Gubernur Novgorod Sergei Mitin mungkin tidak bisa hadir pada pemilu 2017. Ada beberapa alasan untuk hal ini. Wilayah Novgorod menjadi wilayah pertama yang benar-benar melakukan default teknis pada tahun lalu. Utang di kawasan ini semakin bertambah. Sistem perumahan dan layanan komunal berada dalam kondisi yang menyedihkan, dan situasinya tidak berubah selama bertahun-tahun. Di kawasan ini, skandal korupsi sering terjadi dan melibatkan para pemimpin daerah di semua tingkatan dengan satu atau lain cara.

Tidak ada satu tahun pun tanpa uji coba

Kegiatan Gubernur Wilayah Novgorod Sergei Mitin dimulai dengan skandal. Pada musim semi tahun 2008, dalam perjalanan perahu wisata, gubernur memutuskan untuk menunjukkan prestasinya dalam bidang menembak. Di lingkaran bawahannya, dia mulai menembak dari senjata kaliber kecil. Gubernur menembak, sejujurnya, biasa saja. Akibatnya, dia memukul punggung nelayan tersebut Alexandra Vasilyeva. Untungnya sang nelayan selamat. Skandal itu ditutup-tutupi dengan hati-hati. Namun fakta ini tidak menambah popularitas Sergei Mitin.

Penduduk setempat tidak puas dengan banyak gagasan Sergei Mitin, termasuk pembangunan pabrik pulp di daerah tersebut. Untuk tujuan ini, perusahaan “Continentalinvest” muncul di wilayah tersebut. Holding tersebut dikenal sebagai peserta konflik yang bernuansa perampok. Meski demikian, kepala daerah sama sekali tidak malu dengan hal tersebut. Media mengatakan bahwa pabrik tersebut menimbulkan kerugian besar bagi wilayah tersebut - 500 juta euro. Dan tidak jelas kapan investasi ini akan membuahkan hasil.

Ada cerita tidak menyenangkan lainnya. Sergei Mitin dicurigai terlibat dalam pengambilalihan perampok perusahaan Splav, salah satu produsen peralatan pembangkit listrik tenaga nuklir terkemuka. Atas dasar ini, timbul konflik dengan direktur umum Vladimir Fedorov. Sergei Mitin menang. Fedorov berakhir di balik jeruji besi.

Perwakilan “Splav” memutuskan untuk membantu mantan pemimpin tersebut. Mereka meminta Sergei Mitin mengajukan petisi ke pengadilan untuk mengubah tindakan pencegahan Fedorov. Menurut perwakilan perusahaan, Sergei Mitin meminta sebagai imbalan atas petisi tersebut surat kuasa umum untuk mengelola properti perusahaan.

Bawahan gubernur juga tampak tidak lebih baik. Empat tahun lalu terjadi skandal korupsi besar-besaran. Kepala Badan Manajemen Properti Federal setempat Victor Mitra dituduh mencuri properti senilai sekitar 8 juta rubel.

Pada tahun 2013, penggeledahan dilakukan di pemerintahan, dan pada tanggal 4 April, wakil pertama Mitin ditahan Arnold Shalmuev. Penyelidikan mencurigai dia mencuri 22 juta rubel, yang seharusnya digunakan untuk perbaikan jalan.

Dua tahun lalu, mantan penasihat gubernur wilayah Novgorod dijatuhi hukuman 13 tahun Telman Mkhitaryan. Ada pembicaraan bahwa dia dianggap sebagai “yang paling hebat” di wilayah tersebut. Dia, pada gilirannya, dituduh mengambil saham secara ilegal di beberapa perusahaan Novgorod.

Dan terakhir, pada Agustus 2015, seorang deputi ditahan karena dicurigai melakukan suap. Victor Nechaev.

Tahun lalu, wilayah tersebut mulai mengumpulkan tanda tangan atas pengunduran diri Gubernur Sergei Mitin. Semua ini terjadi dengan latar belakang konflik yang berkepanjangan antara gubernur dan walikota Novgorod Yuri Bobryshev(keduanya dari Rusia Bersatu). Walikota dan gubernur tidak menemukan bahasa yang sama satu sama lain - Sergei Mitin mencoba memecat Yuri Bobryshev.

Di ambang default

Para pejabat yang terbawa oleh urusan penting mereka rupanya melupakan hal utama - situasi ekonomi daerah. Dan itu menjadi lebih buruk.

Misalnya, pada bulan Februari tahun lalu, pemerintah daerah tidak mampu membayar kembali pinjaman VTB sebesar dua miliar dolar tepat waktu. Setelah itu, pemerintah daerah meminta VTB untuk membiayai kembali utangnya. Akibatnya, menurut para ahli, wilayah Novgorod menjadi wilayah Rusia pertama yang melakukan default teknis. Kini utang negara di kawasan itu berjumlah sekitar 15,5 miliar rubel.

Selain itu, para ahli percaya bahwa masalah di wilayah ini adalah runtuhnya sistem pasokan panas dan air serta beban pajak yang tinggi bagi pemerintah kota.

Laju pembangunan perumahan di wilayah Novgorod juga tertinggal dibandingkan rata-rata nasional. Jadi, sejak awal tahun, 119 ribu telah diperkenalkan di wilayah Novgorod meter persegi perumahan. Ini hanya 28% dari rencana komisioning perumahan untuk tahun 2016 dan 73% dibandingkan indikator yang sama tahun lalu. Proyeksi perumahan yang diproyeksikan pada akhir tahun 2016 adalah 364 ribu meter persegi perumahan atau 87% dari rencana awal tahun berjalan.

Pendapatan APBD semakin menurun. Dengan demikian, pendapatan bukan pajak dari anggaran konsolidasi berjumlah 664,9 juta rubel, 8,5% lebih rendah dari tingkat tahun 2015. Penerimaan pendapatan dari penggunaan properti menurun sebesar 23,0 juta rubel (atau 8,5%), pendapatan dari penjualan aset berwujud dan tidak berwujud sebesar 55,3 juta rubel (32,1%).

Resmi dari "60an"

Namun, Sergei Mitin enggan membicarakan permasalahan kawasan. Secara manusiawi, hal ini bisa dimaklumi, kenapa harus kesal lagi. Tentu saja, gubernur Novgorod telah berkembang hubungan yang buruk dengan banyak jurnalis. Beberapa media menyebutnya sebagai pejabat dari tahun 60an. Mereka bahkan berbaikan gambaran psikologis Sergei Mitin. Jika Anda mempercayainya, maka gubernur Novgorod adalah orang yang tidak percaya diri, curiga, sensitif, dan pendendam.

Gubernur juga tidak terlilit hutang dan secara berkala memukul wartawan.

Dan sekarang, dengan latar belakang resesi ekonomi dan pemilu mendatang di wilayah tersebut, perebutan kursi gubernur semakin intensif. Media lokal memberitakan beberapa kelompok dengan kepentingan berbeda-beda. Di satu sisi, Sergei Mitin dan timnya jelas mendapat tekanan dari aparat keamanan yang berniat mengangkat orangnya sendiri sebagai gubernur. Benar, gubernur sendiri juga mendapat perlindungan dari elite pengusaha tertentu. Ia diperkirakan akan mengundurkan diri “karena kehilangan kepercayaan.” Benar, mengingat serangkaian skandal gubernur, sulit diharapkan bahwa pengunduran diri akan terjadi secepat itu. Anda mungkin hanya perlu menunggu sampai giliran Sergei Mitin tiba.

Sergei Mitin, bertahun-tahun yang panjang bekerja di pemerintahan. Dia adalah Wakil Menteri Ekonomi di pemerintahan Viktor Chernomyrdin. (1997). Mempertahankan jabatannya di pemerintahan Sergei Kiriyenko (April - Agustus 1998). Tetap di posisi ini di kantor Sergei Stepashin pada tahun 1999 dan Vladimir Putin pada tahun 1999 - 2000.

Sergei Mitin menjabat sebagai Wakil Menteri Perindustrian, Sains dan Teknologi di pemerintahan Mikhail Kosyanov. Dia bekerja sebagai direktur departemen industri dan di kementerian industri dan energi. Pada tahun 2004, ia diangkat menjadi Wakil Menteri Pertanian di pemerintahan Mikhail Fradkov.

Pada tahun 2007, Presiden Vladimir Putin menunjuk Mitin sebagai penjabat gubernur wilayah Novgorod.

Belakangan, Vladimir Putin mengusulkan agar dewan legislatif daerah menyetujui pencalonan Mitin sebagai gubernur.

Pada tahun 2012, Sergei Mitin terpilih sebagai gubernur wilayah Novgorod.

Gubernur ketiga dalam sebulan terakhir telah mengundurkan diri. , yang bekerja sebagai kepala wilayah Novgorod selama hampir 10 tahun, mengumumkan pengunduran dirinya lebih awal. Dia digantikan oleh seorang pemimpin. Para ahli yakin bahwa Mitin dikecewakan oleh komponen politik - dia tidak pernah bisa mendapatkan dukungan penuh percaya diri dari masyarakat dan elit. Mengapa pejabat itu dipecat sekarang dan siapa yang dapat mengikutinya - dalam materi.

Sebulan refleksi

Masa jabatan mantan gubernur Novgorod baru berakhir pada Oktober tahun ini. Pada bulan September, pada satu hari pemungutan suara, pemilihan gubernur langsung akan diadakan di wilayah tersebut. Mitin berbicara samar-samar tentang partisipasinya sebulan yang lalu. “Keputusan ini bukan hanya milik saya,” akunya, mengingat bahwa dia adalah anggota partai () dan, terlebih lagi, sedang mendiskusikan masalah ini dengan “banyak rekannya.” “Kami mengadakan konsultasi dengan mereka, dan saya tidak melihat alasan apa pun hari ini yang dapat memberi tahu saya: tidak, saya tidak akan berpartisipasi. Baik kondisi kesehatan, perekonomian, maupun komponen politik tidak menghalangi saya untuk mencalonkan diri sebagai gubernur,” kata Mitin pada awal Januari.

Pada konferensi pers pada 13 Februari, dia mengumumkan bahwa dia telah memutuskan untuk tidak mencalonkan diri sebagai gubernur. “Saya telah memberi tahu Presiden Federasi Rusia tentang hal ini sebelumnya dan meminta kepala negara memberi saya tugas baru,” kata Mitin. Menurutnya, hal itu merupakan langkah yang seimbang dan bijaksana.

Selama bulan di mana pemimpin Novgorod memutuskan rencananya, dua rekannya mengundurkan diri - gubernur Wilayah Perm dan kepala Buryatia. Setelah mereka mengumumkan pengunduran diri mereka, wilayah Novgorod memperhatikan ketidakhadiran Mitin dari media. Menurut rumor, dia berada di Moskow, di mana keputusan sedang dibuat tentang prospek masa depannya.

Sumber-sumber di Kremlin mengatakan (dan para ahli segera mengkonfirmasinya) bahwa para pemimpin regional kini dinilai berdasarkan tiga kriteria utama, yang seharusnya menggantikan penilaian para ahli yang banyak dan kontradiktif. Keadaan sosio-ekonomi wilayah, komponen politik dan tingkat dukungan elit, serta adanya episode korupsi atau konflik kepentingan juga diperhitungkan. Terlebih lagi, faktor terakhir – jika itu terjadi – seharusnya berarti pengunduran diri secara otomatis.

Namun para ahli tidak mengingat adanya skandal korupsi tingkat tinggi yang terkait dengan Mitin.

Gubernur Kesejahteraan

“Kami telah menerapkan semua keputusan bulan Mei. Kami sudah tiga tahun tidak mengantri masuk taman kanak-kanak,” kata Mitin kepada presiden musim panas lalu. Selain itu, daerah ternyata menjadi pemimpin dalam pelaksanaan program pemukiman kembali warga dari perumahan kumuh dan bobrok.

Banyak gubernur ingin menyampaikan laporan serupa kepada kepala negara: tidak semua gubernur mempunyai cukup dana dan sumber daya manajemen untuk melaksanakan keputusan bulan Mei tersebut. “Tahun ini, dalam empat bulan, kami telah melihat pertumbuhan lagi, dan secara umum di semua indikator: investasi, pertanian, dan konstruksi,” lanjut pejabat tersebut. Dengan demikian, menurut dia, produksi industri meningkat 12 persen meski kinerja salah satu perusahaan terbesar di kawasan itu mengalami penurunan.

Pada saat yang sama, para ahli tidak cenderung mempercayai laporan yang terkesan berani. “Daerah ini sebenarnya disubsidi. Secara umum, tidak ada sumber daya di sana, kecuali jalan raya M-11, Akron dan hutan,” kata ketua Kelompok Pakar Politik itu. “Ada masa lalu yang bersejarah dan daya tarik wisata, tetapi ada masalah dengan infrastruktur: tidak ada jaringan hotel atau bandara modern.”

Namun hanya ada sedikit skandal publik di bidang sosial-ekonomi di wilayah Novgorod. Pada musim gugur 2015, Mitin menderita akibat Front Populer Seluruh Rusia: menurut ONF, rumah tempat tinggal Mitin dimasukkan dalam daftar perbaikan besar hanya lima tahun setelah restrukturisasi besar-besaran. Gubernur beralasan tidak ikut serta dalam pengambilan keputusan, akibatnya rumah tersebut dikeluarkan dari daftar untuk perbaikan besar berikutnya.

Beberapa bulan sebelumnya, Menteri Kesehatan Rusia justru menyebut wilayah tersebut sebagai wilayah paling tertinggal dalam bidang medis. Menurutnya, wilayah ini memiliki “indeks kesejahteraan terendah” dan “tidak ada yang lebih rendah dari indeks nasional.” Pejabat kesehatan setempat menanggapinya dengan kemarahan dan meminta klarifikasi mengenai kriteria penilaian mereka. Namun siapa yang benar dan bagaimana keadaan sebenarnya dalam pengobatan Novgorod masih belum jelas.

Pada tahun 2014, wilayah ini, seperti beberapa wilayah lainnya, mengalami gangguan serius dalam layanan kereta api komuter. Namun baik dalam kasus perbaikan besar maupun selama blokade transportasi, tidak ada pembicaraan tentang pengunduran diri Mitin.

Namun, tampaknya mereka tidak mengharapkan pekerjaan tanpa gangguan dan pertumbuhan pesat di semua industri darinya. “Tugas utama dia menjabat sebagai kepala daerah adalah agenda dekriminalisasi,” jelas ilmuwan politik Konstantin Kalachev. - Orang-orang “luar biasa” seperti Telman Mkhitaryan dan Kolya Bes (perwakilan dari kelompok kejahatan terorganisir Novgorod) berkuasa di sana. kira-kira. "Tape.ru"). Daerahnya terbengkalai, miskin, sistem pengelolaannya praktis tidak berjalan.”

Di sela-sela pemilu

Untuk pertama kalinya, Mitin menjabat gubernur melalui prosedur pengangkatan. Namun pada tahun 2012, ketika masa jabatan pertamanya hampir berakhir, negara ini kembali mengadakan pemilihan pemimpin daerah secara langsung. Pejabat itu harus menyampaikan pencalonannya kepada warga. Dan wilayah tersebut lebih memilih untuk bermain aman.

Selain gubernur saat ini, hanya dua kandidat yang diizinkan untuk berpartisipasi dalam pemilihan - dari dan "Patriots of Russia". Keduanya memperoleh jumlah suara yang hampir setara dan hampir simbolis, dan Mitin sendiri muncul sebagai pemenang, memperoleh hampir 76 persen.

Kesenjangan seperti itu merugikan, terutama dalam hal reputasi. , yang menampilkan Putin di sampul lebih dari satu kali, menerbitkan materi yang menghancurkan yang menyebutkan dokumen rahasia yang diduga menggambarkan taktik kampanye pemilihan gubernur dan berbicara tentang penerimaan “kandidat yang berhasil” ke dalam pemilihan umum.

Mekanisme penyaringan utama, kata dokumen itu, adalah filter kota – yang menetapkan bahwa untuk berpartisipasi dalam perlombaan, seseorang harus menerima dukungan dari setidaknya 10 persen dari deputi kota. “Ada masalah, termasuk kesalahan politik,” komentar Kalachev dari Kelompok Pakar Politik. - Mulai dari calon dari tidak diperbolehkan mengikuti pemilihan gubernur, diakhiri dengan konfrontasi dengan walikota Veliky Novgorod (Mitin mendukung pengunduran dirinya yang kemudian tidak diakui oleh pengadilan - kira-kira. "Tape.ru")". Baru-baru ini, pihak komunis yang tidak mampu mencalonkan diri dalam pemilihan gubernur, menuntut agar mekanisme tersebut dihapuskan. Namun Duma daerah dengan tegas menolak inisiatif tersebut, dan Mitin sendiri mengakui lebih dari satu kali bahwa dia tidak akan membantu pesaing lolos dari filter tersebut - karena undang-undang tidak mewajibkan dia untuk melakukannya.

Dalam pemilihan Duma pada bulan September 2016, Rusia Bersatu, yang dipimpin oleh mantan gubernurnya, memperoleh sekitar 40 persen - jauh lebih rendah dari rata-rata Rusia. Partai Demokrat Liberal (LDPR) agaknya telah mengungguli Partai Komunis, yang masih tertinggal di tingkat federal. Kandidat dari partai ini kurang beruntung - tidak ada satu pun wakil partai ini yang bisa masuk ke DPRD.

Namun menurut sejumlah pengamat, hasil yang dicapai di kawasan tersebut tidak dilakukan dengan hati-hati. Agustus lalu, sebulan sebelum pemilihan DPRD, ia menyarankan agar Ketua KPU wilayah Novgorod mengundurkan diri. Mereka menyatakan tidak percaya padanya, dan daftar anggota Yabloko, yang dikeluarkan dari pemilihan daerah, dipulihkan kembali dalam pemilu. Selain itu, ternyata tidak semua kandidat mendapat waktu tayang yang cukup, dan Ketua KPU Pusat menyoroti insiden penyerangan terhadap kandidat.

Dari 5 hingga 80

Bahkan sebelum kampanye dimulai, Pamfilova berjanji akan mengirimkan laporan kepada presiden tentang pelanggaran selama kampanye pemilu dan pemungutan suara. Mengingat pendapat Komisi Pemilihan Umum Pusat di wilayah Novgorod dan fakta bahwa komponen politik kini masuk dalam kriteria utama penilaian Kremlin, data laporan tersebut cukup mampu menenggelamkan gubernur.

Selain itu, para ahli menjelaskan rotasi gubernur saat ini disebabkan oleh semakin dekatnya kampanye pemilihan presiden. Menurut ilmuwan politik Andrei Kolyadin, Basargin dan Nagovitsyn, yang baru-baru ini meninggalkan jabatan mereka, adalah “manajer ekonomi yang cukup sukses.” Namun ketika mengambil keputusan mengenai hal tersebut, “bagian ekonomi tidak tersentuh.” “Hal ini terutama disebabkan karena di wilayah mereka terdapat konflik yang cukup kompleks dengan elite. Baik menurut pendapat para ahli maupun pendapat orang-orang yang dengan satu atau lain cara ikut serta dalam pemeringkatan gubernur sesuai dengan tugasnya, mereka tidak dapat membuktikan dan membenarkan bahwa mereka memerintah daerahnya secara politik,” kata Kolyadin.

Konstantin Kalachev dari Kelompok Pakar Politik yakin bahwa kepala negara akan menetapkan tugas-tugas baru di wilayah tersebut. “Bagi saya, presiden kita tampaknya telah bersikap ramah terhadap wilayah Novgorod. Bukan kebetulan dia begitu sering pergi ke sana ke Valdai, bukan kebetulan dia bertemu dengan para nelayan Novgorod. Mungkin wilayah Novgorod akan menjadi wilayah percontohan, wilayah percepatan pembangunan,” kata ilmuwan politik itu.

Foto: Ekaterina Shtukina / RIA Novosti

Menurutnya, penunjukan mantan Kepala Badan Inisiatif Strategis sebagai penjabat gubernur sangat sesuai dengan logika tersebut. “Mantan ketua ASI tidak bisa hanya menjadi gubernur, ia harus menjadi gubernur yang inovatif, mewakili teknologi manajemen tercanggih,” kata Kalachev.

Para ahli dan sumber telah menyebutkan beberapa kandidat degradasi, yang menurut mereka harus mengikuti contoh Basargin, Nagovitsyn dan Mitin. Sejauh ini, ada lima atau enam nama yang terdengar dengan variasi berbeda, namun menurut ilmuwan politik Kolyadin, rotasinya tidak akan berhenti sampai di situ. “Tentunya perubahan akan terus terjadi pada para gubernur, karena tidak diragukan lagi 5 kepala daerah akan diganti, dan 80 orang sisanya berhak tetap menjabat seumur hidup. Operasi lebih lanjut menjelang pemilihan presiden masih akan terkait dengan pengendalian daerah dan kemampuan gubernur untuk mempengaruhi elit, demikian kesimpulan ilmuwan politik tersebut. “Jika mereka tidak memiliki kesempatan seperti itu, maka mereka terancam mengundurkan diri, terlepas dari apakah mereka terpilih tahun ini atau tidak.”

MURMANSK, 13 Februari - RIA Novosti. Kepala wilayah Novgorod, Sergei Mitin, mengatakan pada hari Senin bahwa dia mengundurkan diri sebagai gubernur dan meminta presiden untuk memberinya “tugas baru.” Berdasarkan keputusan Vladimir Putin, Kepala Badan Inisiatif Strategis (ASI), Alexei Nikitin, untuk sementara akan menjabat sebagai kepala wilayah.

Mitin menjadi gubernur ketiga yang mengundurkan diri minggu ini. Sebelumnya, media memberitakan kemungkinan pengunduran diri beberapa gubernur, termasuk Viktor Basargin dari Perm, yang mengundurkan diri Senin lalu, serta kepala Buryatia, Vyacheslav Nagovitsyn, yang mengumumkan pengunduran dirinya kurang dari seminggu yang lalu.

Akhir pekan lalu, informasi yang belum terkonfirmasi dimuat di media bahwa Mitin akan mengumumkan pengunduran dirinya pada Senin, 13 Februari, dan Direktur Jenderal ASI Nikitin akan menjadi gubernur baru wilayah Novgorod. Namun, Jumat lalu Badan Inisiatif Strategis menyebut pesan ini sebagai rumor.

Sebuah langkah yang disengaja dan seimbang

Pada hari Senin, Mitin menyampaikan pidato publik resmi. Kepala daerah mengumumkan pengunduran dirinya. Menurut Mitin, ia memutuskan tidak mencalonkan diri sebagai calon gubernur pada pemilihan gubernur September nanti. Selain itu, dia meminta presiden “memberinya tugas baru”.

“Saya sudah memberi tahu presiden tentang hal ini sebelumnya Federasi Rusia. Saya menoleh ke kepala negara dengan permintaan untuk memberi saya tugas baru. Ini adalah langkah saya yang disengaja dan seimbang,” kata Mitin.

Mantan gubernur mengucapkan terima kasih kepada semua orang yang bekerja dengannya, serta seluruh warga di wilayah tersebut. "Saya dengan tulus jatuh cinta dengan tanah Novgorod, saya menganggapnya tanah air saya. Dan di mana pun saya bekerja, saya berkomitmen untuk mencurahkan seluruh kekuatan dan pengetahuan saya untuk pengembangan dan kemakmuran tanah Novgorod," kata Mitin.

Pensiunan kepala daerah ini berusia 65 tahun dan pernah menjabat Wakil Menteri Perekonomian, Perindustrian, dan Pertanian. Pada tahun 2007, Duma Daerah Novgorod menyetujui Mitin sebagai gubernur, dan pada musim gugur 2012, dalam pemilihan kepala daerah, Mitin memperoleh 75,95% suara.

Kebutuhan untuk memperbarui personel

Para ahli yang diwawancarai oleh RIA Novosti percaya bahwa pengunduran diri Mitin, yang memiliki “reputasi baik” di mata otoritas federal, mungkin terkait dengan kebutuhan untuk memperbarui personel manajemen di wilayah tersebut. Pendapat ini, khususnya, diungkapkan oleh presiden Yayasan Politik St. Petersburg, Mikhail Vinogradov.

"Saat ini, keputusan (manajerial) sedang diambil terhadap sekelompok besar gubernur yang masa jabatannya akan berakhir pada tahun 2017, dan Mitin adalah salah satunya. Mungkin pengunduran dirinya terkait dengan keinginan menjadikan wilayah Novgorod sebagai platform lain untuk pembaruan personel, untuk perubahan generasi dalam elit manajerial,” kata Vinogradov.

Menurut ilmuwan politik tersebut, Mitin “memiliki reputasi yang baik” di mata otoritas federal. “Di tingkat federal, sikap terhadapnya cukup baik,” kata pakar tersebut, sambil menyatakan bahwa di masa depan mantan kepala wilayah Novgorod dapat menerima “penunjukan kehormatan,” termasuk di badan pemerintah federal.

Berbicara tentang sikap terhadap Mitin di kawasan, ilmuwan politik itu menyebutnya “berbeda”. Namun, menurutnya, perbedaan pendapat dengan politisi dan pejabat setempat, termasuk Walikota Veliky Novgorod Yuri Bobryshev, hampir tidak dapat secara serius mempengaruhi keputusan pergantian kepemimpinan di wilayah tersebut. “Saya kira ini bukan alasan pengunduran diri,” tambah Vinogradov.

Hilangkan hambatan dalam bisnis dan tarik investor

Pada hari Senin, Presiden Rusia Vladimir Putin menandatangani dekrit yang menunjuk Direktur Jenderal ASI Andrei Nikitin sebagai penjabat gubernur wilayah Novgorod. Presiden mengadakan rapat kerja dengan Nikitin dan menawarkannya posisi baru, mencatat bahwa sebelum pengangkatannya ia berkonsultasi dengan pensiunan kepala daerah.

Dalam pertemuan tersebut, Putin bertanya kepada Nikitin bidang mana yang menurutnya paling penting dan menjanjikan. “Kami memiliki banyak tempat ikonik di negara ini, namun wilayah Novgorod memiliki tempat yang istimewa, mengingat ini adalah salah satu tempat asal tanah Rusia, seperti yang kami katakan. Jika melihat prospek pembangunannya, bagaimana caranya? Anda melihat prospek ini?" - Putin bertanya.

"Tentu saja, para pedagang Novgorod, Rusia dikenal di pasar dunia selama beberapa ratus tahun berkat para pedagang Novgorod. Dan selain menarik investor, menurut saya sangat penting untuk menghilangkan semua pembatasan semaksimal mungkin, semua hambatan bagi para pengusaha tersebut. yang sudah bekerja di wilayah Novgorod, agar mereka memiliki kesempatan untuk membangun usaha kecil, menengah, dan mungkin besar,” kata Nikitin seraya mencatat bahwa, menurutnya, ini adalah langkah pertama yang perlu diambil dari sebuah sudut pandang ekonomi.

Ia menyatakan bermaksud mengandalkan pendapat warga di wilayah tersebut untuk terlibat dalam perbaikan dan permasalahan terkait peningkatan kualitas hidup. Menurut Nikitin, kawasan Novgorod juga sangat menarik dari segi logistik.

“Intinya ini adalah koridor antara dua ibu kota. Mungkin yang bisa diprioritaskan (dalam pengembangan kawasan) adalah, pertama, industri pariwisata, dan kedua, industri yang terkait dengan pengolahan, yang bekerja di klaster utama kita ini. penduduknya yang terletak di antara Moskow dan Sankt Peterburg. Bisa jadi investor Rusia dan asing,” tutupnya.

Nikitin berusia 37 tahun, selama bertahun-tahun ia bekerja di grup perusahaan Ruskompozit, termasuk sebagai manajer. Pada tahun 2011, beliau diangkat menjadi Direktur Jenderal Badan Inisiatif Strategis untuk Mempromosikan Proyek Baru.

Harapan untuk pembangunan ekonomi

Perwakilan wakil faksi di Duma Regional Novgorod, dengan penunjukan penjabat gubernur Nikitin, berharap dapat mengembangkan perekonomian daerah dan menarik investasi.

Menurut Ketua Fraksi Rusia Bersatu di Duma daerah, Sergei Busurin, wilayah Novgorod, seperti banyak wilayah lainnya, membutuhkan akselerasi ekonomi. “Mari kita berharap bahwa Pj Gubernur dapat memenuhi harapan masyarakat dalam hal pemulihan, perbaikan, percepatan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja baru. Penunjukan itu sendiri dan kegiatannya menunjukkan bahwa ia terhubung dengan perekonomian, dengan pembangunan yang inovatif. Dan karena wilayah Novgorod, yang terletak di antara Sankt Peterburg dan Moskow, memiliki semua peluang untuk hal ini,” kata Busurin kepada RIA Novosti.

Ketua Fraksi LDPR di Duma daerah, Alexei Chursinov, berharap penunjukan baru ini akan membantu memperbaiki iklim investasi di wilayah tersebut. "Masih sulit untuk mengatakannya, sayangnya kami belum melihatnya beraksi. Tapi sudah menjadi praktik yang diterima secara umum bahwa anak muda memiliki lebih banyak energi, lebih antusias... Kami tentu berharap, sejak dia bekerja di ASI, pengangkatannya akan menjadi lebih baik. berfungsi sebagai aliran “darah baru” untuk bisnis yang ada di wilayah Novgorod,” kata Chursinov kepada RIA Novosti. Perwakilan LDPR mencatat bahwa faksinya telah berulang kali menyatakan bahwa dalam beberapa tahun terakhir iklim investasi yang “tidak terlalu baik” telah berkembang di wilayah Novgorod. “Mudah-mudahan keadaan ini berubah dengan datangnya orang baru,” kata anggota DPRD itu.

Alexander Kashitsyn, wakil dari faksi A Just Russia di Duma Regional Novgorod, berharap Nikitin akan menarik investasi baru. “Saya ingin mempercayai hal ini… Kita harus memastikan bahwa kawasan ini berkembang secara dinamis,” kata Kashitsyn kepada RIA Novosti, sambil mencatat bahwa Nikitin “mengetahui dari dalam masalah-masalah Rusia pada umumnya dan wilayah Novgorod pada khususnya.” Menurutnya, pergantian kepala daerah diperlukan untuk kemajuan daerah lebih lanjut.

Ketua Fraksi Partai Komunis di Duma daerah, Valery Gaidym, mewaspadai penunjukan baru tersebut. "Pendapat saya hanya bisa dibentuk berdasarkan hasil kegiatan kepala daerah yang baru. Saya belum bisa memberikan penilaian sekarang... Saya belum mendengar pidatonya (Nikitin), programnya, saya tidak' Saya tidak tahu tujuannya, setidaknya rencana prioritas apa yang dia tetapkan untuk dirinya sendiri, bagaimana menjalin interaksi dengan kekuatan politik. Hanya waktu yang akan menjawabnya,” ujarnya.

Proses rotasi konstan

Beberapa ahli yang diwawancarai oleh RIA Novosti setelah pengunduran diri Viktor Basargin menyatakan bahwa tindakan tersebut tidak dapat dianggap sebagai tindakan tunggal yang terpisah, tetapi “sebagai sistem baru, yang sekarang akan berfungsi."

Seperti yang dikatakan ilmuwan politik dan profesor HSE Oleg Matveychev kepada badan tersebut, pada musim gugur, atas instruksi wakil kepala pertama Administrasi Kepresidenan Rusia Sergei Kiriyenko, sebuah sistem untuk menilai kinerja gubernur dikembangkan, yang diterapkan pada semua kepala pemerintahan. daerah, terutama yang masa jabatannya akan berakhir.

“Tugas sistem ini adalah memiliki indikator yang objektif, sehingga tidak ada rasa: ada yang menyukai seseorang, tidak menyukai seseorang, ada yang bekerja untuk seseorang... Agar semua itu tidak ada, sehingga sistem pemeringkatan berfungsi, jadi tidak ada yang bersifat pribadi,” kata pakar tersebut kepada RIA Novosti.

Hal senada diungkapkan Ketua Dewan Yayasan Pengembangan Masyarakat Sipil (FORGO) Konstantin Kostin yang meyakini dalam beberapa tahun ke depan kita bisa menyaksikan kedatangan generasi manajer baru di berbagai kepemimpinan. posisi, termasuk posisi kepala subyek federal.

"Ini adalah tren tanpa syarat yang jelas muncul tahun lalu, dan tentu saja akan terus berlanjut. Proses perubahan generasi dalam hal ini sangat penting bagi seluruh sistem pemerintahan," kata lawan bicara badan tersebut.

Matveychev menyatakan bahwa di masa mendatang akan ada kemungkinan untuk melihat pergantian selusin pemimpin regional lagi. "Kita punya 15 gubernur yang masa jabatannya akan berakhir, dan mungkin masih ada beberapa orang lagi yang katanya karena alasan tertentu tidak memenuhi kriteria. Jadi, prinsipnya, dalam waktu enam bulan atau satu tahun, mungkin ada sepuluh gubernur." akan berubah: sekarang lima dalam waktu dekat, lalu beberapa lagi setelah beberapa waktu,” yakinnya.

Siapa selanjutnya?

Pada hari Senin diketahui bahwa kepala Karelia, Alexander Khudilainen, mungkin mengundurkan diri minggu ini. Menurut sumber di parlemen kepada RIA Novosti, direktur Layanan Jurusita Federal (FSSP) Rusia, Artur Parfenchikov, mungkin akan ditunjuk sebagai gantinya. Namun Kremlin tidak mengomentari informasi tersebut.

“Kami tidak pernah mengumumkan informasi semacam ini; jika ada keputusan yang diambil, kami akan memberi tahu Anda,” kata sekretaris pers kepala negara Dmitry Peskov.

Dia mengomentari pertanyaan apakah “praktik Varangian” dapat dibenarkan di daerah dan mengapa tidak ada kandidat yang layak.

“Praktik Varangian”, begitu Anda menyebutnya, tidak selalu dan jauh dari diterapkan di mana-mana, bahkan presiden mengundang orang-orang yang datang dari daerah yang memulai karirnya sebagai ahli di bidang tersebut untuk bekerja, jadi saya tidak melakukannya. Saya pikir saya harus mengajukan pertanyaan seperti ini dengan benar,” kata Peskov.

Sergei Mitin telah memimpin wilayah Novgorod sejak Agustus 2007. Kedatangannya disambut positif. Pertama, ia menggantikan Mikhail Prusak di jabatan ini, yang pada saat itu telah memimpin wilayah tersebut selama 16 tahun dan tingkat popularitasnya masih jauh dari yang diharapkan.

Mantan sekretaris pers Prusak, Igor Svintsov, pernah mengatakan bahwa gubernur melarang renovasi gedung pemerintahan daerah “saat anggaran defisit...untuk membuat hidup terasa lebih baik.” Namun selama 16 tahun anggaran tetap defisit, dan pada tahun 2007 gubernur baru harus pindah ke sebuah gedung dengan karpet yang sudah botak dan panel dinding yang terkelupas dari tahun 70an.

Kedua, pada saat pengangkatannya sebagai gubernur, Mitin telah bekerja selama 10 tahun di pemerintahan federal sebagai wakil menteri (pertama di Kementerian Perekonomian, kemudian Perindustrian dan terakhir Pertanian). Pengalaman ini dan dukungan dari otoritas federal memungkinkan kita untuk berharap bahwa perekonomian regional akan mulai berkembang lebih dinamis. Selain itu, harapan juga diberikan kepada gubernur baru dalam memerangi kelompok kejahatan terorganisir Telman Mkhitaryan yang terkenal di wilayah tersebut.

Gubernur baru, dengan bantuan pasukan keamanan, menyelesaikan tugas terakhir dengan cepat dan berhasil - Mkhitaryan dihukum, dan tangan kanannya Nikolai Kravchenko melarikan diri ke Ukraina, di mana dia ditangkap dan bunuh diri pada malam deportasi ke Rusia .

Sedangkan untuk perekonomian, hasil kegiatan Mitin dapat dimaknai berbeda-beda.

Gubernur memposisikan dirinya bukan sebagai politisi, tetapi sebagai “eksekutif bisnis yang kuat,” berulang kali menyatakan bahwa wilayah tersebut bukanlah entitas yang berpengaruh: populasinya terlalu kecil (sekitar 620 ribu orang), demografi yang kompleks (hampir sepertiganya adalah pensiunan, karenanya tingkat kelahiran yang rendah dan tingkat kematian yang tinggi), tidak adanya perusahaan besar (kecuali perusahaan kimia Acron) dan cadangan bahan mentah. Namun, dalam hampir semua perhitungan statistik, wilayah ini termasuk dalam kelompok petani menengah yang kuat, sehingga hal ini membuat para pemimpin daerah merasa bangga. Pada akhir tahun 2016, kepala daerah menyatakan bahwa “daerah menunjukkan indikator pembangunan ekonomi yang baik, keputusan Presiden Rusia dilaksanakan, semua instruksi Presiden Rusia terpenuhi 100%.”

Efek positif

Tepat aktivitas ekonomi Gubernur memperoleh banyak keuntungan. Jadi, di bawah Mitin, sebuah jembatan dibangun melintasi Sungai Volkhov, gubernur menarik beberapa investor besar ke wilayah tersebut di bidang peternakan babi, peternakan unggas, dan produksi kentang. Ada peningkatan tahunan dalam investasi, GRP, dan indeks produksi industri.

Fasilitas industri besar belum muncul di wilayah ini (kecuali pabrik IKEA), tetapi perusahaan kimia Akron, tempat pembuatan bir Deka, dan industri elektronik sedang berkembang.

Sejumlah fasilitas besar telah dibangun atau direkonstruksi - Istana Es, stadion di Veliky Novgorod, pusat olahraga dan rekreasi, klinik, rumah sakit di wilayah tersebut. Citranya dipengaruhi secara positif oleh usulan untuk menghidupkan kembali tanah milik komposer Rachmaninov dan memperbaiki tanggul kota.

Sergei Mitin dikenang atas usulnya untuk memindahkan penumpang kereta komuter ke angkutan jalan raya. “Lebih menguntungkan bagi kami untuk membeli mobil Zhiguli untuk setiap keluarga yang menggunakan kereta listrik daripada memberikan uang kepada pekerja kereta api, sehingga meningkatkan investasi setiap tahun,” kata gubernur.

Gubernur tersebut antara lain dikenang karena membela kepentingan warga di wilayah tersebut di tengah konflik besar-besaran antara daerah dan Kereta Api Rusia terkait masalah pembayaran tarif kereta listrik bagi penerima manfaat. Mitin kemudian meraih ketenaran dengan usulannya untuk memindahkan penumpang ke angkutan motor. “Lebih menguntungkan bagi kami membeli mobil Zhiguli untuk setiap keluarga yang menggunakan kereta listrik daripada memberikan (uang) kepada pekerja kereta api, sehingga meningkatkan investasi setiap tahun,” kata Mitin.

Ilmuwan politik Sergei Markelov, yang menjadi penasihat pemimpin Novgorod selama beberapa tahun, percaya bahwa selama 10 tahun masa jabatannya, Mitin “berhasil tidak menjajakan wilayah tersebut baik secara politik maupun ekonomi, tanpa memiliki koneksi khusus di Moskow. para wakilnya, ia tidak memperburuk komponen korupsi: di wilayah Novgorod, “tahap pembersihan paksa” yang dimulai dengan kedatangannya pada tahun 2007 berlangsung tepat waktu dan lancar. Saat ini, lingkaran pertama rombongan Mitin adalah “orang Novgorod, ini yang terbaik.”

Menurut Markelov, jabatan gubernur Mitin dapat digambarkan sebagai posisi antara Scylla dan Charybdis. "Dalam beberapa tahun terakhir, Mitin tidak terlibat dalam konsolidasi elit; bagi seorang Varangian ini adalah tugas tanpa pamrih. Oleh karena itu, ia memperkuat hubungan dengan Kremlin. Mitin dianggap sebagai pelobi yang baik untuk wilayah tersebut, ia berhasil mengumpulkan dana dalam jumlah besar. dana federal untuk beberapa proyek besar di Veliky Novgorod dan wilayah sekitarnya,” ilmuwan politik itu menyimpulkan.

Bukan tanpa kesalahan

Meski demikian, jelas terdapat kesalahan dalam pekerjaan gubernur, terutama kesalahan personel. Hasilnya adalah “skandal dengan deputi” yang disebutkan Markelov.

Dengan demikian, wakil pertamanya Arnold Shalmuev ditangkap dan dijatuhi hukuman hampir sembilan tahun karena penggelapan dana anggaran. Wakil Gubernur Viktor Nechaev, yang diundang secara khusus oleh Mitin ke jabatannya dari Moskow, dijatuhi hukuman tiga setengah tahun karena penipuan.

Pandangan masyarakat juga dipengaruhi oleh kesalahan perhitungan dalam kerja beberapa departemen di pemerintah daerah. Misalnya, pada bulan Oktober 2016, jaringan transportasi di Veliky Novgorod lumpuh: pemilik menyita 80% bus di armada kota karena tidak membayar.

Konfrontasi politik dengan Walikota Veliky Novgorod, Yuri Bobryshev, yang berlangsung lebih dari tiga tahun, tidak menambah popularitas gubernur tersebut. Duma Kota, yang sebagian besar dikendalikan oleh gubernur, dua kali gagal memberhentikan walikota.

Ilmuwan politik: kawasan ini membutuhkan pendekatan manajemen modern

Pada akhir tahun 2016, Yayasan Politik St. Petersburg dan perusahaan komunikasi Minchenko Consulting memberi Mitina nilai tiga dengan minus pada skala lima poin dalam peringkat kelangsungan politik, sedangkan pada tahun 2015 peringkatnya adalah tiga dengan nilai plus. Ilmuwan politik dari yayasan tersebut mencirikan gubernur Novgorod sebagai orang yang mampu "secara efektif mempromosikan hasil pekerjaannya ketika berkomunikasi dengan pejabat federal." Pada saat yang sama, para ahli mencatat bahwa “mendekati akhir masa jabatan akan memperbarui agenda negatif, termasuk masalah kekuasaan yang belum terselesaikan di pusat daerah dan kasus pidana terhadap rombongan gubernur.”

Sebagai gubernur, Mitin adalah petani menengah yang kuat, namun semuanya ada batas waktunya. Usia bukan satu-satunya alasan pengunduran dirinya; permasalahan tata kelola politik di daerah juga tentu berdampak. Ada kesalahan, tapi ada juga prestasi. Kini kawasan ini memerlukan penggerak pembangunan baru. Pendekatan modern dan pemutakhiran sistem manajemen

Konstantin Kalachev

Ketua “Kelompok Pakar Politik”

Sosiolog dan ilmuwan politik Novgorod Alexander Zhukovsky mengomentari pengunduran diri Mitin sebagai berikut: "Secara obyektif, pengunduran diri tersebut sudah lama tertunda. Hal lain adalah bahwa baik kalangan dekat Mitin maupun elit lokal, dengan sikap "keren", tidak secara terbuka menentang gubernur, karena tidak ada pengganti yang terlihat untuk Mitin.”

Hingga suatu saat, gubernur mendapat dukungan besar dari masyarakat. Pada pemilu 2012, ia memperoleh 75,95% suara. Namun, menurut para ilmuwan politik, ia mulai kehilangan popularitas. Menurut Ketua Kelompok Pakar Politik, Konstantin Kalachev, penurunan peringkat Mitin dimulai setahun setelah pemilu, namun gubernur mengabaikan fakta tersebut.

“Sebagai gubernur, Mitin adalah petani menengah yang kuat, tapi semuanya ada batas waktunya. Usia bukan satu-satunya alasan ia mengundurkan diri, permasalahan tata kelola politik di daerah juga tentu berdampak. Banyak yang sudah dilakukan, beberapa diantaranya proyek baru harus diselesaikan oleh gubernur baru. Ada kesalahan, tapi ada prestasi. Sekarang kawasan ini membutuhkan pendorong pembangunan baru. Pendekatan modern dan pembaruan sistem manajemen," kata Kalachev.

Generasi manajer baru akan datang

Seperti yang diungkapkannya dalam perbincangan dengan seorang koresponden. Profesor TASS dari Sekolah Tinggi Ekonomi Universitas Riset Nasional Oleg Matveychev, pengunduran diri Sergei Mitin dan penunjukan penjabat gubernur sebagai Direktur Jenderal Badan Inisiatif Strategis Andrei Nikitin harus dianggap sebagai bagian dari jalan menuju perubahan generasi manajer. “Dalam pengunduran diri dan pengangkatan, dalam pemutakhiran susunan gubernur dan penjabat gubernur, kami melihat mereka merekrut personel muda yang sudah memiliki pengalaman kerja, yang memiliki ide-ide baru terkait teknologi ekonomi dan manajemen baru,” kata ilmuwan politik itu.

Nikitin mewakili generasi manajer yang lebih muda, berusia 25-45 tahun, ketika pengalaman telah diperoleh, tetapi tidak ada ketidakpedulian seperti itu... Nikitin memiliki pengalaman federal yang luas, yang dianggap berhasil: ia berhasil meningkatkan pengalaman investasi di banyak daerah , menyederhanakan prosedur pendaftaran perusahaan, menghubungkan perusahaan ke jaringan

Mikhail Vinogradov

Presiden Yayasan Politik St. Petersburg

Rentetan pengunduran diri kepala daerah dimulai pada pekan lalu. Pada tanggal 6 Februari, gubernur Wilayah Perm, Viktor Basargin, mengumumkan pengunduran dirinya, keesokan harinya, kepala Buryatia, Vyacheslav Nagovitsyn, mengundurkan diri. Kepala Departemen Kebijakan Ekonomi dan Pembangunan Moskow, Maxim Reshetnikov, menjadi penjabat kepala Wilayah Perm, dan wakil kepala Kementerian Transportasi Federasi Rusia, Alexei Tsydenov, menjadi penjabat kepala Republik Buryatia.

“Nikitin mewakili generasi manajer yang lebih muda, berusia 25-45 tahun, ketika mereka telah memperoleh pengalaman, tetapi tidak ada ketidakpedulian seperti itu,” kata ilmuwan politik, presiden Yayasan Politik St.Petersburg Mikhail Vinogradov. “Nikitin memiliki federal yang luas pengalaman yang dianggap sukses: berhasil mencapai peningkatan pengalaman investasi di banyak daerah, menyederhanakan prosedur pendaftaran perusahaan, menghubungkan perusahaan ke jaringan. Memiliki pengalaman berkomunikasi dengan elit bisnis di daerah."

“Nikitin sangat cocok dengan jajaran teknokrat muda yang kini dipromosikan ke jabatan gubernur,” kata Direktur Institut Keahlian Politik Internasional, Evgeniy Minchenko.

Yulia Generozova, Viktor Dyatlikovich

Dalam foto: Vladimir Putin, Andrey Nikitin

Andrey Nikitin telah ditunjuk sebagai penjabat gubernur wilayah Novgorod. Pada 13 Februari, Vladimir Putin menerima pengunduran diri Sergei Mitin, yang memimpin wilayah tersebut selama hampir sepuluh tahun. Kepala daerah yang baru lahir di Moskow, lulus dari Universitas Negeri Manajemen dan memiliki gelar PhD di bidang Ekonomi, dan sebelum diangkat ke wilayah tersebut ia menjabat sebagai direktur umum Badan Inisiatif Strategis. [diperbarui]

Vladimir Putin menerima pengunduran diri Sergei Mitin dan menunjuk kepala Badan Inisiatif Strategis yang berusia 37 tahun, Kandidat Ilmu Ekonomi Andrei Nikitin, sebagai penjabat gubernur wilayah Novgorod. Sergei Mitin yang menjabat sebagai kepala daerah sejak tahun 2007, pada pagi hari tanggal 13 Februari mengumumkan pengunduran dirinya secara sukarela dan penolakannya untuk mengikuti pemilihan kepala daerah tahun 2017.

Perlu dicatat bahwa Nikitin, seperti Mitin, adalah seorang Varangian untuk wilayah Novgorod. Kepala daerah yang baru lahir di Moskow dan lulus di sana Universitas Negeri manajemen dan sekolah pascasarjana, tempat ia lulus sebagai kandidat ilmu ekonomi. Dari tahun 2009 hingga 2011 Nikitin adalah direktur umum grup perusahaan Ruskompozit, yang mencakup perusahaan domestik terbesar yang memproduksi fiberglass, komposit, dan bahan geosintetik. Nikitin menjabat sebagai Direktur Jenderal ASI pada tahun 2011. sebagai hasil kompetisi terbuka.

Adapun Mitin, seperti diberitakan Club of Regions, salah satu alasan utama kepergiannya, menurut sejumlah pakar, adalah usia. Pada saat pengunduran dirinya, gubernur berusia 65 tahun.

Pada saat yang sama, Mitin, menurut ilmuwan politik itu, Konstantin Kalachev, merupakan kandidat yang jelas untuk mengundurkan diri bukan hanya karena usianya, tetapi juga karena dia telah menyelesaikan tugas utama yang diberikan kepadanya pada saat pengangkatannya: mendekriminalisasi wilayah tersebut. “Dalam beberapa hal, seorang gubernur ditunjuk untuk menyelesaikan masalah ini atau itu, dan jika masalah ini teratasi, maka dapat terjadi penggantian. Mitin, yang mendekati wilayah tersebut dengan tugas mendekriminalisasi wilayah tersebut, menurut pendapat saya, telah menyelesaikan masalah ini sepenuhnya. Hanya musuh terburuk [Mitin] yang dapat mengatakan bahwa wilayah Novgorod dikriminalisasi, dan dia jelas-jelas berdosa melawan kebenaran,” kata pakar tersebut kepada Club of Regions.

Ketua Klub Daerah, ilmuwan politik Sergei Starovoitov dalam sebuah wawancara dengan televisi regional Novgorod, ia menyatakan bahwa pada tahun 2007, ketika Mitin memimpin wilayah Novgorod, “kepentingan kriminal dunia bawah menghambat perkembangan ekonomi wilayah tersebut.” “Ini merupakan hambatan serius terhadap pembangunan tidak hanya di kawasan ini, tetapi juga di seluruh bagian tengah Rusia. Apa yang telah terjadi [selama sepuluh tahun terakhir] adalah pahala besar Mitin. Wilayah ini membutuhkan seorang manajer - tangguh, konsisten, memiliki koneksi dengan otoritas federal, lembaga penegak hukum, dan administrasi kepresidenan. Artinya, seorang manajer krisis diberi wewenang yang sesuai,” kata Starovoitov.

Mari kita ingat bahwa Sergei Mitin berasal dari Nizhny Novgorod, di mana perkembangan karir politiknya diawasi dengan ketat seperti gubernur wilayah Nizhny Novgorod saat ini, Valery Shantsev.

Ilmuwan politik dari Nizhny Novgorod, direktur badan informasi dan analisis "Provintsia" Valentina Buzmakova Saya setuju dengan para ahli - Mitin menyelesaikan tugas dekriminalisasi: “Dengan latar belakang banyak kasus ketika gubernur dan walikota terlibat dalam kasus korupsi, hal ini tidak dapat dikatakan tentang Mitin. Dia bahkan membeli sebuah apartemen [di Veliky Novgorod] dengan uangnya sendiri, sesuatu yang tidak dilakukan banyak orang karena hanya tinggal di kediaman gubernur. Dia orang yang jujur, dan meskipun di Veliky Novgorod, di mana orang asing tidak disukai, dia punya banyak lawan, tidak ada yang bisa menuduh Mitin tidak jujur.” Dalam hal ini, kedatangan Nikitin di wilayah Novgorod, menurut Buzmakova, disebabkan oleh tugas-tugas lain: “untuk memberikan dorongan baru kepada wilayah Novgorod, memandang wilayah tersebut dengan pandangan baru dan meningkatkan daya tarik investasinya.”

Kelebihan lain dari Mitin, teman bicara Club of Regions, meminta perhatian dan rasa hormat terhadap sejarah kuno dan budaya kota. Dia ingat bahwa Shantsev membangun gedung pemerintah di wilayah Kremlin Nizhny Novgorod, dan “Gubernur Mitin tidak melanggar batas Novgorod Kremlin, dan di wilayahnya hanya ada perguruan tinggi anak-anak dan sekolah seni anak-anak, dan sisanya sepenuhnya monumen dan museum.”

Pada saat yang sama, Buzmakova mencatat bahwa Mitina dibedakan oleh gaya manajemen otoriter, “yang sekarang sudah ketinggalan zaman.” “Dia adalah sutradara merah, itu menjelaskan semuanya. Mereka memang seperti itu – mereka mengambil alih segalanya, tapi mereka juga bertanggung jawab atas segalanya,” sang pakar menggambarkan gaya mantan gubernur tersebut. Dia menambahkan: “Tentu saja, kita juga dapat mengingat bahwa dia tidak memiliki hubungan yang baik dengan Walikota Veliky Novgorod. Tapi beritahu saya di mana mereka berkumpul?

Menurut sumber, dalam waktu dekat presiden akan memutuskan dalam kapasitas apa Sergei Mitin akan terus bekerja.

versi cetak

Materi terkait

wilayah Novgorod

Para ahli yang diwawancarai oleh Club of Regions percaya bahwa Kremlin tidak memiliki pendekatan terpadu ketika mengambil keputusan mengenai pengangkatan atau pemberhentian gubernur. Satu-satunya kriteria yang tetap adalah usia pemimpin saat ini. “Pengunduran diri dapat mengancam bahkan seorang gubernur yang efektif ketika Kremlin mulai menerapkan kebijakan peremajaan personel,” kata ilmuwan politik Konstantin Kalachev. Bagaimana Kremlin sebenarnya mengevaluasi pekerjaan para gubernur yang telah meninggal dapat dinilai dari kapasitas mantan gubernur tersebut dalam melanjutkan karirnya, kata Leonid Davydov.

Utama

• Gubernur Orenburg Pasler mengusulkan pembahasan sistem pembayaran panas baru dengan warga

  Kepala wilayah Orenburg, Denis Pasler, pada pertemuan pemerintah daerah mengangkat isu perubahan sistem pembayaran pemanas oleh warga di sejumlah kota. Diusulkan untuk kembali membayar layanan hanya selama musim pemanasan. Kepala daerah akan mempelajari opini masyarakat dan berdasarkan opini tersebut mengambil keputusan mengenai masalah tersebut. Menurut Artyom Kiryanov, anggota RF OP, dalam realitas modern penting bagi pemerintah daerah untuk menjalin dialog dengan masyarakat dan tindakan Gubernur Pasler dapat menjadi contoh. Kementerian Pembangunan Timur mendukung usulan pemerintah Wilayah Trans-Baikal untuk menyediakan 10 hektar bagi petani ternak di bawah program Hektar Timur Jauh. Masalah ini rencananya akan diangkat di tingkat pemerintah Rusia. Kepala Transbaikalia Alexander Osipov menyatakan masuknya kawasan itu ke dalam Distrik Federal Timur Jauh membuka peluang baru untuk mendukung kompleks agroindustri. Alokasi tambahan hektar untuk peternak, menurut para ahli, akan berkontribusi pada pengembangan lahan, peningkatan produksi produk mereka sendiri, dan pengembangan pemukiman pedesaan.

  RUU Gubernur Sipyagin tentang pemilihan walikota Vladimir ditolak oleh Dewan Legislatif

  Dengan suara mayoritas, Majelis Legislatif Wilayah Vladimir menolak rancangan undang-undang Gubernur Vladimir Sipyagin, yang akan memungkinkan kembalinya pemilihan langsung walikota Vladimir. Para ahli percaya bahwa keputusan parlemen menunjukkan konfrontasi antara kepala daerah dan Rusia Bersatu, yang perwakilannya merupakan mayoritas di parlemen.

  Gubernur Wilayah Kamchatka Ilyukhin sedang mengembangkan sistem pendukung bisnis

  Pusat “Bisnisku” untuk pengusaha dan investor telah dibuka di Kamchatka. Otoritas regional dan federal yang menyediakan layanan untuk bisnis, lembaga komisaris, MFC, lembaga kredit beroperasi di satu lokasi, dan ruang pertemuan dan konferensi khusus untuk pelatihan juga dilengkapi. Pusat ini telah menjadi alat lain untuk mendukung bisnis di wilayah tersebut. Perlu dicatat bahwa gubernur wilayah tersebut, Vladimir Ilyukhin, memberikan perhatian khusus pada masalah dukungan dan pengembangan bisnis di wilayah tersebut. Secara khusus, Pusat Dukungan Proyek Investasi beroperasi di Wilayah Kamchatka. Tugasnya adalah memecahkan masalah dan menghilangkan hambatan yang menghambat pelaksanaan proyek investasi. Anggota OP RF Ilya Semin mencatat pendekatan individual otoritas Kamchatka untuk mendukung bisnis, dan juga menganggap tepat untuk mendukung tidak hanya perusahaan yang baru didirikan, tetapi juga perusahaan yang sudah ada.