சக்தி கட்டமைப்புகள் என்றால் என்ன? ரஷ்யாவில் எத்தனை பாதுகாப்பு படைகள் உள்ளன? எம்ஜிபிக்கு யார் தலைமை தாங்குவார்கள்

ரஷ்யாவில் சட்ட அமலாக்க நிறுவனங்களில் 5 மில்லியன் மக்கள் உள்ளனர். நாட்டில் கிட்டத்தட்ட ஒவ்வொரு எட்டாவது மனிதனும் ஒரு பாதுகாப்பு அதிகாரி. இராணுவம், பொலிஸ் மற்றும் இரகசிய பொலிஸ் ஆகியவற்றிற்கான செலவினங்கள் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் 30% க்கும் அதிகமானவை மற்றும் பிராந்திய வரவு செலவுத் திட்டங்களில் குறிப்பிடத்தக்க பகுதியாகும். பீட்டர் I இன் கீழ் நிறுவப்பட்ட பிரஷ்யன் பாணி அமைப்பாக ரஷ்யா தொடர்ந்து உள்ளது.

ரஷ்யா எப்போதுமே ஒரு இராணுவ ஆட்சியாகக் கருதப்படுகிறது - போருடன் தொடர்புடைய அனைத்தும் முக்கிய ஆர்வமாக இருந்த ஒரு மாநிலம்.

"புதிய மாதிரி" ரஷ்யாவின் நிறுவனர், பீட்டர் I, பிரஷ்ய மாதிரியிலிருந்து மாநில கட்டமைப்பை வெறுமனே எடுத்து முட்டாள்தனமாக நகலெடுத்தார். 1700 களின் முற்பகுதியில் பிரஷ்யன் பாதையின் தேர்வு தற்செயலானதல்ல - இது மிகவும் வெற்றிகரமான அணிதிரட்டல் விருப்பமாகக் கருதப்பட்டது, இது ஒரு இராணுவம், இராணுவ-தொழில்துறை வளாகம் மற்றும் அவர்களுக்கு சேவை செய்யும் பின்புற நிறுவனங்களை விரைவாக உருவாக்குவதை சாத்தியமாக்கியது. மாநிலம் போருக்காக "கூர்மைப்படுத்தப்பட்டது" - இந்த "கூர்மைப்படுத்துதல்" அடுத்த 300 ஆண்டுகளுக்கு இங்கே இருந்தது. பொருளாதாரத்தின் மற்ற அனைத்து துறைகளும் போரின் துணை செயல்பாடாக கருதப்பட்டன. சிப்பாய் கல்வியறிவு பெற்றவராக இருக்க பள்ளி தேவை, காயம் அடைந்த பிறகு ஒரு சிப்பாயை விரைவாக சேவையில் ஈடுபடுத்த மருந்து தேவைப்படுகிறது, புள்ளிவிவரங்கள் மற்றும் கணக்கியல் தேவை, இதனால் ஆட்சேர்ப்புகளை சிறப்பாகக் கணக்கிட முடியும். மற்றும் வர்த்தகம் தேவை - கப்பல்கள் மற்றும் பீரங்கிகளை உருவாக்க பணத்தை பயன்படுத்த. போருக்காக போர்.

யெல்ட்சின்-புடின் மாதிரியின் "ஜனநாயக ரஷ்யாவில்", நாடு பிறப்பு அதிர்ச்சியிலிருந்து விடுபட வேண்டும் என்று தோன்றுகிறது. ஆனால் இல்லை, நாட்டில் முக்கிய முன்னுரிமை பீட்டர் I வகுத்த அதே மாதிரியாகவே உள்ளது - இராணுவம் மற்றும் மூலப்பொருள் ஏற்றுமதி புள்ளிகளின் மீதான கட்டுப்பாடு. இப்போதுதான், தானியங்கள் அனுப்பப்பட்ட துறைமுகங்களுக்குப் பதிலாக, ஹெர் மெஜஸ்டி தி பைப் ஆகிவிட்டது. இந்த குச்சிகள், வேலை நாட்கள், படிகள், ஒரு இயந்திரத்தில் ஒரு கோக் போன்ற ஒரு நபர் - ஃபிரடெரிக் மற்றும் கேத்தரின் தி கிரேட் ஆகியோரின் கீழ் மதிப்புமிக்க அனைத்தும் நம் அமைப்பில் தொடர்ந்து வாழ்ந்தன. ஒரு சிறிய வித்தியாசத்துடன் - அனைத்து வகையான போலீஸ்காரர்கள், பாதுகாப்பு அதிகாரிகள் மற்றும் ஜெயிலர்கள் இராணுவத்தில் சேர்க்கப்பட்டனர்.

இவ்வாறு, சிறைச்சாலை அமைப்பின் (கைதிகள்) பணியாளர் நிலை 347.5 ஆயிரம் பேர். கடந்த ஆண்டு உள்நாட்டு விவகார அமைச்சின் மொத்த ஊழியர்களின் எண்ணிக்கை 1.325 மில்லியன் மக்கள், இதில் "கூட்டாட்சி அல்லாதவர்கள்" 39% பணியாளர்கள். அதே கட்டமைப்பில் உள்நாட்டு விவகார அமைச்சின் உள் துருப்புக்களில் 200 ஆயிரம் ஊழியர்கள் உள்ளனர்.

FSB இன் எண்ணைக் கண்டுபிடிப்பது சாத்தியமில்லை - சேவை பற்றிய தகவல்கள் வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. சிதறிய தரவுகளின்படி, இது எல்லை சேவை ஊழியர்களைக் கணக்கிடாமல், 80 முதல் 120 ஆயிரம் பேர் வரை இருக்கும். அவர்களுடன் சேர்ந்து, இது 200 ஆயிரம் மக்களைத் தாண்டியது. எஸ்விஆர் ஊழியர்களின் எண்ணிக்கையும் ரகசியமானது - பல்வேறு மதிப்பீடுகளின்படி, முகவர்களுடன் சேர்ந்து இது 20 ஆயிரம் பேர் வரை இருக்கும். FSO பணியாளர்களின் எண்ணிக்கையும் வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது, இருப்பினும் ஊடகங்கள் 10 ஆயிரம் முதல் 25 ஆயிரம் பேர் வரையிலான புள்ளிவிவரங்களை மேற்கோள் காட்டுகின்றன.

1953 இன் ஸ்ராலினிச சோவியத் யூனியனுடன் ஒப்பிடும்போது நவீன ரஷ்யா ஒரு சூப்பர் போலீஸ் அரசு என்று மொழிபெயர்ப்பாளர் வலைப்பதிவு ஏற்கனவே எழுதியுள்ளது. மக்கள்தொகை வித்தியாசத்தை கணக்கில் எடுத்துக் கொண்டால், இன்று FSB இல் கிட்டத்தட்ட 2 மடங்கு அதிகமான பணியாளர்கள் உள்ளனர், மேலும் உள் விவகார அமைச்சகத்தில் 60% பேர் உள்ளனர்.

ரஷ்ய சுங்க சேவையில் 68 ஆயிரம் பேர் பணியாற்றுகின்றனர்.

வழக்கறிஞர்களின் ஊழியர்கள் 63 ஆயிரம் பேர் (அவர்களில் சுமார் 20 ஆயிரம் பேர் விசாரணைக் குழுவில் பணிபுரிகின்றனர்).

அவசரகால சூழ்நிலைகள் அமைச்சகத்தில் 371 ஆயிரம் பேர் (19.5 ஆயிரம் சிவில் பாதுகாப்பு வீரர்கள் உட்பட), மேலும் 280 ஆயிரம் பேர் தீயணைப்புத் துறையில் பணிபுரிகின்றனர்.

நீதித்துறையின் ஊழியர்கள் 23,172 பொது அதிகார வரம்பு நீதிமன்றங்களின் கூட்டாட்சி நீதிபதிகள் மற்றும் 6,779 அமைதி நீதிபதிகள் உள்ளனர். மொத்தத்தில், கிட்டத்தட்ட 30 ஆயிரம் பேர்.

ஃபெடரல் மருந்து கட்டுப்பாட்டு சேவையில் (மருந்து போலீஸ்) 40 ஆயிரம் ரஷ்யர்கள் பணியாற்றுகின்றனர்.

ஃபெடரல் மாநகர் மணியகாரர் சேவையில் 23 ஆயிரம் பேர் உள்ளனர், இருப்பினும், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் துணைத் தலைமை மாநகர் மணியகாரர் வோரோனின் இந்த சேவையில் 60 ஆயிரம் பணியாளர்கள் இருக்க அனுமதிக்கப்படுவதை ஒப்புக்கொண்டார் (அதாவது ஒரு வருடம் அல்லது இரண்டு ஆண்டுகளில் ஊழியர்கள் முடிக்கப்படுவார்கள், இல்லை சந்தேகம்).

கூரியர் சேவையானது எண்ணிக்கையில் மிகச் சிறியதாகக் கருதப்படுகிறது - 4,475 பேர் மட்டுமே.

வரி சேவை (இவை சரியாக பாதுகாப்பு படைகள் இல்லை என்றாலும்) 166 ஆயிரம் பேர் பணியாற்றுகின்றனர்.

மிக அதிகமானது பாதுகாப்பு அமைச்சகம் - 1.16 மில்லியன் இராணுவ வீரர்கள் மற்றும் 860 ஆயிரம் அரசு ஊழியர்கள். இருப்பினும், ஒப்பந்த இராணுவ வீரர்களின் எண்ணிக்கை 55% க்கும் அதிகமாக உள்ளது (இதில் 12% வீரர்கள் மற்றும் சார்ஜென்ட்கள்). எனவே, தொழில்முறை இராணுவ வீரர்களின் எண்ணிக்கை 638 ஆயிரம் பேர். "தோள் பட்டைகள் இல்லாத இராணுவத்துடன்" (பாதுகாப்பு அமைச்சகத்தின் அதே அரசு ஊழியர்கள்) - 1.5 மில்லியன் மக்கள்.

ஃபெடரல் இடம்பெயர்வு சேவையில் 34.3 ஆயிரம் பேர் பணியாற்றுகின்றனர்.

கூடுதலாக, அரசு நிறுவனங்களின் "சிவில் இராணுவங்கள்" பாதுகாப்புப் படைகளாகவும் வகைப்படுத்தப்படலாம். இவ்வாறு, ரஷ்ய ரயில்வேயின் இராணுவமயமாக்கப்பட்ட காவலர்கள் மட்டும் 80 ஆயிரம் பேர். காஸ்ப்ரோம், டிரான்ஸ்நெஃப்ட், ரோசாட்டம் போன்றவற்றின் "படைகளுடன்" இணைந்து. அவர்களின் மொத்த எண்ணிக்கை 150 ஆயிரம் பேருக்கு மேல் இருக்கலாம்.

இவ்வாறு, ரஷ்யாவில் மொத்த பாதுகாப்புப் படைகளின் எண்ணிக்கை 4.6-4.65 மில்லியன் மக்கள்.

இது நிறைய அல்லது சிறியதா? ரஷ்யாவின் மொத்த உழைக்கும் வயது மக்கள் தொகை 87 மில்லியன் மக்கள், இதில் சுமார் 42 மில்லியன் ஆண்கள். மாற்றுத்திறனாளிகள் மற்றும் சிறையில் உள்ளவர்களைத் தவிர்த்து - சுமார் 38 மில்லியன் பேர், நாட்டில் பாதுகாப்புப் படையினர் சுமார் 12% அல்லது ஒவ்வொரு எட்டாவது மனிதராக உள்ளனர்.

அப்படிப்பட்ட பாதுகாப்புப் படையை பராமரிக்க எவ்வளவு செலவாகும் என்பதை இப்போது பார்க்கலாம்.

2011-க்கான பாதுகாப்பு அமைச்சகத்திற்கான செலவுகள் - 1 டிரில்லியன். 517 பில்லியன் ரூபிள்.

சட்ட அமலாக்க நடவடிக்கைகளுக்கு - 1 டிரில்லியன். 56 பில்லியன் ரூபிள்.

என்று அழைக்கப்படுவதும் உண்டு. "கூட்டாட்சி பட்ஜெட் செலவினங்களின் இரகசிய பகுதி." இது FSB, SVR மற்றும் பிற உளவுத்துறை சேவைகளின் உள்ளடக்கங்களை உள்ளடக்கியது. 2010 இல், இந்த செலவுகள் 1 டிரில்லியனாக இருந்தன. 40 பில்லியன் ரூபிள்.

எனவே, இந்த மூன்று பொருட்களுக்கான மொத்த செலவுகள் 3 டிரில்லியன் ஆகும். 613 பில்லியன் ரூபிள். 9.9 டிரில்லியன் மொத்த மத்திய பட்ஜெட்டில் இருந்து. ரூபிள், இது அனைத்து செலவுகளிலும் தோராயமாக 36% ஆகும்.

இருப்பினும், இந்த எண்ணிக்கையின் இறுதித்தன்மையால் ஒருவர் ஏமாற்றப்படக்கூடாது - பாதுகாப்புப் படைகளுக்கான செலவினங்களும் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் "அமைதி" உருப்படிகளில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன. எனவே, "சமூக" பிரிவுகளில் இரகசிய கட்டுரைகள் உள்ளன. அவர்கள் அங்கு தோன்றினர், ஏனெனில் 2005 ஆம் ஆண்டில் உலக வங்கியின் பரிந்துரை "பாதுகாப்பு" உருப்படியிலிருந்து "கூடுதல்" செலவினங்களை மாற்றுவதற்கு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது: இராணுவ மருத்துவமனைகள் "சுகாதாரம்", இராணுவ முகாம்களில் உள்ள பள்ளிகள் "கல்வி" போன்றவை. மொத்தத்தில், இது மற்றொரு பத்து பில்லியன் ரூபிள் ஆகும்.

கூடுதலாக, பாதுகாப்பு மற்றும் காவல்துறைக்கான செலவுகள் பிராந்திய வரவு செலவுத் திட்டங்களில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன. இங்கே ஒரே ஒரு உதாரணம். மகடன் பிராந்தியத்தில், தேசிய பாதுகாப்பு மற்றும் சட்ட அமலாக்க நடவடிக்கைகளுக்கான 2010 ஆம் ஆண்டிற்கான பிராந்திய பட்ஜெட் செலவுகள் 630.5 மில்லியன் ரூபிள் ஆகும், இதில் உள் விவகார அமைப்புகளுக்கு 207.5 மில்லியன் ரூபிள் அடங்கும் (மொத்த பிராந்திய பட்ஜெட் 15.3 பில்லியன் ரூபிள்) .

இதன் விளைவாக, "பாதுகாப்புப் படைகளின் பராமரிப்பு" என்ற தலைப்பின் கீழ் நாடு முழுவதும் பல்லாயிரக்கணக்கான அல்லது நூற்றுக்கணக்கான பில்லியன் ரூபிள்களுக்கு மேல் சேகரிக்கப்படுகிறது. அதே நேரத்தில், பல்வேறு கூடுதல் பட்ஜெட் மற்றும் "பொது" நிதிகளும் உள்ளன - உள்துறை அமைச்சகம், FSB, FSO போன்றவை. அவற்றில் எவ்வளவு பணம் குவிந்துள்ளது என்பது யாருக்கும் தெரியாது. எடுத்துக்காட்டாக, ஒரே ஒரு மாநில நிறுவனம், டிரான்ஸ்நெஃப்ட், இதுபோன்ற இரண்டு பாதுகாப்பு நிதிகளை மட்டுமே "நன்கொடை" செய்தது (அவற்றில் ஃபெடரல் செக்யூரிட்டி சர்வீஸ் "கிரெம்ளின் -9" இன் பணியாளர்கள் மற்றும் படைவீரர்களுக்கான உதவிக்கான நிதி) 1 பில்லியன் ரூபிள்.

கொள்கையளவில், அத்தகைய ரஷ்ய பட்ஜெட் செலவுகள் அமெரிக்க பட்ஜெட் செலவினங்களுடன் ஒப்பிடத்தக்கவை ($3.83 டிரில்லியன்களில் $1.6 டிரில்லியன்; கீழே உள்ள அட்டவணையைப் பார்க்கவும்).

எகிப்து, லிபியா மற்றும் அரபு கிழக்கின் பிற நாடுகளில் நடந்த நிகழ்வுகள், பாதுகாப்புப் படைகளின் அரசியல் பாத்திரம் பற்றிய கேள்வியை மீண்டும் எழுப்பின. சரி, அதே சூழ்நிலையில் நமது டூம்விரேட்டின் அதிகாரத் தளம் எப்படி நடந்துகொள்ளும்? எகிப்தில் இருந்ததைப் போல அவர்கள் கட்டுப்படுத்தப்படுவார்களா அல்லது அதற்கு மாறாக, லிபியாவில் உள்ளதைப் போல 42 ஆண்டுகால கடாபி ஆட்சியில் அதிருப்தி அடைந்த அனைவரையும் "ஆணி அடிக்க" தொடங்குவார்களா? அமெரிக்க துணை ஜனாதிபதி ஜோசப் பிடன் ரஷ்ய தலைமை மற்றும் டூம்விரேட்டுக்கு எதிரான எதிர்ப்புடன் இது குறித்து விவாதித்திருக்கலாம். இந்த தலைப்பைப் பற்றியும் பேசலாம்.

2011 ஆம் ஆண்டு, சர்வதேச நிகழ்ச்சி நிரலில் "மென்மையான" பயங்கரவாத எதிர்ப்பு மூலோபாயம் பற்றிய பிரச்சினையை கூர்மையாகவும், மீளமுடியாமலும் வைத்தது. பொதுமக்கள் தன்னார்வலர்கள் மற்றும் பாதுகாப்புப் படைகளுக்கு இடையே தகவல் மற்றும் பகுப்பாய்வு தொடர்புகளுடன் NGOக்கள் மற்றும் NGO களுடன் இராணுவத்தின் பரந்த கூட்டணிகளை உருவாக்குவதற்கு இது வழங்குகிறது.

ரஷ்யாவில் பயங்கரவாத தாக்குதல்களின் எண்ணிக்கை அதிகரித்து வருகிறது, இது வெகுஜன எதிர்ப்புகளாக வளரும் என்று அச்சுறுத்துகிறது. ஃபியோடர் யாகோவ்லேவ் “வடக்கு காகசஸை எப்படி இழக்கிறோம்” என்ற கட்டுரையில் குறிப்பிடுவது போல, ட்ரோன்களின் எண்ணிக்கையை அதிகரிப்பதன் மூலம் (இன்னும் எதுவும் இல்லை!) எதிர்ப்பின் மையங்களை முன்கூட்டியே அடையாளம் காண முடியாது. ”

வடக்கு காகசஸில் "வரவிருக்கும் பயங்கரவாத தாக்குதல்களுக்கு முன்கூட்டியே உள்கட்டமைப்பை" உருவாக்க வேண்டியதன் அவசியத்தில் அவருடன் உடன்படாதது கடினம். ஆனால் "அனைத்து பெரிய ரஸ்களிலும்" ஏன் இல்லை? ஏன் அற்ப விஷயங்களில் நேரத்தை வீணடித்து, அலெக்சாண்டர் க்ளோபோனின் மட்டும் "திரிபு"!

ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் நிலத்தடி கும்பல் பல முகங்களைக் கொண்டுள்ளது. இது நூற்றுக்கணக்கான சாம்பல் பகுதிகளில் மறைந்துள்ளது. எனவே, சிவிலியன் எதிர்ப்பு பயங்கரவாதிகளின் உதவியின்றி நமது பாதுகாப்புப் படையினரால் அதைச் சமாளிக்க முடியாது. குறிப்பாக இந்த கொள்ளைக்காரன் நிலத்தடியில் (WMD கூறுகளைப் பயன்படுத்தத் தயாராகி வரும்) "தோள்களில் நிற்கும்" புதிய பயங்கரவாதத்தை சமாளிக்க முடியாது.

ஆனால் மரியாதை மற்றும் நம்பிக்கை இல்லாமல் பாதுகாப்புப் படையினருடன் குடிமக்கள் எவ்வாறு பணியாற்ற முடியும்? உண்மையில், கடந்த 10 ஆண்டுகளில், சான்றளிக்கப்பட்ட "ஃபாதர்லேண்டின் பாதுகாவலர்கள்" அதிகளவில் ஊழல் குற்றச்சாட்டுகளுக்கு இலக்காகியுள்ளனர். ஆனால் முக்கிய விஷயம் என்னவென்றால், அவர்கள் இராணுவத் தொழில்சார்ந்த குற்றச்சாட்டில் உள்ளனர்!

ரஷ்ய பாதுகாப்புத் துறையின் பல எதிர்மறை வரையறைகளில் ஒன்றைக் கருத்தில் கொள்வோம் அல்லது “சிலோவிகி”: “இன்றைய ரஷ்யாவில், சிலோவிகி என்பது பல்வேறு வகையான சட்ட அமலாக்க மற்றும் துணை ராணுவக் கட்டமைப்புகளைச் சேர்ந்தவர்கள் அல்லது சேவை செய்பவர்கள் - இராணுவம், உள் விவகார அமைச்சகம், FSB, எல்லைப் படைகள், உளவுத்துறை, வழக்குரைஞர் அலுவலகம் மற்றும் பல்வேறு ரகசிய சேவைகள் - மொத்தம் 22 கட்டமைப்புகள். பின்னர் ஒரு தெளிவுபடுத்தல் செய்யப்படுகிறது: "பாதுகாப்புப் படைகள் கல்வி மற்றும் நடைமுறைப் பயிற்சியைப் பெறுகின்றன, இது பொதுவாக உலகக் கண்ணோட்டத்தையும் மனநிலையையும் உருவாக்குகிறது, பொதுமக்களின் கருத்துக்களிலிருந்து முற்றிலும் வேறுபட்டது."

எனவே, இந்த வரையறைகளின் வெளிச்சத்தில் கூட, ரஷ்ய "பாதுகாப்புத் துறை" என்பது மேற்கு ஐரோப்பா மற்றும் வட அமெரிக்காவில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட "பாதுகாப்புத் துறை" என்ற வார்த்தையிலிருந்து வேறுபடுகிறது.

மேற்கத்திய நாடுகளில் உள்ள பாதுகாப்புத் துறையானது ஜனநாயகமயமாக்கல் செயல்முறையின் மையத்தில் உள்ளது, இது சமூகத்தின் நவீனமயமாக்கலை எரிபொருளாகவும் பாதுகாக்கவும் செய்கிறது.

ரஷ்யாவில், இராணுவமயமாக்கப்பட்ட கட்டமைப்புகளின் சில (அனைத்தும் அல்ல!) பகுதிகள் மக்கள்தொகையின் பிற பிரிவுகளின் இழப்பில் தங்கள் சொந்த செறிவூட்டலுக்காக அதிகாரத்தைக் கைப்பற்றின. அதே நேரத்தில், பெரும்பான்மையான மக்களுக்கான பாதுகாப்பு குறைந்துவிட்டது, ஆனால் "தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட" அடுக்குகளுக்கு அல்ல - அவர்கள் மக்கள்தொகையில் 15-20% உள்ளனர்.

இதனால்தான் மேற்குலகின் பாதுகாப்புத் துறையானது முழு சமூகத்திற்கும் ஜனநாயகம் மற்றும் நவீனமயமாக்கலுக்கு உத்தரவாதம் அளிக்கிறது. ரஷ்யாவில், ஒரு "மின் துறை" உருவாகியுள்ளது, இது "மேலே இருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட" அடுக்குகளுக்கு மட்டுமே உத்தரவாதம் அளிக்கிறது.

"சிலோவிக்கி" ஆட்சியின் மையமானது அரசாங்க அமைப்புகளில் முக்கிய பதவிகளுக்கு நியமிக்கப்பட்ட முன்னாள் பாதுகாப்பு அதிகாரிகளின் குறுகிய அடுக்கு ஆகும். இதில் FSB, முன்னாள் KGB மற்றும் பிற இரகசிய சேவைகளின் பணியாளர்களும் அடங்குவர்.

"சிலோவிக்கி" நாட்டின் நிலைமையை பொது மற்றும் தனியார் துறைகளில் (பெரும்பாலும் உறவினர்கள் மற்றும் வாடிக்கையாளர்கள் மூலமாக) பெருநிறுவன நலன்களுக்காக மட்டுமே கட்டுப்படுத்துகிறது.

"கோர்" தானே (அது அதன் சொந்த குல முரண்பாடுகளைக் கொண்டுள்ளது) கூடு கட்டும் பொம்மையைப் போல அமர்ந்திருக்கிறது - 3 மில்லியன் வலிமையான இராணுவ-தொழில்முறை சமூகத்திற்குள். இதில் ஆயுதப்படைகளில் 1.2 மில்லியன் மக்கள் (ஒப்பீட்டளவில் இராணுவம், விமானப்படை மற்றும் கடற்படை) மற்றும் 1.8 மில்லியன் போலீஸ் அதிகாரிகள் (மார்ச் 2011 முதல், போலீஸ் அதிகாரிகள்), தீயணைப்பு வீரர்கள், முதலியன அடங்குவர். அவர்களைச் சுற்றி முன்னாள் மற்றும் தற்போதைய இராணுவ வீரர்கள் மற்றும் பாதுகாப்புத் துறை ஊழியர்களின் குடும்ப உறுப்பினர்கள் 20 மில்லியன் பேர் உள்ளனர்.

முக்கியமாக ஜனாதிபதி யெல்ட்சின் மற்றும் பின்னர் ஜனாதிபதிகள் புடின் மற்றும் மெட்வெடேவ் ஆகியோரின் அரசியலமைப்பிற்கு முரணான ஜனாதிபதி ஆணைகளால் சட்டப்பூர்வமாக்கப்பட்டது, இராணுவ "கோர்" சக ஊழியர்கள் மற்றும் உயரடுக்கு "தனியார் படைகள்", தனியார் பாதுகாப்பு கட்டமைப்புகள் போன்றவற்றுடன் நெருக்கமாக இணைக்கப்பட்டுள்ளது. அரசு சாரா பாதுகாப்பு கட்டமைப்புகள் (3 மில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்கள்). மேலும் அவை நாடுகடந்த நிறுவனங்கள், உள்நாட்டு எரிபொருள் மற்றும் எரிசக்தி வளாகம் மற்றும் நிதி-தொழில்துறை குழுக்கள் (FIGs) ஆகியவற்றின் நலன்களுக்கு நம்பகத்தன்மையுடன் (அதிக கட்டணத்திற்கு) சேவை செய்கின்றன. இந்த அனைத்து அரசு சாரா பாதுகாப்பு கட்டமைப்புகளும் 6 மில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்களைக் கொண்டுள்ளன.

சமீப காலம் வரை, மாநில மற்றும் அரசு சாரா பாதுகாப்புப் படைகள், பயங்கரவாத எதிர்ப்புக் கொள்கைகள் மூலம், மக்கள்தொகையின் துணை ராணுவப் பிரிவுகளுடன் தொடர்புகளை நிறுவி விரிவுபடுத்தியது. குறிப்பாக, நாங்கள் கோசாக்ஸ் (5 முதல் 7 மில்லியன் மக்கள் வரை) மற்றும் துணை ராணுவக் கலங்களில் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட இளைஞர்கள், விளையாட்டுக் கழகங்களின் மில்லியன் கணக்கான ரசிகர்கள் போன்றவற்றைப் பற்றி பேசுகிறோம்.

தோராயமான மதிப்பீடுகளின்படி, உள்நாட்டு "மிலிட்டேரியா" 30 மில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்கள்! இது டூம்விரேட் தங்கியிருக்கும் ஒரு சக்திவாய்ந்த அடுக்கு. அல்லது ஓய்வுபெற்ற ராணுவ வீரர்களின் ஓய்வூதியத்தை மாதம் 16 ஆயிரம் ரூபிள் வரை உயர்த்துவதாக உறுதியளித்து, அதை நம்பி இருப்பதாக நினைக்கிறார்! 10% பணவீக்கத்துடன் பெரும் பணம்!

2001 முதல், எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு விலைகள் ஒரு வரிசையால் உயர்ந்துள்ளன என்பதை உங்களுக்கு நினைவூட்டுவோம்! இப்போது பெட்ரோடாலர்கள் ரஷ்யாவின் பாதுகாப்புப் படைகளின் நல்வாழ்வை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகின்றன. நிச்சயமாக, அனைத்தும் இல்லை: சில மற்றவர்களை விட சிறந்தவை. அனிமல் ஃபார்மில் ஜார்ஜ் ஆர்வெல் போல.

எடுத்துக்காட்டாக, "செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க் பாதுகாப்பு அதிகாரிகளின்" குலம் மற்றும் "சிட்டி ஆன் தி நெவா" (கலைஞர்கள், இராணுவ-தொழில்துறை வளாகத்தின் மேலாளர்கள் போன்றவை) 1999 முதல் அவர்களுக்கு விசுவாசமான மக்கள் குழுக்கள் தீவிரமாக (மற்றும் மிகவும் திறமையாக!) முன்பு வேலையில்லாத மற்றும் சமூக பாதுகாப்பற்ற -மிலாரியாட் (தனியார் பாதுகாப்பு நிறுவனங்கள் மற்றும் தனியார் துறையின் கார்ப்பரேட் பாதுகாப்பு கட்டமைப்புகள் மூலம்) "துப்பாக்கியுடன் கூடிய மக்கள்" அவர்களுக்குக் கீழ்ப்படிந்து ஒரு "லம்பன்" உருவாக்கவும்.

அதிக டாலர் சம்பளம் (மற்றும் வணிக மிரட்டல்களில் மிதமான லஞ்சம்) மில்லியன் கணக்கான பாதுகாப்பு காவலர்கள் மற்றும் மெய்க்காப்பாளர்களுக்கு சென்றது. பெட்ரோடாலர் சார்ந்த ஷோ பிசினஸ் மற்றும் மீடியா மூலம், "கவர்ச்சி" உருவாக்கப்பட்டது, அதே நேரத்தில் டூம்வைரேட்டின் சட்டபூர்வமானது.

ஜனாதிபதி போரிஸ் யெல்ட்சின் நேரடியாக ரஷ்ய இராணுவ வாக்காளர்களை நம்பியிருந்தால், ஜனாதிபதிகள் விளாடிமிர் புடின் மற்றும் டிமிட்ரி மெட்வெடேவ் ரஷ்ய வாக்காளரை மிகவும் மறைமுகமாக பாதித்தனர் - இவற்றின் மூலம், அத்துடன் துறை, நகராட்சி மற்றும் பிராந்திய வாடிக்கையாளர்களும்.

தனிப்பட்ட முறையில், விளாடிமிர் புடின் மற்றும் "அவரது" ஆளும் கட்சியான "யுனைடெட் ரஷ்யா" மூலம், 2011 கள் வரை, அரசு எந்திரம் மற்றும் சட்ட அமலாக்க நிறுவனங்களில் தலைமைப் பதவிகளுக்கு பணியாளர்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டனர்.

அக்டோபர் 2009 இல், 5-7 மில்லியன் கோசாக்ஸ் "செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க் வாடிக்கையாளர்களில்" சேர்ந்தனர். விளாடிமிர் புடின் தலைமையிலான ரஷ்ய அரசாங்கம், பல வருட தயக்கம் மற்றும் விசுவாச சோதனைகளுக்குப் பிறகு, இறுதியாக கோசாக்ஸை சம்பளத்திற்காக "பொது சேவையை மேற்கொள்ள" அனுமதித்தது. அதே நேரத்தில், நிலம் மற்றும் பிற சொத்துகளைப் பெறும்போது கோசாக்ஸிற்கான பாரம்பரிய நன்மைகள் விலக்கப்படவில்லை, மாறாக வழங்கப்பட்டன.

பல ரஷ்ய மற்றும் வெளிநாட்டு வல்லுநர்கள் நம்பியபடி, கோசாக்ஸ் எப்போதும் மற்றும் மிகுந்த விருப்பத்துடன் "இறையாண்மை நலன்களுக்காக" சர்வாதிகார ஆட்சிகளை மட்டுமே ஆதரித்தது, அதே நேரத்தில் ஜனநாயக செயல்முறைகளை அடக்குகிறது. 2010 இல் கோசாக் கிராமமான குஷ்செவ்ஸ்காயாவுடன் நடந்த ஊழல் "செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க் பாதுகாப்பு அதிகாரிகளின்" சில கணக்கீடுகளை ரத்து செய்ததாகத் தோன்றியது.

எனவே, 1990 களின் பிற்பகுதியிலிருந்து தோன்றிய "செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க் பாதுகாப்பு அதிகாரிகளின்" ஒரு குறுகிய குழுவின் சர்வாதிகார ஆட்சியை ரஷ்ய பாதுகாப்புத் துறை பாதுகாக்கிறது. இதுவரை, அவர் ஆயுதங்களுடன் 6 மில்லியன் பாதுகாப்புப் படைகளை வெற்றிகரமாக நம்பியுள்ளார் மற்றும் பொது கருத்துக் கணிப்புகளில் 30 மில்லியன் ரஷ்ய இராணுவத்தின் ஒப்புதலைப் பெற்றுள்ளார். எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு சூப்பர் லாபம் போன்றவற்றில் உருவாக்கப்பட்ட ரிசர்வ் ஃபண்டின் தாராளமான நிதி மற்றும் சட்ட ஆதரவிற்கு நன்றி, அவர் இனி "லம்பன்" இல்லை. ரஷ்ய தன்னலக்குழுவின் "கருப்பு நிதிகள்".

விளாடிமிர் புடினின் ஜனாதிபதி பதவியானது ஊழலில் முன்னோடியில்லாத அதிகரிப்பால் குறிக்கப்பட்டது. லஞ்சம் மற்றும் அதிகாரிகளை வணிகத்துடன் இணைப்பது அரசாங்கத்தின் அனைத்து மட்டங்களிலும் வழக்கமாகிவிட்டது - கூட்டாட்சி, பிராந்திய, உள்ளூர். ரஷ்யாவில் " தன்னலக்குழுக்களின் பழிவாங்கலுக்கு" எதிரான போராட்டம் பற்றி ஊடகங்களில் பேசப்பட்ட நிலையில், ரஷ்யர்களின் இழப்பில் பாதுகாப்புப் படைகளின் ஒரு புதிய, அதிக சக்திவாய்ந்த தன்னலக்குழு விரைவாக தன்னை வளப்படுத்திக் கொண்டது. நிகோலாய் பட்ருஷேவின் தூண்டுதலின் பேரில், டிசம்பர் 20, 2000 அன்று, "புதிய பிரபுக்கள்" என்ற சொல் கூட தோன்றியது, இது ரஷ்யாவிலும் வெளிநாட்டிலும் உள்ள தாராளவாத ஜனநாயக வட்டங்களில் எதிர்மறையான விளக்கத்தைப் பெற்றது.

ரஷ்ய அரசாங்கத்தில் உயர் பதவிகளை வகித்த முன்னாள் கேஜிபி அதிகாரி விக்டர் செர்கெசோவ், "சிப்பாய்கள் வணிகர்களாக மாறிவிட்டார்கள்" என்று புலம்பினார். "90 களின் பயனாளிகளின்" வரிசையில் நீண்ட காலத்திற்குப் பிறகு அதிகாரத்தில் இருந்த இரகசிய சேவை ஊழியர்கள், மிகவும் பொருள் நலன்களுக்காக ஒருவருக்கொருவர் சண்டையிடத் தொடங்கினர்.

முக்கிய சொத்துக்களை அரசு உடைமையிலிருந்து தனி நபர்களின் கட்டுப்பாட்டிற்கு திரும்பப் பெறுதல், தன்னலக்குழுக்களிடமிருந்து பொதுச் செலவில் நம்பமுடியாத அளவிற்கு அதிக விலைக்கு சொத்துக்களை வாங்குதல், ரஷ்ய எண்ணெய் ஏற்றுமதியில் ஜனாதிபதி புட்டினின் நண்பர்களின் ஏகபோகத்தை நிறுவுதல் மற்றும் இறுதியில் உருவாக்குதல் கிரெம்ளினின் "கருப்பு நிதி".

புடினின் கீழ் வளர்ந்த நாட்டை ஆளும் குற்றவியல் அமைப்பின் "எண்ணெய் உருவப்படத்திற்கு" இவை ஒரு சில தொடுதல்கள்.

இது துல்லியமாக ஜனாதிபதி டிமிட்ரி மெட்வெடேவ் நவீனமயமாக்க முன்மொழியப்பட்ட வடிவமைப்பாகும், ஆனால் உண்மையில் "முடக்கு". உண்மையில், "பழமைவாதம்" என்பது நவம்பர் 2009 முதல் ஐக்கிய ரஷ்யா கட்சியின் முழக்கமாக இருந்து வருகிறது. அந்த நேரத்தில், "இராணுவத்தை" அதன் சக்தியாகவும் தேர்தல் ஆதரவாகவும் நவீனமயமாக்கும் அதே வேளையில், "அதிகாரத்தின் செங்குத்து" என்ற மேற்கத்திய எதிர்ப்புக் கொள்கையைப் பாதுகாப்பது ஒரு கேள்வி.

எவ்வாறாயினும், ஜூலை 2010 இல், "திடீரென்று" ஜனாதிபதி டிமிட்ரி மெட்வெடேவ், நாட்டை நவீனமயமாக்குவதற்காக ஐரோப்பா மற்றும் அமெரிக்கா மற்றும் கனடாவை நோக்கி தன்னை மறுசீரமைக்க அரசு எந்திரத்திற்கு அழைப்பு விடுத்தார், உண்மையில், 2011-2012 இல் டூம்வைரேட்டின் சர்வாதிகார ஆட்சியின் அடித்தளம் அல்லது 2012 ஆம் ஆண்டிற்குப் பிறகு முக்கோணமும் (அத்தகைய கணக்கீடுகள் உள்ளன).

எனவே, "சிலோவிகி" ஆட்சியானது, பொதுமக்கள் மற்றும் வணிகர்களிடமிருந்து குறைந்தபட்ச கட்டுப்பாட்டுடன் "தனது" பாதுகாப்புத் துறையை உருவாக்கியது.

பாதுகாப்புத் துறையின் மீது எந்தவொரு பொது மற்றும் வணிகக் கட்டுப்பாட்டின் மீதும் சட்டத்திற்கு நம்பிக்கை இல்லை. மாறாக, 2010 வசந்த காலத்தில் இருந்து, "பவர் செங்குத்து" மூலம் அரசு சாரா அமைப்புகளின் கண்காணிப்பு தீவிரமடைந்துள்ளது மற்றும் நாடு முழுவதும் அவற்றின் தலைவர்கள் மற்றும் செயல்பாட்டாளர்களுக்கு எதிரான அடக்குமுறைகள் அடிக்கடி நிகழ்ந்து வருகின்றன. ஜூலை 2010 இல், ஜனாதிபதி டிமிட்ரி மெட்வெடேவின் கீழ் இருந்த "சிலோவிக்கி ஆட்சியின்" அதிருப்திக்கு எதிரான போராட்டத்தில் FSB இன் கூடுதல் அதிகாரங்கள் மீது ஒரு சட்டம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது.

சர்வதேச மற்றும் "உள்நாட்டு" பயங்கரவாதத்தின் வளர்ந்து வரும் அச்சுறுத்தலை எதிர்கொள்வதால், எந்தவொரு சமூகத்திற்கும் புதிய வகையான தீவிரவாதம், தீவிரவாதம் மற்றும் பயங்கரவாதத்திற்கு எதிராக முன்கூட்டியே பாதுகாப்பதற்கான முழுமையான பாதுகாப்பு அமைப்புக்கான அவசரத் தேவைகள் உள்ளன. ரஷ்யாவில் பாதுகாப்புப் படைகளின் உதவியற்ற தன்மையின் பின்னணியில் குறிப்பாக மாற்றத்திற்கான இத்தகைய கோரிக்கைகள் தெளிவாகத் தெரிகிறது. 2010 கோடைகாலத் தீ, முழு ரஷ்ய பாதுகாப்புத் துறையின் தொழில்முறையின் பற்றாக்குறையை அம்பலப்படுத்தியது. அமெரிக்காவில் "உளவு" ஊழல் பொதுவாக "வணிகத்தில்" தங்கியிருந்த தொழில்முறை சட்டவிரோத குடியேறியவர்களை சிரிக்க வைத்து பின்னர் வருத்தமடையச் செய்தது (duumvirate பொதுவாக அவர்களுக்கு $2,000 ஓய்வூதியம் வழங்கியது).

இப்போது ரஷ்யாவில் "சீருடை அணிந்தவர்கள்" உண்மையில் அமைதியை "ஒரு நல்ல வெகுமதிக்காக" மட்டுமே பாதுகாக்கிறார்கள் - மாதத்திற்கு 70 ஆயிரம் ரூபிள் வரை. நிதி ரீதியாக பாதுகாப்பான மக்கள் (15-20%) மட்டுமே அத்தகைய பணத்தை செலுத்த முடியும், மேலும் "காவல்துறை அதிகாரிகள்" "வெறுமனே" மீதமுள்ளவர்களிடமிருந்து லஞ்சம் வாங்குகிறார்கள்.

"நல்ல ஊதியம் பெறும் பாதுகாவலர்கள்", ஒரு விதியாக, "முதல் பனிப்போர்" அல்லது "இரண்டாம் பனிப்போரில்" இருந்து ஊனமுற்றவர்கள். விரைவாக பணக்காரர்களாகி வரும் "சிலோவிக்கி", தங்கள் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள ஊடகங்கள் மூலம், ரஷ்ய சமுதாயத்தின் முன் நடத்தையின் "மாதிரிகளாக" தோன்றுகிறார்கள்.

1990கள் "குளிர்ச்சியான அமைதியால்" குறிக்கப்பட்டன, இது ரஷ்யாவில் பலர் மேற்கத்திய நாடுகளுடன் ஒரு தடையாக இருந்தது. புதிய இணையம் உட்பட ரஷ்யர்கள் "தங்கள் ஆன்மாவைத் திறந்தனர்". உலகிற்கு இத்தகைய வெளிப்படைத்தன்மை ஒரு சிலருக்கு பொருள் வெற்றியைக் கொடுத்தது, ஆனால் இணையம் பலருக்கு சுய வெளிப்பாட்டின் சுதந்திரத்திற்கு தார்மீக திருப்தியை அளித்துள்ளது. சோவியத்தின் "இரும்புத்திரை" மற்றும் பல சோவியத்துக்கு பிந்தைய தப்பெண்ணங்கள் விழுந்தன. ஆளுமைக்கு அல்ல, தனி மனிதனுக்கு மரியாதையுடன் உலகளாவிய மனித விழுமியங்களை நோக்கி ஒரு இயக்கம் உள்ளது. ஆனால் 2000-2010 களில், பாதுகாப்புப் படைகளின் பிரதிநிதிகள் தங்கள் சுயநலத்திற்காகவும், ரஷ்யர்களிடையே உருவாகத் தொடங்கிய அமைதிக்கு தீங்கு விளைவிக்கும் வகையிலும் ரஷ்ய மொழி இணையத்தை உள்ளே இருந்து கட்டுப்படுத்துவதற்காக இணையத்திற்கு விரைந்தனர்.

பல இணைய மன்றங்களில், பொதுவாக மேற்கத்திய நாடுகளுக்கு எதிராகவும், குறிப்பாக அமெரிக்கா மற்றும் நேட்டோவுக்கு எதிராகவும் ஒரே மாதிரியான மற்றும் தெளிவாக தனிப்பயனாக்கப்பட்ட குற்றச்சாட்டுகள் மற்றும் சாபங்கள் "வாழ்க்கையின் விதிமுறை" ஆகிவிட்டது.

முழு "பாதுகாப்பு அதிகாரிகளின் குழுவும்" இணையத்தில் "இரண்டாம் பனிப்போருக்கு" வாதிடுகின்றனர். பயங்கரவாதத்தை எதிர்த்துப் போரிடும் சாக்குப்போக்கின் கீழ் ஆயுதப் போட்டியின் புதிய சுற்றுகளுக்கு அவர் அழைப்பு விடுக்கிறார் மற்றும் பல மேற்கத்திய நாடுகளில் இருந்து அதன் ஆதரவாளர்கள் என்று கூறப்படுகிறது. இதன் விளைவாக, ரஷ்ய பாதுகாப்புப் படைகள் டூம்விரேட்டிலிருந்து நவீனமயமாக்கலுக்கு மகத்தான ஆதாரங்களைப் பெற்றன.

2011 வாக்கில், ரஷ்ய இராணுவம், சிறப்பு சேவைகள், ஆனால் குறிப்பாக அவசரகால சூழ்நிலைகள் அமைச்சகம் மற்றும் உள்துறை அமைச்சகம் இதில் சில வெற்றிகளைப் பெற்றன. உலகளாவிய பயங்கரவாத எதிர்ப்பு சமூகத்திற்கு இந்த நவீனமயமாக்கல் எவ்வளவு நல்லது? எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, உற்பத்தி செய்யாத பாதுகாப்புத் துறையில் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் உற்பத்தி அதிகரிப்பு ரஷ்யாவின் பொருளாதார, சமூக மற்றும் ஜனநாயக வளர்ச்சியைக் குறைக்கிறது.

பல தற்போதைய மற்றும் முன்னாள் இராணுவ வீரர்கள், முக்கியமாக சிறப்பு சேவைகளைச் சேர்ந்தவர்கள், "அதிகாரத்தில் உள்ள கட்சி" வழியாகச் சென்றனர். இப்போது, ​​​​இந்த புதிய "வாள்வீரர்களின் வரிசை" க்குள் இருந்து, அவர்கள் ரஷ்ய சமுதாயத்தின் அரசியல் மற்றும் பொருளாதார வாழ்க்கையைக் கட்டுப்படுத்துகிறார்கள். அவர்களின் அதிகாரத்துவ "செங்குத்து அதிகாரத்தை" வலுப்படுத்த இன்னும் நிறைய செய்ய வேண்டும் என்று அவர்கள் ஒப்புக்கொண்டாலும்.

ரஷ்ய அரசியல் ஆய்வாளர்கள் இந்த அதிகார அமைப்பை அதிகாரத்துவம் மற்றும் இராணுவவாதத்தின் நிலப்பிரபுத்துவ இணைவு என்று அழைத்தனர். இது "அதிகாரத்தின் செங்குத்து" இன் சாராம்சம், இது ரஷ்யாவின் ஜனநாயகமயமாக்கல் மற்றும் நவீனமயமாக்கல் செயல்முறைகளை மெதுவாக்குகிறது. குறிப்பாக, ரஷ்ய அரசியல் ஆய்வாளர் ஆண்ட்ரி பியோன்ட்கோவ்ஸ்கி ரஷ்யா "சுதந்திரத்தின் அர்ப்பணிப்புள்ள எதிரிகளால் ஆளப்படுகிறது" என்று உறுதியாக நம்புகிறார். மேற்கில் ரஷ்யாவின் "சக்திவாய்ந்த மற்றும் பரவலான" தவறான புரிதலைப் பற்றி அவர் எச்சரிக்கிறார். "இந்த அமைப்பு தொழில்துறைக்கு பிந்தைய திறந்த சமூகத்திற்கான பாதையில் அல்ல, மாறாக நிலப்பிரபுத்துவத்திற்கான பாதையில், மேலாதிக்கம் நிலத்தை விநியோகிக்கும் போது எழுந்தது, ஆனால் எந்த நேரத்திலும் அதை அடிமைகளிடமிருந்து திரும்பப் பெறலாம். ஒரே வித்தியாசம் என்னவென்றால், திரு. புடின் நிலத்தை அல்ல, எரிவாயு மற்றும் எண்ணெய் நிறுவனங்களை விநியோகித்து திரும்பப் பெறுகிறார்.

சமீப காலம் வரை, தனியார் துறை மற்றும் மூன்றாம் துறை (அரசு சாரா நிறுவனங்களின் சமூகம்) பழைய மற்றும் புதிய தன்னலக்குழுக்களின் கடுமையான அழுத்தத்தின் கீழ் இருந்தன, KGB "செங்குத்து அதிகாரத்தை" சுற்றி நெருக்கமாக அணிதிரண்டன. பிந்தையது கிரெம்ளின் நிர்வாகம் மற்றும் ரஷ்ய அரசாங்கத்தின் எந்திரத்தை உள்ளடக்கிய ஒரு அடிப்படை படிநிலை நிர்வாக அமைப்பாகும், இது முறையே டிமிட்ரி மெட்வெடேவ் மற்றும் விளாடிமிர் புடின் தலைமையில் இருந்தது.

இந்த "தலைவர்கள்" மக்களிடமிருந்து பரந்த ஆதரவைக் கொண்டிருக்கவில்லை, அவர்கள் ரஷ்ய பாதுகாப்பு முகாமை நம்பவில்லை, ஆனால் குறிப்பாக உள்துறை அமைச்சகத்தை நம்பவில்லை: குறிப்பாக, 67-68% பேர் உள்நாட்டு விவகார அமைச்சகத்தை நம்பவில்லை, மேலும் 80% பேர் இந்த பாதுகாப்பு கட்டமைப்பை பயனற்றதாக கருதுகின்றனர். 2011ஆம் ஆண்டு மார்ச் 1ஆம் தேதி காவல் துறையின் பெயரை அரசாங்கம் மாற்றியிருந்தாலும், இந்தக் கட்டமைப்பின் செயல்திறன் இன்னும் அதிகரிக்கவில்லை. மக்களின் ஆதரவு இல்லாமல் இதை அதிகரிக்க முடியாது.

பின்னர் எஞ்சியிருப்பது "ஆளும் கட்சி" என்பது டூம்விரேட்டின் நல்வாழ்வுக்கு அடிப்படையாக இருக்கிறதா? VTsIOM சமூகவியலாளர்களின் கூற்றுப்படி, "... ஐக்கிய ரஷ்யா ஸ்திரத்தன்மையின் சித்தாந்தத்தை தொடர்ந்து கூறினால், 10-12 ஆண்டுகளில் ஆதிக்கம் செலுத்தும் மக்கள்தொகையின் குழுக்கள் "மிகவும் சுவாரஸ்யமாக இல்லை, குறிப்பாக ஊக்கமளிக்கவில்லை மற்றும் உற்சாகமளிக்கவில்லை", அது அபாயகரமானதாக மாறும். "கடந்த காலத்தின் கட்சி" , இது ஓய்வூதியம் பெறுவோர் மற்றும் அரசு ஊழியர்களுக்கு மட்டுமே கவனம் செலுத்துகிறது."

இதன் விளைவாக, ரஷ்யாவில் இராணுவமயமாக்கப்பட்ட அமைப்புகள் மட்டுமே டூம்விரேட்டின் "ஆதரவை" உருவாக்குகின்றன. ஆனால் அவை "தேசிய" பாதுகாப்பின் மூன்று பிரிவுகளாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளன.

முதலாவதாக, உள் விவகார அமைச்சகம், இராணுவம் மற்றும் பிற பாதுகாப்பு அமைச்சகங்கள் மற்றும் துறைகள் ஆளும் அரசாங்கத்தின் கூட்டாட்சி பாதுகாப்புத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய, "முழு மக்களுக்கும்" சார்பாக செயல்படுகின்றன. இந்த "பாதுகாப்பு" துறையில், "அதிகாரத்தின் செங்குத்து" சேவை செய்யும் பாதுகாப்புப் படைகளின் பல பிரிவுகளால் லஞ்சத்தின் ரோலர் கோஸ்டர் மூலம் மக்கள் "அழுத்தப்படுகிறார்கள்". 2011 வாக்கில், "லஞ்சத்தின் செங்குத்து" வெளிப்பட்டது: இந்த "சறுக்கு வளையம்" 2008 இல் மட்டுமே ஆண்டுக்கு 300 பில்லியன் டாலர்களாக மதிப்பிடப்பட்டது. இன்று, லஞ்சத்தின் அளவு குறைந்தது இரட்டிப்பாகியுள்ளது, மேலும் மில்லியன் கணக்கான கட்டாய "லஞ்சம் கொடுப்பவர்கள்" இன்னும் அதன் கீழ் வருகிறார்கள்.

இந்த வகையான "இராணுவ-சமூகம்" (சிவில்-இராணுவ உறவு) உறவு மேற்கத்திய நாடுகளுக்கு முற்றிலும் ஏற்றுக்கொள்ள முடியாதது. எனவே, நவீன ரஷ்யாவில், "மின் துறையை" மேற்கத்திய தரநிலைகள் அல்லது சோவியத் காலத்தின் "இராணுவம் மற்றும் மக்கள்" என்ற தேசிய பிணைப்பு மூலம் பாதுகாப்புத் துறையாக வகைப்படுத்த முடியாது.

"தேசிய" பாதுகாப்பின் இரண்டாவது பிரிவு, உயரடுக்கு ஆயுதப் பிரிவுகள் என்று அழைக்கப்படுபவை மற்றும் அவர்களுக்கு சேவை செய்யும் பல்வேறு ரகசிய உளவுத்துறை சேவைகளின் பிரம்மாண்டமான கருவிகளைக் கொண்டுள்ளது - நிதி, அரசியல், மதம், பயங்கரவாத எதிர்ப்பு போன்றவை. புலனாய்வு பிரிவுகள்.

இந்த "உயரடுக்கு துருப்புக்களின்" தொழில்முறை நிலை, உளவுத்துறை மற்றும் ஒப்ரிச்னினா வகையின் சிறப்பு சேவைகள் (ஒடுக்கப்பட்டவர்களின் சொத்துக்கு ஆதரவாக நிராகரிப்புடன் - Vlastelina நிறுவனத்தின் உரிமையாளர், மாஸ்கோவின் முன்னாள் மேயரின் மனைவி, முதலியன. ) மற்றும் சர்வாதிகார ஆட்சியின் "பிரிட்டோரியன் காவலர்" மிகவும் சந்தேகத்திற்குரியது. அவர்களின் நடவடிக்கைகள் தொடர்பாக தொடர்ந்து ஊழல்கள் எழுகின்றன. பொது மக்கள் நீண்ட காலமாக "உயரடுக்கு" மீதான நம்பிக்கையை இழந்துவிட்டனர்.

இறுதியாக, தேசிய பாதுகாப்பின் மூன்றாவது பிரிவு "தனியார் பாதுகாப்பு நிறுவனங்கள்" மற்றும் பெரிய தனியார் மற்றும் துணை நிறுவனங்களால் பணியமர்த்தப்பட்ட பாதுகாப்புக் காவலர்களின் முழுப் படைகளையும் கொண்டுள்ளது.

பயங்கரவாதிகள் அல்லது தீவிரவாதிகள் எதில் இருந்து தங்கள் “முதலாளிகளை” பாதுகாக்க வேண்டும் என்பது பற்றி அவர்களுக்கு தெளிவான புரிதல் இல்லை. "பயங்கரவாதத்தை எவ்வாறு தடுப்பது" அல்லது "பயங்கரவாதத்திற்கு எதிரானது" என்றால் என்ன என்பதில் ரஷ்ய சமூகம் ஒரு ஒருங்கிணைந்த அணுகுமுறையைக் கொண்டிருக்கவில்லை. ஊடகங்கள் மற்றும் விஞ்ஞான வட்டங்களில் பயங்கரவாத எதிர்ப்புடன் பயங்கரவாத எதிர்ப்பு தொடர்ந்து குழப்பம் உள்ளது, எடுத்துக்காட்டாக, காகசஸின் "அமைதிப்படுத்தல்" உதாரணத்தைப் பயன்படுத்தி.

உளவுத்துறை சேவைகள் "பாதுகாப்புத் துறையின்" அதிகாரத்துவ இயந்திரத்தில் செயல்முறைகளை உன்னிப்பாகக் கண்காணிக்கின்றன. ஒருபுறம், இராணுவம் மற்றும் சிவிலியன் அதிகாரத்துவங்களுக்கிடையில், முதல் பிரிவின் இராணுவத்திற்கும், "தேசிய" பாதுகாப்பின் இரண்டாவது பிரிவுக்கும் இடையே வளர்ந்து வரும் வேறுபாடுகளை அவர்கள் திறமையாக கையாளுகின்றனர்.

1999 இல் ஜனாதிபதி போரிஸ் யெல்ட்சினால் ஜனாதிபதி பதவிக்கு முன்னாள் உளவுத்துறை அதிகாரி நியமனம் செய்யப்பட்டது, 1993 அரசியலமைப்பின் கீழ் "அரியணைக்கு வாரிசு" ரஷ்யாவில் எந்தவொரு குற்றவியல் வழக்குகளிலிருந்தும் விலக்கு அளிக்கப்பட்டது. அதனால்தான் கேஜிபி லெப்டினன்ட் கர்னல் விளாடிமிர் புடினின் உதாரணம் விரைவில் சிறப்பு சேவைகளைச் சேர்ந்த பலரால் பின்பற்றப்பட்டது. அதிகாரத்தில் இருந்த முன்னாள் பாதுகாப்பு அதிகாரிகள், அவர்கள் என்ன செய்தாலும், நீண்ட காலம் நீதிமன்றத்திற்கு வெளியே இருக்க வேண்டும் என்று சட்டப்படி எதிர்பார்த்தனர்.

இதற்கிடையில், 2010 ஆம் ஆண்டில் ஜனாதிபதி டிமிட்ரி மெட்வெடேவ், மாநில இரகசியங்களுக்கு அனுமதிக்கப்பட்ட நபர்களின் பட்டியலைக் கணிசமாகக் குறைத்தார் மற்றும் "அவர்களின் அரசியலமைப்பு உரிமைகளில் வரம்புக்குட்பட்டவர்கள்" (உண்மையில், குடிமக்களின் கட்டுப்பாட்டில் இருந்து) 49 பேரில் இருந்து (2000-2005) 19 பேர்.

1994 முதல், "வகைப்படுத்தப்பட்ட" அரசாங்க அதிகாரிகளின் பட்டியல் ரஷ்ய அணுசக்தி அமைச்சரால் வழிநடத்தப்பட்டது, பின்னர் 2008 இல் - ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஜனாதிபதி நிர்வாகத்தின் தலைவரால் (ரஷ்ய ஜனாதிபதியின் ஆணைப்படி) என்பது வேடிக்கையானது. கூட்டமைப்பு ஏப்ரல் 8, 2008 எண். 460), மற்றும் 2010 இல் அரசாங்க ரஷியன் கூட்டமைப்பு தலைவர் விளாடிமிர் புடின் பட்டியலில் நம்பர் 1 ஆனார்.

2004 இலையுதிர் காலத்தில் இருந்து, பல பொது அறைகள் மற்றும் கமிஷன்கள் ஜனாதிபதி மற்றும் மின் அமைச்சகங்களின் கீழ் இயங்கி வருகின்றன. ஜனாதிபதி மற்றும் அவரது அதிகார அமைச்சுக்களின் தவறான திட்டங்கள் மற்றும் பயனற்ற செயல்களை "சரிசெய்ய" அவர்கள் அழைக்கப்படுகிறார்கள். எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, அதிகாரத்தில் இருக்கும் பாதுகாப்புப் படைகள், மேலே குறிப்பிட்டது போல, அவர்களின் தவறுகளுக்கு நோய் எதிர்ப்பு சக்தி உள்ளது.

இந்த "பொது" என்பது ரஷ்யா முழுவதிலும் உள்ள பல சர்வாதிகார அமைப்புகளுக்கு ஒரு போலி ஜனநாயக முகப்பாக மாறியுள்ளது. மக்களும் அதிகாரிகளும் இந்த அறைகள் மற்றும் கமிஷன்களுக்கு "பொது கூடாரங்கள்" என்று புனைப்பெயர் சூட்டினர்.

இதற்கிடையில், தேசிய பாதுகாப்பு முன்னுதாரணத்தில் மாற்றத்திற்கான நேரம் இறுதியாக வந்துவிட்டது! பயங்கரவாதம் மற்றும் தீவிரவாதத்தை திறம்பட எதிர்ப்பதற்கான பாதையில் தங்களைத் தாங்களே மற்ற சுய-அரசு மற்றும் தற்காப்புக்கு மாற்றியமைக்க வேண்டியதன் அவசியத்தை பொது அறை உறுப்பினர்கள் கூட உணர்ந்துள்ளனர். இந்த திசையில் முதல் படிகள் 2009 இலையுதிர்காலத்தில் இங்குஷெட்டியா மற்றும் தாகெஸ்தானில் எடுக்கப்பட்டன. ஆனால் கூட்டாட்சி துருப்புக்கள் கீழே இருந்து பொது பாதுகாப்பு அமைப்புகளை உருவாக்கும் செயல்முறைக்கு அழுத்தம் கொடுக்கின்றன. இதன் விளைவாக, முழு வடக்கு காகசஸ் 2010-2011 இல் பயங்கரவாத தாக்குதல்களில் மகத்தான அதிகரிப்புடன் வெடித்தது. ஜனாதிபதி டிமிட்ரி மெட்வெடேவ் 2009 இலையுதிர்காலத்தில் ரஷ்யாவின் மூன்றாவது துறையை ஆதரித்தார். அவரும் பதிலடி கொடுத்தார். இப்போது இது பாதுகாப்புப் படைகளின் முறை, அவர்கள் அமெரிக்கா, நேட்டோ மற்றும் கிளர்ச்சி காகசஸ் நோக்கி "சுருட்டிய" முந்தைய "அலை" யிலிருந்து மீண்டும் கட்டியெழுப்ப வேண்டும். சக்தி மற்றும் மூன்றாம் பிரிவுகளின் "டேங்கோ" நேரம் வந்துவிட்டது - எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, இந்த நடனம் இரண்டு எடுக்கும். முன்பு வேலை செய்யாத எதுவும் - அவர்கள் கற்றுக் கொள்வார்கள்!

அமெரிக்க துணை ஜனாதிபதி ஜோசப் பிடன், மார்ச் 10 அன்று மாஸ்கோ மாநில பல்கலைக்கழக மாணவர்களுடனான சந்திப்பில், புத்திசாலித்தனமாக குறிப்பிட்டார்: "பழைய பழக்கங்கள் கடுமையாக இறக்கின்றன," ரஷ்யாவுடனான அமெரிக்க உறவுகளின் இரண்டாவது மீட்டமைப்பு கடினமாக இருக்கும் என்பதை உணர்ந்து, பழைய பழக்கவழக்கங்களால் "சிக்கப்பட்டது". இருதரப்பும் எல்லோரையும் எல்லாவற்றையும் சந்தேகிக்க. பாதுகாப்புப் படைகளிலும் இதுவே உள்ளது - 2012 க்கு முன்னும் பின்னும் ரஷ்யாவின் எதிர்காலமாக இருக்கும் ஜனநாயக செயல்முறை மற்றும் நவீனமயமாக்கலுக்கு முன்கூட்டியே நீங்கள் "அவற்றை எழுதக்கூடாது". ஆம், பனிப்போரின் பழைய பழக்கங்களை மறப்பது கடினம், ஆனால் அவை மறந்துவிட்டன!

குறிப்புகள்

1. URL: http://www.iea.ru/article/siloviki_model/10_11_2007.ppt

2. விளாடிமிர் ப்ரிபிலோவ்ஸ்கி, "நவீன ரஷ்ய சக்தியின் கட்டமைப்பு", 2012 க்குள் சாத்தியமான "மூன்று" பற்றி "மேல்" வாடிக்கையாளர்களிடையே உள்ள சர்ச்சைகளைப் பற்றி எழுதுகிறார். URL: http://ratibor59.livejournal.com/305574.html. க்ளெப் பாவ்லோவ்ஸ்கி "கிரெம்ளினில் மெட்வெடேவின் ஆதரவாளர்களின் புதிய தலைவர் நடால்யா திமகோவா" வாடிக்கையாளர்களுக்குள் உள்ள குலங்களின் போராட்டத்தை சுட்டிக்காட்டுகிறார். URL: http://rusprin.info/press/politics/power/natalya_timakova___novyi_lider_medvedevcev_v_kremle/.

3. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரின் கீழ் கோசாக் விவகாரங்களுக்கான கவுன்சிலில், உள்நாட்டு விவகார அமைச்சின் முதல் துணை அமைச்சர் கர்னல் ஜெனரல் மிகைல் சுகோடோல்ஸ்கி தலைமையில் சிவில் சேவை விவகாரங்களுக்கான ஆணையம் இருந்தது. இந்த கண்டுபிடிப்புகள் பதிவுசெய்யப்பட்ட கோசாக்ஸுடன் அதிகம் தொடர்புடையவை என்றாலும், அவற்றை செயல்படுத்துவதற்கான பாதை பல்வேறு அதிகாரிகளின் நீண்ட அதிகாரத்துவ தாழ்வாரங்கள் வழியாக செல்லும், கோசாக்ஸ் அவர்களின் பாரம்பரிய செயல்பாடுகளை மீட்டெடுப்பது மட்டுமல்லாமல், செயலில் உள்ள பிரிவாகவும் மாறும் என்ற நம்பிக்கை உள்ளது. ரஷ்ய சிவில் சமூகத்தின் கட்டுமானம் "இந்த வார்த்தையின் தேசபக்தி புரிதலில்", ரஷ்யா மற்றும் வெளிநாடுகளின் கோசாக் துருப்புக்களின் ஒன்றியத்தின் அட்டமான், மாநில டுமா துணை விக்டர் வோடோலாட்ஸ்கி கூறியது. URL: http://www.nacbez.ru/security/article.php?id=2763.

4. அதே நேரத்தில், செப்டம்பர் 2010 இறுதியில், ரஷ்ய பத்திரிகையாளர்களான ஆண்ட்ரி சோல்டடோவ் மற்றும் இரினா போரோகன் ஆகியோரின் புத்தகம் “புதிய பிரபுக்கள். ரஷ்யாவின் பாதுகாப்பு அரசின் மறுசீரமைப்பு மற்றும் KGB இன் நீடித்த மரபு" ("புதிய பிரபுக்கள்").

5. மிகைல் ஷெவெலெவ். என்றுமே இல்லாத உன்னதம். URL: http://www.svobodanews.ru/content/article/2171356.html.

6. கிரெம்ளினின் "கருப்புப் பணம்" கிரெம்ளினில் இல்லை: பணம் வெளிநாட்டுக் கணக்குகளில் சிதறிக்கிடக்கிறது. "அதிகப்படியான" பெட்ரோடாலர்கள் மத்திய அரசின் ஒப்புதலுடன் அங்கு அனுப்பப்படுகின்றன. உதாரணமாக, செப்டம்பர் 2010 முதல் மார்ச் 2011 வரை, ரஷ்யாவிலிருந்து $40 பில்லியன் "பாய்ந்தது". ஜனவரி 2011 இல், ரஷ்யாவின் மத்திய வங்கி அமைதியாக சாட்சியமளித்தபடி (!), 13 பில்லியன் டாலர்கள் நவீனமயமாக்கல் மற்றும் சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களின் ஆதரவிற்கான ரஷ்ய திட்டங்களிலிருந்து திரும்பப் பெறப்பட்டன. - "பணம் எங்கே போகிறது?" URL: http://www.flb.ru/info/48583.html.

7. URL: http://www.polit.ru/news/2009/12/01/nper.popup.html

8. ஆகஸ்ட் 2008 இல் ஜோர்ஜியாவுடனான ரஷ்யாவின் போரின் கிரிமியா மற்றும் உக்ரைனுக்கான விளைவுகள் பற்றிய வலைத்தளத்தின் உரையாடல் மூலம் இணையத்தில் "சிலோவிக்கி குழுவின்" இலக்குகள் சாட்சியமளிக்கின்றன: "கிரிமியாவில் படுகொலைக்கான தயாரிப்புடன் ஒரே நேரத்தில், அமெரிக்கர்களுடன் FSB, GRU மற்றும் ஆயுதப்படைகளின் தலைமையில் உள்ள நபர்களுக்கு இடையிலான தொடர்புகள் பற்றிய தகவல்கள் ..., அவர்கள் எதையாவது ஒருங்கிணைக்கிறார்கள் என்று தெரிகிறது. கொள்கையளவில், ஒரு புதிய பனிப்போர் அவர்களின் பொதுவான நலன்களில் உள்ளது. எங்கள் இராணுவ-தொழில்துறை வளாகம் சோவியத் ஒன்றியத்தில் அதன் கொழுத்த பசுக்களுக்காக ஏக்கத்துடன் பெருமூச்சு விடுகிறது. URL: http://www.left.ru/2008/9/burtsev178.phtml.

9. பாதுகாப்பு பிரச்சினைகளில் ரஷ்ய அதிகாரிகளின் அதிக கவனத்திற்கு, 2020 வரை தேசிய பாதுகாப்பு உத்தியின் விதிகளைப் பார்க்கவும். URL: http://archive.kremlin.ru/text/docs/2009/05/216229.shtml

10. URL ஐப் பார்க்கவும்: http://www.rferl.org/archive/The_Power_Vertical/latest/884/884.html. 2008-2009 இல் 300 மில்லியன் டாலர்களுக்கும் அதிகமான தரவுகள் வழங்கப்பட்டுள்ளன. லஞ்சம் வடிவில் ரஷ்யாவில் ஆண்டுதோறும் வழங்கப்பட்டது. இது 2001ஆம் ஆண்டை விட பத்து மடங்கு அதிகமாகும்.

11. URL: http:// www.svobodanews.ru/content/article/1873692.html

12. URL: http://wciom.ru/novosti/v-centre-vnimanija/publikacija/single/12783.html

13. 2008 இல், சராசரி லஞ்சம் 8,000 ரூபிள், மற்றும் 2009 இலையுதிர் காலத்தில் - 27,000 ரூபிள். மேலும் லஞ்சத்தின் மொத்த அளவு 30 பில்லியன் டாலர்களைத் தாண்டியது. டிரான்ஸ்பரன்சி இன்டர்நேஷனல் என்ற அரசு சாரா அமைப்பின் கூற்றுப்படி, 2007 இல் 17% ரஷ்யர்கள் மட்டுமே லஞ்சம் கொடுத்தனர், மேலும் 2009 இல் பதிலளித்தவர்களில் 27% அவர்கள் லஞ்சம் கொடுக்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் இருப்பதாக தெரிவித்தனர். URL: http://www.newsland.ru/News/Detail/id/434838/cat/42. ரஷ்யாவில் லஞ்சம் மற்றும் வணிக லஞ்சத்தின் சராசரி அளவு 61 ஆயிரம் ரூபிள் தாண்டியது என்ற உண்மையின் அடிப்படையில் 2011 ஆம் ஆண்டில் "லஞ்சம் ரோல்" அளவை வாசகர் தானே கணக்கிட முடியும். URL:http://www.krasrab.net/index.php?option=com_content&view=article&id=14619:c-61-&catid=58:finans&Itemid=416. இது ஒரு அதிகாரியின் சராசரி மாதச் சம்பளம்.

விளாடிமிர் லுகோவ், பயங்கரவாத எதிர்ப்பு மையத்தின் பொது இயக்குநர்

"FSB இன் முடிவு" - இந்த தலைப்பின் கீழ், ஏஜென்சியின் வரவிருக்கும் சீர்திருத்தம் பற்றிய கட்டுரை நாஷா வெர்சியாவின் ஜூன் இதழ்களில் ஒன்றில் வெளியிடப்பட்டது. இந்த சேவை "பெரிய மாற்றங்களுக்காக காத்திருக்கிறது," நாங்கள் எழுதினோம், "மறுபெயரிடுதல் மற்றும் உண்மையில், விக்டர் அபாகுமோவ் மற்றும் லாவ்ரென்டி பெரியாவின் காலத்தின் பிரமாண்டமான மாநில பாதுகாப்பு அமைச்சகமாக மாற்றப்பட்டது." மூன்று மாதங்களுக்குப் பிறகு, எங்கள் அனுமானங்கள் அனைத்தும் உறுதிப்படுத்தப்பட்டன: FSB உண்மையில் பெரிய அளவிலான மறுசீரமைப்பை எதிர்கொள்கிறது.

சமீப காலம் வரை பல பாதுகாப்பு ஏஜென்சிகளில் ஒன்றாக இருந்த எதிர் உளவுத்துறை, அரசாங்கத்தின் முக்கிய அமைப்பாக மாற்றப்பட்டு வருகிறது. சோவியத் சகாப்தத்தின் பிற்பகுதியில், அத்தகைய அமைப்பு மாநில பாதுகாப்புக் குழு (KGB) ஆகும்.

வரவிருக்கும் மாற்றத்தைப் பற்றி பத்திரிகைகள் எழுதும் அனைத்தும், ஒரு குறிப்பிட்ட அளவிற்கு, வெறும் ஊகங்கள் மற்றும் ஊகங்கள் மட்டுமே. உண்மை என்னவென்றால், சீர்திருத்தம் மேற்கொள்ளப்படும் சட்டமன்ற தொகுப்பு இன்னும் பார்வைக்கு வரவில்லை, இருப்பினும் பணிகள் முழு வீச்சில் நடைபெற்று வருகின்றன, மேலும் புதிய கட்டமைப்பிற்கான விதிமுறைகளின் முதல் பதிப்பு நவம்பர் மாதத்திற்குப் பிறகு தயாராக இருக்கும். இந்த பதிப்பின் பணியில் ஈடுபட்டுள்ள வழக்கறிஞர்கள் விளக்குகிறார்கள்: ஜனவரி 1959 இல் அங்கீகரிக்கப்பட்ட கேஜிபியின் கட்டமைப்பு மற்றும் செயல்பாடுகள் குறித்த விதிமுறைகளை அடிப்படையாக எடுத்துக் கொள்ளுமாறு கேட்டுக் கொள்ளப்பட்டனர். சரி, அது நிறைய விளக்குகிறது, எல்லாம் இல்லை என்றால். ஒரு சூப்பர் ஏஜென்சி ரஷ்யாவில் தோன்ற உள்ளது, அது முறையாக மட்டுமே அரச தலைவருக்கு கீழ்படிகிறது. முறையான அடிபணிதல் பொதுவாக எங்கள் வழி: நீண்ட காலத்திற்கு முன்பு புலனாய்வுக் குழு முறைப்படி வழக்கறிஞரின் அலுவலகத்தின் ஒரு பகுதியாக இருந்தது, ஆனால் வழக்கறிஞர் ஜெனரலுக்கு அடிபணியவில்லை என்று சொல்லலாம். "மாநில பாதுகாப்பு அமைச்சகத்தைப் பொறுத்தவரை," என்ன என்பதை இப்போது விளக்குவோம்.

எதிர் உளவுத்துறை முதல் அரசு நிறுவனம் வரை

FSB என்றால் என்ன? எதிர் நுண்ணறிவு, பாதுகாப்பு அமைப்பு. ரஷ்யாவின் ஜனாதிபதிக்கு அடிபணிந்து அரசாங்கத்தால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது, இருப்பினும் மிகவும் நிபந்தனையுடன். இப்போது கேஜிபி என்றால் என்ன என்பதை நினைவில் கொள்வோம்? இது ஒரு முழு அளவிலான அரசாங்க அமைப்பு மட்டுமல்ல, அரசாங்க நிறுவனங்களைத் தவிர, ஆனால், உண்மையில், அவை அனைத்திற்கும் மேலாக ஒரு கட்டமைப்பாக இருந்தது. மாநிலத் தலைவர் உட்பட. அதே நேரத்தில், கேஜிபியின் அந்தஸ்து முறைப்படி குறைவாக இருந்தது, அது ஒரு அமைச்சகம் அல்ல, ஆனால் அமைச்சர்கள் குழுவின் கீழ் இருந்தது. நான் பக்கத்தில் சுடுவேன். "கேஜிபி மீதான விதிமுறைகளின்" படி, இன்று வருங்கால சட்ட வாரிசு துறையின் முழு பணி அமைப்பும் எழுதப்பட்டது, மாநில பாதுகாப்புக் குழு "அரசியல் அமைப்பு" என்று அறிவிக்கப்பட்டது, இது CPSU இன் மத்திய குழுவால் மட்டுமே கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது (மற்றும் KGB "இணைக்கப்பட்ட" மந்திரி சபை அல்ல). இன்று மத்தியக் குழுவின் ஒப்புமை நம்மிடம் உள்ளதா? ஒருவேளை பாதுகாப்பு கவுன்சிலா? இல்லை, அது ஒரே மாதிரி இல்லை. புதிய ஒழுங்குமுறையின் உருவாக்குநர்கள் சுட்டிக்காட்டியபடி, வளர்ந்து வரும் கட்டமைப்பின் மீதான கட்டுப்பாடு நாட்டின் ஜனாதிபதி, அரசாங்கம் மற்றும் பாதுகாப்பு கவுன்சிலால் செயல்படுத்தப்படும் என்று கருதப்படுகிறது. நேரடி அடிபணிதல் கருதப்படவில்லை என்றாலும். உண்மையில், புதிய கட்டமைப்பின் தலைவரின் நிலை நாட்டின் தலைமையிலிருந்து சிறிது தொலைவில் இருக்கும், ஆனால் முறைசாரா முறையில் - சற்று அதிகமாக இருக்கும்.

இப்போது படைப்பாற்றலைப் பெறுவோம். ஜனாதிபதியை விட சற்று உயர்ந்த இந்த இடத்தை யாரால் பிடிக்க முடியும் என்று நினைக்கிறீர்கள்? பொருத்தமான வேட்பாளர்கள் யாராவது இருக்கிறார்களா? சந்தேகம் கூட வேண்டாம், நிச்சயமாக ஒன்று இருக்கிறது. ஆனால் அதைப் பற்றி மேலும் கீழே.

இதற்கிடையில், பொறுப்புக்கூறல் பற்றி இன்னும் சில வார்த்தைகள். கோட்பாட்டளவில், பிராந்திய கேஜிபியின் ஒவ்வொரு தலைவரும் உள்ளூர் கட்சி அமைப்பின் தலைவருக்கு பொறுப்புக்கூற வேண்டும். உண்மையில், எல்லாம் அவ்வளவு எளிதல்ல: ஒரு பிராந்தியத் தலைவர், மிகவும் சக்திவாய்ந்த மற்றும் மையத்தின் உயர்ந்த ஆதரவை அனுபவிக்கும் கூட, பிராந்தியக் குழுவின் தலைவருக்கு எந்த வகையிலும் முரணாகவோ அல்லது முரண்படவோ நினைக்க மாட்டார்கள். சட்டத்தின்படி, வழக்குரைஞர் அலுவலகத்தின் மேற்பார்வையின் கீழ் மாநில குற்றங்கள் தொடர்பான விசாரணைகளை நடத்துவதற்கு KGB க்கு உரிமை உண்டு, ஆனால் அதே நேரத்தில், வழக்கறிஞரின் அனுமதியின்றி, அம்பலப்படுத்தப்பட்ட நபர்களின் தேடல்கள், தடுப்புகள் மற்றும் கைதுகளை மேற்கொள்ள முடியும். சோவியத் அமைப்புக்கு எதிரான நடவடிக்கைகள் குறித்து சந்தேகிக்கப்படுகிறது. நிச்சயமாக, வழக்கறிஞர் அலுவலகம் எந்த வகையிலும் குழுவின் செயல்பாடுகளைத் தடுக்கும் எண்ணம் கொண்டிருக்கவில்லை. நிச்சயமாக, விதிவிலக்குகள் இருந்தன, ஆனால் அவை அனைத்தும், ஒரு விதியாக, விசித்திரமான வழக்குரைஞர்களுக்கு மிகவும் மோசமாக முடிந்தது. மோசமான சூழ்நிலையில், நீண்ட சிறைத்தண்டனை. ரஷ்யாவிலும் இது ஒன்றுதான்: ஒரு நபர் மட்டுமே இருந்தால், எப்போதும் பொருத்தமான கட்டுரை இருக்கும்.

யூரி ஸ்குராடோவ், ரஷ்யாவின் முன்னாள் வழக்கறிஞர் ஜெனரல்:

- போரிஸ் யெல்ட்சின் கேஜிபி அமைப்பை நம்பவில்லை, இந்த காரணத்திற்காக அவர் குழு அமைப்பை சிறிய துண்டுகளாகப் பிரித்தார். அரசாங்க தகவல்தொடர்புகள் - தனித்தனியாக, மாநில தலைமையின் பாதுகாப்பு சேவை - தனித்தனியாக. இதன் விளைவாக பணியாளர்களின் அதிகரிப்பு, அதன் பராமரிப்பு செலவு அதிகரிப்பு மற்றும் செயல்திறன் இல்லாமை. எனவே, துறையை சீர்திருத்த வேண்டும் என்ற எண்ணம் பொதுவாக சரியானது என்று நான் நம்புகிறேன். இது வேலையை ஒருங்கிணைக்க மற்றும் துறைகளின் நடவடிக்கைகளின் செலவைக் கணிசமாகக் குறைக்க உங்களை அனுமதிக்கும். முக்கிய விஷயம் என்னவென்றால், புதிய துறையின் முக்கிய பதவிகள் எதிலும் கறைபடாத கண்ணியமான நபர்களால் நிரப்பப்பட வேண்டும். எனக்குத் தெரிந்ததை வைத்துப் பார்த்தால், இவர்கள்தான் அதை வழிநடத்துவார்கள்.

"தோழர் மேஜர்" சட்ட அமலாக்க நிறுவனங்களுக்குத் திரும்புகிறார்

புதிய அரசாங்கத் துறையைப் பற்றி நமக்கு வேறு என்ன தெரியும்? புதுப்பிக்கப்பட்ட FSB அல்லது மாநில பாதுகாப்பு அமைச்சகம் (நாட்டின் தலைமை உண்மையில் இந்த பெயரை விரும்புகிறது என்று அவர்கள் கூறுகிறார்கள்) வெளிநாட்டு புலனாய்வு சேவை (SVR), மத்திய பாதுகாப்பு சேவை (FSO) மற்றும் அரசாங்க தகவல் தொடர்பு மற்றும் தகவல்களுக்கான மத்திய நிறுவனம் (FAPSI) ஆகியவற்றை உள்ளடக்கும். . ஒருவேளை புலனாய்வுக் குழு (நிச்சயமாக, அதை மேற்பார்வையிடும் வக்கீல் ஜெனரல் அலுவலகத்திற்கு மாற்றியமைக்கப்படாவிட்டால் - இது சீர்திருத்தத்தின் ஆசிரியர்களால் விவாதிக்கப்படுகிறது மற்றும் எங்களுக்குத் தோன்றுவது போல், மிகவும் நியாயமானது).

இருப்பினும், புதிய சூப்பர் ஏஜென்சியின் கட்டமைப்புகளில் விசாரணைக் குழுவை ஒருங்கிணைக்க வேண்டிய அவசியமில்லை. எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, முன்பு இருந்ததைப் போலவே: ஒரு குறிப்பிட்ட கிரிமினல் வழக்கு கேஜிபிக்கு ஆர்வமாக இருந்தால், குழு, எந்த விழாவும் இல்லாமல், அதை காவல்துறை அல்லது வழக்கறிஞர் அலுவலகத்திலிருந்து எடுத்துச் சென்று சுயாதீன விசாரணையை நடத்தியது. எனவே புதிய கட்டமைப்பின் சட்டத்தை உருவாக்குபவர்கள் உறுதிப்படுத்துகிறார்கள்: நிபந்தனைக்குட்பட்ட MGB இன் ஊழியர்களுக்கு புலனாய்வுக் குழு அல்லது உள்துறை அமைச்சகத்தால் தொடங்கப்பட்ட குற்றவியல் வழக்குகளின் விசாரணையுடன் மட்டுமல்லாமல், அவர்கள் மீது நடைமுறை மேற்பார்வை செய்யவும் வாய்ப்பு உள்ளது. . இப்போது வரை, இத்தகைய மேற்பார்வை விசாரணைக் குழுவின் நடைமுறைக் கட்டுப்பாட்டுக்கான முதன்மை இயக்குநரகத்தால் மேற்கொள்ளப்பட்டது. ஆனால் சமீபத்திய ஊழல்கள் காரணமாக, சில ஆதாரங்களின்படி, அதை கலைக்க முடிவு செய்யப்பட்டது. "இதுதான் FSB சீர்திருத்தத்தைப் பற்றி எனக்கு மிகவும் கவலை அளிக்கிறது - MGB அமைப்புகளுக்கு நடைமுறைக் கட்டுப்பாட்டின் செயல்பாடுகளை ஒதுக்கும் முயற்சி" என்று ரஷ்ய முன்னாள் வழக்கறிஞர் ஜெனரல் யூரி ஸ்குராடோவ் தனது சந்தேகங்களைப் பகிர்ந்து கொள்கிறார். - விசாரணையின் செயல்பாடுகளை செயல்பாட்டு சேவைகள் எவ்வாறு கட்டுப்படுத்த முடியும் என்று ஒருவர் கேட்கலாம்? இது துல்லியமாக, என் கருத்துப்படி, அனுமதிக்கப்படக்கூடாது. புலனாய்வுக் குழுவைப் பொறுத்தவரை, புதிய MGB அல்லது வழக்கறிஞர் ஜெனரல் அலுவலகத்திற்கு இது தேவையில்லை. இத்துறை விரைவில் ஒழிக்கப்படும்.

குறிப்பு

காசோலைகள் மற்றும் இருப்புகளின் சிக்கல்

MGB மற்றும் ரஷ்ய தேசிய காவலர்களால் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படும் பாதுகாப்புப் படைகள் (பொதுவாக, ஒரு "சூப்பர் ஏஜென்சியில்" சேர்க்கப்படலாம்) முன்னோடியில்லாத அதிகாரங்களைப் பெறும். தற்போதைய கட்டமைப்பில், MGB கிட்டத்தட்ட வரம்பற்ற உரிமைகளைப் பெறுகிறது. இந்த அமைப்பு மாநிலத்தின் முதல் நபரால் வழிநடத்தப்பட்டால், அவரது அதிகாரங்களை யாரும் சந்தேகிக்க மாட்டார்கள். முக்கிய விஷயம் என்னவென்றால், புதிய சக்திவாய்ந்த ஆயுதம் திறமையற்ற கைகளில் முடிவடையாது, இல்லையா?

இங்கே மற்றொரு சுவாரஸ்யமான சிறிய தகவல் உள்ளது: "புதிய FSB" இல் உள்ள சட்டம் அனைத்து சட்ட அமலாக்க நிறுவனங்களிலும் "நிபந்தனை MGB" இன் பிரதிநிதித்துவத்தை உறுதி செய்யும் ஒரு விதிமுறையை உருவாக்கும். ஒரு காலத்தில் இதுபோன்ற "முதல் துறைகள்" இருந்தன - ஒருவேளை உங்களுக்கு நினைவிருக்கிறதா? எனவே, புதிய துறை ஒரே நேரத்தில் அனைத்து பாதுகாப்பு அதிகாரிகளையும் அதன் "தொப்பி" மூலம் மறைக்கும்! இதுதான் எண்!

KGB இன் முக்கிய செயல்பாடுகள் வெளிநாட்டு உளவுத்துறை, எதிர் புலனாய்வு, செயல்பாட்டு விசாரணை நடவடிக்கைகள், மாநில எல்லையைப் பாதுகாத்தல், நாட்டின் தலைமையைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் அரசாங்க தகவல்தொடர்புகளை உறுதி செய்தல், அத்துடன் தேசியவாதம், கருத்து வேறுபாடு, குற்றம் மற்றும் சோவியத் எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகளுக்கு எதிரான போராட்டம். புதிதாக உருவாக்கப்பட்ட MGB ஆனது அடிப்படையில் அதே செயல்பாடுகளைக் கொண்டிருக்கும் - ஒருவேளை, கருத்து வேறுபாடுகளுக்கு எதிரான போராட்டத்தைத் தவிர. எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, முன்பு மேற்கு நாடுகளை எதிர்க்க வேண்டிய அவசியம் இருந்தால், இப்போது நாங்கள் பங்காளிகள், இல்லையா? MGB க்கான இலக்குகள் பின்வரும் வரிசையில் ஏற்பாடு செய்யப்படும்: முதலில், மாநில பாதுகாப்பு பிரச்சினைகள், பின்னர் ஊழலுக்கு எதிரான போராட்டம், பின்னர் பயங்கரவாதத்திற்கு எதிரான போராட்டம்.

எம்ஜிபிக்கு தலைமை தாங்குவது யார்?

எனவே, கொஞ்சம் பணம் பெறலாம். புதிய துறை என்ன கொடுக்க முடியும்? மிக உயர்ந்த கிரிமினல் வழக்குகளின் விசாரணைகளை நடத்துங்கள். உங்களுக்கு பிடித்திருந்தால், நீங்களே எடுத்துக்கொண்டீர்கள். காரணங்களை விளக்காமல். சட்ட அமலாக்க முகமைகளை உள்ளே இருந்து மேற்பார்வையிட - மோசமான "முதல் துறையிலிருந்து" "தோழர் மேஜர்" அவர்கள் ஒவ்வொருவருக்கும் திரும்புவார். மூலம்: 1991 இல், இராணுவம் மற்றும் காவல்துறை ஆகிய இரு தலைவர்களும் எந்த உடன்பாடும் இல்லாமல், KGB இன் சீர்திருத்தத்திற்காக பேசியதாக நீங்கள் ஏன் நினைக்கிறீர்கள்? ஆம், ஏனென்றால், அத்தகைய "தோழர் மேஜர்" எந்தவொரு ஜெனரலையும், அது இராணுவமாக இருந்தாலும் அல்லது காவல்துறையாக இருந்தாலும், விரக்தியடையச் செய்யலாம் (மற்றும் சில சமயங்களில் தற்கொலைக்கு கூட)! பொதுவாக, KGB முன்னர் அழைக்கப்பட்ட "கட்சியின் மேம்பட்ட பற்றின்மை", நிபந்தனைக்குட்பட்ட MGB இன் நபரில், அதன் இடத்திற்குத் திரும்புகிறது - மாநிலத் தலைவராக. ஆனால் மன்னிக்கவும், ஜனாதிபதி பற்றி என்ன?

இங்கே, உங்களுக்குத் தெரியும், அதுதான் விஷயம். ரஷ்யாவில் ஜனாதிபதித் தேர்தலை நடத்துவதற்கு 2017 ஆம் ஆண்டிற்கான 15 பில்லியன் ரூபிள் ஒதுக்கீடு பற்றி நிதி அமைச்சகத்தின் ஜூலை கடிதத்தின் பின் இணைப்புகளில் ஒன்று பேசுகிறது. இதற்கிடையில், அடுத்த ஜனாதிபதித் தேர்தல்கள் 2018 வசந்த காலத்தில் மட்டுமே நடைபெற வேண்டும். தவறா? அரிதாக. MGIMO இன் மக்கள் தொடர்புத் துறையின் தலைவரான அரசியல் விஞ்ஞானி வலேரி சோலோவி, ஒரே நேரத்தில் எங்கள் பதிப்போடு FSB ஐ சீர்திருத்துவதற்கான திட்டங்களை மூன்று மாதங்களுக்கு முன்பு அறிவித்தார், ஒரு வருடம் முன்னதாக ஜனாதிபதித் தேர்தலை நடத்துவதற்கான வாய்ப்பு மிக அதிகம் என்று உறுதியாக நம்புகிறார். மேலும் ஆட்சியில் இருக்கும் கட்சியின் வேட்பாளர் விளாடிமிர் புடின் அல்ல. நிபுணர் குறிப்பிட்டது போல், "முன்கூட்டிய ஜனாதிபதித் தேர்தல்களின் யோசனை பற்றிய விவாதம் இந்த வசந்த காலத்தில் தொடங்கியது," மற்றும் இன்று "அவர்கள் ஏற்கனவே அவற்றை நடத்துவதற்கான நேரம் மற்றும் நுட்பத்தைப் பற்றி விவாதித்து வருகின்றனர்." நாடாளுமன்றத் தேர்தலுக்குப் பிறகு ஐக்கிய ரஷ்யாவின் தலைமையகம் செயல்படாமல் போனது ஏன்? யோசனை, மூலம், புத்திசாலித்தனமானது: ரஷ்யாவில் ஒரு புதிய அரச தலைவர் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார், மேலும் மேற்கு, உடனடியாக அனைத்து தடைகளையும் நீக்குகிறது. விளாடிமிர் விளாடிமிரோவிச் பற்றி என்ன? மேலும் அவர் வேறு வேலைக்கு செல்கிறார். சுயவிவரத்தின் மூலம் நீங்கள் சொல்லலாம். அவர் மாநில பாதுகாப்புக் குழுவின் தலைவராக இருப்பார். சரி, அல்லது அமைச்சகம், அது முக்கியமல்ல.

மூலம்

ஒரு காலத்தில், சிங்கப்பூர் பிரதமர் லீ குவான் யூ, உள்ளூர் "பொருளாதார அதிசயத்தை" உருவாக்கியவர், ஊழலுக்கு எதிரான போராட்டத்தை தனிப்பட்ட முறையில் வழிநடத்த வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது. ஊழலை எவ்வாறு கட்டுப்படுத்த முடிந்தது (துல்லியமாக அதைக் கட்டுப்படுத்துங்கள், தோற்கடிக்க முடியாது) என்று கேட்டதற்கு, அரசியல்வாதி தொடர்ந்து பதிலளித்தார்: “உங்கள் மூன்று நண்பர்களைப் பூட்டி வைப்பதன் மூலம் தொடங்குங்கள். ஏன் என்று உங்களுக்குத் தெரியும், ஏன் என்று அவர்களுக்கும் தெரியும். மூலம், லீ குவான் யூ விளாடிமிர் புடினின் பொருளாதாரக் கொள்கையை "மிகவும் தாராளமயம்" என்று மதிப்பிட்டார், மேலும் புடின், அவரது பத்திரிகை செயலாளர் டிமிட்ரி பெஸ்கோவின் கூற்றுப்படி, "பொருளாதார சீர்திருத்தங்களை மேற்கொள்வதில் லீ குவான் யூவின் அனுபவத்தை மிகவும் மதிப்பிட்டார்.

ஹாங்காங்கிலும் ஊழல் கட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. அப்போதைய கவர்னர் முர்ரே மெக்லெஹோஸ், உள்நாட்டு விவகார அமைச்சகத்தின் ஒரு பகுதியாக இருந்த பயனற்ற ஊழல் எதிர்ப்பு சேவையை ஒழித்தார், அதன் இடத்தில் அவர் தலைமையிலான சுயாதீன ஊழல் எதிர்ப்பு ஆணையத்தை நிறுவினார். கமிஷனுக்குள் ஊழல் நிறைந்த போலீஸ் அதிகாரிகளின் வருகையைத் தவிர்க்க, அவர்கள் பல்கலைக்கழக பட்டதாரிகள் மற்றும் இளம் தொழில் வல்லுநர்களை மட்டுமே வேலைக்கு அமர்த்தினர். ஆணையத்தின் ஒவ்வொரு உறுப்பினரையும் ஆளுநர் தனிப்பட்ட முறையில் ஆறு ஆண்டுகளுக்கு நியமித்தார். ஹாங்காங்கில் ஊழல் ஓராண்டுக்குள் ஒழிக்கப்பட்டது. கமிஷனுக்கு முன்னோடியில்லாத அதிகாரங்கள் வழங்கப்பட்டன; கமிஷன் ஊழியர்கள் ஒரு அதிகாரியை சந்தேகத்தின் அடிப்படையில் மட்டுமே கைது செய்து, எந்தக் குற்றச்சாட்டும் இல்லாமல் அவரைத் தேவைப்படும் வரை காவலில் வைக்கலாம். ஒரு அதிகாரியின் எந்தவொரு பெரிய வாங்குதலும் கிரிமினல் வழக்கைத் தொடங்க ஒரு காரணமாக இருக்கலாம். பணத்தின் சட்டபூர்வ மூலத்தை நிரூபிக்க முடிந்தால் மட்டுமே குற்றம் சாட்டப்பட்டவர் தண்டனையிலிருந்து தப்பிக்க முடியும். இல்லையெனில் 10 ஆண்டுகள் சிறை தண்டனை அனுபவிக்க நேரிடும். கமிஷன் ஊழியர்கள் லஞ்சம் வாங்குபவர்களாக மாறலாம், ஆனால் இது நடக்காமல் பார்த்துக் கொண்டார். அவர் அவர்களுக்கு முன்னோடியில்லாத வகையில் அதிக சம்பளத்தை வழங்கினார், மேலும், அவர்கள் மீது ஒரு கண் வைத்திருக்க "பொதுக் குழுக்களுக்கு" அறிவுறுத்தினார்.

குறிப்பாக

அமெரிக்கர்களின் சூழ்ச்சிகளோ அல்லது ஆசிய நெருக்கடிகளோ நமது பொருளாதாரத்தை வீழ்த்தவில்லை, ஆனால் உள் பிரச்சனைகள் முழு நுட்பமாக ட்யூன் செய்யப்பட்ட அமைப்பையும் புதைத்துவிடும். நம் நாட்டில் சோம்பல் வளர்கிறது, பதவிகள் விற்கப்படுகின்றன, மற்ற வகை ஊழல்கள் உள்ளன என்ற உரையாடல்கள் நிற்கவில்லை. ஊழலுக்கு எதிரான போராட்டமே புதிய துறையின் உண்மையான குறிக்கோளாக இருக்கும் என்று இந்த விஷயத்தில் எளிதாகக் கருதலாம். அபகரிப்பு திருட்டு மத்திய அரசாங்கத்தின் முழு அமைப்பிலும் கீழிருந்து ஏறக்குறைய மேல்மட்டம் வரை ஊடுருவுகிறது. சிறைக்கு அனுப்பப்பட்ட கவர்னர்கள் கெய்சர் மற்றும் கொரோஷாவின் ஆகியோரை நினைவில் கொள்ளுங்கள். பல கவர்னர்களின் தீவிரமான செயல்பாடு அலட்சியம் அல்லது குற்றவியல் சமூகங்களின் அமைப்பைக் குறிக்கிறது. பொருளாதார சீர்திருத்தங்கள் பலவீனமான விளைவுகளையே தருகின்றன. மத்திய வங்கியால் "பணத்தை" எதிர்க்க முடியவில்லை, குறைந்தபட்சம் மால்டோவன் "சலவை" என்பதை நினைவில் கொள்ளுங்கள், இது ஒரு மாதத்திற்கு நூற்றுக்கணக்கான மில்லியன் டாலர்களை வெளுத்தது. ஒவ்வொரு வணிகமும், ஏதோ ஒரு அளவிற்கு, கிக்பேக்குகளால் பிணைக்கப்பட்டுள்ளது. அதே நேரத்தில், அனைத்து நேர்மையான ஊழியர்களும் அதிகார அமைப்பிலிருந்து வெளியேற்றப்படுகிறார்கள் - திருடப்பட்ட பொருட்களை சங்கிலிக்கு அனுப்ப மறுப்பவர்கள்.

இதோ முடிவு - சீர்திருத்தங்கள் முடங்கியுள்ளன. இது வேறு வழியில் இருக்க முடியாது என்று தெரிகிறது. வக்கீல் ஜெனரல் அலுவலகத்திலிருந்து விசாரணைக் குழுவைப் பிரித்தல், உள் விவகார அமைச்சின் சீர்திருத்தம், சட்ட அமலாக்க நிறுவனங்களின் தலைமையை மாற்றியமைத்தல், புதிய கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகளை உருவாக்குதல் - நடவடிக்கைகள் மேலும் மேலும் கடுமையாகி வருகின்றன, ஆனால் உள்ளன அவற்றில் எந்த அர்த்தமும் இல்லை, புலப்படும் முடிவுகள் இல்லை. இந்த சூழ்நிலையில் நாட்டில் அதிகார அமைப்பு தெளிவாக "நழுவுகிறது" என்பது தெளிவாகிறது. நாங்கள் "சிக்கல்களை தீர்க்கிறோம்" முறையாக அல்ல, ஆனால், அவர்கள் மேலே கூறுவது போல், "கையேடு கட்டுப்பாட்டு பயன்முறையில்." ஏதோ ஒன்று அரசாங்கத்துடன் நேரடியாக "தீர்மானிக்கப்படுகிறது", ஏதாவது பாதுகாப்பு கவுன்சில் மூலம், ஆனால் ஒவ்வொரு முறையும் இருக்கும் முடிவெடுக்கும் அமைப்பு அதன் சீரழிவை நிரூபிக்கிறது. நிலத்தில் இருந்து வெளியேறுவதற்கு, ஜனாதிபதியின் விருப்பம் தேவை என்ற கூக்குரல்கள் அதிகரித்து வருகின்றன. ஒரு விருப்பம் உள்ளது, ஆனால் கணினி ஏற்கனவே அதற்கு பதிலளிப்பதை நிறுத்திவிட்டது. உங்களுக்கு ஏதேனும் சந்தேகம் இருக்கிறதா? பின்னர் மே 2012 இழிவான ஆணைகள் எவ்வாறு செயல்படுத்தப்படுகின்றன என்பதில் ஆர்வமாக இருங்கள்.

ஆனால் திட்டமிட்ட துறை சீர்திருத்தம் நடந்தால், அரசியல் மற்றும் பொருளாதார பிரச்சனைகளில் சமமாக நன்கு அறிந்த, அதே நேரத்தில் சர்வதேச உறவுகளில் சிறந்த நம்பகத்தன்மை கொண்ட ஒரு நபர், உறைபனி அமைப்பை நிர்வகிக்க வர வாய்ப்பு உள்ளது. சில உயர்நிலை அமைப்பு மாநிலக் கட்டுப்பாட்டு அமைப்புக்கு நேரடியாகத் தலைமை தாங்கும் வரை, நமக்கு நல்லது எதுவும் நடக்காது. இதற்கிடையில், எங்களிடம் அத்தகைய ஒரு அமைப்பு உள்ளது - ரஷ்யாவின் ஜனாதிபதியின் நபரில்.

கோட்டை மற்றும் அதன் காவலர்கள்

பாதுகாப்பு படைகளின் வரலாறு

ரஷ்யா பாதுகாப்பு படைகளின் நாடு. 100 ஆயிரம் பேருக்கு போலீஸ் அதிகாரிகளின் எண்ணிக்கையைப் பொறுத்தவரை, ரஷ்ய கூட்டமைப்பு உலகில் முதலிடத்தில் உள்ளது. ஒவ்வொரு ஆயிரம் ரஷ்யர்களுக்கும் 5.5 போலீஸ் அதிகாரிகள் உள்ளனர். சீனாவில் கூட (2012 தரவு) இந்த எண்ணிக்கை 3.2 மட்டுமே, எடுத்துக்காட்டாக, ஜெர்மனியில் - 2.9. தொடர்ந்து போரிடும் இஸ்ரேலில் இது 2.9. அதே நேரத்தில், 2000 களில் ஆட்சியின் முக்கிய பயனாளியாக மாறிய பாதுகாப்பு வகுப்பின் பிரதிநிதிகள் காவல்துறை மட்டுமல்ல, அதே நேரத்தில் அதன் ஆதரவாகவும் பயனாளியாகவும் மாறியது.

நாம் பேசும் இந்த 12 ஆண்டுகளில், சீருடையில் ஆயுதம் ஏந்தியவர்களின் எண்ணிக்கை மற்றும் அவர்களின் பராமரிப்புக்கான மத்திய பட்ஜெட் செலவுகள் தொடர்ந்து அதிகரித்து வருகின்றன. இந்த ஆண்டுகளில், பொது அதிகார வர்க்கம் பல்வேறு வட்டி குழுக்களாக, பல்வேறு குலங்களாக பிரிக்கப்பட்டது. 2000 களின் முடிவில், இந்த குலங்களுக்கிடையேயான போட்டி அல்லது நேரடிப் போராட்டம் ஒருவித அரசியல் போட்டியின் கேலிக்கூத்தாக மாறியது, சில வகையான அதன் மாற்றீடு, மாறாக மோசமான மாற்றீடு, நான் ஒப்புக் கொள்ள வேண்டும் ("ஓட்ஸுக்கு மணல் ஒரு மோசமான மாற்றாகும்"). ஆயினும்கூட, இது காசோலைகள் மற்றும் இருப்பு முறைக்கான பினாமி ஆகும். பொதுக் கட்டுப்பாட்டிற்குப் பதிலாக, ரஷ்ய அரசியல் சூழ்நிலையில் அதிகாரத்தின் கிளைகளின் பரஸ்பர கட்டுப்பாட்டிற்குப் பதிலாக, பாதுகாப்புப் படைகளுக்கு இடையே எங்களுக்கு போட்டி உள்ளது.

இந்த ஆயுதமேந்திய அதிகாரத்துவத்தை உருவாக்கியது யார், இவர்களில் எத்தனை பேர் இருக்கிறார்கள்? எனவே, பாதுகாப்புப் படையினர் யார், இந்த வகுப்பை உருவாக்குபவர்கள் யார்?

உள்துறை அமைச்சகம்

ரஷ்யாவில் அதிக எண்ணிக்கையிலான அதிகார அமைப்பு உள்நாட்டு விவகார அமைச்சகம் ஆகும். 2005 ஆம் ஆண்டு வரை, அதன் ஊழியர்கள் 820 ஆயிரத்துக்கும் மேற்பட்ட மக்களைக் கொண்டிருந்தனர்; 2015 ஆம் ஆண்டில், உள்நாட்டு விவகார அமைச்சின் ஊழியர்களின் எண்ணிக்கை ஒரு மில்லியனைத் தாண்டியது. உள்நாட்டு விவகார அமைச்சகம் 2000 களின் மிகப் பெரிய சீர்திருத்தங்களில் ஒன்றாகும். இது பொலிஸ் சீர்திருத்தம் என்று அழைக்கப்படுகிறது, இது உண்மையில் காவல்துறையில் இருந்து காவல்துறைக்கு மாற்றப்பட்டது. இந்த திசையில் முதல் படிகள் 2009 இல் மீண்டும் காவல்துறை அதிகாரிகளால் செய்யப்பட்ட பல உயர்மட்ட குற்றங்களுக்கு எதிர்வினையாக எடுக்கப்பட்டது.

மாஸ்கோவின் தெற்கில் உள்ள ஒரு பல்பொருள் அங்காடியில் துப்பாக்கிச் சூடு நடத்திய மேஜர் எவ்ஸ்யுகோவின் வழக்கை பலர் நினைவில் வைத்திருக்கிறார்கள். உள் விவகார அமைச்சகத்தின் உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கையை ஒரே நேரத்தில் குறைக்கவும், ஊழியர்களுக்கு ஊதியம் வழங்குவதற்கான ஒதுக்கீடுகளை அதிகரிக்கவும் திட்டமிடப்பட்டது. 2010 ஆம் ஆண்டில், வரவிருக்கும் பொலிஸ் சீர்திருத்தம் அறிவிக்கப்பட்டது, ஆகஸ்ட் 2010 இல் "காவல்துறையில்" என்ற வரைவுச் சட்டம் பொது களத்தில் வெளியிடப்பட்டது, இது தற்போதைய சட்டமான "காவல்துறையில்" மாற்றும் நோக்கம் கொண்டது.

அவர் தனக்குத்தானே பல இலக்குகளை அமைத்துக் கொண்டார்: முதலில், காவல்துறையின் செயல்திறனை அதிகரிப்பது, குடிமக்களின் நம்பிக்கையை அதிகரிப்பது, எண்ணிக்கையைக் குறைப்பது மற்றும் ஊழியர்களின் சம்பளத்தை அதிகரிப்பது. உண்மையில், 2011 இல் தொடங்கிய சீர்திருத்தத்தின் போது, ​​உள் விவகார அதிகாரிகளின் எண்ணிக்கை 22% குறைக்கப்பட்டது. எவ்வாறாயினும், நாம் பார்க்கிறபடி, 2015 ஆம் ஆண்டளவில் உள்நாட்டு விவகார அமைச்சின் ஊழியர்கள் மீண்டும் வளர்ந்துள்ளனர் மற்றும் முந்தைய ஆண்டுகளை விட பெரியதாக மாறியது. உண்மையில், பொலிஸ் அதிகாரிகள் அதிக பணம் பெறத் தொடங்கினர், கூடுதலாக, உள் விவகார அமைச்சின் திறந்த தன்மையை அதிகரிக்க பல நடவடிக்கைகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. அவற்றில் மிகவும் பிரபலமானது காவல்துறை அதிகாரிகள் அணிய வேண்டிய பேட்ஜ்களை அறிமுகப்படுத்துவதாகும்.

அதே நேரத்தில், 2001 இல் தொடங்கி, பிராந்திய பாதுகாப்புப் படைகள் மற்றும் குறிப்பிட்ட பிராந்திய உள்விவகாரத் துறைகளை ஆளுநர்களிடமிருந்து ஜனாதிபதிக்கு மாற்றும் செயல்முறை இருந்தது. இந்த செயல்முறையின் சாராம்சம், நாம் உள்நாட்டு விவகார அமைச்சகத்தைப் பற்றி பேசினால், வார்த்தையின் பரந்த அர்த்தத்தில் ஒழுங்கைப் பாதுகாப்பதற்காக ஒற்றை செங்குத்து ஒன்றை உருவாக்குவதும், அதை குறிப்பாக கூட்டாட்சி மையத்திற்கு அடிபணியச் செய்வதும் ஆகும். இந்த விஷயத்தில் விதிவிலக்குகள், தங்கள் சொந்த சக்தி வளங்களைக் கொண்டிருக்கின்றன, தேசிய குடியரசுகள். முதலாவதாக, வடக்கு காகசஸின் குடியரசுகள், குறிப்பாக செச்சினியா.

இப்போதைக்கு, 2012 இல் நாம் அடைந்த சூழ்நிலையைப் பதிவு செய்வோம்: காவல்துறை சீர்திருத்தப்பட்டது, அவர்களின் எண்ணிக்கை ஓரளவு குறைக்கப்பட்டுள்ளது, மேலும், அவர்கள் ஓரளவு திறந்திருக்கிறார்கள் என்று சொல்லலாம். சமூகவியல் தரவுகளின் அடிப்படையில், காவல்துறையின் மீதான நம்பிக்கையின் அளவு எப்படியோ அதிகரித்துள்ளது என்று சொல்ல முடியாது, ஆனால் அதிகார செங்குத்து முற்றிலும் ஜனாதிபதிக்கு ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது.

FSB, FSO மற்றும் பிற

உள்நாட்டு விவகார அமைச்சகம், இயற்கையாகவே, ஒரே அதிகார அமைப்பு அல்ல, ஆனால் அது மிக அதிகமானது. 2005 ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி, வழக்கறிஞர் அலுவலகத்தில் சுமார் 190 ஆயிரம் பேர் பணியாற்றுகின்றனர், மற்றும் பொது வழக்கறிஞர் அலுவலகத்தில் - 53 ஆயிரம் பேர். ஃபெடரல் இடம்பெயர்வு சேவையில் சுமார் 30 ஆயிரம் பேர் உள்ளனர். மிகவும் ஏராளமான, பணக்கார மற்றும் மிகவும் சுதந்திரமான சட்ட அமலாக்க நிறுவனம் அவசரகால சூழ்நிலைகள் அமைச்சகம் ஆகும், இது 1991 முதல், ஒரு அமைச்சரின் தலைமையில், உருவாக்கப்பட்டதிலிருந்து செயல்பட்டு வருகிறது. 2005 ஆம் ஆண்டில், 350 ஆயிரம் பேர் அங்கு பணிபுரிந்தனர், 2015 இல் - ஏற்கனவே 370 ஆயிரத்துக்கும் மேற்பட்டவர்கள். சுமார் 340 ஆயிரம் பேர் நீதி அமைச்சில் உள்ளனர். 2003 இல் உருவாக்கப்பட்ட ஃபெடரல் மருந்து கட்டுப்பாட்டு சேவை (மற்றும், 2016 இல் கலைக்கப்பட்டது), 2005 இல் 33 ஆயிரம் பேர் உள்ளனர். 2015 நிலவரப்படி, பேசுவதற்கு, அதன் முடிவில், ஏற்கனவே 40 ஆயிரம் உள்ளன.

உளவுத்துறை சேவைகளில் எத்தனை பேர் வேலை செய்கிறார்கள் - FSO, FSB மற்றும் இராணுவ உளவுத்துறை - இரகசிய ஆட்சியின் காரணமாக, நாம் உறுதியாகச் சொல்ல முடியாது. பல்வேறு ஆதாரங்களின்படி, 2000 களில் FSB சுமார் 120 ஆயிரம் பேர். FSB இன் ஒரு பகுதியாக மாறிய எல்லை சேவை ஊழியர்களைச் சேர்த்தால், அது 200 ஆயிரத்துக்கும் மேற்பட்ட மக்களாக இருக்கும். பல்வேறு மதிப்பீடுகளின்படி, 2000 களின் தொடக்கத்தில் இருந்து, FSB இன் பணியாளர் நிலை, எல்லை சேவையைத் தவிர்த்து, 1.5-2 மடங்கு அதிகரித்துள்ளது. வெளிநாட்டு உளவுத்துறையில் சுமார் 20 ஆயிரம் பேரைப் பார்க்கிறோம், ஆனால் மீண்டும், எங்களுக்கு சரியாகத் தெரியாது. FSO 10 முதல் 25 ஆயிரம் பேர் வரை வேலை செய்கிறது.

சட்ட அமலாக்க நிறுவனங்களின் ஊழியர்களின் எண்ணிக்கை, உள்ளூர் குறைப்புகள் இருந்தபோதிலும் அல்லது, இன்னும் துல்லியமாக, அத்தகைய குறைப்புகளைப் பற்றி பேசுவது, கடந்த 15 ஆண்டுகளில் பொதுவாக வளர்ந்து வருகிறது. அதே வழியில், பாதுகாப்புப் படை வகுப்பினருக்கு உணவளிப்பதற்குப் பொறுப்பான "தேசிய பாதுகாப்பு" மற்றும் "சட்ட அமலாக்கம்" ஆகிய பிரிவுகளுக்கான மத்திய பட்ஜெட் செலவினங்களும் அதிகரித்தன. பல ஆண்டுகளாக, மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் சதவீதமாக இந்த எண்ணிக்கை 1.3% க்கு கீழே சரிந்ததில்லை. மொத்த ஃபெடரல் பட்ஜெட் செலவினங்களின் சதவீதமாக, இது எப்போதும் 8 க்கும் அதிகமாக உள்ளது, மேலும் (2008 நெருக்கடி ஆண்டில் சில குறைவுகளுடன்) 2009 க்குப் பிறகு நிலையான அதிகரிப்பு உள்ளது. தேசிய பாதுகாப்பு மற்றும் சட்ட அமலாக்கம் தொடர்பான செலவுகளுக்கு சுமார் 11% பணம் ஒதுக்கப்படும் பட்ஜெட்டில் 2012ஐ நெருங்கி வருகிறோம்.

இது நிறைய அல்லது சிறியதா? ஒப்பிடுகையில், அமெரிக்காவில், பாதுகாப்புக்கான ஒருங்கிணைந்த பட்ஜெட் செலவு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சுமார் 1.5% ஆகும். மத்திய பட்ஜெட் செலவினங்களில் இது 0.19% ஆகும். நாம் பார்க்கிறபடி, இத்தனை வருடங்களில் நாம் நெருங்காத எண்ணிக்கை இது. எனவே, இந்த 12 ஆண்டுகளில், ரஷ்ய பாதுகாப்புப் படைகள் பட்ஜெட் செலவினங்களில் பெருகிய முறையில் அதிக பங்கை உட்கொண்டுள்ளன.

அதே நேரத்தில், பட்ஜெட் செலவினங்களின் மூடிய பகுதி என்று அழைக்கப்படுவது வளர்ந்து வருகிறது. அது என்ன? ஃபெடரல் பட்ஜெட், மற்ற சட்டங்களைப் போலவே, மாநில டுமாவால் கருதப்படுகிறது. இது முழு அமர்வுகளில் பரிசீலிக்கப்பட்டு அதன்படி வெளியிடப்படுகிறது. இரகசியமாகக் கருதப்படும் சில செலவுகள் மூடிய கதவுகளுக்குப் பின்னால் கருதப்படுகின்றன, அவை முழு அமர்வுகளில் விவாதிக்கப்படுவதில்லை. அவை மாநில டுமாவின் சிறப்பு ஆணையத்தால் கருதப்படுகின்றன. இதில் பட்ஜெட் குழுவின் தலைவர், பாதுகாப்புக் குழுவின் தலைவர் மற்றும் பல பிரதிநிதிகள் உள்ளனர். இவர்கள் முக்கியமாக சிறப்பு சேவைகள் மற்றும் பாதுகாப்பு அமைச்சகத்தின் முன்னாள் ஊழியர்கள், அவர்கள் வழக்கமாக அங்கு துணை அமைச்சர்களாக இருந்தனர் - இந்த நிலை மக்கள்.

இவற்றில் எத்தனை சதவீதம் மூடிய செலவுகள், அதாவது பொது மதிப்பாய்வுக்கு உட்பட்டவை அல்ல? 2005 முதல் 2012 வரை - 10 முதல் 11% வரை. இவை குறிப்பாக சிறப்பு சேவைகளுக்கான செலவுகள் அல்ல. உதாரணமாக, சில காரணங்களால், மூலதன கட்டுமானத்திற்கான செலவுகள் இரகசியமாக வகைப்படுத்தப்படத் தொடங்கின; 2012 இல் இது பட்ஜெட்டில் 11.7% ஆக இருந்தால், 2014 இல் அது ஏற்கனவே 14.2% ஆகவும், 2015 இல் - 16.7% ஆகவும், 2015 ஆம் ஆண்டின் இறுதியில் - 20.2% ஆகவும் இருந்தது. எனவே, 2015 க்குள் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் 20% க்கும் அதிகமானவை மூடிய கதவுகளுக்குப் பின்னால் விநியோகிக்கப்படுகின்றன.

உள்நாட்டு மற்றும் வெளியுறவுக் கொள்கையில் பொதுவாக உளவுத்துறை மற்றும் பாதுகாப்புப் படைகளின் செல்வாக்கு அதிகமானால், அவர்கள் தங்களுக்காக அதிக பணத்தை எடுத்துக்கொள்கிறார்கள், அதற்கேற்ப அவர்களின் குறிப்பிட்ட மனநிலையின் செல்வாக்கு அதிகரிக்கிறது, இது வெளி உலகத்தை அச்சுறுத்தல்கள் மற்றும் சவால்களின் தொகுப்பாகப் பார்ப்பதை உள்ளடக்கியது. .

இராணுவம்

ரஷ்ய அரசியல் வரலாற்றில் குறிப்பிட்ட காரணங்களுக்காக, நமது உளவுத்துறை மற்றும் பாதுகாப்புப் படைகள் அரசியல் நடிகர்கள். சமீப காலம் வரை ராணுவம் ஒன்று இல்லை. இந்த குறிப்பிட்ட நிகழ்வின் வேர்கள் பெரும் தேசபக்தி போருக்குப் பிந்தைய காலகட்டத்திற்குச் செல்கின்றன, குறிப்பாக, மார்ஷல் ஜுகோவ் மற்றும் அவரது பரிவாரங்களுடன் ஒரு தனி அரசியல் பாடமாக இராணுவம் தோன்றுவதைத் தடுப்பதற்காக துல்லியமாக ஒரு போராட்டம் இருந்த கட்டத்திற்கு, அரசியல் செயல்பாட்டில் ஒரு நடிகராக. இந்த நிலை சமீபத்திய ஆண்டுகளில் ஓரளவு மாறத் தொடங்கியுள்ளது, ஆனால் இது எங்கள் போக்கின் எல்லைக்கு அப்பாற்பட்டது. போட்டியிடும் பாதுகாப்புப் படைகளுக்கு இடையே அந்த சமநிலை எவ்வாறு பராமரிக்கப்படுகிறது, அதைப் பராமரிப்பது உச்ச அதிகாரத்தின் முக்கிய பணி மற்றும் குறிக்கோள்களில் ஒன்றாகும்?

பாதுகாப்பு படையினருக்கு இடையேயான போட்டி

பாதுகாப்புப் படைகள் சக்தி வளங்கள் மற்றும் முழுப் பகுதிகள் மற்றும் பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் மீது கட்டுப்பாட்டைக் கொண்டுள்ளன. இது 90 களின் ஆவியில் ஒரு மோசமான புரிந்து கொள்ளப்பட்ட பாதுகாப்புத் திட்டம் மட்டுமல்ல, இது ஏற்கனவே பொருளாதாரக் கட்டமைப்பில் அதிகார நடிகர்களின் ஆழமான ஊடுருவலாகும், எடுத்துக்காட்டாக, இந்த பகுதியில் அறிவுள்ள ஒரு நபர் ஓல்கா ரோமானோவா, இதைச் சொல்ல அனுமதித்தார். உண்மையான ரஷ்ய தொழில்முனைவோர் சிலோவிகி அல்லது சிலோவிகி உண்மையான ரஷ்ய தொழில்முனைவோர். பாதுகாப்புப் படைகளின் பிரதிநிதிகள் அல்லது அவர்களின் பயனாளிகளால் நேரடியாகவோ அல்லது மறைமுகமாகவோ எந்த அளவு பொருளாதார வருவாய் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது என்பதை நாம் சரியாகச் சொல்ல முடியாது, ஆனால் ஊடுருவல் மிகவும் ஆழமானது என்ற உண்மையை நாம் பதிவு செய்யலாம்.

2000 களில் உள்நாட்டு அரசியலின் முக்கிய மறைக்கப்பட்ட ஆனால் வரையறுக்கும் கருப்பொருள்களில் ஒன்று உள்நாட்டு விவகார அமைச்சகத்திற்கும் FSB க்கும் இடையே சுங்கம் வழியாக செல்லும் ஓட்டங்களைக் கட்டுப்படுத்துவதற்கான போட்டியாகும். இந்த நிலையில் உச்ச அதிகாரத்தின் பணி என்ன? இந்த சுத்திகரிப்பு முழுவதையும் கட்டுப்படுத்தக்கூடிய ஒரு குறிப்பிட்ட வெற்றியாளர் வெளிவரவில்லை என்பதை உறுதிப்படுத்துவதற்காக, சில மெகா-பலம் வாய்ந்தவர்கள் யாரையும் தோற்கடிக்க முடியாது, அல்லது இரண்டு எதிரெதிர் கோபுரங்கள் எழாமல் இருக்க, அவை அனைத்தையும் அடக்குகின்றன. மற்ற எதிர்ப்பு மையங்கள். இந்த காரணத்திற்காக, ரஷ்யாவில் பாதுகாப்புப் படைகள் சீர்திருத்தத்தின் ஒரு நிலையான பொருளாகும்.

அவர்களிடமிருந்து புதிய கட்டமைப்புகள் உருவாகின்றன, இந்த புதிய கட்டமைப்புகள் பின்னர் கலைக்கப்படுகின்றன, மேலும் தலைமை மாறுகிறது. இந்த செயல்பாடுகள் அனைத்தும், பத்து வருட தூரத்தில் இருந்து பார்த்தால், இந்த சிக்கலான டைனமிக் சமநிலையை பராமரிப்பதே அதன் குறிக்கோளாக உள்ளது. 2011 ஆம் ஆண்டில், வழக்கறிஞர் அலுவலகத்தின் கீழ் உள்ள விசாரணைக் குழு, பொது வழக்கறிஞர் அலுவலகத்திலிருந்து ஒரு தனி அமைப்பாக பிரிக்கப்பட்டது, புலனாய்வுக் குழு, இது வழக்கறிஞர் அலுவலகத்திற்கு போட்டியாக மாறி, இத்தனை ஆண்டுகளாக அதற்கு எதிராகப் போராடி வருகிறது. இந்த புதிய கட்டமைப்புகள் அனைத்தும் அதிகாரத்திற்காகவும், வளங்களுக்காகவும், கட்டுப்பாட்டிற்காகவும் போராடத் தொடங்குகின்றன. அதன்படி, இந்தப் போராட்டம் எந்த வகையிலும் அவர்கள் யாரையும் தீவிரப்படுத்த அனுமதிக்காது.

எனவே, நாம் பார்த்த சூழ்நிலையை பதிவு செய்வோம். சில குறிப்பிட்ட பாதுகாப்பு அதிகாரிகள் ரஷ்யாவில் அதிகாரத்தைக் கைப்பற்றியதைப் பற்றி நாங்கள் பேசவில்லை. இந்த மிக சக்திவாய்ந்த அதிகாரத்துவத்தை மார்க்சிய மொழியில் பேசும் ஒரு பரந்த, பரந்த, பணக்கார மற்றும் செல்வாக்கு மிக்க வர்க்கத்தைப் பற்றி மீண்டும் சொல்கிறேன். எங்களிடம் ஒரு பொருளாதார அதிகாரத்துவம் உள்ளது, ஒரு ஊடக அதிகாரத்துவம் உள்ளது, ஒரு நிதி அதிகாரத்துவம் உள்ளது - இவை அனைத்தும் ஒரு குறிப்பிட்ட அளவிற்கு அல்லது இன்னொரு வகையில் அரசுக்கு வேலை செய்யும் நபர்கள். ஆனால் துல்லியமாக இந்த ஆயுதமேந்திய அதிகாரத்துவமே அதிகாரத்துவ வர்க்கத்தின் மையமாகிறது.