K článku „Môže konanie zamestnávateľa pripraviť zamestnanca o preferenčný dôchodok? Anastasia Meteleva, právnička (text článku hľadajte v časopise č. 9-2012 alebo na našej webovej stránke www.ros-rabotodatel.ru).
Andrej Malov, právnik v advokátskej kancelárii "Malov and Partners"
Dnes musíme konštatovať smutnú skutočnosť, že spory súvisiace s priznávaním pracovných dôchodkov občanom za zvýhodnených podmienok stále tvoria významnú časť z celkového počtu súdov posudzovaných prípadov, čo svedčí o nedostatočnej efektívnosti činnosti vlády pri ochrane práva občanov na dôchodkové zabezpečenie na legislatívnej úrovni.
Z pohľadu a praktických skúseností našej spoločnosti je to v prvom rade neschopnosťou dôchodkových orgánov plniť si viaceré oprávnenia, ktoré im zákon udeľuje: napr. zamestnávateľom a tretím osobám potrebné doklady na priznanie dôchodku; nesúlad medzi informáciami obsiahnutými v týchto dokumentoch, právnymi normami a skutočným stavom veci. Okrem toho orgány dôchodkového fondu z nejakého dôvodu nezapočítavajú určité doby práce do dĺžky služby, ktorá zakladá nárok na predčasný starobný dôchodok, a to z dôvodu nesplnenia normy pracovného zaťaženia a iných okolností. Dochádza tak k skutočnému „presunu“ zodpovednosti uvedených orgánov na občanov a v konečnom dôsledku aj na súd, na ktorý sú občania, ktorým bolo bezdôvodne zamietnuté priznanie dôchodku za zvýhodnených podmienok, nútení požiadať o započítanie dôb. práce v odpracovanom čase prepočítať výšku dôchodku.
Môžeme teda s istotou povedať, že v Ruskej federácii existuje oficiálny postup na posudzovanie sporov týkajúcich sa zriadenia pracovného dôchodku vrátane predčasného starobného dôchodku. V súlade s odsekom 7 čl. 18 federálneho zákona zo 17. decembra 2001 č. 173-FZ „o pracovných dôchodkoch v Ruskej federácii“ (ďalej len zákon o dôchodkoch), rozhodnutia o zriadení alebo zamietnutí zriadenia pracovného dôchodku, jeho výplate, zrážky z nej a vymáhanie preplatkov sa možno odvolať na vyšší dôchodkový orgán (vo vzťahu k orgánu, ktorý príslušné rozhodnutie vydal) a/alebo na súd.
Pokročilé vzdelávacie kurzy: obdobie štúdia alebo pracovné skúsenosti?
V zmysle 1. časti čl. 196 Zákonníka práce Ruskej federácie zamestnávateľ nezávisle určuje potrebu odborného vzdelávania a rekvalifikácie personálu pre svoje potreby. Zvyšovanie odbornej prípravy pracovníkov je zamerané na zvyšovanie ich odbornej úrovne, zahŕňajúce nielen aktualizáciu teoretických, ale aj praktických vedomostí, ich upevňovanie v praxi vo výrobných podmienkach, vrátane podmienok podobných tým, v ktorých bola vykonávaná hlavná pracovná činnosť zamestnanca.
Dôchodkový zákon upravujúci dôchodkové zabezpečenie neobsahuje pravidlá a predpisy, ktoré by priamo a konkrétne stanovovali, že doba prípravy v zdokonaľovacích kurzoch sa nezapočítava do dĺžky služby zakladajúcej právo na predčasné priznanie starobného dôchodku. Preto by sa pri posudzovaní tejto otázky malo brať do úvahy tie legislatívne normy, ktoré upravujú postup výpočtu dĺžky služby a zohľadnenia toho, ktorý predčasný starobný dôchodok sa priznáva. Pravidlá pre výpočet dĺžky zamestnania v príslušných druhoch práce vypočíta a ustanoví vláda Ruskej federácie (Pravidlá pre výpočet dôb práce, ktoré zakladajú právo na predčasné priznanie starobného dôchodku).
V týchto pravidlách (článok 11) sa jasne uvádza, že počet odpracovaných rokov, ktorý oprávňuje na predčasné pridelenie starobného pracovného dôchodku, spolu s obdobiami nepretržite vykonávanej práce počas celého pracovného dňa zahŕňa aj obdobia počiatočnej odbornej prípravy alebo rekvalifikácie. (bez prerušenia) z práce) na pracoviskách v súlade s učebnou zmluvou (pokiaľ tento druh práce nevylučujú § 27, 28 zákona o dôchodkoch a zoznamoch).
Množstvo súdnych sporov nás však neustále núti dospieť k záveru, že tieto normy zákona, aj keď sú akceptované, keď sa občania obrátia na orgány Dôchodkového fondu Ruskej federácie (ďalej len orgány Penzijného fondu Ruskej federácie), sa pri rozhodovaní týchto orgánov nedodržiavajú.
Pri riešení sporov o priznanie preferenčného (predčasného) starobného dôchodku, ako aj o jeho vzniku, to znamená započítanie relevantných období pracovnej činnosti občana do dĺžky služby (vrátane času štúdia, kurzov ďalšieho vzdelávania) , atď.), jeden sa môže riadiť dvomi aktuálne existujúcimi pozíciami.
1. pozícia : Rozhodnutia dôchodkového fondu
Advokátska prax nám umožňuje dospieť k záveru, že Dôchodkový fond Ruska a veľký počet odborníkov v oblasti dôchodkového zabezpečenia zastávajú názor, že predčasný starobný dôchodok v starobe (preferenčný dôchodok a výsluhový dôchodok) sa poskytuje občanom, ktorých práca je spojená s rizikom straty odbornej spôsobilosti pred dovŕšením všeobecného dôchodkového veku v dôsledku dlhodobého nepriaznivého pôsobenia rôznych typov faktorov na ľudský organizmus v dôsledku špecifík ich profesionálnej činnosti (neustále zvýšené emocionálne, psychické alebo fyzické napätie, vysoká miera zodpovednosti za výsledky práce a pod.).
Stanovisko Dôchodkového fondu Ruska je založené na skutočnosti, že keďže počas obdobia školenia v kurzoch pokročilého vzdelávania (a iných podobných obdobiach) občan nevykonáva svoje úradné povinnosti, to znamená, že jeho telo nie je ovplyvnené špecifickými faktormi. spojené s odbornou činnosťou, toto obdobie (a obdobné) nepodlieha započítaniu do dĺžky služby v príslušných druhoch práce, čím vzniká nárok na predčasné pridelenie starobného pracovného dôchodku. Toto stanovisko sa navyše zakladá na argumente, že doba štúdia v kurzoch ďalšieho vzdelávania (a podobných kurzoch) nie je priamo uvedená medzi obdobiami, ktoré sa majú započítať do predmetnej praxe.
Okrem toho Dôchodkový fond Ruskej federácie uvádza, že doby vykonanej práce sú zahrnuté do takejto dĺžky služby iba vtedy, ak sa vykonáva v rámci normálneho alebo skráteného pracovného času, ako to pre príslušné pozície stanovuje pracovná legislatíva.
Pozícia 2: Súdne rozhodnutia
Opačný postoj zastáva súdna moc, predovšetkým Najvyšší súd Ruskej federácie.
Pri riešení sporu súdy vychádzajú z ustanovení bodu 4 Pravidiel pre výpočet dôb práce, schválených nariadením vlády Ruskej federácie č. práce vykonávanej nepretržite počas celého pracovného dňa, ak pravidlá alebo iné právne predpisy neustanovujú inak, s výhradou platenia poistného do dôchodkového fondu za tieto obdobia. Na základe čl. 187 Zákonníka práce Ruskej federácie, ak zamestnávateľ vyšle zamestnanca na kurzy ďalšieho vzdelávania mimo práce, zachováva si miesto výkonu práce (pozíciu) a priemernú mzdu. Obdobie školenia v kurzoch ďalšieho vzdelávania je preto pracovný čas pri zachovaní priemernej mzdy, z ktorého musí zamestnávateľ platiť poistné do dôchodkového fondu. Okrem toho je podľa niektorých predpisov pre určité kategórie pracovníkov povinnou podmienkou výkonu práce zdokonaľovacie vzdelávanie.
Preto vo väčšine právnych sporov Najvyšší súd Ruskej federácie dospel k záveru, že obdobie odbornej prípravy v kurzoch ďalšieho vzdelávania (vrátane odbornej prípravy mimo zamestnania) je podmienené zahrnutím do dĺžky služby zakladajúcej právo na poskytnutie predčasného dôchodku.
Odborná rada
Bude dôležité vedieť, že v praxi sa často vyskytujú prípady, kedy obdobia vysokoškolského štúdia (a akékoľvek iné) vzdelávacie inštitúcie Dôchodkový fond Ruska ich nezapočítava do dĺžky služby na predčasné pridelenie starobného pracovného dôchodku (ako aj do riadneho obdobia poistenia na dôchodok). Najvyšší súd Ruskej federácie však pri otázke započítania dôb práce do dĺžky služby, keď občan súčasne študoval, vychádza zo skutočnosti, že v súlade s čl. 173 Zákonníka práce Ruskej federácie zamestnanci vyslaní na školenie zamestnávateľom alebo ktorí samostatne vstúpili do vzdelávacích inštitúcií vyššieho odborného vzdelávania so štátnou akreditáciou, bez ohľadu na ich organizačnú a právnu formu na externé a externé (večerné) vzdelávanie a ktorí v nich úspešne študujú, sa poskytuje dodatkové voľno s retenčným priemerným zárobkom (na absolvovanie priebežnej atestácie, prípravu a obhajobu záverečnej kvalifikačnej práce, absolvovanie štátnych záverečných skúšok a pod.). Zamestnancom vyslaným na školenie zamestnávateľom alebo samostatne zaradeným do štátom akreditovaných vzdelávacích inštitúcií vyššieho odborného vzdelávania prostredníctvom korešpondenčných kurzov a úspešne tam študujúcim sa navyše poskytuje dodatková dovolenka pri zachovaní ich priemerného zárobku. V súlade s bodom 5 Pravidiel a čl. čl. 27 a 28 zákona o dôchodkoch sa do dĺžky služby na predčasné pridelenie starobného pracovného dôchodku okrem období práce započítavajú aj obdobia poberania dávok štátneho sociálneho poistenia v súvislosti s dočasnou invaliditou, ako aj obdobia ročnej základnej a dodatočnej platenej dovolenky.
Mysli na to
Do špeciálnej praxe sa nezapočítavajú ani doby štúdia na vysokých školách, školách a zvyšovacích a rekvalifikačných kurzoch, na stredných odborných a vysokých školách.
Doba pobytu na služobných cestách je odpracovaná doba pri zachovaní priemerného zárobku, z ktorej musí zamestnávateľ platiť odvody do dôchodkového fondu. Podľa článku 4 Pravidiel do dĺžky služby, ktorá oprávňuje na predčasné priznanie starobného pracovného dôchodku, sa započítavajú aj obdobia nepretržite vykonávanej práce počas celého pracovného dňa, ktoré podliehajú plateniu príspevkov na poistenie do dôchodkového fondu. tieto obdobia. Podľa čl. 167 Zákonníka práce Ruskej federácie sa zamestnancovi vyslanému na pracovnú cestu zaručuje, že si zachová miesto výkonu práce (postavenie) a priemerný zárobok, ako aj náhradu výdavkov spojených s pracovnou cestou. V súlade s tým sa toto obdobie započítava do počtu odpracovaných rokov, čo dáva právo na predčasný dôchodok.
Čo zvyčajne musíte dokazovať?
Ako viete, hlavným dokumentom potvrdzujúcim doby práce na základe pracovnej zmluvy zahrnuté do dĺžky služby je história zamestnaní zavedená vzorka.
Treba to vedieť
Do zošita sa zapíšu potrebné informácie o zamestnancovi: priezvisko, meno, priezvisko, dátum narodenia, vzdelanie, povolanie, špecializácia; informácie o pracovnom mieste: prijatie do zamestnania a presun na inú prácu s uvedením dielne, oblasti, prepúšťania. Všetky zadania musia byť v súlade s textom objednávky (pokynu). Názov profesie alebo pozície, názov dielne, pracoviska, oddelenia, do ktorého je zamestnanec najatý alebo preložený, je zaznamenaný v pracovnej knihe s uvedením objednávky alebo prevodu. Názov profesie je stanovený v prísnom súlade s Jednotným sadzobníkom a kvalifikačným zoznamom prác a profesií pracovníkov v závislosti od charakteru vykonávanej práce. Názov funkcie sa stanovuje podľa personálnej tabuľky schválenej v organizácii predpísaným spôsobom.
A zdá sa, že by bolo celkom rozumné veriť, že informácie o práci uvedené v zošite sú dostatočné na stanovenie období práce, ktoré oprávňujú na predčasné pridelenie starobného pracovného dôchodku, ak to legislatíva neumožňuje poskytnúť ďalšie podmienky o povahe a podmienkach práce (okrem názvov povolaní a pozícií) na priznanie takéhoto dôchodku.
Veľmi často sa však vyskytujú prípady, keď Dôchodkový fond Ruskej federácie odmietne priznať predčasný starobný pracovný dôchodok s odvolaním sa na žiadosť (a spravidla neposkytnutie alebo nedostatočné poskytnutie) akýchkoľvek iných dokumentov potvrdzujúcich obdobia. práce občanov zaradených do osobitnej pracovnej praxe okrem pracovnej knihy.
Na jednej strane možno chápať kroky zamestnancov Penzijného fondu Ruska, pokiaľ ide o vyžiadanie ďalších dokumentov okrem pracovnej knihy: zoznam druhov práce, ktorých obdobia musia byť potvrdené, aby sa uplatniť svoje právo na predčasné pridelenie starobného dôchodku, je obsiahnutá v Postupe na potvrdenie dôb práce, ktorý dáva právo na predčasné pridelenie starobného pracovného dôchodku (schválené Ministerstvom zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie). federácie z 31. marca 2011 č. 258n).
Doby práce občanov pred ich prihlásením za poistenca do systému dôchodkového poistenia štátu potvrdzujú dokladmi vydanými zamestnávateľmi alebo príslušnými orgánmi štátnej správy. Okrem toho skutočnosť, že poistenec je zamestnaný v práci, ktorá zakladá právo na predčasné priznanie dôchodku, pred registráciou občana ako poistenca, sa zisťuje na základe dokladov z obdobia, keď sa tieto práce vykonávali.
Obdobia práce, ktoré oprávňujú na predčasné pridelenie starobného pracovného dôchodku po registrácii občana ako poistenca, sa potvrdzujú na základe informácie o dĺžke trvania individuálnej (personalizovanej) registrácie. Okrem toho, keď sú takéto informácie vložené do databázy, sú podložené príslušnými dokumentmi, to znamená, že zamestnávateľ do databázy predkladá informácie o obdobiach práce, ktoré zakladajú právo na predčasné priznanie starobného dôchodku, ktoré sú stanovené ho na základe príslušných dokumentov.
Pozor!
V súlade s čl. 62 Zákonníka práce Ruskej federácie na základe písomnej žiadosti zamestnanca je zamestnávateľ povinný najneskôr do troch pracovných dní odo dňa podania tejto žiadosti vydať zamestnancovi kópie dokladov a potvrdení, ktoré potrebuje. , vrátane informácií o odpracovaných obdobiach, zakladajúcich nárok na predčasné priznanie starobného dôchodku.
Okrem toho je potrebné poznamenať, že v praxi sa často vyskytujú prípady, keď pri absencii pracovného zošita, ako aj v prípadoch, keď pracovný zošit obsahuje nepresné a nesprávne informácie alebo neexistujú žiadne informácie potvrdzujúce doby práce, písomný pracovný pomer. zmluvy, potvrdenia vydané zamestnávateľom, výpisy z objednávok, osobné účty a výkazy miezd. Okrem toho existuje stanovisko Najvyššieho súdu k viac ako jednému príkazu tejto kategórie prípadov, keď v prípade absencie dokumentov o práci bez zavinenia zamestnanca môže potvrdenie o dobách práce zamestnanca potvrdiť výpoveď dvoch alebo viacerých svedkov, ktorí zamestnanca poznajú zo spolupráce u jedného zamestnávateľa a majú doklady o jeho práci za čas, za ktorý môžu potvrdiť prácu konkrétneho občana. (Preskúmanie legislatívy a súdnej praxe Najvyššieho súdu Ruskej federácie, schválené uznesením Prezídia Najvyššieho súdu Ruskej federácie zo dňa 15. septembra 2010)
Táto právna norma teda ustanovuje obmedzenie prípustnosti dôkazných prostriedkov pri určení povahy diela.
Z môjho pohľadu by sa však v tejto situácii mali riadiť správnymi a konzistentnými ustanoveniami článku 6 Pravidiel na výpočet a potvrdzovanie doby poistenia na stanovenie pracovných dôchodkov schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 24. júla. 2002 č. 555 „O schválení pravidiel na výpočet a schvaľovanie doby poistenia na vznik pracovného dôchodku“ (ďalej len uznesenie) sa zhoduje so stanoviskom súdov, že keďže pracovná kniha zamestnanca obsahuje údaje o názve profesie (funkcia ) vykonáva, jeho zamestnanie v zodpovedajúcich druhoch práce nevzbudzuje pochybnosti a žalovaný ho na súde nespochybňuje (a neboli poskytnuté žiadne ďalšie dodatočné podmienky o povahe práce), potom uvedené údaje postačujú na stanovenie lehôt práce, ktoré zakladajú nárok na predčasné priznanie starobného dôchodku.
Ak chcete poberať starobný dôchodok, musíte mať celková pracovná skúsenosť , čím vzniká nárok na určené dôchodky.
Celková dĺžka služby je celková dĺžka trvania práce a iných spoločensky užitočných činností uvedených v zákone Ruskej federácie z 20. novembra 1990 č. 340-1 „o štátnych dôchodkoch v Ruskej federácii“ (ďalej len zákon o štátnych dôchodkoch). V tomto prípade nezáleží na tom, v akej profesii alebo pozícii sa vykonávala pracovná alebo spoločenská činnosť tej či onej osoby .
Pracovná prax (vrátane špeciálnej praxe) sa zisťuje na základe dokladov vydaných organizáciami predpísaným spôsobom.
Mysli na to
Článok 13 zákona o štátnych dôchodkoch pri zvažovaní otázok preferenčného (predčasného) dôchodkového zabezpečenia stanovuje súhrn práce s rôznymi osobitnými pracovnými podmienkami. Tento súčet je založený na princípe sčítania väčšej dávky k menšej alebo sčítania rovnakých výhod.
Vaše akcie a spôsoby ochrany
Ako už bolo spomenuté, justičné orgány, predovšetkým Najvyšší súd Ruskej federácie, započítavajú obdobia odbornej prípravy v kurzoch pre pokročilých, obdobia korešpondenčného štúdia vo vzdelávacích inštitúciách (obdobia udeľovania primeraných študijných dovoleniek) a obdobia služobných ciest ako prax v príslušné druhy práce.
Vo väčšine prípadov však orgány Penzijného fondu Ruskej federácie na základe vlastnej praxe a vlastného výkladu noriem platnej legislatívy v rámci svojich právomocí spravidla odmietajú zahrnúť uvedené obdobia do určenú dĺžku služby. Zároveň neberú do úvahy odkazy občanov na jednotlivé súdne rozhodnutia vrátane tých, ktoré vydal Najvyšší súd Ruskej federácie. Je to motivované skutočnosťou, že takéto súdne rozhodnutia sa týkajú konkrétnych osôb, ktoré sa obrátili na súdne orgány, čo znamená, že ich orgány Penzijného fondu Ruskej federácie nemusia povinne používať pri riešení podobných problémov vo vzťahu k iným občanom. .
Preto považujem za potrebné v prípade negatívneho stanoviska orgánov Penzijného fondu Ruskej federácie obrátiť sa na súdne orgány (až na Najvyšší súd Ruskej federácie), ktoré s vysokou pravdepodobnosťou môžu rozhodnutie vo váš prospech.
Zároveň by ste ako občan, ktorého práva a oprávnené záujmy boli porušené, mali mať na pamäti, že pri ochrane svojich práv a dosiahnutí požadovaného výsledku si môžete zvoliť dve možnosti .
1) Môžete sa obrátiť na orgány Dôchodkového fondu Ruskej federácie, aby ste vypočítali dĺžku služby, ktorá vám dáva právo na predčasný odchod do dôchodku (to znamená, aby ste sa poradili, či je čas odísť do dôchodku). Ak zistíte, že do dĺžky služby sa nezapočítavajú doby, ktoré by sa do nej mali započítavať (alebo sa podľa súdnej praxe v podobných prípadoch započítavali), môžete podať oficiálnu žiadosť o dôchodok. Ak je odpoveď na takéto vyhlásenie negatívna, máte právo odvolať sa proti negatívnemu rozhodnutiu Penzijného fondu Ruska na súde.
2) Okamžite môžete podať oficiálnu žiadosť o pracovný dôchodok. Ak orgány Dôchodkového fondu Ruskej federácie prijmú neuspokojivé rozhodnutie, bude z neho zrejmé, ktoré obdobia a ako sú zahrnuté do dĺžky služby. Ďalej, berúc do úvahy rozhodnutie Penzijného fondu Ruska, bude možné obrátiť sa na súd.
Rozdiely sú v tom, že pri prvej možnosti môžu orgány dôchodkového fondu odmietnuť výpočet dĺžky vašej služby bez oficiálnej žiadosti o dôchodok, pričom sa odvolávajú napríklad na zamestnanie. Pri druhej možnosti nemusí dĺžka služby na dôchodok v žiadnom prípade stačiť, aj keď ju možno súdnym rozhodnutím započítať. To znamená, že si ešte budete musieť vypracovať potrebnú dĺžku služby a potom môžete znova požiadať o dôchodok.
Pridelenie dôchodku
Občanom, ktorí požiadajú dôchodkový fond o dôchodok, budú výplaty dôchodkového sporenia realizované na základe ich žiadosti súčasne s priznaním pracovného dôchodku. Na prijímanie platieb z dôchodkového sporenia sa teda musia zhodovať dva faktory: osoba musí mať právo poberať pracovný dôchodok (alebo už byť dôchodcom) a mať prostriedky na dôchodkové sporenie.
To znamená, že ak je dôchodkové sporenie občana vo výške 5 % alebo menej v pomere k celkovej sume jeho pracovného dôchodku, bude mu vyplatená jednorazová suma v lehote nepresahujúcej 2 mesiace odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o jeho zriadení. . Ak jednorazovú výplatu určí dôchodkový fond, výplata dôchodkového sporenia sa uskutoční spolu s dôchodkom (u toho istého poskytovateľa alebo na ten istý bankový účet).
Odborná rada
Aby sa zabezpečilo, že proces prideľovania vášho dôchodku nebude zdĺhavý z dôvodu zhromažďovania ďalších „preferenčných“ certifikátov, je dôležité vopred skontrolovať správnosť záznamov v pracovnej knihe kontaktovaním personálneho oddelenia vášho podniku alebo pracovná kniha pre špecialistov Dôchodkového fondu Ruskej federácie. Napriek tomu, že zákon počíta so žiadosťou o dôchodok najskôr mesiac pred dňom vzniku nároku, preddavky sa vykonávajú počas celého roka, ktorý predchádza dňu vzniku nároku na dôchodok, vrátane zvýhodneného.
Okrem jednorazovej výplaty zákon upravuje ešte dva druhy výplat dôchodkového sporenia: výplatu dôchodku na dobu určitú a kapitalizačnú časť starobného dôchodku.
Súčasťou urgentnej výplaty dôchodku môžu byť len platby z dodatočných príspevkov v rámci štátneho programu spolufinancovania dôchodkových fondov a fondov materského kapitálu, ak matka, majiteľka osvedčenia o materskom kapitále, vyčlenila svoje prostriedky alebo časť prostriedkov aby si vytvorila dôchodok a už získala právo na poberanie pracovného dôchodku. Dĺžku takejto výplaty dôchodku si občan určuje sám, nemôže však byť kratšia ako 10 rokov. Inými slovami, výplata dôchodku na dobu určitú sa tvorí zo všetkých možných príjmov za financovanú časť pracovného dôchodku a príjmov z ich investovania, s výnimkou príspevkov, ktoré zamestnávateľ zaplatil na budúci dôchodok svojho zamestnanca v rámci povinného dôchodkové poistenie.
Pozor!
Charakteristickým rysom urgentnej výplaty dôchodku je, že ak občan zomrie aj po pridelení takejto výplaty, majú jeho právni nástupcovia právo na nevyplatený zostatok dôchodkového sporenia. Zároveň zostatok materského kapitálu na financovanej časti dôchodku, ako aj výnos z ich investovania, bude vyplatený len právnym nástupcom na základe osvedčenia o materskom kapitáli - otcovi dieťaťa alebo priamo k deťom.
Všetky vyššie uvedené skutočnosti nám umožňujú vyvodiť nasledujúci záver: vo väčšine situácií sú predmetom odvolania v tejto kategórii prípadov rozhodnutia primárnych územných orgánov Penzijného fondu Ruskej federácie, ktoré v reakcii na odvolanie občana (napríklad o zamietnutí priznania predčasného starobného dôchodku). Charakteristickou črtou riešenia takýchto problematických situácií je podľa môjho názoru správna aplikácia súdov (na rozdiel od Dôchodkového fondu Ruska) noriem platnej legislatívy Ruskej federácie, úplná a komplexná štúdia právne významných okolností. , najmä charakter pracovnej činnosti vykonávanej zamestnancom, ktorý sa obrátil na súd, podmienky jej vykonávania, súlad zastávanej funkcie a názov inštitúcie so Zoznammi povolaní, funkcií, inštitúcií zriadených podľa § 2 ods. vláda Ruskej federácie. Tu vzniká a stáva sa celkom pochopiteľná absolútna neochota občanov, ak dostanú odmietnutie od územných dôchodkových orgánov, kontaktovať vyššie orgány Penzijného fondu Ruskej federácie.
Môžeme teda urobiť úplne logický záver, že občania, ktorí chcú chrániť svoje porušené práva a záujmy vo vzťahu k dôchodkovej problematike, musia svoj prípad obhajovať na súde. A spravodlivo by som rád poznamenal, že vo väčšine takýchto prípadov sú rozhodnutia sudcov zamerané na uspokojenie požiadaviek občanov.
Čas počiatočnej odbornej prípravy alebo rekvalifikácie na pracovisku pre konkrétne profesie, ktoré sú výslovne uvedené v čl. čl. 27 a 28 zákona o dôchodkoch alebo v zoznamoch sa nezapočítava do počtu odpracovaných rokov, ktoré zakladajú nárok na predčasné priznanie starobného dôchodku. (Napríklad v pododdiele 1 oddielu XVII „Výroba stavebných hmôt“ je zahrnutá profesia „obsluha zásobníka“. V tomto prípade nie je možné započítať čas počiatočnej odbornej prípravy tejto profesie do dĺžky služby v príslušných druhoch. Obdobie práce podľa pracovného zošita ako „učeň prevádzkovateľa bunkra "bude preto vylúčené z osobitnej praxe.)
Pri posudzovaní sporu o priznanie nároku na predčasné pridelenie pracovného dôchodku však súd nemá právo akceptovať výpovede svedkov ako prípustný dôkaz o povahe práce (povaha práce sa odvoláva na tzv. špecifické podmienky výkonu pracovnej funkcie). Povaha práce, ako aj podmienky, za ktorých sa priznáva dôchodok v súvislosti s osobitnými pracovnými podmienkami a dôchodok za dlhoročnú službu, sú v každom konkrétnom prípade potvrdené osvedčením vydaným správou organizácie s odkazom na na archívne dokumenty z obdobia, keď sa práce vykonávali.
Na rozdiel od všeobecných pracovných skúseností, špeciálne pracovné skúsenosti, ktoré sú celkovým trvaním určitej pracovnej činnosti (služby), sa počítajú podľa profesie a pozície a v niektorých prípadoch - na základe zamestnania v konkrétnych zamestnaniach (vo výrobe) so špeciálnou pracovnou činnosťou podmienkach alebo v určitých lokalitách S prihliadnutím na osobitné pracovné skúsenosti možno zaviesť starobný dôchodok v súvislosti s osobitnými pracovnými podmienkami (článok 12 zákona o štátnych dôchodkoch), prácou na Ďalekom severe (článok 14), ako aj dôchodok za dlhoročnú službu. (V. oddiel zákona o štátnych dôchodkoch).
RIEŠENIE
V MENE RUSKEJ FEDERÁCIE
Dňa 30. marca 2016 Okresný súd Preobraženskij v Moskve, ktorý sa skladá z predsedu sudcu T. N. Sakoviča, tajomníka N. A. Ermoliny, posúdil občiansky prípad na verejnom súde
puzdro podľa nároku ****
Štátnej správe - Dôchodkovému fondu Ruskej federácie č. 7 pre mesto Moskva a Moskovskú oblasť o zrušení rozhodnutia Štátnej správy - dôchodkového fondu Ruskej federácie č. 7 pre mesto Moskva a Moskovský región o odvolaní sa proti rozhodnutiu, o uznaní práva na priznanie predčasného dôchodku
NAINŠTALOVANÉ:
Žalobca **** podal na žalovaného žalobu a žiada, aby súd zaviazal žalobcu započítať dobu práce žalobcu od ****. od ****g. v pozícii inštalatéra na stavebnom oddelení č. 78 trustu Mosstroy, s dĺžkou služby oprávňujúcou na predčasné priznanie dôchodku za kontroverzné pracovné obdobie; zaviazať GU-GU PFR č. 7 pre Moskvu a Moskovský región prideliť predčasný starobný dôchodok od vzniku nároku, t.j. od ****, pričom svoje požiadavky odôvodnili tým, že označeným rozhodnutím Štátnej správy dôchodkového fondu Ruskej federácie č. 7 pre Moskvu a Moskovský región boli z dĺžky služby žalobcu vylúčené kontroverzné obdobia, dať dievčatám právo na predčasné priznanie dôchodku v súlade s paragrafmi. 2 hodiny 1 polievková lyžica. 30 Federálneho zákona „o poistných dôchodkoch“. Žalobca s týmto rozhodnutím Dôchodkového fondu Ruska nesúhlasil, a preto podal túto žalobu na súd.
Žalobca **** sa na súdne pojednávanie dostavil, tvrdenia podporil a pohľadávku považoval za uspokojenú.
Zástupca žalovaného na základe plnej moci **** konajúci na základe plnej moci sa dostavil na súdne pojednávanie, nesúhlasil s tvrdeniami a žiadal žalobu zamietnuť z dôvodov uvedených v ust. odpoveď na reklamáciu.
Súd po vypočutí účastníkov konania a preštudovaní písomných materiálov prípadu prichádza k nasledujúcim záverom.
V súlade s odsekom 2, časť 1, čl. 30 federálny zákon z 28. decembra 2013 400-FZ „O poistných dôchodkoch“ sa poistný dôchodok pre starších ľudí priznáva pred dosiahnutím veku ustanoveného v čl. 8 uvedeného federálneho zákona pre mužov po dosiahnutí veku 55 rokov, ak pracovali v zamestnaniach so sťaženými pracovnými podmienkami najmenej 12 rokov 6 mesiacov a sú poistení najmenej 25 rokov.
Ak tieto osoby odpracovali v uvedených zamestnaniach aspoň polovicu ustanoveného obdobia a majú požadovanú dĺžku poistnej služby, priznáva sa im poistný dôchodok so znížením veku o jeden rok za každé 2 roky a 6 mesiacov takejto práce.
Na súdnom pojednávaní bolo zistené, že rozhodnutím č. ** zo dňa ****.
Komisia na posúdenie otázok implementácie dôchodkových práv občanov Štátnej inštitúcie dôchodkového fondu Ruskej federácie 7 v Moskve a Moskovskom regióne odmietla priznať žalobcovi predčasný starobný dôchodok z dôvodu nedostatku požadovanej dĺžky pedagogické skúsenosti v zariadeniach pre deti. Obdobie, ktoré spochybnil žalobca, bolo vylúčené z pedagogickej praxe žalobcu z dôvodov uvedených v rozhodnutí.
Žalovaný započítal ** roky ** mesiace ** dni do praxe žalobcu v sťažených pracovných podmienkach, čo mu dáva právo na predčasný starobný dôchodok.
Vzhľadom na uvedené tvrdenia súd prichádza k nasledovnému.
V súlade s paragrafmi. odsek 2, časť 1, čl. 30 federálny zákon z 28. decembra 2013 400-FZ „O poistných dôchodkoch“ sa poistný dôchodok pre starších ľudí priznáva pred dosiahnutím veku ustanoveného v čl. 8 uvedeného spolkového zákona pre mužov po dosiahnutí veku 55 rokov a pre ženy po dosiahnutí veku 50 rokov, ak pracovali v zamestnaniach so sťaženými pracovnými podmienkami najmenej 12 rokov 6 mesiacov a 10 rokov, a mať poistné obdobie najmenej 25 rokov a 20 rokov.
Ak tieto osoby pracovali v uvedených zamestnaniach aspoň polovicu ustanoveného obdobia a majú požadovanú dĺžku poistnej praxe, priznáva sa im poistný dôchodok so znížením veku podľa článku 8 tohto spolkového zákona o jeden rok za každé 2 roky a 6 mesiacov takejto práce u mužov a za každé 2 roky takejto práce u žien.
Podľa bodu 16 Pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie, uznesenie č.30 zo dňa 11.12.2012 „O PRAXE POSUDZOVANIA SÚDMI VECI SÚVISIACICH S IMPLEMENTÁCIOU PRÁV OBČANOV NA PRACOVNÉ DÔCHODKY“ v príp. o nesúhlase občana s tým, že orgán poskytujúci dôchodky odmietol započítať do dĺžky služby, ktorá dáva právo na predčasné pridelenie starobného pracovného dôchodku (článok 1 článku 27 federálneho zákona N 173-FZ), dobu práce, ktorá podľa názoru občana podlieha započítaniu do tejto dĺžky služby, je potrebné vziať do úvahy, že otázka totožnosti práce vykonávanej žalobcom, zastávanej funkcie, existujúcich profesií , o tých zamestnaniach, pozíciách, povolaniach, ktoré zakladajú právo na predčasné pridelenie starobného pracovného dôchodku, rozhoduje súd na základe konkrétnych okolností každého prípadu zistených na súdnom pojednávaní (povaha a špecifiká, podmienky vykonávanej práce). zo strany žalobcu funkčné povinnosti, ktoré plní vo svojich funkciách a doterajších profesiách, pracovnú náplň s prihliadnutím na ciele a zámery, ako aj oblasti činnosti inštitúcií, organizácií, v ktorých pôsobil a pod.). V tomto prípade nie je povolené zisťovanie identity rôznych názvov zamestnaní, profesií, pozícií.
Na základe článku 3 čl. 28 vyššie uvedeného zákona zoznamy príslušných zamestnaní (povolaní a pozícií), na ktoré sa priznáva dôchodok za odpracovanú dobu, prípadne pravidlá výpočtu odpracovanosti a priznávania dôchodkov schvaľuje vláda. Ruskej federácie.
Špecifikované doby práce na tejto pozícii sú potvrdené pracovnou knihou žalobcu.
Medzitým písmeno „b“ odseku 1 vyhlášky vlády Ruskej federácie z 18. júla 2002 N 537 „O zoznamoch výroby, práce, profesií a pozícií, berúc do úvahy, ktorý starobný pracovný dôchodok je predčasne pridelené v súlade s článkom 27 federálneho zákona „o pracovných dôchodkoch v Ruskej federácii“ sa stanovuje, že pri predčasnom pridelení starobného pracovného dôchodku pracovníkom pracujúcim v sťažených pracovných podmienkach sa zoznam č. priemyslu, prác, profesií, pozícií a ukazovateľov so škodlivými a sťaženými pracovnými podmienkami, schválená uznesením vlády, sa uplatňuje ministri ZSSR zo dňa 26. januára 1991 N 10.
Zároveň bol schválený čas práce vykonávanej pred 1. januárom 1992, ustanovený v Zozname č. uznesením Rady ministrov ZSSR z 22. augusta 1956 N 1173 sa započítava do dĺžky služby zakladajúcej právo na predčasné pridelenie starobného pracovného dôchodku spolu s prácou podľa zoznamu č. zo dňa 26. januára 1991 číslo 10.
Podľa kódu 2290000a14612, oddiel XXVII zoznamu č. 2, schváleného uznesením Kabinetu ministrov ZSSR z 26. januára 1991 č. 10, majú montážnici na montáž oceľových a železobetónových konštrukcií právo na predčasný starobný dôchodok v starobe. Vek.
Zoznam č. 2, schválený uznesením Rady ministrov ZSSR z 22. augusta 1956 č. 1173, ustanovil aj právo na prednostné dôchodky pre montážnikov, ktorí inštalujú oceľové a železobetónové konštrukcie (oddiel XXIX „Výstavba budov a stavieb“ ).
ROZHODNUTÉ
Uspokojte nároky.
Zahrnúť **** do praxe v odbore, ktorý dáva právo na predčasné priznanie starobného dôchodku v súvislosti s výkonom práce so sťaženými pracovnými podmienkami na obdobie od ****. od ****g. ako inštalatér v stavebnom oddelení č. 78 trustu Mosstroy 17.
Zaviažte GU - GU PFR č. 7 pre mesto Moskva a Moskovský región prideliť **** predčasný dôchodok odo dňa vzniku práva.
Proti rozhodnutiu sa možno odvolať na moskovskom mestskom súde do mesiaca odo dňa, keď bolo konečné rozhodnutie súdu prijaté.
Žalobca **** podal túto pohľadávku na súd proti žalovanej štátnej správe – dôchodkovému fondu Ruskej federácie č. 7 pre mesto Moskva a Moskovský región s prihliadnutím na aktualizované nároky z ****. žiada súd, aby uznal rozhodnutie Štátnej správy – dôchodkového fondu Ruskej federácie č. 7 pre Moskvu a Moskovský región č. **** zo dňa ****. n...
Žalobca **** podal túto žalobu na súd proti GU-GU PFR č. 7 pre Moskvu a Moskovský región a žiada, aby súd vyhlásil rozhodnutie komisie pre prideľovanie dôchodkov a GU-GU PFR č. Moskva a Moskovský región zo dňa * nezákonné a nepodložené ***G. Nie. ** za hodinu...
Ide o zoznamy profesií, pozícií, odvetví so škodlivými a ťažkými (zoznam č. 2), obzvlášť škodlivými a obzvlášť ťažkými (zoznam č. 1) pracovnými podmienkami. Zamestnanec, ktorý v takejto výrobe odpracuje zákonom stanovenú dĺžku služby, má právo znížiť vek odchodu do dôchodku:
- na 5 rokov podľa zoznamu č.2
- na 10 rokov podľa zoznamu č.1
Zdá sa, že je všetko jasné: ukončili ste pracovné skúsenosti a vo veku 55 rokov prinášate doklady do dôchodkového fondu. Avšak nuansy pri žiadosti o preferenčný dôchodok je ich obrovské množstvo. Dôchodkový fond na základe nich nemôže započítať zvýhodnenú (osobitnú) dĺžku služby do dĺžky služby, preto už zamestnancovi nevzniká nárok na zvýhodnený dôchodok podľa zoznamu 1 alebo 2. Navyše prípady pozastavenia vyplatenie už priznaného dôchodku z dôvodu, ako spresňuje dôchodkový fond, s novozistenými okolnosťami. V tomto prípade musí dôchodca podať odvolanie na súd a dôchodok sa mu vráti až na základe rozhodnutia súdu. Najčastejším dôvodom odmietnutia dôchodkovým fondom je nesúlad s pozíciou, profesiou, odbornosťou uvedenou v zoznamoch č. 1 a 2. V drvivej väčšine sa odmietnutie prijatia špeciálnej praxe na registráciu týka obdobia deväťdesiatych rokov.
Vytvára sa dojem, že pobočky dôchodkových fondov majú v úmysle vydávať dôchodky za zvýhodnených podmienok čo najmenej, čím ušetria rozpočtové prostriedky. To môže byť pravda: niektorí nepôjdu na súd a niektorí prehrajú súdny proces. To sú tie úspory. Okrem toho, ako je uvedené vyššie, aj keď zamestnanec vyhrá spor, jeho dôchodok bude stále pridelený nie za zvýhodnených podmienok, ale na základe rozhodnutia súdu. Pre štatistiku dôchodkových fondov je to zrejme dôležité.
Viac podrobností o dĺžke služby pre priznanie dôchodku, jej význame pri určovaní výšky dôchodku a dôchodkovom veku nájdete v knihe „Dôchodok pre šikovných ľudí. Ako získať tú svoju? právnička a znalkyňa v tejto veci M. Medvedeva.
V prípade odmietnutia priznania zvýhodneného dôchodku sa neprikláňam k verzii sprisahania proti „poberateľom“. Dôvod je podľa mňa prozaickejší. Aby sme analyzovali situáciu, spomeňme si na začiatok 90. rokov. Po zatvorení podnikov sa vytvorili nové formy výroby, objavili sa podnikatelia a podnikatelia. V tom čase málokto chápal, na akých normatívnych aktoch založiť riadenie podniku, keďže Sovietsky zväz už neexistuje, zdá sa, že jeho normy neplatia a nové normy ešte neexistujú. Všetci sa teda snažili. A v nových podnikoch im vôbec nevadili všetky tieto zoznamy, škodlivosť, ETKS atď. Ak chcete získať peniaze, pracujte, ak ich nechcete, zbohom. Preto v mnohých prípadoch vôbec neexistuje záznam o tom, že zamestnanec pracoval v rizikovej práci. Najčastejšie je však odmietnutie dôchodkového fondu prijať osobitné skúsenosti spôsobené nesprávnym znením. Ak teda zamestnanec v deväťdesiatych rokoch poctivo pracoval v rizikovej práci, neznamená to, že pôjde do dôchodku skôr ako jeho rovesníci.
Jedným z takýchto príkladov je čata polovojenských banských záchranárov vodnej elektrárne Kolyma v regióne Magadan. VE Kolyma je unikátna stavba, ktorej hlavné vybavenie sa nachádza v podzemných dielach. Počas výstavby boli stovky ľudí zamestnaných v podzemných prácach. Tieto práce pokračujú dodnes – veď zariadenia je potrebné prevádzkovať, rekonštruovať, opravovať, vykonávať údržbu atď. Bez banských záchranných služieb je preto fungovanie tejto štruktúry nemožné.
V období aktívnej výstavby banskú záchrannú službu vykonával militarizovaný banský záchranný útvar, ktorý bol v roku 1990 zlikvidovaný. Prirodzene, podnik okamžite dostal príkaz od Gostekhnadzor o potrebe zorganizovať banské záchranné služby, inak by prevádzka vodnej elektrárne nebola možná. Zastavenie KHPP, ktorá vyrába 95 % elektriny v regióne Magadan, by znamenalo katastrofu v regionálnom meradle. Preto bolo rozhodnuté zorganizovať v rámci KHPP čatu banských záchranárov.
V súlade s vtedajšími regulačnými dokumentmi ZSSR zamestnanci banských záchranných zložiek požívali výhody vrátane predčasného odchodu do dôchodku podľa zoznamu 1 na základe toho, že ich práca bola spojená s obzvlášť škodlivými a obzvlášť ťažkými pracovnými podmienkami: v podzemnom komplexe , v znečistenom ovzduší s použitím autonómnych dýchacích prístrojov. A vôbec, ťažko si predstaviť prácu banského záchranára v izolácii od obzvlášť škodlivých a obzvlášť ťažkých pracovných podmienok. Následne po zorganizovaní ministerstva pre mimoriadne situácie a vydaní príslušných nariadení sa začal postupný prechod zložiek banských záchranárov na ministerstvo pre mimoriadne situácie. Tá mimochodom trvá dodnes. Na zamestnancov ministerstva pre mimoriadne situácie sa vzťahujú iné pravidlá dôchodkovej legislatívy, touto otázkou sa tu nezaoberáme.
Teraz, po takmer štvrťstoročí od organizovania banskej záchrannej služby na VN Kolyma, nastal čas vydať zvýhodnený dôchodok zamestnancom polovojenského banského záchranárskeho združenia, ktorého hlavné obdobie prednostnej služby bolo v r. deväťdesiate roky. Na pobočkách dôchodkového fondu ich však odmietajú. Dôvodom je nesúlad medzi pozíciou, na ktorej banský záchranár pracoval, uvedenou v zozname 1. A to: pozícia záchranára na KHPP je „operátor dýchacích ciest čaty banských záchranárov“, v zozname 1 – „operátor dýchacích ciest čaty banských záchranárov“. banská záchranná jednotka“. Skutočnosť, že v tom istom zozname je ďalej uvedená štruktúra banských záchranných jednotiek, ktorá zahŕňa čaty, vrátane skutočnosti, že je povolené vytváranie samostatných čiat, Dôchodkový fond Ruskej federácie z nejakého dôvodu neuvádza. obavy. Pracovné podmienky čaty banského záchranára sa navyše nelíšia od oddielového banského záchranára – pracovné povinnosti sú totožné, bojový poriadok je rovnaký pre všetkých.
Banskí záchranári sa teda musia obrátiť na súd. Treba povedať, že všetky nároky zamestnancov VGSV súdy uspokojujú a Dôchodkový fond Ruskej federácie na základe súdneho rozhodnutia prideľuje dôchodok, no táto situácia už mnohým trhala nervy. A mnohé ešte len prídu.
Po osobných skúsenostiach so súdnym sporom s Dôchodkovým fondom Ruskej federácie v otázke preferenčnej dĺžky zamestnania vám radím, aby ste sa nebáli podať žalobu na súde. V tomto konkrétnom prípade má zamestnanec pravdu a to potvrdzuje aj súdna prax. Z mojej strany som pripravený pomôcť komukoľvek radou alebo dokumentom.
Postoj špecialistov PFR k ich práci si zaslúži samostatnú diskusiu. V mojom konkrétnom prípade bolo zrejmé, že sa ani nesnažili prísť na podstatu veci. V rozhodnutí o odmietnutí priznania dôchodku zazneli v odvolaniach na súdy niekedy až smiešne výroky, dôvody, ktoré sa nedali nazvať inak ako „vytiahnuté z ničoho“ alebo „pritiahnuté za vlasy“. Právnici penzijných fondov často operovali s predpismi, ktoré s prejednávanou kauzou nesúviseli a boli platné mimo sledovaného obdobia, ako dôkaz boli uvádzané nepodložené špekulácie.
Na ilustráciu uvediem pár príkladov. Jedným z dôvodov, prečo mi bol zamietnutý zvýhodnený dôchodok, ktorý právnici vyložili na súde (!), bol ten, že vodná elektráreň Kolyma vyrába elektrinu už od osemdesiatych rokov, čiže funguje a banská záchranná služba tam nie je potrebná ( !!!). Prirodzene, súd akceptoval moje námietky, že Štátna komisia poverila KHPP v roku 2007, a čo je najdôležitejšie, že potrebu banskej záchrannej služby určujú regulačné orgány, najmä Gostekhnadzor. Dôchodkový fond Ruskej federácie pravdepodobne nemožno klasifikovať ako takýto orgán. V opačnom prípade sa právnici PFR začnú pýtať na zákazku: „Prečo vaša spoločnosť potrebuje zváračku, priskrutkujte ju drôtom a bude to fungovať!“
Druhým príkladom je ustanovenie o preventívnej práci VGSV KGES, na základe ktorého právnici PFR usúdili, že zamestnanci VGSV sa venujú len preventívnej údržbe a nie je dôvod im priznať prednostný dôchodok. Toto nariadenie však nielenže vyšlo po mojom vystúpení z VGSV, ale hlavne neruší žiadnu z povinností banského záchranného útvaru zachraňovať ľudí a odstraňovať nešťastia, ale naopak zvyšuje množstvo práca s preventívnymi opatreniami, ktoré sa z väčšej časti vykonávajú v podzemnom komplexe, t.j. v tých istých obzvlášť škodlivých a obzvlášť nebezpečných podmienkach.
Ďalšia vec, na ktorú by som rád upozornil, je postoj špecialistov a manažérov KHPP a Kolymaenergo, kam KHPP patrí, k svojim bývalým zamestnancom, najmä pri žiadosti o zvýhodnený dôchodok podľa zoznamu 1. Mne napríklad nebolo poskytnuté s akoukoľvek pomocou - ani radou, žiadnymi dokladmi, jedným slovom - žiadnou. S výnimkou poskytnutia niektorých podkladov od zástupcu hlavného inžiniera a riaditeľa VD Kolyma, ako aj veliteľa čaty GSV KGES, a to len vďaka priateľským vzťahom. Myslím si, že je nepravdepodobné, že z tejto strany bude nejaká pomoc pre bývalých zamestnancov VGSV, ktorí sa teraz pokúšajú požiadať o dôchodok podľa Zoznamu 1.
Okrem toho táto organizácia vyhlasuje, že práca na zozname 1 sa na VE Kolyma od roku 2000 nevykonáva. Ak sú však tieto informácie správne, ako mám nakladať s potvrdením, ktoré má dôchodkový fond k dispozícii vo svojom osobnom spise, s uvedením osobitnej povahy práce s obzvlášť škodlivými a obzvlášť nebezpečnými pracovnými podmienkami v období vrátane rokov 2000 a 2001- m rok. Toto potvrdenie mi pri prepustení vydalo personálne oddelenie Vodnej elektrárne Kolyma. A aké benefity v dôchodkovom pláne majú teraz v tomto prípade banskí záchranári VGSV KHPP? Ukazuje sa - žiadne.
Všetkým kolegom, ktorí majú v úmysle obrátiť sa na súd so žiadosťou o prednostný dôchodok, som pripravený poskytnúť pomoc - radu alebo dokumenty. Niektoré z nich uvádzam tu ako príklad.
Takmer každý vie, že osoba, ktorá je oficiálne uznaná, má právo prijímať, aj keď na obmedzený čas.
Nie každý ale vie, že právo má občan, ktorý ostane bez stáleho zamestnania a takmer dosiahol dôchodkový vek.
Nie je to tak dávno, čo domáca legislatíva ani nevedela, čo je nezamestnanosť, ale po skončení sovietskych rokov sa tento pojem stal neoddeliteľnou súčasťou života.
Ako sa ukázalo, rozvoj trhovej ekonomiky a, čo sú jej podstatou, ziskovosť a ziskovosť, môžu nielen zvýšiť blahobyt občanov, ale spôsobiť aj množstvo nepriaznivých dôsledkov, napríklad likvidáciu organizácie. a zníženie počtu zamestnancov.
Strata zamestnania je všeobecne uznávaným a významným sociálnym rizikom, v prípade ktorého musí štát nielen zabezpečiť zamestnanie pre svojich občanov, ale nezamestnanému poskytnúť aj sociálnu podporu (poskytnúť mu prostriedky na živobytie).
Legislatívny aspekt
Každá osoba má právo na výplatu pracovného dôchodku alebo štátneho dôchodku v súlade s nasledujúcimi federálnymi zákonmi: č. 173-FZ zo 17. decembra 2001 a č. 166-FZ z 15. decembra 2001.
Ak je odpoveď kladná, dôchodkový fond osobe odoberie nezamestnanosť a pridelí jej dôchodok. Kompenzáciu platieb dôchodkov vykonáva dôchodkový fond z prostriedkov úradu práce, a preto tento úrad často prestáva vydávať odporúčania z dôvodu prekročenia kvóty. Ak podľa názoru občana nie je odmietnutie opodstatnené, môže sa sťažovať na ministerstve práce alebo napadnúť rozhodnutie na súde.
Ak chcete požiadať o predčasný dôchodok, musíte ho podať na územnom pracovisku dôchodkového fondu nasledujúce dokumenty:
Jednotlivé prípady vyžadovať potvrdenie:
- Zdravotné postihnutie ostatných členov rodiny;
- Prítomnosť zdravotne postihnutých závislých príbuzných;
- Miesto registrácie alebo skutočného pobytu v Rusku;
- Zmeny v osobných údajoch.
Ukončenie výplaty predčasného dôchodku
Dôchodok určený nezamestnanému občanovi v preddôchodkovom veku, prestane platiť keď nastanú nasledujúce podmienky:
- nástup do nového zamestnania alebo obnovenie iného druhu činnosti;
- dovŕšením zákonom ustanoveného dôchodkového veku.
Po dosiahnutí určitého veku, ktorý je u mužov a žien rozdielny, má každý občan našej krajiny právo odísť do dôchodku. To znamená, že teraz nemôže pracovať a poberať mesačný štátny dôchodok. Hoci ísť von neznamená, že človek nemá právo pracovať. Môže pracovať a poberať zaslúžený dôchodok.
Čo hovorí zákon o predčasnom odchode do dôchodku?
Nie každý občan našej krajiny má právo odísť do predčasného dôchodku. Musí mať na to zákonné právo. Zoznam osôb, ktoré môžu odísť do predčasného dôchodku, je možné nájsť preštudovaním aktualizovaného federálneho zákona, ktorý vstúpil do platnosti 1. januára 2015. Ide o rôzne kategórie občanov.
Sú to ľudia, ktorých práca súvisí sťažené podmienky, zvýšené nebezpečenstvo, ako aj sociálne slabí občania. Vo väčšine prípadov aj tieto kategórie občanov, aby mohli odísť do predčasného dôchodku, musia dosiahnuť zákonom stanovený vek. To môže byť 45 rokov, 50 rokov alebo 55 rokov. V niektorých prípadoch si predčasný odchod do dôchodku vyžaduje určitú službu. Vek v tomto prípade nebude hrať takú dôležitú úlohu.
Medzi preferenčné kategórie občanov, ktorí majú toto právo, patria ľudia, ktorých práca súvisí ťažšie pracovné podmienky v porovnaní s ostatnými. Keďže ich práca je fyzicky a často aj psychicky náročná, títo ľudia sa rýchlejšie vyčerpávajú a oveľa skôr strácajú schopnosť pracovať. Môžu to byť napríklad vodiči verejnej dopravy, ľudia pracujúci na Ďalekom severe, lekári, učitelia a ďalší. Aj sociálne nechránení občania môžu poberať dôchodok skôr, napríklad osamelé matky, viacdetní rodičia, ľudia odkázaní na invalidov, samotní invalidi, nezamestnaní, ktorí sa stali nezamestnanými z dôvodu prepúšťania atď.
Osvedčenie o predčasnom dôchodku: ako ho získať
Tento postup je plný úskalí, takže musíte byť veľmi opatrní a prísne dodržiavať algoritmus, aby ste nedostali zamietnutie z dôchodkového fondu Ruskej federácie.
Musíte podať žiadosť priložením nasledujúcich dokumentov:
- doklad o dôchodkovom poistení
- pas
- doklady potvrdzujúce prax (potvrdenia o praxi z miesta výkonu práce alebo z archívu, kniha pracovných záznamov, úradné výpovede svedkov potvrdzujúce prax)
- osobitné osvedčenie potrebné na pridelenie preferenčného dôchodku
- vojenský preukaz, ak muž žiada o predčasný dôchodok
- rodné listy detí, ak sú k dispozícii
- potvrdenie o priemernej mzde
- potvrdenie z posledného pracoviska s uvedením priemernej mzdy
Mimochodom, nie všetci občania zo zvýhodnenej kategórie si uvedomujú, že majú právo na predčasný dôchodok. Zamestnávateľ im to musí oznámiť. Keďže dnes sú všetky podniky povinné vykonávať hodnotenie práce, ak sa uznáva, že podmienky pre zamestnancov sú ťažké, ak majú veľa skúseností, spadajú do preferenčnej kategórie.
Zoznam dokumentov nie je jednotný a nie je vhodný pre všetky privilegované kategórie občanov. Môžu sa navzájom líšiť v závislosti od profesie osoby. Napríklad osoba, ktorá pracovala v ambulancii pre tuberkulózu, musí poskytnúť trochu iný zoznam dokladov ako osamelá matka s mnohými deťmi alebo robotníčka na Ďalekom severe atď.. Toto všetko je potrebné objasniť kontaktovaním.
Samotnú žiadosť je potrebné podať najskôr mesiac pred oficiálnym dátumom vzniku nároku na predčasný dôchodok. Ak ho odošlete vopred, nebude akceptovaný. Aby sa však nestrácal čas, nebude zbytočné, ak osoba požiada o dôchodkový fond vopred, približne šesť mesiacov vopred.
Nie však na podanie žiadosti, ale na objasnenie toho, aké dokumenty budú potrebné, aké osvedčenia bude potrebné priložiť atď. Keďže väčšina ľudí žiadajúcich o preferenčný dôchodok pracovala počas existencie ZSSR, mnohé osvedčenia budú musia byť predložené dlho hľadať v archívoch. Navyše teraz veľa podnikov, ktoré pôsobili v ZSSR, ako aj ich archívy, zostali na území iných krajín, ktoré sú súčasťou SNŠ.
V tomto prípade bude hľadanie určitých dokumentov a potvrdení ešte zložitejšie, takže je lepšie to všetko urobiť skôr, aby ste zhromaždili všetko, čo potrebujete, kým bude vaše právo na predčasný preferenčný dôchodok oficiálne k dispozícii, aby ste mohli okamžite začať ho prijímať.
Je ich pomerne veľké množstvo. Nárok na predčasný starobný dôchodok majú tieto kategórie občanov:
- ľudia pracujúci v horúcich dielňach, baniach a iných ťažkých podmienkach
- ženy, ktoré pracujú ako strojníčky v akomkoľvek odvetví
- zamestnanci metra, železníc
- ženy pracujúce v ťažkej a intenzívnej práci v textilnom priemysle
- divadelných umelcov
- potápačov
- pilotov civilného letectva
- zamestnanci záchrannej služby (EMERCOM, hasiči)
- väzenský personál
- námorníci a tí, ktorí pracujú na riečnych plavidlách
- vodičov MHD
- ľudí, ktorí pracovali v ťažobnom priemysle
- špecialisti zaoberajúci sa prieskumom, geologickými, geofyzikálnymi operáciami atď.
Pri prepustení pracovníka v preddôchodkovom veku má nárok na. S predčasným odchodom do dôchodku môžu rátať aj ľudia, ktorí sa stali nezamestnanými v dôsledku prepúšťania, ktorí majú bohaté skúsenosti a už sa nevedia zamestnať.
Kto rozhoduje o priznaní predčasného dôchodku?
Rozhodnutie je urobené Dôchodkový fond. Dôchodkový fond pri podaní žiadosti skontroluje, či sú poskytnuté doklady pravé a či je k dispozícii všetko potrebné. Žiadateľ dostane potvrdenie s uvedením dátumu prijatia žiadosti, za ktorý sa považuje dátum jej podania dôchodkovému fondu. Ak niektoré dokumenty alebo potvrdenia chýbajú, žiadateľ dostane ich zoznam spolu s potvrdením, aby mohol tieto medzery vyplniť a poskytnúť. Toto sa musí vykonať do 3 mesiacov. Ak chýbajúce doklady do 3 mesiacov nedoložíte, prihláška bude zrušená.
Ak sú všetky dokumenty v poriadku, žiadosť sa posúdi do 10 dní, potom sa rozhodne o jej schválení alebo zamietnutí. Ak sa prijme kladné rozhodnutie, dôchodok sa bude účtovať odo dňa podania žiadosti Dôchodkovému fondu Ruskej federácie.
Pozrite si aj video o tom, ako požiadať o predčasný dôchodok:
