МОСКВА, 1 марта. /ТАСС/. "Газпром" не согласился с решением Стокгольмского арбитража по делу о транзите с "Нафтогазом", по которому обязан заплатить украинской компании $2,56 млрд, и будет защищать свои права. Об этом говорится в заявлении российского газового холдинга.
"Газпром" выражает несогласие с данным решением арбитража. Ранее эти же арбитры согласились с аргументами "Нафтогаза" о резком ухудшении состояния украинской экономики, что повлекло снижение спроса на газ и неисполнение обязательств "Нафтогаза" по отбору газа. Однако в отношении "Газпрома", ссылавшегося на снижение закупок европейскими клиентами компании как на главную причину уменьшения транзита через Украину, этот аргумент принят во внимание не был", - говорится в заявлении.
"Газпром" отмечает, что будет защищать свои права всеми способами, доступными ему в соответствии с применимым законодательством.
При этом "Газпром" сообщает, что Стокгольмский арбитраж отклонил требования "Нафтогаза" об увеличении тарифа на транзит газа и об изменении контракта в соответствии с украинским законодательством.
"По итогам разбирательства арбитраж отклонил требования "Нафтогаза" об увеличении тарифа на транзит газа и об изменении контракта в соответствии с украинским законодательством. Арбитраж установил, что к контракту не подлежат применению положения ни европейского, ни украинского антимонопольного законодательства", - отмечается в сообщении.
"Газпром" считает, что с учетом итогов двух разбирательств в отношениях "Газпрома" и "Нафтогаза" по поставкам и транзиту возник существенный дисбаланс, нарушающий базовые принципы шведского права, которым регулируется контракт.
Решение суда
Из заявлявшихся "Нафтогазом" денежных требований в размере $17 млрд арбитры удовлетворили требования на сумму $4,673 млрд в связи с подачей газа для его транзита европейским потребителям в меньшем объеме, чем это было предусмотрено контрактом. С учетом ранее присужденной в пользу "Газпрома" суммы по контракту на поставку арбитры произвели зачет встречных требований, по итогам которого "Газпром" обязан заплатить "Нафтогазу" $2,56 млрд.
В конце декабря 2017 года Стокгольмский арбитраж, который рассматривал спор "Газпрома" и "Нафтогаза" из-за контракта на поставку газа на Украину, обязал "Нафтогаз" выплатить "Газпрому" $2 млрд за уже поставленный в 2014-2015 годах газ и снизил годовой объем закупок по контракту с 52 млрд куб. м до 5 млрд куб. м. Условие "бери или плати" суд сохранил для 80% этого объема, то есть не менее 4 млрд куб. м в год до истечения срока контракта в конце 2019 года. Украина перестала покупать газ у России в ноябре 2015 года и перешла на поставки из Европы.
Как заявил в январе этого года глава "Нафтогаза" Андрей Коболев, компания готова закупать газ у "Газпрома" и считает его цену привлекательной. Возобновить закупки планируется уже в первом квартале 2018 года.
Спор "Газпрома" и "Нафтогаза"
Действующий контракт на поставку газа на Украину был подписан "Газпромом" и "Нафтогазом" в январе 2009 года и рассчитан до 31 декабря 2019 года. По соглашению объем поставок должен был составлять 40 млрд куб. м газа в 2009 году, а начиная с 2010 года - 52 млрд куб. м ежегодно. Однако с 2012 года "Нафтогаз" перестал полностью выбирать законтрактованный объем, а с ноября 2015 года Киев вообще не закупает российский газ, заменив его реверсным газом из Европы.
В 2014 году "Газпром" и "Нафтогаз" подали иски друг к другу в Стокгольмский арбитраж. Украина хотела в том числе ретроактивного изменения цены, взыскания переплаты за газ и отмены условия "бери или плати". "Газпром" же требовал оплатить задолженность за уже поставленный газ, компенсацию за невыбранный с 2012 года объем и пени за просрочку оплаты. Требования "Газпрома" к "Нафтогазу" составляли более $37 млрд.
Стокгольмский арбитраж удовлетворил требования компаний лишь частично. Так, суд обязал "Нафтогаз" выплатить "Газпрому" $2 млрд за осуществленные поставки, однако снизил годовой контрактный объем закупок до 5 млрд куб. м. При этом условие "бери или плати" сохранилось для 80% этого объема. Это условие начнет действовать только с 2018 года.
Суд также отклонил большую часть претензий "Нафтогаза" к "Газпрому" по переплате за газ - снижена была лишь цена на газ, полученный украинской компанией во втором квартале 2014 года (с $485 до $352 за 1 тыс. куб. м). Хотя "Нафтогаз" рассчитывал на ретроактивное изменение цены начиная с мая 2011 года.
Украинская сторона заявляла, что расчеты с "Газпромом" будут проведены после решения арбитража по транзиту.
01.06.2017 08:23
Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма вынес промежуточное решение в споре НАК "Нафтогаза" с российским "Газпромом" по контракту с Украиной. Речь идет о знаменитом контракте Тимошенко-Путина 2009 года и касается поставок топлива в 2010-2014 годах. Что значит это решение, разбиралась "Страна "
Какой контракт оспаривался в суде
Контракт между "Нафтогазом" и "Газпромом" на 10 лет был заключен в январе 2009 года по итогам переговоров в Москве тогдашнего премьера Украины Юлии Тимошенко и ее российского коллеги Владимира Путина. Согласно контракту, "Нафтогаз" обязался закупать 52 миллиарда кубометров топлива в год по формуле "Бери или плати" - какой бы объем газа не выбрала Украина, она должна была платить за все 52 миллиарда кубометров. Кроме того, в договоре была прописана цена на российский газ 450 долларов за 1000 кубометров. Но Украина получила скидка в 20% от цены в 450 долларов, в итоге каждая тысяча кубометров стоила нам 360 долларов - в полтора раза дороже, чем покупали газ страны Европы (например, по 237 долларов покупала газ Венгрия, а по 240 - Словакия). Еще одним условием для Украины был запрет экспортировать купленный у России газ в другие страны.
Впрочем, все эти недостатки контракта не помешали Тимошенко назвать его победой для Украины. Однако, в бытность Виктора Януковича на должности президента именно подписание этого документа Тимошенко стало поводом для Генпрокуратуры посадить ее в тюрьму за превышение служебных полномочий. Такое решение вынес осенью 2011-го Печерский райсуд Киева, который приговорил Тимошенко к 7 годам колонии.
Три года назад Газпром подал иск в Стокгольмский арбитраж и потребовал взыскать с НАК "Нафтогаза" более 40 млрд долларов. "Нафтогаз" взамен обратился в арбитраж со встречным иском, потребовав установить справедливую и рыночную цену на газ, пересмотреть контракт на транзит, а также выплатить компенсацию за недостаточные объемы транзита. Общая сумма претензий "Нафтогаза" составила 37 млрд долларов. Также "Нафтогаз" считает, что за весь газ рассчитался еще в 2014 году, когда заплатил $3,1 млрд. Арбитраж объединил оба иска в одно дело.
О чем говорится в промежуточном решении
Промежуточное решение Стокгольмского арбитража не содержит расчета конкретных сумм. При этом арбитраж отменил условия "бери или плати" и отменил запрет на реэкспорт. Также Стокгольм решил, что с 2014 года цена на газ должна быть привязана не к нефтепродуктовой корзине, а к цене газа на хабе (газовой бирже) в Европе.
И именно эти пункты назвали победой Украины как в НАК "Нафтогазе", так и в МИД Украины. В частности, о чем написала на своей странице в Facebook заместитель главы МИД Украины Елена Зеркаль.
Газпром прокомментировал лишь факт полученного документа, заявив, что конкретные комментарии по сути можно будет дать только после прочтения 790 страниц документа. Один из топ-менеджеров компании Сергей Кузнец заявил, что в Газпроме будут анализировать решение, и добавил, что оно касается "принципиальных юридических вопросов и не содержит в себе каких-либо конкретных цифр".
Несмотря на восторг отдельных чиновников, экономисты и эксперты не спешат радоваться такому решению арбитража. Как пояснил "Стране" газовый эксперт Дмитрий Марунич, пока не будет опубликован полный текст документа, можно сделать выводы только о том, что судя по всему большую часть финансовых претензий обеих компаний друг к другу арбитраж отклонил.
Однако, исходя из заявлений замглавы МИД можно сделать вывод, что решение не такое уж и радужное для Украины. Так, Елена Зеркаль написала в Facebook, что формула цены на газ в контракте полностью пересмотрена с 2014 года. Что это значит? Пока цена в контракте была привязана к корзине нефтепродуктов, при высокой цене на нефть происходил рост стоимости российского газа для Украины. Получается, что теперь с 2014 года цена будет привязана к ценам спотовых торгов на хабах в Европе.
Фактически это означает, что арбитраж не удовлетворил основную финансовую претензию "Нафтогаза", который требовал возврат переплаты за газ с мая 2011 года до октября 2014 года. Теперь пересмотр платежей коснется лишь периода весны-осени 2014 года, а до этого момента сохраняется прежняя схема ценовой привязки к корзине нефтепродуктов.
А раз сохраняется прежняя схема ценообразования, то сохраняется и долг, который за этот период выставил НАК "Нафтогазу" Газпром - речь идет о сумме в 2,2 млрд долларов. Этот долг перед Газпромом сформировался в конце 2013 года. С процентами за этот период сумма, которую Украина все равно должна будет вернуть Газпрому, составит порядка 2,9 миллиардов долларов.
Экономист Александр Охрименко на пальцах этот долг пояснил "Стране" так: например, при разводе супруга требует у мужа 3 миллиарда, а когда он начинает с ней спорить, повышает требования до 47 миллиардов. В итоге суд присуждает ей 3 миллиарда и она получает то, что хотела изначально.
"Арбитражный суд просто подтвердил, что до 2014 года цена на газ не была спорной. С 2014 года цену пересмотрят, но дело в том, что суд просто озвучил общую идею, кто что кому должен. В решении арбитража нет единой формулы, какая цена должна быть для каждого дня за весь спорный период. Поэтому до настоящей перемоги еще очень далеко", - говорит "Стране" Охрименко.
«Газпром» объявил о немедленном расторжении всех контрактов с Украиной. Речь идет и о поставке, и транзите газа через страну. Контракты с «Нафтогазом Украины» будут расторгнуты в Стокгольмском арбитраже, заявил глава «Газпрома» Алексей Миллер. Он также отметил, что решение суда по контрактам двух компаний нарушило баланс интересов. Ранее Стокгольмский арбитраж обязал «Газпром» платить за транзит по территории Украины 110 млрд куб. газа ежегодно. Также суд обязал российскую компанию доплатить «Нафтогазу» более $4,5 за недопоставку согласованных объемов газа для транзита. Ведущий «Коммерсантъ FM» Юрий Абросимов обсудил ситуацию с директором Фонда национальной энергетической безопасности Константином Симоновым.
- Можно ли трактовать произошедшее как то, что у кого-то сдали нервы?
Я бы несколько по-другому все-таки выразился. Не то что сдали нервы, скорее, речь идет о том, что «Газпром», судя по всему, действительно очень обижен на решение Стокгольмского арбитража, и я могу понять эти эмоции. Потому что суд не слишком внятно, мягко скажем, обосновал свое решение.
Напомню, что получается, что Стокгольмский арбитраж разрешил Украине в десять раз снизить размер закупки газа, который там был по принципу «take or pay» - «бери или плати», основываясь на том, что ситуация в украинской экономике серьезно изменилась. Но проблема заключается в том, что ситуация и в Европе изменилась, и там в определенное время началось сокращение потребления газа, в связи с чем произошло снижение транзита через Украину. Скажем, в прошлом году транзит через Украину составил 93 млрд куб., и, в общем-то, это довольно неплохие показатели.
Но, получается, что Стокгольмский арбитраж, когда речь шла об Украине, сказал, что показатели «take or pay» мы снижаем, а для России показатели «ship or pay», то есть «качай или плати», оставляем, при том что на самом деле в контракте не были прописаны штрафные санкции. Там есть действительно пункт, по которому «Газпром» берет на себя обязательства прокачивать 110 млрд кубов, но нет совершенно никаких штрафных санкций, в отличие от пункта «бери или плати». Вот в нем-то совершенно четко написано, сколько стоит невыполнение этого правила.
Таким образом, Стокгольмский арбитраж к Украине применяет одни правила, к «Газпрому» - другие, при этом называет сумму штрафа для российской компании, даже не объясняя, на основании чего она вообще рассчитана, потому что в контракте никаких исходных цифр для этой математики не было.
В этом плане «Газпром» действительно, на мой взгляд, обиделся на эту историю, и, я думаю, поступил так - раз вы, собственно, стали действовать по правилам, мы тоже по ним будем играть. После чего российская компания вернула Украине предоплату. Формально она здесь тоже права, потому что Украина не успела внести ее в нужные сроки. «Газпром» мог бы ее принять. Думаю, что если бы не было стокгольмского решения, это так бы и произошло. Но теперь он пошел на принцип и пытается применить правовые механизмы, которые повернули против него.
Понимаете, когда есть коммерческий спор, то вы можете закрыть глаза на какие-то пункты, а можете специально на них обращать внимание. Тем более в пятницу, напомню, глава «Нафтогаза» заявил, что раз «Газпром» вернул предоплату, то украинская сторона считает, что принцип «take or pay» больше не действует.
Но в Европе уже очень, скажем так, напряглись, и возникает вопрос, сможет ли «Газпром» поставить весь газ в Европу без украинского транзита?
А вот об этом речи не идет. Россия транзитировала через Украину примерно 93-94 млрд кубов при общем объеме поставок в 194 млрд кубов. То есть вы видите, что практически половину, чуть меньше, мы прокачивали через соседнюю страну. Нигде не говорится, и это важный момент, о том, что мы прекращаем транзит газа через территорию Украины.
Речь идет о том, что прекращается действие договоров с Украиной, то есть это означает, что транзит должен быть оформлен какими-то другими соглашениями.
Но сегодня транзитный договор, по большому счету, уже не действует, потому что на один из его пунктов долгое время закрывали глаза, а теперь Стокгольмский арбитраж их приоткрыл, и все вылилось в такое решение. Я не думаю, что «Газпром» говорит о том, что мы полностью прекратим поставки газа через Украину. Сегодня, конечно, без «Северного потока-2», без «Турецкого потока» поставлять нынешние текущие объемы газа в Европу без Украины нельзя. И «Газпром» это прекрасно понимает.
Краткая суть двух споров. По контракту «Нафтогаз» обязан выкупать определённый объём газа, а «Газпром» обязан прокачивать другой объём газа через Украину в Евросоюз.
Ранее «Нафтогаз» заявил, что так много газа ему не нужно, и арбитраж разрешил ему не выкупать весь объём. Польша и некоторые другие страны получили аналогичные послабления.
Так как Польша, Словакия и так далее газа начали покупать меньше газа, идущие через Украину объёмы также уменьшились. «Нафтогаз» однако заявил, что изменившиеся обстоятельства его не волнуют, и что «Газпром» всё равно должен полностью оплатить транзит.
Проведу аналогию. Вы договорились с соседом, что он с друзьями покупает у вас по тонне яблок в месяц. Вы, в свою очередь, пообещали соседу, что оплачиваете ему два рейса автомобиля, на котором он отвозит ваши яблоки на рынок.
Дальше сосед заявляет: денег нет, извини, мы будем покупать теперь только по 500 кило в месяц. Уважаемый судья кивает - договор это бумажка, вам надо войти в положение соседа. Вы говорите соседу, что раз яблок нужно меньше, их все теперь можно перевезти всего лишь за один рейс. Сосед поправляет: договорились на два рейса, так что, будь любезен, соблюдай договорённости. Возишь яблоки, не возишь яблоки, твои проблемы, по договору машину должен оплатить. Уважаемый судья снова кивает - сосед прав, договор это святое, надо соблюдать.
Пожалуй, решение Стокгольмского арбитража стало одновременно ему и приговором. Теперь «Газпром» и другие крупные компании, как в России, так и за рубежом, явно предпочтут прописывать в контрактах менее политически ангажированные суды. Почти пятидесятилетняя репутация ранее нейтрального суда, который ещё с 1970 года разбирал торговые споры между Западом и СССР, одним решением пущена лосю под хвост:
"В качестве примера по-настоящему «идиотских имперских амбиций» можно привести свежее решение Стокгольмского арбитража (его опротестуют, конечно, но не суть). Шведы для того, чтобы насолить России, перечеркнули репутацию и доходы Стокгольмского арбитража, причем цена вопроса составила всего лишь 2,5 миллиарда долларов.
Убить единственный (за исключением уже изрядно потрепанной «Нобелевки») инструмент международного влияния Швеции ради того, чтобы дать Киеву 2,5 миллиарда и показать фигуру из одного пальца России - вот это действительно глупость. Хотя, после того, как в Швеции ответственным за сохранение культурного наследия назначили пакистанского беженца, который признал, что ничего не знает о шведском культурном наследии, удивляться, наверное, уже не стоит".
В качестве завершения добавлю, что есть в решении шведов и положительная сторона. В 2019 году будут перезаключаться контракты на поставку газа в Европу, причём, надо полагать, на 30 лет, до 2049 года. Стокгольмский арбитраж показал своё лицо как раз вовремя, чтобы можно было успеть изменить прописанный в этих контрактах арбитраж.
Российский «Газпром» не согласен с решением Стокгольмского арбитражного суда по делу о транзите, согласно которому украинский «Нафтогаз» должен получить от «Газпрома» $2,56 млрд. В заявлении российского газового холдинга говорится, что «Газпром» будет защищать свои права в соответствии с действующим законодательством.
Шведские арбитры согласились с приведенными «Нафтогазом» аргументами о сильном ухудшении состоянии экономики Украины и связанным с этим дальнейшим снижении спроса на газ и неисполненном украинской компанией отборе газа.
«Газпром» при этом ссылался на снижение закупок европейскими покупателями российского газа — именно это было главной причиной уменьшения транзита через украинскую территорию, заявили в компании. Но этот аргумент Стокгольмским арбитражем принят во внимание не был. В российской газовой корпорации отметили, что арбитры отклонили и требования «Нафтогаза» — украинская компания желала увеличить тарифы на транзит газа из России, а также желала изменить положения контракта «в соответствии с законами Украины».
Но в Стокгольме постановили — в контракте не имплементируются положения ни украинского, ни европейского антимонопольного законодательства. В «Газпроме» заявили, что после двух судебных разбирательств между украинской и российской компаниями возник значительный дисбаланс, который нарушает «базовые принципы шведского права, регулирующего контракт».
Изначально «Нафтогаз» подавал иск в размере $17 млрд — но арбитраж удовлетворил лишь требование $4,673 млрд, поскольку количество поданного газа было меньше, чем предусмотренный изначальным контрактом уровень. «Газпром» также выиграл поданный ранее иск, и поэтому должен выплатить украинской фирме лишь $2,56 млрд.
В конце декабря 2017 года стало известно, что суд отказал «Нафтогазу» в праве на пересмотр цены газа за период с мая 2011 года по апрель 2014 года и во взыскании переплаты за газ за период с мая 2011 года по апрель 2014 года в сумме около $14 млрд.
«Таким образом, основываясь на выводах отдельного решения от 31 мая, арбитраж в своем окончательном решении обязал НАК «Нафтогаз Украины»: уплатить в пользу «Газпрома» сумму просроченной задолженности за поставки газа в размере $2,018 млрд, а также проценты с 22 декабря 2017 года по дату осуществления такого платежа в размере 0,03% за каждый день просрочки, ежегодно с 2018 года отбирать и оплачивать 5 млрд кубометров газа», — пояснили в «Газпроме».
При этом закупочная цена на газ для Киева была изменена на привязку к цене германского хаба NCG с нефтепродуктовой формулы.
Зампред правления «Газпрома» Александр Медведев заявил после этого, что полное удовлетворение судом требований «Газпрома» к «Нафтогазу» привело бы к банкротству Украины. «Если бы правило take or pay было применено в полной мере, то оно бы привело к банкротству не только к компании «Нафтогаз», но и всей украинской экономики», — отметил Медведев. Он также добавил, что иск «Газпрома» к «Нафтогазу» в основных положениях удовлетворен судом.
Глава «Нафтогаза Украины» Андрей Коболев заявил в середине января 2018 года, что компания возобновит закупку газа у России в рамках выполнения решения Стокгольмского арбитража.
«С этого года нужно будет выбирать минимальные объемы. Повторюсь, что мы в «Нафтогазе» не считаем негативным аспектом обязательство «Газпрома» продать нам 5 млрд кубов газа в год ниже европейской цены, мы считаем это позитивным аспектом», — заявил Коболев.
Согласно заключенному в 2009 году между сторонами контракту на транзит газа через территорию Украины в Европу, «Газпром» должен был минимально транспортировать через территорию Украины 110 миллиардов кубометров газа в год, однако в 2009-2013 годах объемы транзита per annum не превышали в среднем 94 млрд кубометров.
При этом Украина с конца осени 2015 года не закупает газ из России по действующему до 2020 года контракту с «Газпромом». Киев начал закупать газ в Евросоюзе — у Венгрии и Словении, фактически приобретая газ, доставленный из России, но с наценкой. Однако после решения арбитража Украина решила возобновить закупки российского топлива.
