Оглавление
Введение
Проблема взаимодействия человека с природой – тема вечная и особенно актуальная сегодня. Человечество связанно с природным окружением своим происхождением, существованием, своим будущим. Так как природные условия оказывают огромное влияние на жизни людей, то скажем, что человек полностью зависим от природы. Очень долгое время люди смотрели на природу, как на неисчерпаемый источник. И только спустя время, они пришли к необходимости рационального использования природных ресурсов. Развитие цивилизации послужило расширению масштабов использования природных ресурсов. По сей день, человек так и не научился обходиться без богатств природы. В настоящее время существует несколько определений понятия «природные ресурсы». Более общим из них является следующее: природные ресурсы – это компоненты и свойства природной среды, которые используются или могут быть использованы для удовлетворения разнообразных физических и духовных потребностей человеческого общества . Природные ресурсы существуют независимо от человека и могут использоваться как средства существования и как средства труда, источник материального производства. Такой двойственный характер отражает:1. Их природное происхождение (компонент природы);
2. Их экономическую значимость в жизни общества;
Век безоглядной эксплуатации природы человеком позади. Сегодня природа нуждается в сохранении и воспроизводстве ее ресурсов. Главное внимание должно быть направленно на то, что сберегает ресурсы жизни – Человека и Природу. Длительная история развития человечества - это, прежде всего, история природопользования, развития производительных сил, познания человеком законов природы и общества. Поэтому говоря о рациональных признаках, нужно прежде всего: учитывать масштабы и определенные пробелы в организации. На сегодняшний день существует необходимость разработки охраны, добычи и рационального использования природных ресурсов. В качестве более выгодного варианта следует рассматривать две стадии: первая – заключается в анализе уже сложившейся ситуации, а также в разработке принципов охраны, добычи и использования природных ресурсов; вторая – в создании концепции рационального природопользования, как документа, определяющего стратегию природопользования. При этом очень важно знать, что в самостоятельном виде принципы могут служить ориентирами при выработке и принятии соответствующих решений.
Глава 1Принципы охраны и рационального использования природных ресурсов.
1.1 Понятие «природопользование».
В своей практической деятельности человек всегда был вынужден считаться с законами живой природы. Сначала это происходило стихийно. Постепенно человечество осознало, что возможно и необходимо грамотное хозяйствование на Земле. Когда стал значительно усиливаться интерес к природоохранным проблемам взаимоотношения природы и общества, то стали использовать понятие природопользование – как сложную многокомпонентную систему, которая характеризуется множеством принципов, задаваемых в зависимости от цели и задач того или иного исследования.Рациональное природопользование – это система деятельности призванная обеспечить экономную эксплуатацию природных ресурсов и наиболее эффективный режим, их воспроизводство с учетом перспективных интересов развивающего хозяйства и сохранения здоровья людей. С точки зрения Ю. Куражковского: природопользование рассматривали как особую науку, задача которой заключалась в «разработке общих принципов осуществления всякой деятельности, связанной с природой и ее ресурсами» . Исходя из определения, можно выделить два пути рационального природопользования:
1. Первый путь - это разумное сокращение потребления в антропогенных экосистемах и селекция животных и растений для получения видов с широким диапазоном саморегулирования, т.е. экономно использующих природный ресурс.
2. Второй путь - увеличение того или иного ресурса путем природообустройства, придания нового качества ресурсу. Например, недостаток плодородных земельных ресурсов может быть восполнен посредством мелиорации земель. Недостаток тепловых ресурсов (тепловая мелиорация) для растений, может восполняться либо размещением их на «теплых» южных склонах, либо путем искусственного подогрева почвы. Для того чтобы выполнить это, необходимо выполнить серию мыслительных процедур по принятию решения о выборе определенного пути решения задачи.
Принципиально могут возникнуть два случая. Первый, когда ресурса хватает (Ri>0) и второй, когда ресурса не хватает (Ri<0) (см. рис1)
В первом случае необходимо бережно, рационально использовать этот ресурс, а во втором повышать доступность ресурса, либо путем поиска новых месторождений, либо путем природообустройства.
Мероприятия по рациональному должны быть эффективными и безопасными. В качестве критериев эффективности могут быть выбраны – экономическая эффективность и социальная эффективность .
Рисунок 1. Схема принятия решений при использовании природных ресурсов.
1.2 Общий вид принципов рационального природопользования.
Рациональное природопользование должно обеспечить полноценное существование и развитие современного общества, но при этом сохранить высокое качество среды обитания человека. Это достигается благодаря экономической эксплуатации природных ресурсов и условий и наиболее эффективному режиму их воспроизведение с учетом перспективных интересов развития хозяйства и сохранение здоровья людей. Соблюдение принципов рационального природопользования позволит разработать мероприятия по охране природных ресурсов, предотвратить обострение экологических ситуаций.В общем виде принципы рационального природопользования могут быть сформулированы так :
1. Принцип «нулевого уровня» потребление природных ресурсов. Этот принцип используется во многих экономически развитых странах для регулирования потребления первичных природных ресурсов в государственном масштабе. Называется он так из-за того, что за нулевой уровень берется объем первичных природных ресурсов, использованных предприятием за предыдущий год, а на следующий - превышение этого уровня потребление ограничивается в государственном масштабе четко определенным коэффициентом. Соблюдение коэффициента обязательное, поскольку из нарушителя взимается штраф, который может превысить прибыли предприятия.
2. Принцип соответствия антропогенной нагрузки природно-ресурсного потенциала. Соблюдение этого принципа позволит избежать нарушений естественного равновесия. Такое нарушение законов функционирования естественных систем происходит в двух случаях:
а) за превышения уровня антропогенной нагрузки. Это выражается в чрезмерной концентрации производства. На протяжении многих лет в практике территориального планирования исходили из того, что себестоимость производства продукции снижается за увеличения концентрации производства. При этом не только игнорировались ограниченные возобновительные свойства природно-ресурсного потенциала региона; часто потребление отдельных видов ресурсов производством превышало их наличие. Так возникли регионы острого экологического кризиса в Донбассе, Приднепровье - в Украине, а в России - на Урале, в Поволжье и Кузбассе и т.п.
Особенно много эколого-экономических проблем вызвала концентрация производства в больших городах. «Экономичность» рассчитывалась без вычисления затрат на создание объектов необходимой инфраструктуры. Часто не принимали во внимание то, что стоимость инфраструктуры в большом городе значительно превышает ее создание в малом и среднему. Кроме того, не учитывались затраты на мероприятия по охране окружающей среды от загрязнения отходами производства. Такая практика планирования привела к тому, что во всех больших городах и промышленных центрах наблюдается сильное загрязнение окружающей среды отходами производства. Через чрезмерную концентрацию промышленности внедрения природоохранных мер превращается в большую проблему;
б) за несоответствия специализации производства специфике природно-ресурсного потенциала.
3. Принцип сохранения пространственной целостности естественных систем в процессе их хозяйственного использования. Этот принцип вытекает из самых важных закономерностей взаимосвязанности изменений компонентов природы под влиянием антропогенной деятельности. Влияние человека на отдельные компоненты природы и отдельные виды ресурсов не ограничивается изменениями лишь в них. Изменения одного из компонентов естественной системы приводят к изменениям в других, а иногда - к изменениям качеств экосистемы в целом. Примером может служить осушение болот в областях Украинского Полесья, после чего изменились качества многих экосистем - пашня оказалась подтопленной, высохли малые реки и т.п.
4. Принцип сохранения естественно обусловленного кругооборота веществ в процессе антропогенной деятельности. Сущность принципа сводится не только к тому, чтобы технологические процессы конкретных производств огранич ивались цикличностью, а и чтобы циклические процессы представляли последовательный ряд стадий производства, связанных между собой или комплексностью переработки сырья.
Нарушение этого принципа привело к образованию большого количества отходов, которые не включаются в естественный кругооборот веществ и меняют свойства многих экосистем в регионе.
Соблюдение принципов рационального природопользования целесообразное во всех регионах независимо от иерархического уровня. Сохранение общего экологического равновесия возможное при условии сохранения равновесия естественных систем отдельных регионов и наоборот. Кроме того, проблема рационального природопользования не может быть решена только в региональных и даже общегосударственных границах. Это глобальная проблема, она присуще всей планете.
1.3 Принципы охраны природных ресурсов.
Всеобщие взаимосвязи и взаимозависимости, объективно существующие как в самой природе, так и при взаимодействии с обществом, определяют основные принципы охраны окружающей природной среды и рационального природопользования .Соблюдение этих принципов необходимо при выполнении любой хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на экологические сообщества и природные ресурсы.
1. Все природные ресурсы имеют для человека множественное значение и должны оцениваться с разных точек зрения. Этот принцип сводится к тому, что, к каждому явлению необходимо подходить с учетом интересов разных отраслей производства и сохранения восстановительной силы самой природы.
2. При использовании природных ресурсов необходимо руководствоваться правилом региональности. Согласно правилу региональности обращение с одним и тем же природным ресурсом должно быть различным в зависимости от конкретных условий района и от того, как этот в нем представлен. Заключается в необходимости строгого учета местных условий при использовании и охране природного ресурса.
3. Правило, которое вытекает из взаимосвязи явлений в природе, состоит в том, что охрана одного природного объекта может означать одновременно охрану и других объектов, тесно связанных с ним. Таким образом, охрана природных ресурсов должна рассматриваться как комплексная проблема, а не как сумма отдельных не зависящих друг от друга природных компонентов.
Природные ресурсы необходимо и охранять, и использовать. В этом и заключается основной принцип охраны природы - охрана в процессе ее использования. Охраняться должна не сумма отдельных природных ресурсов, а экосистема, включающая различные компоненты, соединенные естественными связями, сложившимися в процессе длительного исторического развития.
Правовые основы охраны природы. Правила и принципы охраны природы выполняются людьми тогда, когда они имеют законодательный характер. В настоящее время действует Закон российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» (19 декабря 1991 г.). Основой его является признание природы и ее богатств «национальным достоянием народов России, естественной основой их социально-экономического развития и благосостояния человека».
Основными задачами природоохранительного законодательства Российской Федерации являются «регулирование отношений в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека, предотвращение экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, укрепление законности и правопорядка в интересах настоящих и будущих поколений людей». В законе сформулированы экологические требования, предъявляемые ко всем хозяйственным структурам. Эти требования адресованы предприятиям, организациям, учреждениям, независимо от форм собственности и подчиненности, и отдельным гражданам.
Заключение
Природные ресурсы составляют основу национального богатства страны. Широкое вовлечение природных ресурсов в хозяйственную деятельность при их рациональном использовании может стать важнейшим фактором, обеспечивающим социально - экономический прогресс. По имеющимся прогнозам, страны и регионы, богатые сырьевыми ресурсами. Могут в ближайшие десятилетия занять передовые позиции в цивилизованном мире.Подойдя к заключению своей работы, мне хотелось бы сказать, что в любом случае природные ресурсы не беспредельны и не вечны. Это делает необходимым постоянную заботу об их сохранении и воспроизводстве. Для этого существуют следующие основные условия.
Во-первых, необходимо бережно, рационально использовать то, что человеку дает природа (в особенности в отношении невосполнимых ресурсов).
Во-вторых, там, где это доступно, следует принимать действенные меры к восполнению природных ресурсов (восстанавливать и повышать естественное плодородие земли, осуществлять лесопосадки, воспроизводить запасы водоемов).
В-третьих, следует максимально использовать вторичное сырье и прочие отходы производства.
В–четвертых, необходимо всемерно поддерживать экологическую чистоту производства и природопользования.
Список литературы
1. Лекции по основам природопользованию; П.Я. Бакланов «Региональное природопользование: методы изучения, оценки, управления». Учебное пособие. – М.: Логос, 2002. – 160с.: ил.2. Н.Г. Комаров «Геоэкология и природопользование», учебное пособие для высш. Школ; - М.: Издательский центр «Академия», 2003. – 192с.
3. Интернет ресурсы: msuee.ru›htm l2/books/vvedenie/stranicy/6. htm.
4. В.Г. «Принципы рационального природопользования» - Хабаровск, 2000. – 144с.
5. В.М. Константинов, Ю.Б. Челидзе «Экологические основы природопользования» учеб. Пособие. – М.: Издательский центр «Академия»; Мастерство, 2001. – 208с.
и т.д.................
Возобновляемые ресурсы, до определенного предела, способны естественным путем восстанавливаться, но длительная история их эксплуатации привела к существенным изменениям природных особенностей ресурсов и, прежде всего, к их способности самовосстанавливаться. Еще острее стоит проблема с исчерпанием невозобновляемых ресурсов, а также с накоплением в природной среде огромного количества отходов производства и потребления. Все это свидетельствует о нерациональном природопользовании.
В отличие от этого, рациональное природопользование - это высокоэффективное хозяйствование, не приводящее к резким изменениям природно-ресурсного потенциала, к которым социально-экономически не готово человечество, и не ведущее к глубоким переменам в окружающей человека природной среде, наносящим урон его здоровью или угрожающим самой его жизни.
Система деятельности рационального природопользования призвана обеспечить экономную эксплуатацию природных ресурсов и условий и наиболее эффективный режим их воспроизводства с учетом перспективных интересов развивающегося хозяйства и сохранения здоровья людей.
Главный принцип рационального природопользования - экономическая специализация и организация хозяйства, социальное устройство общества должны соответствовать природно-ресурсной обеспеченности (потенциалу) территории, ресурсовоспроизводящей и средовосстановительной функциям экосистем, их естественным способностям противостоять антропогенным воздействиям.
Необходимыми элементами рационального природопользования являются:
- * оптимальные режимы потребления видов ресурсов и их комплексное использование;
- * учет скорости и объемов возобновления ресурсов;
- * управление простым и расширенным воспроизводством ресурсов;
- * сохранение качества используемого ландшафта (экосистемы);
- * блокирование и ликвидация негативных последствий изъятия природного ресурса;
- * организация наиболее экономичных и рентабельных производств с учетом естественного функционирования и динамики экосистем.
Пути рационального использования природных ресурсов:
- 1. Инвентаризация и создание кадастров природных ресурсов.
- 2. Экологизация технологических процессов.
Безотходное производство - это такая организация ресурсных циклов на основе принципов взаимосвязи и замкнутости, при которых отходы одних производств используются в качестве сырья для других, что обеспечивает их полную утилизацию. Однако, в подавляющем большинстве производств образование тех или иных отходов неминуемо. Реальной целью является переход к малоотходному производству, характеризующемуся максимально возможной утилизацией выбросов.
3. Смягчение негативных последствий хозяйственной деятельности человека.
Природно-ресурсный потенциал территории составляет совокупность приуроченных к ней природных ресурсов, совместная эксплуатация которых технически возможна, экономически целесообразна и экологически допустима. Под экологическим потенциалом понимается степень комфортности природных условий и экологической обстановки на оцениваемой территории. Экологический потенциал территории отражает условия развития поселений и формирования систем расселения.
С позиций рационального природопользования, природно-ресурсный потенциал - это не абсолютно предельный запас ресурсов, а только тот их предел, который может быть использован без существенного нарушения важнейших свойств и функций экосистем. Поэтому, прежде чем начнется использование экосистемы, должна быть определена мера изъятия вещества и энергии, которая не подрывает ее способности к саморегулированию и самовосстановлению. В противном случае использование будет стихийным, несмотря на внешне плановый характер.
Рациональное использование потенциала ландшафтов невозможно без учета их целостности, пространственной дифференциации, определения их устойчивости к выбранному виду антропогенного воздействия, без анализа возможных изменений в природе и разработки мер по предупреждению негативных последствий. Наиболее актуально это для биологических и рекреационных ресурсов, состояние которых в большой степени определяется состоянием природных комплексов как целостных образований.
В настоящее время из науки природопользования происходит выделение научного направления биологического природопользования, которое исходит из того, что все природопользование должно опираться на экономические и экологические основы и носит отчетливо эколого-этический характер.
В качестве позитивного примера биологического природопользования приведем сведения о состоянии охотничьего хозяйства в США. Двадцатый век застал живую природу в США в очень неприглядном состоянии. В частности ресурсы животного мира были сильно истощены и разграблены. Ныне в США около 14 млн. охотников-любителей, прямой вклад которых в экономику страны превышает 20 млрд. долларов в год, а косвенный 60 млрд. долларов. (В 2003 г. весь государственный бюджет России составлял около 80 млрд. долларов). Обслуживание охоты дает более 700 тыс. рабочих мест, государство получает свыше 3 млрд. долларов налогов. Но охотничьи ресурсы не сокращаются. Если в начале прошлого века в Северной Америке оставалось около 10 тыс. бобров, то сейчас 6-9 млн., при ежегодном изъятии 600-700 тыс. особей. Численность белохвостых оленей огромна - 32-33 млн. особей, размеры популяций вапити достигли невиданного прежде размера -1.2 млн. голов, численность диких индеек за несколько лет увеличилась с 1 до 5 млн. Вывод очевиден: интенсивная эксплуатация популяций охотничьих животных при соблюдении норм и ограничений при строгом контроле и помощи со стороны человека не сказывается отрицательно на их численности и воспроизводстве.
При рациональном природопользовании антропогенная нагрузка не должна превышать уровень устойчивости экосистем (экологическую емкость территории) . Как правило, в условиях развития техногенеза экологическая емкость территории является лимитирующим показателем.
В частности говорят о рекреационной емкости территории, т. е. о допустимой рекреационной нагрузке, которая выражается в количестве людей (или человеко-дней) на единицу площади в единицу времени. Обычно ее измеряют количеством отдыхающих на 1 га (чел/га).
Как определить этот предел? Известно, что при чрезмерных нагрузках в лесных ландшафтах значительно уплотняется почва, обедняется и сменяется напочвенный покров, исчезает подрост, усыхают молодые деревья. Постепенно исчезает лесная подстилка, подавляется почвенная фауна, почвы иссушаются и заметно снижается их плодородие. В результате наблюдается прогрессивное падение текущего прироста - показатель старения эко- системы леса. При ускорении этого процесса возобновление подавляется и лес может погибнуть.
Отсюда следует, что величина отношения текущего прироста к среднему диаметру деревьев в условиях ненарушенных экосистем характеризует их рекреационную емкость и устойчивость. Максимальное количество рекреантов (чел/га), влияние которых не может существенно уменьшить эту величину, рассматривается в качестве предельной нагрузки на данную экосистему. Как показали наблюдения, в сухих сосновых лесах предельная нагрузка составляет 2-3чел/га в 1 ч, в свежих сосняках и ельниках - 5-8 чел/га, во влажных сосняках и ельниках - 8-15 чел/га, в условиях свежих и влажных пойменных и низменных лугов - 20-30 чел/га.
В настоящее время управление природопользованием осуществляется по административно-территориальному, природно-географическому, бассейновому признаку. В то же время эти признаки не всегда применимы для других отраслей экономики.
Процесс рационализации природопользования представляет собой переход от сугубо автономной, отраслевой по своему характеру эксплуатации отдельных видов природных ресурсов к комплексному использованию совокупности природных условий в регионе и максимальному сближению и, возможно, даже слиянию границ природных и хозяйственных территориальных систем.
Сопряженная оценка природно-ресурсного и экологического потенциалов и экологической емкости территории позволяет установить экологически обоснованные направления природопользования, во многом определяющие условия развития экономики региона. Совокупность указанных направлений составит природный потенциал регионального развития (ППРР).
Природно-ресурсный потенциал + Экологический потенциал территории + Экологическая емкость территории = Природный потенциал регионального развития
Таким образом, ППРР определяет региональную стратегию природопользования на основе эколого-экономического подхода. Отражением пространственной дифференциации ППРР является эколого-экономический район, выделяемый как объект территориального управления природопользованием, в котором эксплуатация природных ресурсов регламентируется условиями жизнедеятельности населения и экологической емкостью соответствующей территории.
До сих пор задача управления экономически важными биоресурсами ставилась как задача максимализации стабильно изымаемой продукции. Между тем такой подход не согласуется с целями сохранения биоразнообразия. Антропогенные трансформации природных систем, ведущие к временному повышению их продуктивности, сопровождаются сокращением общей биомассы и упрощением структуры самих систем.
Как и в большинстве регионов России, в Алтайском крае не разработан исчерпывающий перечень биологических ресурсов, пригодных к использованию, не определены платежи за их использование, запасы и допустимые лимиты изъятия, распределение ресурсов по территории края. Не разработана система мониторинга состояния популяций большинства ресурсных видов и контроля за их использованием.
Особенно остро стоят эти проблемы в отношении лекарственных растений. Объекты промысловой заготовки практически всегда определялись как видовое название растения без указания заготавливаемых частей, ставки платы были минимальны и практически не учитывали биологических особенностей видов и коммерческой стоимости лекарственного сырья. Все это приводило к тому, что ставки были близки и для заготовки корневищ, и для заготовки листьев и травы, а платежи в бюджет мизерны. Ставки лесных податей не учитывали не только экологическую значимость растений, но даже и коммерческую ценность. Так, например, ставки лесных податей за промысловую заготовку лекарственного сырья душицы обыкновенной, зверобоя продырявленного, солодки уральской, тимьяна ползучего, девясила высокого, синюхи голубой, листа брусники в 2006 году составляли 1,70 рублей за килограмм!
Анализ показывает, что основной коммерческий оборот дикорастущих растений в российском секторе Алтае-Саянского экорегиона осуществляется через неструктурированный (и бесконтрольный!) рынок. Промышленные переработчики и многочисленные посредники скупают сырье у местного населения, для которых этот вид дохода является зачастую основным, а в отдаленных населенных пунктах предгорных и горных районов Алтая и единственным.
Система рационального природопользования в отношении любого природного ресурса включает несколько взаимосвязанных подсистем: мониторинга состояния растительного мира, сохранения и восстановления растительного покрова, использования растительных ресурсов, контроля и надзора (рис. 1). Целью организации каждой системы является разработка и внедрение научно-обоснованных организационных, правовых и финансово-экономических механизмов в указанной сфере.
Система мониторинга - это комплексная система регулярных наблюдений за качественными и количественными показателями природных ресурсов и состоянием природной среды в целях своевременного выявления, анализа и прогнозирования возможных изменений на фоне естественных процессов и под влиянием антропогенных факторов, оценки этих изменений, разработки рекомендаций для своевременного предупреждения и устранения последствий негативных воздействий.
Важным элементом в системе государственного регулирования природопользования должно стать формирование исчерпывающего перечня объектов мониторинга и контролируемых показателей для каждого объекта, разработка унифицированных схем описания (паспортизации) объектов, определение исполнителей мониторинговых исследований и периодичности наблюдений, оперативности сбора и обработки информации, форм ее представления и передачи. Должна быть обеспечена сопоставимость данных, содержащихся в разных базах данных. Созданные информационные ресурсы должны обеспечить исчерпывающей информацией о природных комплексах органы государственной власти, органы местного самоуправления и другие заинтересованные лица.
На основании проведенных исследований разрабатываются рекомендации: в случае стабильного состояния ресурса - использование его в пределах установленных нормативов; для ресурсов ограниченного и фрагментарного распространения - использование для нужд местного населения на лицензионной основе; в случае деградации либо слабой изученности - ограничение либо полное запрещение использования и разработка системы мероприятий по охране и восстановлению, которая включает как превентивные, так и прямые меры охраны. Приоритетным направлением также является разработка и внедрение методик оценки ущерба биоресурсам и природным объектам, развитие правоприменительных механизмов по взысканию средств с правонарушителей на восстановление природных ресурсов.
Рис. 1.
Возмещение вреда окружающей среде. Ущерб делится на ущерб хозяйству (охотничьему, рыбному, лесному) и ущерб природным объектам как таковым. Ущерб хозяйству определяется стоимостью продукции, которая не будет получена после реализации проекта или в результате аварии. Ущерб биоте и потери биосферных функций могут получить стоимостную оценку через прямую денежную оценку популяций животных или растений, утрату их местообитаний и пр.
В последнее время в центре внимания ученых и практиков находятся вопросы оценки, определения реальной экономической ценности биологических ресурсов и внедрение экономических и финансовых механизмов регулирования природопользованием. Сейчас общим случаем является занижение цены природного блага или даже его нулевая оценка, что приводит, в частности, к уменьшению биоразнообразия. При определении ценности биологических ресурсов в качестве наиболее перспективного подхода выделяется концепция общей экономической ценности (стоимости): попытка учесть в суммарной оценке как стоимость использования ресурсов живой природы, в том числе экосистемных услуг, так и стоимость «неиспользования», консервации биоразнообразия.
В действуетщих методиках учитывается лишь вред, наносимый природе в момент воздействия. Он не пролонгируется на период самовостановления экосистем, возвращения популяций организмов к первоначальному состоянию.
Экономическая оценка должна учитывать не только коммерческую (рыночную) ценность природных ресурсов, но и ценность экосистемных функций (климаторегулирующих, средообразующих, биоресурсных), социальную и культурную значимость, а также стоимость мероприятий по восстановлению изымаемого (используемого) ресурса.
В целях стимулирования экономической мотивации у населения перспективным является разработка механизмов компенсации упущенной выгоды при ограничении хозяйственной деятельности населения и хозяйствующих субъектов.
Для биологических ресурсов непосредственная охрана природных популяций непромысловых видов должна сочетаться с охраной промысловых видов в ходе рационального использования. В случае, если после проведенных мероприятий состояние популяции вида не вызывает опасений, в дальнейшем возможно использование ресурса, но при строгом контроле и регулярном мониторинге.
В системе использования ресурсов важными задачами являются развитие системы учета и экономической оценки природных ресурсов, систем нормирования природопользования и объективизация прогнозных оценок запасов сырьевых растений и численности животных.
Положительный эффект могут дать такие административно-контрольные инструменты управления как лимиты на заготовление дикорастущих растений, нормативы посещаемости ООПТ, лицензирование и др.
Экономическая оценка должна учитывать не только коммерческую (рыночную) ценность, но и ценность экосистемных функций (климаторегулирующих, средообразующих, биоресурсных), социальную и культурную значимость, а также стоимость мероприятий по восстановлению изымаемого (используемого) ресурса.
Система контроля и надзора. В России в соответствии с законодательством осуществляется государственный, производственный и общественный контроль в области охраны окружающей среды. Особую значимость приобретают функции государственного контроля, так как природные ресурсы являются общенациональным достоянием, что закреплено Конституцией РФ, и постоянно возникают конфликты интересов различных хозяйствующих субъектов и слоев общества.
Объективной необходимостью является увеличение штата государственных инспекторов в области охраны окружающей среды до экологически оптимальной и экономически обоснованной численности.
Особую роль может сыграть общественный экологический контроль, результаты которого подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Согласно действующему российскому законодательству предприятие обязано обеспечить рациональное природопользование, охрану окружающей среды, а также собственную защищенность от негативного воздействия загрязненной окружающей среды, которое может проявиться в виде воздействия опасных факторов на здоровье персонала предприятия, на состояние производственных сооружений, на ход технологических процессов. Невыполнение этих обязательств должно повлечь за собой серьезные правовые и экономические последствия для предприятия-нарушителя.
Условия существования на рынке в настоящее время определяются и экологической составляющей производства. Конкурентоспособность товаров промышленного назначения и потребительских товаров на национальном и мировом рынках напрямую связана и с экологическими параметрами технологий производства, выпускаемых товаров, а также затратами на охрану окружающей среды, прямо влияющими на уровень общих издержек производства.
Подводя итог, можно указать некоторые меры по минимизации негативного воздействия хозяйственной деятельности человека на биологическое разнообразие:
- * максимальное использование освоенных земель (интенсивно используемые аграрные, лесные, промышленные и др.);
- * выявление территорий с сильно деградировавшей растительностью, нуждающихся в восстановлении;
- * экологическая реставрация (рекультивация) нарушенных земель;
- * предотвращение массового распространения вредителей и заболеваний объектов растительного мира при осуществлении производственных процессов; введение в культуру хозяйственно ценных видов флоры и фауны;
- * развитие новых методов и технологий в области охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов;
- * стимулирование внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий, увеличения доли использования вторичных ресурсов, повышения степени утилизации отходов;
- * стимулирование развития и внедрения эффективных систем управления природоохранной деятельностью на предприятиях, в том числе в соответствии с международными стандартами серии ISO 14000.
Природные ресурсы - это средства к существованию, без которых человек не может жить и которые он находит в природе. Это вода, почвы, растения, животные, минералы, которые мы используем непосредственно или в переработанном виде. Они дают нам пищу, одежду, кров, топливо, энергию и сырье для работы промышленности, из них человек создает предметы комфорта, машины и медикаменты. Некоторые виды ресурсов, например минеральные, можно использовать только один раз (хотя некоторые металлы и могут служить вторичным сырьем). Такие виды ресурсов называются исчерпаемыми или невозобновимыми ресурсами. Они имеют конечные запасы, пополнение которых на Земле практически невозможно. Во-первых, потому что не существует таких условий, в которых они образовались миллионы лет назад, а во-вторых, скорость образования полезных ископаемых неизмеримо медленнее, чем расходование их человеком.
Другие виды ресурсов, такие, например, как вода, "возвращаются" природе снова и снова, сколько бы мы их ни использовали. Эти ресурсы называются возобновимыми или постоянными ресурсами. Они воспроизводятся в естественных процессах, происходящих на Земле, и поддерживаются в некотором постоянном количестве, определяемом их ежегодным приростом и расходом (пресная вода в реках, кислород атмосферы, лес и др.).
Часто бывает очень трудно провести границу между возобновимыми и невозобновимыми ресурсами. Так, например, растения и животные, если их использовать расточительно, не заботясь о последствиях, могут исчезнуть с лица Земли. Следовательно, в этом плане их можно отнести к невозобновимым ресурсам. С другой стороны, растительный и животный мир обладает способностью к самовоспроизведению и при разумном использовании может быть сохранен. Таким образом, в принципе эти ресурсы возобновимы.
То же самое можно сказать и о почвах. При рациональном ведении хозяйства почвы могут не только сохраняться, но даже и улучшаться и повышать свое плодородие. С другой стороны, неразумное использование почв приводит к падению их плодородия, а эрозия часто физически уничтожает почвенный слой, полностью смывая его. То есть, во многих случаях возобновимость или невозобновимость природных ресурсов определяется отношением к ним человека.
Сейчас человек в своей хозяйственной деятельности освоил почти все доступные и известные ему виды ресурсов, как возобновимых, так и невозобновимых.
Минеральные ресурсы
В отличие от возобновимых ресурсов, которые при их правильном использовании оказываются практически неистощимыми, полезные ископаемые можно использовать лишь один раз, после чего они исчезают. Эти ресурсы невозвратимы. Темпы их образования неизмеримо медленнее, чем темпы добычи. Поэтому на протяжении будущей истории человечества потребуются, по всей вероятности, поиски средств и методов более эффективного использования невозобновимых ресурсов, в том числе и методов переработки вторичного сырья.
О важности минеральных ресурсов можно судить по их разнообразию и многостороннему использованию в повседневной жизни.
Некоторые минералы столь же важны для жизни и здоровья людей, как воздух и вода. Поваренная соль, например, без которой не может обходиться человек, была объектом обмена на всем протяжении человеческой истории. Она стала и важнейшим промышленным сырьем - ее запасы в земной коре и в океане очень велики и человечество располагает этим ресурсом в изобилии.
Иначе обстоит дело с минеральным топливом и металлами. Многие из них не являются ни изобильными, ни дешевыми и потому должны находиться под охраной как исчезающий вид ресурсов.
Темпы эксплуатации земных недр ускоряются из года в год. Назначение охраны запасов полезных ископаемых состоит в том, чтобы обеспечить рациональное и полное их использование, предупредить порчу и пресечь попытки самовольной добычи, сохранить участки недр, представляющие научный, культурный интерес. Необходимо принимать решительные меры к сокращению потерь при добыче полезных ископаемых. Если при добыче десятков миллионов тонн теряется хотя бы доля процента полезного ископаемого, то фактические потери составят десятки тонн, а на разведку и подготовительные работы будут затрачены огромные суммы.
Разработка полезных ископаемых должна вестись так, чтобы по возможности полностью использовать химические элементы, не выбрасывать в отвал даже бедные руды, до конца исчерпывать месторождения. Нужно сохранять полезные ископаемые в процессе транспортировки к местам переработки. Еще нередки большие потери каменного угля при подземных пожарах, на борьбу с ними затрачиваются большие средства. Значительны потери при добыче, обогащении и переработке руд цветных и редких металлов. Здесь теряются основные металлы и сопутствующие компоненты.
Таким образом, основными требованиями к охране недр и их рациональному использованию является наиболее полное извлечение из недр и рациональное использование запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов; недопущение вредного влияния работ, связанных с использованием недр, на сохранность запасов полезных ископаемых; охрана полезных ископаемых от затопления, пожаров и других факторов, снижающих их качество и ценность месторождения; предотвращение загрязнения недр при подземном хранении нефти, газа и иных материалов.
Земельные ресурсы
Почва - поверхностный плодородный слой земной коры, созданный под совокупным влиянием внешних условий: тепла, воды, воздуха, растительных и животных организмов, особенно микроорганизмов. Почвенные ресурсы являются одной из самых необходимых предпосылок обеспечения жизни на Земле. Однако их роль в настоящее время недооценивается. Почва как элемент биосферы призвана обеспечить биохимическую среду для человека, животных и растений. Только почвой могут быть обеспечены полноценные условия для производства продуктов питания, корма для животных. Неотъемлемыми функциями почва как природного тела является накопления атмосферных осадков и регулирование водного баланса, концентрация элементов питания растений, образование и обеспечение чистоты подземных вод.
При интенсивном использовании земли необходимо не только думать о том, как больше у нее взять, но и одновременно заботиться и об увеличении плодородия почвы. Земельный фонд России составляет 1709,7 млн.га. Около 1100 млн. га земель находится в зоне вечной мерзлоты. Сельскохозяйственные угодья занимают только 13% площади земельного фонда страны и имеют тенденцию к сокращению. За последние 25 лет площади сельхозугодий сократились на 33 млн. га, несмотря на ежегодное вовлечение в сельскохозяйственный оборот новых земель. Основными причинами уменьшения cельхозугодий являются появление эрозии почв, недостаточно регламентируемый отвод земель для несельскохозяйственных нужд, затопление, подтопление и заболачивание, зарастание лесом и кустарником. К факторам, способствующим разрушению почв, относятся также подземные и открытые разработки полезных ископаемых.
По оценкам научных учреждений, почвы сельхозугодий теряют ежегодно около 1,5 млрд. т плодородного слоя вследствие проялвения эрозии. Термин "эрозия" происходит от латинского глагола erodere - разъедать. Эрозия представляет собой разрушение и снос почвенного покрова (иногда и почвообразующих пород) потоками воды или ветром. При этом разрушается самый плодородный верхний слой почвы. Приемы борьбы с эрозией почв весьма разнообразны и зависят от почвенно-климатических и агроэкономических условий. Они должны осуществляться на основе внедрения зональных систем земледелия:
- * в районах распространения ветровой эрозии - почвозащитные севообороты с полосным размещением посевов, снегозадержание, закрепление и облесение песков, выращивание полезащитных лесных полос;
- * в районах распространения водной эрозии - обработка почв и посевов сельхозкультур поперек склонов, контурная вспашка, укрепление пахотного слоя и другие способы обработки, уменьшающие сток поверхностных вод;
- * в горных районах - устройство противоселевых сооружений, облесение, залужение склонов, регулирование выпаса скота, сохранение горных лесов.
В задачу рационального использования литосферы входят закрепление и освоение песков. Песками называют рыхлые малосвязанные отложения, состоящие из зерен минералов (преимущественно кварца). Закрепление песков производится способом механических защит, битумизацией (покрытие песков эмульсией битума, цементирующим поверхностный слой на глубину 0,8 - 1 см. Сплошная корка успешно противостоит ветрам два года). Закрепленные пески можно использовать для лесоразведения, садоводства, виноградарства, бахчеводства и животноводства.
Осушение заболоченных земель увеличивает ресурсы почв. Болота представляют собой ценные земельные угодья. После осушения они используются под различные сельхозкультуры, а также для выращивания леса и добычи торфа. Почвы осушенных болот плодородны, в них накапливается большое количество аминокислот, азота и других органических веществ. Но сплошное осушение болот может нанести вред (примером тому является сплошная мелиорация, приведшая к плачевным результатам), поэтому существуют различные способы регулирования водного режима при осушении болот, не допускающие отрицательных последствий, например, создание водоемов в верховьях рек и емкостей для удержания воды.
На восстановление почв направлена рекультивация земель. Развитие открытого способа добычи полезных ископаемых резко увеличило количество территорий, которые подвергаются разрушению. Восстановление территорий осуществляется в четырех направлениях: для сельскохозяйственного использования (земледелие, садоводство), под лесные насаждения, под водоемы, под жилищное и капитальное строительство. Наиболее эффективна в настоящее время рекультивация путем лесоразведения.
Водные ресурсы.
Вода - основа жизни на Земле и ее родина. К сожалению, обилие воды только кажущееся, в действительности гидросфера - самая тонкая оболочка Земли, потому что на воду во всех ее состояниях и во всех сферах приходится менее 0,001 массы планеты. Природа устроена так, что вода постоянно обновляется в едином гидрологическом круговороте и охрана водных ресурсов должна осуществляться в самом процессе использования вод путем влияния на отдельные звенья круговорота воды. Потребности в воде возрастают из года в год. Основными потребителями воды являются промышленность и сельское хозяйство. Промышленное значение воды очень велико, так как практически все производственные процессы требуют большого ее количества. Основная масса воды в промышленности используется для получения энергии и охлаждения. Для этих целей качество воды не имеет большого значения, поэтому основой сокращения водоемкости промышленного производства является оборотно-повторное водопользование, при котором однажды забранная из источника вода используется многократно, "увеличивая" тем самым запасы водных ресурсов и снижая их загрязнение. Наибольшими "водопотребителями" среди промышленных отраслей являются черная металлургия, химия, нефтехимия и теплоэнергетика. Переход с прямоточного на повторное водоснабжение позволяет сократить объемы водопотребления на ТЭС в 30-40 раз, на некоторых химических и нефтеперерабатывающих предприятиях - в 20-30 раз, на производстве ферросплавов - в 10 раз. Большая часть "промышленных" вод идет на охлаждение нагревающихся агрегатов. Замена водного охлаждения воздушным в химическом и нефтехимическом производствах, машиностроении и металлообработке, на ТЭС и в деревообрабатывающей промышленности сократила бы здесь потребление воды на 70-80%. Большие возможности сокращения нерациональных расходов воды имеются и в жилищно-коммунальном хозяйстве. Всем хорошо известно, как велики утечки из неисправных кранов, другой санитарно-технической арматуры, из наружных водопроводных сетей. В последнем случае причиной утечек зачастую являются быстроизнашивающиеся трубы, и замена их на долгосрочных эмалированные трубы и трубы из стеклообразных материалов с повышенной антикоррозионностью позволили бы намного снизить расход воды. возобновимый невозобновимый ресурс природный
Лесные ресурсы
Леса - национальное богатство народа, источник получения древесины и других видов ценного сырья, а также стабилизирующий компонент биосферы. Они имеют очень большое эстетическое и рекреационное (восстановительное) значение. Рациональное использование и сохранение лесов в настоящее время приобретает большое значение для европейской части России и Урала, где сосредоточены сравнительно небольшие лесные ресурсы и основные производственные мощности промышленных предприятий, а также большинство населения страны. Для упорядочения пользования лесами государственного значения и предупреждения истощения древесных запасов в малолесных районах леса разделены на три группы. К первой группе относятся леса, выполняющие преимущественно следующие функции: водоохранные, защитные (противоэрозионные), санитарно-гигиенические и оздоровительные (городские леса, леса зеленых зон вокруг городов).
Ко второй группе относятся леса в районах с высокой плотностью населения и развитой сетью транспортных путей, имеющие защитное и ограниченно эксплуатационное значение, а также леса с недостаточными лесосырьевыми ресурсами, для сохранения защитных функций которых, непрерывности и неистощимости пользования им требуется более строгий режим лесопользования.
К третьей группе относятся леса многолесных районов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение и предназначенные для непрерывного удовлетворения потребностей народного хозяйства в древесине без ущерба защитных свойств этих лесов. В лесах третьей группы ведущее место занимает использование целевых ресурсов (в первую очередь древесины). В свете современных вопросов охраны окружающей среды и рационального использования лесных ресурсов большое значение приобретает освоение лесов третьей группы, совершенствование лесоэксплуатации и переработки древесины, дальнейшее повышение продуктивности насаждений, эффективное использование побочных продуктов леса. Создание крупных лесопромышленных комплексов на Северо-Западе и в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке позволило вовлечь в эксплуатацию крупные лесные массивы с перестойными и спелыми насаждениями, выдвинув задачу перед лесным хозяйством и лесной промышленностью замены старых лесов новыми. Большое значение приобретает комплексное использование древесного сырья. Его основой является производство технологической цепы, которое позволяет применять древесину, а также отходы лесозаготовок и лесопиления в качестве исходного сырья для целлюлозно-бумажной промышленности и производства древесных плит.
Быстро растет и рекреационное значение лесов, расположенных в местах с развитой промышленностью, около больших городов. Рекреационная ценность лесов порой превосходит стоимость получаемой от них древесины. При скоплении в лесах отдыхающих возникает рекреационная нагрузка. Это может оказаться опасным для продолжения естественного развития и нормального существования лесных массивов, биогеоценозов. Если участок леса сильно поврежден вытаптыванием почвы, его нужно исключить из пользования на 3-5 лет и более. Нужно тщательно выполнять все правила противопожарной охраны, запрещать прогулки, отдых и сбор грибов и ягод в молодых лесонасаждениях.
С развитием урбанизации огромное значение приобретают зеленые насаждения в городах. Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая, цветочная и травянистая растительность, элементы благоустройства озелененных территорий - являются эффективным средством экологической защиты города, они повышают комфортность, эстетичность городской среды, могут на 20% и более уменьшить силу городского шума, так как служат преградой для распространения звуковых волн. Зеленые насаждения общего пользования не могут быть приватизированы или сданы в аренду и являются общегородской муниципальной собственностью без права изменять назначение этих территорий и отчуждений части их под другие цели. Недопустимы любые формы хозяйственной деятельности, наносящие невосполнимый вред зеленому фонду города.
Каждый год из недр Земли извлекают около ста миллиардов тонн ресурсов, в том числе и топливных, девяносто миллиардов из которых впоследствии превращаются в отходы. Поэтому вопрос ресурсосбережения в наши дни стал очень актуальным. Если еще в начале прошлого века использовали только двадцать химических элементов таблицы Менделеева, то в наше время - более девяносто. За последние четыре десятка лет возросло потребление ресурсов в двадцать пять раз, а количество отходов производства - в сто раз.
Рациональное использование природных ресурсов - это важнейшая проблема современного общества. Развитие прогресса в науке и технике сопровождается негативным влиянием на природу. Природные условия - это то, на что человек не может повлиять, в качестве примера здесь можно привести климат. Природные ресурсы - это явления природы или объекты, использующиеся для удовлетворения материальных потребностей общества или для производства, способствующие созданию и поддержанию условий, необходимых для существования человечества, а также для повышения уровня жизни.
Рациональное использование природных ресурсов является следствием их разумного изучения, которое предотвращает возможность вредоносных последствий деятельности самого человека, повышает и поддерживает продуктивность и объектов природы. Ресурсы природы можно разделить на несколько основных видов: практически неисчерпаемые (атмосферный воздух, энергия солнца, внутриземное тепло и так далее), возобновляемые (растительные, почвенные), невозобновляемые (пространство обитания, энергия рек и так далее).
Рациональное возобновляемого типа должно базироваться на из взвешенном расходовании, а также возобновлении, предусматривающем их воспроизводство. Их запасы обычно восстанавливаются быстрее, чем используются. Рациональное использование природных типа должно базироваться на экономной и комплексной их добыче и расходовании, а также на утилизации всевозможных отходов. Природные ресурсы также можно разделить на потенциальные и реальные. Потенциальные ресурсы вовлекают в хозяйственный оборот, а реальные - активно используют. К сожалению, на сегодняшний день возникла проблема истощения ресурсов природы. Их уровень уменьшается уже до такой степени, когда человеку его становится недостаточно. В связи с истощением природных ресурсов их дальнейшая разработка становится более экономной и экологически нецелесообразной. При бесконтрольном использовании некоторые могут исчезнуть, а процесс их самовозобновления прекратится. Срок восстановления некоторых из них составляет несколько сотен или даже тысяч лет.
Любое человеческое вмешательство влечет за собой разрушение единства между самой природой и человеком. Дальнейшее существование жизни на Земле будет напрямую зависеть от роста производства, которое в свою очередь зависит от истощения ресурсов природы. Поэтому природные ресурсы и их рациональное использование должны находиться под жестким контролем всего человечества в целом. Нужно рационально использовать природные ресурсы, предотвращать возможные вредные последствия деятельности человечества, поддерживать и повышать продуктивность как отдельных объектов природы, так и природных комплексов в целом.
Правильное применение природных богатств - это выбор более подходящего варианта для достижения экономического, социального, экологического эффекта в использовании ресурсов природы. Особую актуальность приобретает их комплексное использование, которое подразумевает применение малоотходных и использование вторичных ресурсов повторно. При этом экономится сырье и предотвращается загрязнение окружающей среды продуктами производства.
Основными условиями рационального природопользования являются следующие.
- 1. Изучение законов природы, функционирования геосистем (атмосферы, гидросферы, литосферы) в их взаимосвязи, экосистем (начиная от биогеоценозов и заканчивая глобальной экологической системой - биосферой) и их компонентов в их взаимодействии.
- 2. Изучение и определение потенциальных возможностей природной среды к адаптации по отношению к антропогенной, в том числе техногенной, нагрузкам.
- 3. Изучение и прогнозирование изменений природы под влиянием хозяйственной деятельности человека.
- 4. Развитие ресурсосберегающих и средозащитных технологий.
- 5. Развитие правовых, экономических, организационных и иных механизмов рационального природопользования.
- 6. Пространственно-территориальное зонирование территорий с учетом распределения природных ресурсов и условий, в том числе реализация архитектурно-планировочных мероприятий (например, организация санитарно-защитных зон вокруг предприятий, зеленых зон в городах и т.п.).
- 7. Воспитание людей, готовых перейти от моделей нерационального природопользования к моделям рационального природопользования.
- 8. Возможности инвестирования в создание вышеуказанных условий рационального природопользования, в том числе в фундаментальную и прикладную науку.
Основные составляющие рационального использования ресурсов следующие.
- 1. Ресурсосбережение, в первую очередь в производственных процессах, т.е. снижение их ресурсоемкости. Ресурсоемкостъ определяется как отношение количества использованных ресурсов к количеству произведенной продукции (предприятия, группы предприятий - компании, отрасли, экономики региона, страны). В зависимости от используемых ресурсов отдельно может быть рассчитана материалоемкость, энергоемкость, водо- емкость, металлоемкость и т.д. Наиболее материалоемкая отрасль промышленности - добывающая. Наиболее энергоемкая - металлургия. Наиболее водоемкими являются энергетика, металлургия, химическая промышленность, целлюлозно-бумажная промышленность, орошаемое земледелие, коммунальное хозяйство. Например, для производства 1 т нефти в среднем требуется 18 т воды, 1 т бумаги - 200 т воды, 1 т синтетического волокна - 3500 т воды.
- 2. Интенсивный характер природопользования. Предпочтение должно отдаваться не экстенсивному характеру природопользования, а интенсивному - не за счет освоения новых и новых ресурсов (например, месторождений), а за счет как можно более полного извлечения необходимого ресурса (насколько это позволяют наилучшие доступные технологии).
- 3. Комплексный характер использования природных ресурсов - природные ресурсы должны добываться один раз для комплексного их использования, а не каждый раз для получения какого-то одного их элемента. Наибольшей комплексностью характеризуются руды цветных металлов. В месторождениях нефти попутными компонентами являются газ, сера, йод, бром, бор; в газовых - сера, азот.
- 4. Цикличность и малоотходность производств - отходы одних производств могут быть сырьем для других, создаваемые продукты должны позволять использовать их не только по прямому назначению, но и после этого, как исходные элементы нового производства. Например, шлаки и шламы металлургических предприятий и отходы целлюлозно-бумажной промышленности могут быть использованы как источники стройматериалов. Большее внимание должно уделяться вторичному использованию природных ресурсов, что позволяет экономить первичное сырье и энергию, уменьшить количество твердых отходов.
- 5. Использование природных ресурсов должно сопровождаться их восстановлением или замещением. Переход от преимущественного использования невозобновляемых ресурсов к использованию возобновляемых. В идеальной модели природопользования темны потребления возобновляемых ресурсов (вода, лес, рыба и т.д.) не должны превышать темпы их восстановления - необходимо жить «на проценты» от прироста природного ресурса, а темпы использования невозобновляемых ресурсов (минеральные ресурсы) не должны превышать темпы их замены на возобновляемые ресурсы (например, часть доходов от добычи нефти рационально вкладывать в разработку возобновляемых источников энергии).
- 6. Сохранение и улучшение качества природных условий. Объемы и концентрации загрязняющих веществ, попадающих (сбрасываемых) в биосферу, не должны превышать допустимые уровни, при которых природные экосистемы поглощают и перерабатывают эти вещества не деградируя.
- 7. Использование природных ресурсов должно осуществляться с учетом местных природных и социально-экономических условий.
В зависимости от конкретной ситуации: наличия тех или иных ресурсов, состояния природной среды, профиля предприятия, уровня жизни населения, развития технологий и т.п., данные направления рационального природопользования уточняются для применения на практике в виде конкретных мероприятий и действий.
Примерами показателей сохранения природных ресурсов являются:
- - уменьшение площади пустынь, эрозионных процессов антропогенного происхождения;
- - увеличение площади естественных, в том числе водных экосистем, ООПТ (национальных природных парков, заповедников, заказников и других ООПТ), зеленых насаждений;
- - увеличение площади лесов и разнообразия биологических видов;
- - стабилизация и увеличение численности редких биологических видов;
- - сокращение потерь воды при ее использовании в хозяйственных нуждах и при транспортировке;
- - уменьшение эмиссии газов, создающих парниковый эффект, и т.п.
