Социални ефекти от изпълнението на програмата. Социални ефекти в образованието: очаквания и перспективи От постулата за приоритета на образованието като социален мит – до постигането на приоритета на образованието като задача на държавната иновационна политика

Заир-Бек Елена Сергеевна
Доктор на педагогическите науки, професор в катедрата по педагогика на Руския държавен педагогически университет на името на. А.И. Херцен, Санкт Петербург
[имейл защитен]

Тряпицына Алла Прокофиевна
Доктор на педагогическите науки, член-кореспондент. РАО, зав Катедра по педагогика, Руски държавен педагогически университет им. А.И. Херцен, Санкт Петербург
триап @fromru. com

Методика за оценка на социалните ефекти от програмите за развитие на образованието

анотация
Обсъждат се методологията за оценка на социалните ефекти от програмите за развитие на образованието, индексът на човешкото развитие, концепцията за качество на образованието и инструментите за влияние върху качеството на образованието.

Ключови думи
О оценка на социалните ефекти, програма за развитие на образованието, качество на образованието, индекс на човешкото развитие

В най-общ вид социален ефект от образованиетоизчислени в индекси на човешкото развитие Сравнителен анализ на човешкото развитие в различни страни е представен в редица годишни доклади. Проблемът с неравенството е ясно видим в тези доклади.Неравенството е сложна многомерна категория; то се проявява в доходите и благосъстоянието, правата и свободите и т.н. Неравният достъп до ресурси и доходи е основен фактор за човешкото развитие. Причините за неравенството могат да бъдат разделени на две групи.

• Първият е личните характеристики на хората, които влияят върху възможностите за получаване на доходи и характеристиките на потреблението (пол, възраст, семейно положение, образование, способности, потребности и др.).
• Вторият е особеностите на механизма за разпределение на благите и доходите, включително пряката дискриминация, която ограничава достъпа до ресурси за част от населението.

Смята се, че по-равномерното разпределение на богатството ускорява човешкото развитие. За човешкото развитие достъпът до образование е един от основните фактори за неговото благосъстояние, а получаването на образование е един от факторите, определящи качеството на живот.

IN Индекс на човешкото развитие(ICHPR) Образователният индекс измерва относителния напредък на дадена страна в повишаването на грамотността на възрастните и в увеличаването на комбинирания общ процент на записване в начално, средно и висше образование. Първо се изчисляват индексът на грамотност на възрастните и кумулативният общ индекс на записване. След това тези два индекса се комбинират в единен образователен индекс, като две трети тегло се дава на грамотността на възрастните и една трета тегло на комбинирания общ процент на записване.

Изключването от образование увеличава социалната изолация, което води до ниско качество на живот. Основните аспекти на социалното изключване са много по-широки от традиционните подходи за оценка на бедността: изолация от пазара на труда (безработица), изолация от потребителския начин на живот (бедност), изолация от социалните отношения, изолация от различни социални институции. Политиките за борба със социалното изключване трябва да се съсредоточат върху увеличаване на социалната интеграция на дадено лице в обществото. Образователните институции позволяват да се решават проблемите на социалната интеграция.

В Русия, както показват данните от докладите за човешкото развитие през последните три години, челната десетка традиционно включва региони донори: Москва, Тюменска област, Татарстан, Санкт Петербург, както и редица балансирани региони: Самарска, Томска, Липецкая област , Башкортостан), в които обхватът на образование е доста висок и показателите за дълголетие не са по-ниски от средните за страната. Интересен пример е Якутия, която наскоро стана един от лидерите, което се свързва с нарастваща подкрепа за образованието от страна на републиканските власти.

Като цяло ИЧР на руските региони (с изключение на Москва и Тюменска област) е по-нисък от нивото на развитите страни. Санкт Петербург и Татарстан са много близо до тази стойност. В още десет области показателят е над средния за страната. Изоставането на слаборазвитите региони (републиките Ингушетия и Тива) практически не е намаляло. Позицията на регионите в класацията се влияе от различни фактори, но най-вече от брутния продукт от производството на петрол. Намаляването на продължителността на живота доведе до влошаване на положението в някои региони на Северозапад и Централна, Калининградска и Владимирска области.

Обхватът на образованието на деца и младежи на възраст 7–24 години продължава да расте почти навсякъде, с изключение на Ингушетия. Образователният индекс обаче също е небалансиран по региони. В регионите с ниски доходи той е нисък, но в регионите с износ на суровини индексът на образование също не е висок. Освен това регионите - както с високи, така и с ниски доходи (и това е спецификата на социалното развитие в Русия) - са изключително разнородни, т.е. характеризиращ се със силно разсейване на индексите в рамките на региона. Те имат своите най-бедни общини и селски райони, но и богати (поради износа) регионални столици и градове. Невъзможно е да се оцени това с помощта на ИЧР, тъй като на вътрешнорегионално ниво компонентите на този показател не се изчисляват от Росстат.

Тези данни отразяват сериозността на проблема с неравенството в Русия. С оглед на проблема с неравенството, важна задача на държавата е да увеличи участието на младите хора в образованието в средното и висшето образование. С оглед на това нарастването на показателите „участие в образованието”, които характеризират индикатора « достъпност на образованието"се разглежда като социален ефект, към който трябва да бъдат насочени програмите. Програма, която дава възможност да се осигури „достъп до образование“ за различни сегменти от населението, се счита за социално ефективна програма.

Основата на концепцията за човешкото развитие е теория на човешкия капитал.Факторът човешки капитал се е превърнал във важен източник на икономически растеж, той определя икономическата роля на образованието и науката, които преди са били разглеждани като потребителски и непроизводителни сфери. Според теорията за човешкия капитал неговото натрупване може да се извършва под различни форми. Това е развитието на способности и умения по време на обучението, както и тяхното придобиване в хода на професионалната дейност. Това е здравеопазване, получаване на информация и други форми, които осигуряват развитието на интелектуалните и физически способности на човек с цел повишаване на ефективността на труда.

Увеличените разходи за образование се възприемат от властите на много страни като фактор за икономически растеж. В много страни образованието започва да се разглежда не само като съдба на децата и младежите, но и като икономически рационална дейност на човек през целия му живот. Продължаващото образование се превърна в концептуално отражение на този процес. Ресурсното осигуряване на образованието се увеличи не само чрез държавни средства, но и чрез диверсификация на източниците. Според Световната банка в най-развитите страни, като Германия, Япония, Швейцария, човешкият капитал представлява 80% от общия капитал. В Русия ролята на държавата в развитието на човешкия капитал остава водеща, но нивото на бюджетните разходи за тези цели е недостатъчно и не винаги се използва ефективно. С оглед на това като показател се определя съотношението на средствата, използвани за инвестиране в образование, към нивото на развитие на човешкия капитал „Ефективност на образованието”. Средният дял на разходите за образование в БВП, препоръчан от Международната комисия по образование за 21 век, е 6%.

Всеобщата декларация за правата на човека, приета в средата на 20 век, установява правото на образование като основно право. Но все още има много хора по света, които остават функционално неграмотни. На Световния образователен форум, проведен в Дакар през 2000 г., бяха обсъдени проблемите за реализиране на правото на образование, борбата с бедността и маргинализацията чрез основно образование. За решаването на този проблем е много важно сътрудничеството между правителствата и местните общности, партньорствата между държавата, общностите, организациите и регионите.

Според оценка, извършена от Световната банка за 192 държави, физическият капитал (натрупаното богатство) съставлява средно 16% от общото богатство. Човешкият капитал е от по-голямо значение (64%), включително образованието. Преобладаването на човешкия капитал е най-забележимо в развитите страни (до 80%). Следователно, здравото население с по-високо ниво на образование прави икономиката по-продуктивна, а повишената производителност на труда поради по-високите нива на образование води до по-високи доходи за работниците. Икономическият прогрес повишава стойността на ученето в училищата, професионалните училища и на работните места. Но високото образователно ниво на населението не гарантира високи темпове на икономически растеж. Тази ситуация се обяснява с редица причини:

• неефективно използване на наличния човешки капитал, използване на висококвалифицирани работници на работни места, където не се изискват знания и квалификация;
• нерационални инвестиции в образованието, увеличаване на броя на местата в университетите при запазване на старата система на обучение и структура на специалностите, които не отчитат потребностите на пазара на труда;
• ниско качество на образованието, което не отговаря на изискванията на пазара.

Образованието, което позволява на човек да работи успешно и да осигури прилично качество на живот, се счита за висококачествено образование, тоест образование, което има социален ефект. Съответствието на образованието с нуждите на съвременната икономика и пазарите на труда, включително обещаващи, определя качеството на образованието. С оглед на това "качеството на образованието"също е индикатор за социални ефекти.

Проектът Tempus на Европейската комисия отбелязва, че има редица подходи за определяне на качеството.

• Официален правен подход: качество като съответствие на образователната институция със законови процедури и споразумения.
• Подход, базиран на предмет или дисциплина: качеството изисква консенсус между експертите в областта - образованието трябва да отговаря на професионалните стандарти по отношение на определена дисциплина.
• Бизнес или икономически подход: качеството включва постигане на образователни цели по най-ефективния начин за всички записани студенти (цели за представяне).
• Подход, ориентиран към клиента: Качеството се определя от степента, в която образователните услуги отговарят на образователните очаквания и нужди.
• Подход на пазара на труда: качеството се извежда от степента на готовност на образованието да се адаптира към изискванията на пазара на труда.
• Подход на организационния опит: същността на качеството се крие в способността на образователната институция да изпълнява своите задачи и да постига целите си.

Тези подходи до известна степен съответстват на идеята, че качеството може да се разглежда като:

• · изключителност;
• · съвършенство (или последователност);
• · годност за целта (или уместност);
• · стойност в парично изражение;
• · трансформация (процес на обучение и подготовка).

В допълнение, основната функция на системите за осигуряване на качеството може да бъде да осигурят отчетност, подобряване, публичност и валидиране. Поради разнообразието в дефинициите на качеството и различните функции на системите за осигуряване на качеството, се създават специални служби и организации, които да го оценяват. Във всеки случай се смята, че качеството не е статична концепция, а динамичен и непрекъснат процес, който е важен за всички образователни системи на всяко ниво. Какви мерки са възможни за подобряване на качеството на образованието? Както показват данните от изследванията от международни сравнителни доклади, за да се подобри качеството на образованието, е важно да се предоставят на всички деца равни стартови възможности. За Русия осигуряването на равни стартови възможности включва решаване на проблема с обхващането на всички деца на възраст 5-6 години със задължителна предучилищна подготовка.

В условията на пазарна икономика се появяват нови изисквания към дейността на средните училища: неговите възпитаници трябва да притежават такива критични (необходими за анализ) и творчески умения, които биха позволили на младите хора да решават социални и икономически проблеми. И в съответствие с тези изисквания повечето държави разработват своите учебни планове и програми, така наречените учебни програми. (Документът, описващ съдържанието и структурата на общообразователната подготовка (образователните програми), съчетан с изискванията за резултати за всяка степен на образование в световната практика се нарича Учебен план – Национален стандарт за общообразователна подготовка).Тоест в световната образователна практика планирането на съдържанието на образованието и съответното отчитане все повече се извършва не чрез регулиране на входа (подробно описание на съдържанието на образованието и самия образователен процес), а чрез регулиране на изхода (описание на очакваните резултати и последователно измерване на постигнатите резултати).

Стратегическият план за развитие, приет в Руската федерация, идентифицира като една от мерките на образователната политика преосмисляне на ролята на стандартите в посока на фокусирането им върху резултатите. Поставя се и въпросът за създаване на система за осигуряване на качеството на средното образование, включително система за държавното му оценяване.

В световната практика общото образование включва знания и умения, които преди са се считали за чисто професионални. Сред тях: компютърна грамотност, комуникационни умения, познаване на основите на икономиката и правото, екологична грамотност и др. Притежаването на такива жизненоважни умения обикновено се нарича „функционална грамотност“. В същото време професионалните изисквания на конкретни работни места са все по-диференцирани, специализирани и подложени на бърза промяна. За да отговори на тази ситуация, професионалното образование все повече преминава към формата на модулно обучение.

Един от инструменти за влияние върху подобряването на качеството на образованиетое неговият бюджет. Бюджетът е реален инструмент за акумулиране на средства за финансиране на обществени блага и услуги и социални програми. Обществен бюджетни функции:

• правна контролна функция за действията на изпълнителната власт;
• информационна функция да формират рационални очаквания, въз основа на които гражданите и бизнес организациите планират своята дейност;
• институционална функция – чрез процедурата по приемане на бюджет в органите на представителната демокрация се реализират преференции; разработването на процедури за участие на гражданите и техните представители в изготвянето на бюджета и контрола върху неговото изпълнение, особено на местно ниво, прави бюджета по-отворен и допринася за постигане на целите на човешкото развитие;
• регулаторна функция – бюджетът служи като един от основните инструменти на държавната икономическа политика, включително образователната политика.

С оглед на това задачите на образователната политика на държавата включват задачата за бюджетна реформа на този сектор, така че гражданите да имат повече възможности да участват в ефективното разпределение на бюджетните средства за образование.

Литература

1. Bachler J. Оценка на регионалната политика в Европейската общност. 2000. [електронен ресурс] / Достъп: http://ieie.nsc.ru/~tacis/bachtler-rec.htm

2. Заключително комюнике VI Конференция на европейските министри на образованието „Образованието през новото хилядолетие” (Братислава, Словакия, 16-18 юни 2002 г.). [електронен ресурс] / Достъп: http ://www. ЮНЕСКО. org/ образование/ efa/ конференции/ братиславия_ комюнике. pdf

3. „Използване на технологии за подкрепа на образователната реформа“, проучване, поръчано от Министерството на образованието на САЩ. [електронен ресурс] / Достъп: http://www. изд. gov/pubs/EdReformStudiesДechReforms/

4. Доклад на Световната банка за образование и развитие.[електронен ресурс]/ Достъп: http://wwwl.worldbank.org/education/pdf/EducationBrochure.pdf

5. Препоръка на Европейския парламент и Съвета на министрите относно общоевропейското сътрудничество в областта на оценяването на качеството на училищното образование (2001/166/EC). http://www.ilo.org/public/english/employment/skills/recomm/instr/eu_10.htm

6. Създаване на по-добра политика: Ръководство за оценка на регулаторното въздействие. http ://www. кабинет-офис. gov. uk/ регламент

7. CEC 1999. Дизайн и управление на оценката, Том 1, Колекция MEANS: Оценка на социално-икономически програми, Комисия на Европейските общности, OOPEC, Люксембург.

8. Готварска книга за оценка / ИНИЦИАТИВА ЗА РАЗПРОСТРАНЕНИЕ НА ТЕХНОЛОГИИТЕ НА ОБУЧЕНИЕТО. [електронен ресурс] / Достъп: http ://www. icbl. hw. ак. uk/ ltdi/ готварска книга/ съдържание. html

9. Макнамара, Картър, Основно ръководство за оценка на програмата. [електронен ресурс]/ Достъп:http://www. mapnp. org/ библиотека/ evaluatn/ fnl_eval. htm

10. Стандартите за оценка на програмата. Съвместният комитет по стандарти за оценка на образованието. [електронен ресурс] / Достъп: http://www.wmich.edu/evalctr/jc/

11. Van Der Knaap P. 2000 Управление на изпълнението и оценка на политиката в Холандия. – Оценка, кн. 6(3)

Образованието е най-важната сфера на социалния живот на хората, от една страна, и процесът на развитие на човека, от друга, следователно връзката и взаимозависимостта на образованието и обществото е повече от очевидна. Сегашният етап на развитие на обществото изисква актуализиране на образователния процес на училището, на първо място, от гледна точка на компонентите на съдържанието и ефективността. Новото училище е училище, насочено към постигане на социална ефективност като основен образователен резултат.

В тази връзка въпросите за социалната ефективност стават много актуални при проектирането на образователния процес. В контекста на съвременните подходи, очертани в стратегията за социокултурна модернизация на образованието и националната образователна инициатива „Нашето ново училище“, социалната ефективност на образованието се разглежда като съответствие на социалните ефекти от образованието със стратегическите интереси на развитието на общество; качеството на въздействието на образованието върху околната среда.

По този начин социалните ефекти от образованието корелират с приоритетните области на социалното развитие:

социална консолидация на обществото;

формиране на културна идентичност на руските граждани;

намаляване на рисковете от социално-психическо напрежение

между различни етнически и религиозни групи от населението;

“социален асансьор” и постигане на социално равенство

групи и индивиди с различни стартови възможности.

Трябва да се отбележи, че социалният ефект от образованието се разбира като широк социален, обикновено забавен резултат от образованието, опосредстван от естеството на социализацията и резултатите от социалните дейности на възпитаника.

От гледна точка на основните характеристики на актуализирането на съдържанието на образователния процес на ново училище, социалната ефективност е максималното използване на образованието като фактор за социален прогрес с минимални разходи и всякакви негативни странични последици. Ефективността е съотношението на резултата към разходите: колкото по-голям е резултатът и по-ниските разходи, толкова по-висока е ефективността.

Като индикатори за постигане на социални ефекти от образованието като механизъм за развитие на обществото се разглеждат:

положително въздействие на образователния процес върху развитието

най-добри личностни качества;

създаване на максимално удобни условия за живот на индивида;

подобряване на всички аспекти на връзките с обществеността;

формиране на отворено демократично общество.

При разработването на проблема за социалната ефективност на образованието трябва да се изхожда от принципа на некумулативните (ненарастващи) интегрални социални ефекти от образованието. Методологически това обосновава целесъобразността от разграничаване на вътрешната и външната ефективност на образованието.

Социалната ефективност на образователните институции за обществото като цяло, свързана с осигуряването на качеството на живот на общностите и хората в тях, е външна ефективност. Именно тези ефекти изразяват същността на образованието като най-важната институция за социализация на обществото. От своя страна вътрешната ефективност е свързана с частните ефекти на образованието, които могат да бъдат проследени и определени на ниво субекти на образователния процес.

Този подход ни позволява да разглеждаме социалната ефективност като естествено следствие от личната ефективност на субектите на образователния процес. В този контекст личната ефективност е необходим фактор и средство за постигане на социална ефективност на образованието.

Новото училище е преди всичко ефективно училище, т.е. общообразователна институция, фокусирана върху системата от ефекти (социални резултати) от образователните дейности. Личната ефективност (ефективността на индивида) е в основата на социалната ефективност на такова училище.

Въз основа на това социалната мисия на училището в съвременните социокултурни условия става повишаването на личната ефективност на субектите на обучение. Проектирането на образователния процес на ефективно училище включва:

взаимодействие между учител и ученици чрез

системно-деятелен, изследователски подход в обучението;

съвместно социално-педагогическо проектиране и успешна самореализация на всички участници в образователното пространство.

Целта на съвременното образование е развитието на личната ефективност на човек, което се разбира като резултат от прилагането на система от личностни качества, които позволяват на човек да бъде успешен в обществото.

Обществото в този контекст е общество, в което човек е включен за достатъчно дълго време, за да повлияе на формирането на неговата личност. Успехът трябва да се разглежда в два аспекта: външно, това е степента, в която обществото приема методите и резултатите от дейността на дадено лице вътрешно, това е удовлетворението от собствените методи и резултати от дейността на индивида.

По този начин проблемът за развитието на личната ефективност на човек може да бъде изразен чрез три взаимосвързани линии: социални тенденции и потребности; индивидуални характеристики на личността и тяхното развитие; успеха на човешката дейност в обществото.

Ефективната образователна система трябва да прилага индивидуален подход към всеки ученик и да моделира условията за проява на тяхната самостоятелност, оригиналност и инициативност, тъй като само в този случай образователният процес има реален шанс да се основава на индивидуалните интереси, потребности, възможностите и личния опит на ученика.

Индивидуалният подход към всеки ученик е необходимо условие за изграждане на нова, наистина модерна и ефективна образователна система. Индивидуализацията се счита за основен принцип на организация на образователния процес, а максималното разкриване и развитие на индивидуалността на всеки ученик е една от най-важните задачи.

Личната ефективност е способността за извършване на продуктивни действия, която се основава на такива основни понятия като осъзнаване на своите намерения и цели; управление на личните ресурси (време, здраве, пари, емоции и др.); взаимодействие с околната среда. По този начин ефективността на човек е качеството на взаимодействието му със себе си и света около нея. С други думи, това е колко добре човек знае как да преговаря и да си сътрудничи със себе си и другите, да постига целите си и в същото време да се чувства комфортно и уверено.

От философска гледна точка взаимодействието е категория, която отразява процесите на влияние на различни субекти един върху друг, взаимната обусловеност на техните действия и социални ориентации, промени в системата от потребности, вътрешноиндивидуални характеристики и връзки. Това ни позволява да определим взаимодействието в образованието като система от взаимовръзки между субекти, която определя тяхното взаимно влияние в образователната среда като част от социокултурното пространство, където взаимодействат различни образователни процеси и техните компоненти, различни предмети и материали.

Следователно ефективността на образователния процес се постига в многостранно субект-субектно взаимодействие с всички участници, когато всички негови участници са субекти на този процес. В същото време развитото педагогическо (субект-субектно) взаимодействие между възрастни - учители, родители, представители на обществеността - създава условия за формиране и развитие на субектността и самоопределението на детето като най-значимите личностни образувания.

Субектът е човек или група като източник на познание и преобразуване на реалността; носител на дейност. В същото време дейността се разбира като проактивно въздействие върху околната среда, върху другите хора и върху себе си. Дейността на индивида зависи от мотивите на неговото поведение и се характеризира с надситуативност. Чрез надситуативната дейност се преодоляват външни и вътрешни ограничения – бариери пред дейността. Следователно е активен процес, който е пряко зависим от субекта. В този случай позицията на субекта се характеризира с наличието на стабилна вътрешна мотивация за дейност.

В този контекст диалогът действа като механизъм за прилагане на системата от субект-субектни отношения като начин за предаване на културен опит в образованието. Диалогичното взаимодействие определя общата субект-субектна ориентация на образователния процес и предполага наличието на специфично интерсубективно пространство, в което се пресичат индивидуални значения и ценности. Такова пространство допринася за възникването на специални ценностно-семантични отношения, основани на приемането от всички участници в образователната среда един на друг като абсолютни ценности, което определя способността им диалогично да разбират себе си във връзка с другите и света на културата като цяло.

Идентифицирани са следните съществени и функционални изисквания за осигуряване на субективната позиция на участниците в образователния процес:

непрекъснато променящи се житейски ситуации (включително образователни);

в контекста на субект-субектните отношения функциите на образователния процес трябва да бъдат насочени към развитието на образователните потребности, интереси и предметни способности на учениците, което му позволява успешно да се адаптира и самореализира в житейски и образователни ситуации;

в предметно-предметен контекст е необходимо да се организират условия за развитие на предметните способности по отношение на преструктурирането на предметното съдържание на дисциплините по такъв начин, че то заедно с

със знания, умения и способности, осигуряващи цялостното развитие на личността и системата от нейни дейности;

организацията на учебния процес трябва да се извършва на

базиран на механизъм, който осигурява постоянното участие на всички

участник в образователния процес в системата на отношенията (включително тези от комуникативен характер).

Динамиката на развитието на образователния процес, неговото вътрешно движение зависи от това как се развива естеството на взаимодействието на неговите участници, какви взаимоотношения възникват между тях. Взаимната дейност, сътрудничеството на учителите с всички участници в образователния процес чрез общуване най-пълно се отразява в термина педагогическо взаимодействие.

Педагогическото взаимодействие действа както като една от ключовите концепции, така и като научен принцип за проектиране на съвременна образователна система. Основата на ефективното педагогическо взаимодействие е сътрудничеството, което е началото на социалния живот на учениците и субективността на участниците в образователния процес. Същността на педагогическото взаимодействие е прякото или косвено влияние на субектите на този процес един върху друг, пораждайки тяхната взаимна връзка.

Прякото влияние се отнася до директен контакт с ученика. Същността на непрякото въздействие е, че учителят насочва усилията си не към ученика, а към неговата среда, компонентите на образователната среда. Има вербални и невербални методи на педагогическо взаимодействие. Въпреки факта, че основната част от професионално значимата дейност на учителя е свързана с вербалния метод на комуникация, ефективността на педагогическото взаимодействие също зависи от това колко добре учителят владее невербалната комуникация.

По този начин взаимодействието може да се разглежда като система от взаимоотношения между субектите, която определя тяхното взаимно влияние. В процеса на взаимодействие между субекти и обекти на педагогическия процес възникват различни връзки:

информационни (обмен на информация между учебни предмети);

организационно-дейностни (съвместни дейности);

комуникативен (общуване);

управление и самоуправление.

Педагогическото взаимодействие има две страни: функционално-ролева и личностна. С други думи, учителят, учениците и другите участници в образователния процес възприемат в хода на взаимодействието, от една страна, функциите и ролите един на друг, а от друга, индивидуалните, личностни качества. Оптималният вариант е учителят да се съсредоточи върху функционално-ролевото и личностното взаимодействие, когато личностните му характеристики се проявяват чрез ролевото поведение.

Именно тази комбинация осигурява предаването не само на общосоциалния, но и на личния, индивидуален опит на учителя. В този случай учителят, взаимодействайки с ученика, предава своята индивидуалност, осъзнавайки необходимостта и способността да бъде индивидуалност и от своя страна формира съответната потребност и способност у ученика.

Функционално-ролевата страна на педагогическото взаимодействие е насочена главно към трансформиране на когнитивната сфера на учениците. Критерият за успешно представяне на учителя в този случай е съответствието на постиженията на учениците с дадените стандарти. Личната страна до голяма степен засяга мотивационната и семантичната сфера на учениците. Научните знания и съдържанието на образованието в тази ситуация действат като средство за трансформиране на тази сфера.

Най-важната характеристика на личностната страна на педагогическото взаимодействие е способността да се влияят взаимно и да извършват реални трансформации не само в когнитивната, емоционално-волевата, но и в личната сфера. Това отношение показва високо ниво на развитие на мотивационно и ценностно отношение към учебната дейност.

Особеното значение на педагогическото взаимодействие е, че подобрявайки се с усложняването на духовните и интелектуални потребности на участниците, то допринася не само за развитието на личността на детето, но и за творческото израстване на учителя.

Основната форма на взаимодействие между субектите на образователния процес е педагогическата комуникация като най-важно условие и средство за личностно развитие. Комуникацията не е просто поредица от последователни действия (дейности) на общуващите субекти. Всеки акт на пряка комуникация не е толкова въздействието на човек върху човек, а по-скоро тяхното взаимодействие. Комуникация между учител и ученик, по време на която се решават образователни и личностни задачи за развитие - педагогическа комуникация.

Комуникацията в образователния процес действа като:

инструмент за решаване на когнитивни проблеми;

социално-психологическа подкрепа на образователния процес;

начин за организиране на взаимоотношенията между участниците в образователния процес, осигуряващ успеха на тяхното обучение, възпитание и развитие.

Ефективността на педагогическото общуване се определя от неговия стил, който се отнася до индивидуалните типологични особености на взаимодействието на неговите участници. Изразява комуникативните възможности на учителя; установения характер на взаимоотношенията между учителя и всички участници в образователния процес, тяхната творческа индивидуалност и характеристики.

Много от процесите, които станаха широко разпространени в Москва през последните пет години, на части, произхождат от 90-те години. За съжаление, не всички от тях бяха доразвити. Причината за това до голяма степен се дължи на финансови и икономически обстоятелства.

Каква е задачата на всяка образователна система, било то училище, семейство или друга група? Тя трябва да помогне на ученика да стане полезен за страната, обществото, града, семейството и за себе си, а за това е необходимо да се култивира чувството за отговорност на човека за свободата, която има. Но всяка образователна система може да помогне за формирането само на онези качества, които самата тя притежава. Какъв пример можеше да даде училището преди пет години?

Ако беше необходимо да се даде правилно име на московско училище през 2010 г., тогава би било напълно възможно да го наречем -schola mendicans - „просещо училище“, защото независимо дали е бедно или богато, силно или слабо, всяко московско училище , като 90% от училищата в страната поискаха пари от Министерството на образованието и помолиха родители на ученици за помощ. Отново възниква въпросът какви обществено полезни качества може да култивира едно „просешко училище” в бъдещото поколение?
Възпитателната функция е основна в дейността на училището. Именно това Федералният закон „За образованието в Руската федерация“ поставя на първо място в дефиницията на понятието „образование“: „Образованието е единен, целенасочен процес на възпитание и обучение“. Следователно, като всяка образователна система, училището наистина е в състояние да насърчи развитието само на онези качества, които самото то притежава. В тази връзка първата стратегическа педагогическа задача, поставена от Министерството на образованието през 2010 г., беше да помогне на московското училище да стане авторитетно, надеждно, солидно, самодостатъчно, свободно и отговорно за своята свобода, както и надеждно за всички партньори .
На 7 май 2004 г. Владимир Путин в обръщение към гражданите на Русия при встъпването си в длъжност като президент на Руската федерация каза: „Само свободните хора в свободна страна могат да бъдат истински успешни. Това е в основата както на икономическия растеж на Русия, така и на политическата й стабилност. И ще направим всичко, за да може всеки човек да демонстрира своя талант и способности.”
Ясно е, че такива качества на училище като свобода и съзнание за отговорност за него не възникват по команда. Те се формират в хода на промени, които понякога са трудни, преди всичко за самите образователни организации. Колкото и странно да звучи, за да се промени психологията на хората, които управляват училището и работят в училището, трябва да се променят принципите на финансиране на училището.

Целта на модернизирането на московското образование е да се увеличи приносът на образователната система към глобалната конкурентоспособност на Москва. Тази цел е непостижима без решаването на два проблема - максимално развитие на способностите на всеки московчанин и поддържане на консолидацията на градската общност.
През 2010 г. финансирането на образователните организации в Москва зависи от техния статут. За по-голямата част от московските училища, които нямат статут на „лицей“, „гимназия“, „образователен център“, „здравно училище“, финансовият стандарт беше 63 хиляди рубли на ученик годишно. Т. нар. привилегировани училища получиха 3-5 пъти повече средства.
Сериозни организационни и структурни промени в московската образователна система започнаха с прехода през 2011 г. към финансиране, последвано от студента. В съответствие с резолюцията на правителството на Москва от 22 март 2011 г. № 86-PP обикновено се нарича нормативен на глава от населението. Но би било най-правилно да го наречем формулен, тъй като такова финансиране се основава на стандарти и прости формули за изчисление. Като цяло днес московското училище живее по разбираеми формули: било то размерът на субсидиите за изпълнение на държавна задача, размерът на бюджетното финансиране за допълнителни образователни програми или размерът на възнаграждението на директора. Новата логика на финансовото осигуряване се превърна в мощен мотивиращ инструмент за всички последващи промени, просто защото в система, съсредоточена върху ученика, а не върху площта или персонала, финансирането се превръща в катализатор за повишаване на качеството на образованието. Както при точковото напояване в земеделието – полива се това, което трябва да расте – така и в столичното образование днес средствата се насочват само към това, което води до постигането на желания резултат. Следователно последствието от прехода на московската образователна система към формулно финансиране беше повишаването на интереса на училището към работа с всеки ученик, към запазване и увеличаване на студентското население.
За да се отърве от трескавото записване на деца в първи клас (всяка година през април), което понякога води до нощно дежурство на родителите в училищата, беше решено да се отвори електронно записване в образователните организации в Москва. Родителите на ученици имаха възможност да изберат всяка образователна организация в техния квартал или можеха да използват допълнителен списък с училища. В днешно време процедурата по регистрация в училищата протича без притеснения и проблеми, съпроводена е с широко информиране на родителите в медиите и се осъществява през портала на обществените услуги на столицата. Ако училището се намира в микрорайона по месторегистрация на детето, записването в първи клас е гарантирано, а за прехвърляне на ученици от детските градини към училището е достатъчно изявление от родителите. Така например за 50% от постъпващите в първи клас тази година процедурата по записване е опростена до минимум, тъй като тези деца са постъпили в първи клас от предучилищни групи в едни и същи училища.
Трябва да се каже, че появата на формулно финансиране също промени характера на управленската работа. Преди това директорът на училището трябваше да „се съгласува“, „да получи и донесе средства на своя екип“, но поради прехода към финансиране по формула тази необходимост отпадна. Модерният мениджър се занимава с организирането на работата преди всичко на управленския екип, който от своя страна организира дейността на преподавателския състав в различни области. В такава ситуация всяко училище е изправено пред задачата да оптимизира ресурсите за собственото си по-нататъшно развитие.
Увеличаването на финансирането на образователните организации, съчетано с финансова и икономическа независимост и по-рационален подход към използването на човешките ресурси, осигури значително увеличение на заплатите на преподавателския състав. Днес системата за стимулиращи плащания на преподавателския състав на образователна организация включва стимулиращи плащания въз основа на резултатите от тяхната работа. Важно е да се подчертае фактът, че във връзка с прехода към финансиране по формула процесът на премахване на неосновни функции, които са далеч от сферата на образованието, от образователните организации започна доста бързо. Например длъжностите на медицинския персонал бяха прехвърлени в системата на здравеопазването, а отговорността за дейността на готвачите беше снета от директорите на училищата. Понастоящем образователните организации все повече прибягват до аутсорсинг услуги, необходими на училището, например почистване на техните помещения. Доскоро училището, може да се каже, водеше „натурална икономика“, сега то се превръща не само в производител на образователни услуги, но, което е много важно, взискателен и компетентен клиент на услугите, от които се нуждае. Както знаете, нашите деца също ще имат нужда от това качество в живота.
Както и рационалното използване на наличните ресурси и зачитането на държавната собственост. Ето защо московската образователна система навлезе в нов етап, променяйки подхода си към разпределението на ресурсите: след като покри основните нужди с брутни доставки на оборудване, тя премина към директни поръчки от училищата за конкретни проекти в интерес на учениците, масов стандарт ремонтите бяха заменени с ремонти за конкретната педагогическа стратегия на дадено училище за по-нататъшно използване на ремонтирани и новопостроени помещения и сгради.
С прехода към формулно финансиране се промениха принципите на управление на образователна организация. Преди, когато се финансираше персоналът, за директора беше изгодно да поддържа раздут административен и управленски персонал: колкото повече заместници, толкова повече пари щеше да получи училището. Днес ситуацията се промени: можете да имате голям персонал от заместници, но дейността им ще се финансира от средствата, донесени в училището от ученици, които идват да учат от учители. Затова в сегашните условия е по-изгодно да има повече ученици и учители, отколкото заместник-директори в различни, понякога припокриващи се сфери на работа. През 2011 г., в съответствие с 86-PP, фондът за заплати на ръководителите и заместник-ръководителите на образователни организации може да възлиза на не повече от 15,1% от фонда за заплати на преподавателския персонал, пряко ангажиран в образователния процес, което беше трудно постижимо за мнозина училища. През 2015 г. делът на фонда за заплати на административния и управленския персонал на московските образователни организации намалява до 6,3%. Промените доведоха до намаляване на вътреучилищните и гимназиалните „чиновници“ в училищата, които „взеха“ значителна част от фонда за заплати на учителите. Не може да се каже, че такова намаление предизвика кампания срещу промените в московското образование. Но както веднъж каза кметът на Москва Сергей Семенович Собянин, „радикалното решение на всеки въпрос от страна на градските власти е всъщност билет за война“. Освен това през последните пет години рязко намаля броят на служителите в отдела и броят на подчинените организации, т. нар. квази-управленски структури, които понякога се намесваха в работата на училищата, изисквайки различни видове отчети от тях. . Повече от 68 хиляди квадратни метра площ, която преди това е била заета от градските административни органи на системата на образованието, са освободени и прехвърлени за организацията на учебния процес. В момента финансовата подкрепа на едно московско училище определя броя на учениците и зависи само от самото училище, от неговия преподавателски състав дали московчанинът ще изпрати детето си в това или онова училище или не. Трябва да се каже, че в условията на еднакво високо финансиране възниква възможност за създаване на отвореност в образователната система, защото когато се създадат равни условия и има общи за всички правила на взаимодействие в системата, няма какво да се крие.
Анализът на образователната ситуация в Москва, извършен в края на 2010 г., показа, че липсата на единни обективно измерими показатели за училищното представяне неукротимо води до формирането на емоционална, понякога пристрастна оценка на работата на образователна организация, ограничена по дефинициите „добър” или „лош”, и като следствие от липсата на интерес на училищните екипи към общия измерим положителен резултат. Абсолютната прозрачност и равният достъп до финансиране за образователните организации направиха възможно откритото сравняване на резултатите от тяхната дейност. От 2011 г. в Москва се формира годишен независим рейтинг на училищата, който се превърна в обективна и общоприета скала за оценка на качеството на московското образование. Такъв е случаят, когато, разбирайки логиката на протичащите в страната трансформации, Министерството на образованието действаше проактивно, което позволи на училищата спокойно да приемат условията на рейтинга на най-добрите училища в Русия през 2013 г. и достойно да представят Москва в него. Динамиката на резултатите на московските образователни организации в руските класации за 2013 и 2015 г. обективно свидетелства за несъмнено положителните постижения на столичните училища: техният брой в Топ 25 се увеличи с повече от 70% (от 7 на 12), в Топ 500 - с 62% (от 89 на 139).
Говорейки за формирането на рейтинга на образователните организации в Москва, трябва да се каже, че класирането се извършва въз основа на данни за представянето на училищата, съдържащи се в общоградските информационни системи.
Рейтингът се основава на следните показатели:
резултатите от участието на ученици от определена образователна организация в регионалните и финалните етапи на Всеруската олимпиада за ученици, Московската олимпиада за ученици;
резултати от полагане на основния държавен изпит и единния държавен изпит;
резултати от доброволна диагностика в 4 и 7 клас;
резултати от работата на предучилищните групи;
показатели за ефективността на училището в превенцията на престъпността;
ефективна работа с деца с увреждания;
участие на училището в проекти, базирани на включването на уникалните исторически и културни ресурси на града в образователния процес - метапредметни олимпиади „Музеи. Паркове. Имения”, „Връзката между поколенията няма да бъде прекъсната”.
Резултатите от класирането се публикуват на сайта на МОН, което гарантира тяхната откритост. Желанието на преподавателския състав и административния екип да стигнат до върха на класацията, да запазят или подобрят позицията си поддържа здравословна конкуренция в интерес на московчани сред образователните организации в нашия град.
Говорейки за набор от инструменти или основни механизми за развитие на образованието, не може да не споменем независимото наблюдение на образователните резултати на учениците като надежден инструмент за определяне на ефективността на образователна организация. Например в Москва се извършва многопосочна диагностика на образователните постижения на учениците; участието в такава диагностика е доброволно и се извършва по искане на образователни организации. Училището е заинтересовано от обективна оценка на своите резултати – участва в системата за оценяване на образователните постижения, публикува своя рейтинг, с което привлича вниманието на родителите. Няма достойни резултати - няма очаквано място в класирането, а педагогическата и икономическа ефективност на образователната организация може да се оцени като ниска. Търсенето на диагностика на образователните постижения на учениците се потвърждава от убедителни показатели: ако през 2010 г. 36 хиляди ученици са участвали в тестване, то през 2015 г. има 900 хиляди такива деца. Освен това в образователната система на столицата стана възможно да се освободят учителите от трудното задължение да бъдат обективни по отношение на своите ученици - в Москва беше създаден независим център за тестване на ученици.
Авторитетът на образователната система в града е престижът на много компоненти на системата, един от основните са ръководителите на образователни организации. В близкото минало директорът на училището беше само организатор на професионалната дейност на малък учителски колектив, като същевременно беше включен в твърд механизъм, чиито контролни лостове бяха в районното управление на образованието. Съвременният московски училищен директор е специалист по образователна политика с висока отговорност за резултатите от професионалната дейност на целия преподавателски състав, професионалист, който знае как да създаде условия за развитие на своята организация и организатор на управленския екип. Мениджърът от ново поколение е и генератор на всички идеи за развитието на неговата образователна организация или организатор на такова поколение. Той управлява голям брой хора, солидни ресурси, сложни процеси, обществено значими резултати и, разбира се, публична информация за неговата образователна организация.
Можем да кажем, че самата образователна система на Москва е професионална среда за израстване на управленски персонал от ново поколение. Волтер също пише, че „някои са безполезни на първия ред, но блестят на втория“. Когато се приложи към днешната ситуация, тази фраза може да звучи така: „Някои хора затъмняват на втория ред, но блестят на първия.“ През последните няколко години значителен брой млади талантливи режисьори са израснали от вчерашните главни учители и учители. В предишните години те бяха обречени да се задоволяват със статута си в продължение на десетилетия. Сертифицирането на кандидатите за длъжността мениджър, въведено в Москва, им даде възможност да реализират своите планове. Към днешна дата 931 души от заместник-директори, главни учители и учители са сертифицирани за съответствие на длъжността „ръководител“. Основният корпус на московската образователна система вече има „златен резерв“ с впечатляващ размер и прилично качество. Често можете да чуете, че директорите се страхуват да пуснат своите заместници за сертифициране, за да не седнат на тях. Вероятно така мислят някои не особено умни директори, които психически приватизираха училищата и установиха крепостничество за служителите си. Мъдрите разбират, че най-малкото укрепват екипа си и най-много подготвят нови попълнения в московския директорски корпус. И двете се правят в интерес на московските семейства, защото, разбира се, засягат качеството на образованието. Екипът на училището, който изгражда достойни кадри, никога няма да липсва талант, който да се стреми да влезе в тази ковачница. И самият директор на ковача няма от какво да се страхува за съдбата си: ковачите в Русия винаги са били на голяма почит. Директорите, които се страхуват от нещо неясно, могат да си припомнят думите на един от признатите авторитети в областта на стратегическия мениджмънт Робърт Грант: „Като наемете някой по-умен от вас, вие доказвате, че все пак сте по-умен“.
Днес е невъзможно длъжностните лица да манипулират директора - всички инструменти са дадени: формулирано финансиране, машинно тестване по време на атестация за годност за длъжността, заседания на атестационната комисия и съвета по персонала, свикани при необходимост, се излъчват открито на уебсайта на отдела , като там е публикуван и архив от всички срещи. По време на сертификационните процедури професионалните дейности на мениджъра се анализират не според субективните усещания на експертите, а според резултатите от дейността на образователната организация, съхранявани в градските информационни системи и отразени в таблици за самоанализ. Между другото, за всеки ръководител на московско училище таблиците за самоанализ сами, без позоваване на сертифициране, се превърнаха в ефективен инструмент за аналитично управление. Освен това, след всички горепосочени етапи, основателят има право да се свърже с управителния съвет на училището с предложение да одобри или не одобри този или онзи кандидат за длъжността директор на училището. Вярно, това право получават само училища, които са преминали доброволна акредитация за съответствие със стандартите за работа на управителните съвети.
Стандартите и акредитацията, чиито процедури бяха приети от Обществения съвет към Московския департамент по образование, са друго ноу-хау на столичната система. По същество това е „знак за качество“, потвърждаващ, че изграденият в училището модел на държавно и обществено управление работи в интерес на всички категории участници в образователните отношения на всички нива на образование. Това означава, че както родителите, така и Министерството на образованието като основател могат да се доверят на такова училище.
По подобен начин е изградена и система за обективно оценяване нивото на квалификация на учителите. Московският модел на сертифициране на учители е възможно най-опростен и е абсолютно свободен от различни видове документи. Не е необходимо учителят да събира обемисти папки за процедурата. Основното нещо в московския модел на сертифициране на учители е оценката на резултатите на техните ученици въз основа на данни, публикувани в информационните системи на Министерството на образованието. Информационната откритост и прозрачност, разширяването на дела на общественото участие в дейността на изпълнителната власт се превърнаха в неразделни инструменти за развитие на качеството на образованието като цяло. График на всички отворени събития е публикуван на уебсайта на московския департамент по образование. В публичното пространство се провеждат седмични тематични селектори и пресконференции, обучителни семинари и срещи по въпроси на финансовата, икономическата, снабдителната дейност, както и внедряването и функционирането на информационни системи. Два пъти в месеца се провежда общоградска онлайн родителска среща. В тази връзка не може да не се отбележи работата на отдел „Информационни технологии“, който вече пет години предлага на целия град, всички органи на изпълнителната власт и жителите високотехнологични и удобни решения, които им позволяват бързо да получават информация, да пестят време и ресурси в интерес на московските семейства.
Говорейки за социалните и педагогически ефекти от модернизацията на столичното образование, трябва да засегнем още една важна тема. Дълго време се обръщаше голямо обществено внимание на обединението на московските училища, докато предметът на дискусия беше само феномен - процесът на сливане, обединяване на образователни организации. Същността на това явление - създаването на многоизмерен комплекс от образователни предложения на градската образователна система в отговор на многоизмерния комплекс от нужди на московските семейства - първоначално не беше очевиден факт за мнозина. Едно голямо училище има големи възможности. Можем да кажем, че големите училища са училища без образователни задънени улици. Големите образователни организации разполагат със значителни ресурси, за да създадат например система за подпомагане на индивидуалните образователни потребности на детето, да приложат принципа на разнообразие и вариативност на образователните програми, да променят логиката на изграждане на образователния процес и най-важното - да създадат такива условия, при които всеки московски ученик може да постигне високи образователни резултати във всяко училище, а не само в малък брой специализирани камерни училища.
Големите учителски екипи на училищата се превръщат в многопредметни екипи и благодарение, наред с други неща, на присъствието на няколко учители по всеки предмет, те създават условия за формиране на образователна мотивация на учениците и в резултат на това развитие на техните способности във всяка тематична област. При голям брой ученици в един паралел училището има възможност да разкрива паралелки от различни профили в съответствие със заявките на жителите на града. Освен това уникалните образователни програми, които преди това се изпълняваха от най-мощните столични образователни центрове, лицеи и гимназии, не изчезнаха след сливането с други образователни организации, както прогнозираха противниците на създаването на големи комплекси. Те са запазени изцяло под формата на специализирани програми за обучение - „вътрешни училищни лицеи“. В резултат на това делът на московските училища, прилагащи повече от три специализирани образователни програми през 2015 г., възлиза на 90%. За сравнение: миналата година той е бил 56%, през 2013 г. - 41,5%, а през 2010 г. е бил малко над 1 на сто. По този начин промените в системата на финансиране доведоха до промени в структурата на московската образователна система. В новите финансови и икономически условия голям брой (повече от 4 хиляди) малки училища и детски градини с малък контингент от ученици и в резултат на това със скромен бюджет, неефективни разходи и аура на лишения и беззащитност (освен за някои „велики“) са заменени от големи, финансово стабилни образователни организации, които предоставят на своите ученици и студенти широка гама от образователни програми, осигуряват пълно натоварване на техния преподавателски състав и големи възможности за тяхното професионално израстване и широко използват потенциала на уникалната социокултурна среда на града. Днес в столицата има 632 многопрофилни училища, които изпълняват програми за общо и допълнително образование, включително 572 училища с предучилищни групи.
В големите училища има реална възможност за разширяване на приобщаващото образование, което позволява на училище да идват деца, които преди това са били обучавани у дома или в затворени институции, което ограничава възможностите им за развитие и социализация. Днес повече от 8 хиляди деца учат в редовни училища по програми за приобщаващо образование. Важно е, че за децата с увреждания те не само създават условия за комфортен престой в редовните училища, но и решават друг проблем - подпомагане на образователната ефективност, което за такива деца става основа за тяхната социална и професионална жизнеспособност и успех в живота. Тази година 214 деца с увреждания постигнаха 63 или повече точки на Единния държавен изпит, а 5 души станаха победители в последния етап на Всеруската олимпиада за ученици.
Днес градът предоставя всички възможности за развитие на успеха на всяко дете във всяко училище. Това се случва в тясно сътрудничество с градските структури, подчинени на столичните отдели за образование, култура, физическа култура и спорт и други отдели, както и множество музеи, специализирани университети, специализирани образователни организации чрез създаване на специализирани класове, мрежа от клубове, факультативи, семинари, курсове и екскурзии. Различни предметни и метапредметни олимпиади, като „Музеи. Паркове. Имения”, „Връзката между поколенията няма да бъде прекъсната”. Принципът на развитие на надарени деца, който включва търсене и подбор на талантливи ученици, усъвършенстване на таланти в тесен кръг от специални училища, който разглежда различни предметни олимпиади като елитно събитие за елита и като инструмент за потвърждаване на техните изключителност, беше допълнена от принципа за развитие на детската надареност на всяко дете. В тези условия предметните олимпиади, чийто училищен етап обхваща всички московски училища, се превръщат в истински инструмент за идентифициране на таланта на всеки.
От 1 септември 2013 г. Министерството на образованието на Москва, заедно с осем университета, разположени в града, изпълнява пилотен проект за организиране на специализирано обучение. В структурата на университетите се откриват специализирани 10 и 11 класове, в които гимназистите, в допълнение към изучаването на основните предмети, включени в учебната програма, изучават специални курсове и дисциплини, съответстващи на профила на университетите, участват в практическа работа в техните лаборатории и провеждат образователна работа под ръководството на университетски преподаватели - изследователски проекти, участват в научни студентски асоциации. През учебната 2015-2016 година в такива паралелки вече се обучават 2794 души, от които 19 деца с увреждания и 502 деца от социално слаби семейства. 72 московски училища, в сътрудничество с военните университети и формирования на руските въоръжени сили, откриха кадетски класове, в които се записват ученици от 7 клас. През учебната 2015-2016 г. вече се проведе вторият прием - сега има 144 кадетски класа. Всеки в Русия можеше да види най-достойните представители на московските кадети на 7 ноември на Червения площад - те участваха в марша, посветен на 74 години от парада на 7 ноември 1941 г. От 1 септември 2015 г. в повече от 50 московски училища със съдействието на Първи медицински университет. I.M. Sechenov и здравните организации откриха медицински класове, университетските преподаватели са привлечени към сътрудничество с училищата и повечето от завършилите медицински класове ще продължат обучението си в медицински университети. Освен това инженерни класове са отворени в повече от 50 московски училища. Водещите технически университети в столицата, в съюз с високотехнологични производствени и дизайнерски предприятия, участваха в организирането на учебния процес на базата на такива училища. Много е важно в рамките на едно училище да се комбинират различни профили, различни класове и разнообразни програми.
Важен компонент на промените е, че в съвременните условия в образователните организации в Москва се променя логиката на изграждане на образователния процес. Ефективната учебна програма, въведена в московските училища, разширява образователните възможности на учениците чрез сътрудничество с други училища, колежи, университети, музеи и прави образователния процес по-гъвкав, като се вземат предвид техните индивидуални нужди и способности. Благодарение на този подход са създадени условия за възпитаниците на Москва да увеличат максимално портфолиото си от индивидуални постижения, които университетите трябва да вземат предвид при приемането им, което от своя страна повишава интереса на учениците и създава специална мотивация по време на обучението им в училище.
Уникалните културни, исторически и социални възможности на Москва днес позволяват съвременните форми на организиране на образователния процес, като например базираните на проекти, все повече да се конкурират с традиционната класна стая-урочна система. Московските ученици с ентусиазъм участват в проекти като „Урок в музея“, „Повече от урок“, „Училищни знания за реалния живот“, „Училище за нови технологии“. Проектите „Университетска събота“ и „Професионална среда“, стартирали през септември 2013 г. за разширяване на обхвата на децата и младежите с допълнителни образователни програми, са много популярни сред московските ученици и техните родители. За тях се провеждат открити лекции, майсторски класове и обучения на базата на 67 федерални университета и в 144 обекта на 70 московски колежа.
Само преди няколко години допълнителното образование в Москва беше съсредоточено главно в специализирани образователни организации, не винаги равномерно разпределени между административните райони, което затрудняваше учениците да бъдат на пешеходно разстояние и свободно да избират класове според интересите си.

Днес всяко московско училище мотивира най-малко 75% от своите ученици да участват в допълнителни образователни програми, както за сметка на бюджета, така и чрез извънбюджетни средства. В разходните стандарти за общообразователна подготовка е включена възможността за финансиране на изпълнението на програми за допълнително обучение от училищата. Допълнително финансиране за изпълнение на програми за допълнително обучение се дава на училищата в допълнение към субсидията за общо образование и ако едно училище предоставя значително количество допълнителни образователни услуги на неученици, тогава тези дейности се финансират отделно.
В образователни организации, подчинени на Московския департамент по образование, днес повече от 830 хиляди деца и юноши се обучават в програми за допълнително образование, 75% от тези програми се изпълняват безплатно. Освен това се разработват съвместни програми за допълнително образование на деца в различни области със съответните отдели на правителството на Москва: отдели за управление на природните ресурси и опазване на околната среда, здравеопазване, наука, индустриална политика и предприемачество, културно наследство. След дълго прекъсване в Москва започнаха да се появяват технически кръгове на базата на московски колежи. Днес този проект е подкрепен от високотехнологично оборудване, модерни програми за обучение и квалифицирани преподаватели. Такива актуализирани станции за млади техници работят в 53 колежа, общият брой на предлаганите образователни програми надхвърля хиляда и половина, а самите млади техници, които учат в тези кръгове, са повече от 15,5 хиляди.
За да се задоволят образователните нужди на жителите на московските райони, стана необходимо да се интегрират възможностите на училищата, разположени в градските райони. В тази връзка възникнаха междурайонни съвети на директорите на московските училища. Основни области на тяхната работа: създаване и развитие на единно образователно пространство в Москва; организиране дейността на обществени сдружения на ученици и техните родители; разработване на предложения за развитие на държавни образователни организации и много други. Важно е да се осъзнае, че междуобластните управителни съвети не са бюрократична структура, а общност от равни, които благодарение на единството на възгледите чрез професионално и обществено управление решават голям брой проблеми, насочени към прогресивното развитие на образователната система. в интерес на града и московчани.
Трябва да се каже, че сериозна последица от промените в московската образователна система беше значително намаляване на броя на непълнолетните, привлечени към административна отговорност за престъпления, например през 2010 г. имаше 20 702 души, а през 2014 г. - 9 517 регистрираните в РДВР броят на непълнолетните също е намалял почти наполовина – през 2010 г. такива деца са били 8167, а през 2014 г. – 4027. Този пример още веднъж убедително доказва, че училището вече се интересува от всеки ученик .
Понастоящем вече можем да говорим за педагогическата и социално-икономическата ефективност на дейностите на голямо многоизмерно московско училище. Педагогическата ефективност се изразява преди всичко в прогресивното увеличаване на броя на училищата, които са обучили победители и призьори от града и финалните етапи на Всеруската олимпиада за ученици, демонстрирайки високи резултати на основния държавен изпит в 9 клас и единния държавен изпит в 11 клас, давайки възможност на своите възпитаници да разкрият своите таланти, да се запишат в избрания от вас университет, да се реализират в желаната сфера на дейност и да бъдат конкурентоспособни в живота.
Когато започна процесът на сливане на училища, критиците се опасяваха, че добавянето на „прости“ училища към силните училища ще унищожи силните. Днес виждаме, че всички силни образователни организации, които имаха високи резултати преди пет години, все още ги поддържат, но огромен брой други училища се втурнаха към тази кохорта от силни.
Днес качеството на образованието в Москва се е повишило и висококачественото образование вече не се предоставя от няколко десетки лицеи и гимназии, както беше преди, а от по-голямата част от училищата в града. Това води до заключението, че висококачественото образование е станало по-достъпно и ако през 2010 г. броят на московските училища, подготвили призьори и победители в последния етап на Всеруската олимпиада за ученици, е 74, то през 2014 г. са 145, а 2015 г. дава рекордни цифри - 181 училища. През 2015 г. екип от московски ученици на Всеруската олимпиада по 21 предмета донесе 583 дипломи, от които 124 ученици заеха първо място. Само преди няколко години можеше само да се мечтае, че 28% от московските училища ще обучават победителите и призьорите на финалния етап на Всеруската училищна олимпиада, а 96% от училищата в столицата ще обучават победителите и призьорите. победители в своя областен етап. Днес това е реалност. Несъмнено единният държавен изпит остава мярка за качеството на общото образование и тук се наблюдава положителна динамика на резултатите в образователната система.
Въз основа на резултатите от преминаването на три предмета през 2015 г. 48,9% от завършилите са получили 190 точки и повече (през 2010 г. - 34,7%), 220 точки и повече - 30% (през 2010 г. - 14,3%), 250 точки и повече - 12,4% (през 2010 г. - 3,6%).
Рейтингът на образователните организации въз основа на приноса им към качеството на образованието на московските ученици стимулира училищата да постигат високи постижения. От 2016 г. в класирането ще се вземат предвид зрелостниците, получили 160 и повече точки на Единния държавен изпит по три предмета. Това ще засили желанието на московските училища не просто за качествено, а за масово качество на обучението.
Важен показател за развитието на образователната система е, че днес делът на жителите на Москва, избиращи училища в микрорайона, продължава да расте, ако през 2012 г. този дял е бил 32%, то през 2015 г. той достига 77%; Този показател убедително показва, че широкият спектър от образователни нужди на московските семейства все повече се удовлетворява от многоизмерната гама от предложения на големи образователни организации в микрорайона на тяхното пребиваване.
Последователността на всички промени в московската образователна система доведе до факта, че в момента са осигурени три важни параметъра за независимост на училището. Днес Министерството на образованието не може да влияе върху финансирането на училищата, оценката на техните резултати и атестирането на директора и неговите заместници и новите финансови и икономически механизми, променящи характера на взаимодействията в образователната система, правейки училището свободно от субективизмът и волята на чиновниците, поставят УЧЕНИКА в центъра на всички отношения. Регулаторното финансиране на глава от населението, преходът към нова система за възнаграждение на учителите и други промени доведоха до факта, че съвременното московско училище се превърна в голяма, независима, солидна, финансово стабилна организация.
Въпреки че целта на модернизацията - увеличаване на приноса на образователната система към глобалната конкурентоспособност на Москва - е доста прагматична, поставените задачи за нейното постигане са доста хуманистични.
Новите задачи изискваха използването на нови инструменти. Още повече, че предишният модел на управление на образователната система беше неинструментален - беше необходимо да се създават инструменти от нулата. Общо днес има повече от 200 такива инструмента, които влияят върху максималното развитие на способностите на жителите на Москва, други влияят върху консолидацията на градската общност, а повечето инструменти са универсални и допринасят за решаването на двата проблема.
Ресурсите за решаване на проблема за максимизиране на развитието на способностите на всеки московчанин бяха:
- специализация на образованието, запазване на уникални специализирани образователни програми в големите училища - „вътрешни училищни лицеи“, сътрудничество на училища с водещи столични университети, откриване на училищни катедри в структурата на университетите, което дава възможност на всяко дете съзнателно да се доближи до избор на бъдещ път в живота, за намиране на област на техния успех;
- развитие на допълнителното образование като дейност, която затвърждава и допълва основната образователна програма, позволявайки й да разшири обхвата си и е насочена към цялостното развитие на децата във всяко училище;
- участие на уникалната културна, историческа, социална среда на Москва в образователния процес.
Задачата за поддържане на консолидацията на градската общност в Москва днес се решава чрез:
- въвеждане на справедлив формулен принцип на финансиране на образователни организации, който позволява на всяко училище да създаде необходимите условия за развитие на таланта на децата, да повиши интереса на училището към всяко дете;
- многостранно прилагане на принципа на общото детство, което само по себе си поставя основата за консолидация на обществото;
- прилагане на курс за максимална независимост на училището и неговия директор от субективизма и волята на длъжностните лица, което позволява училището да се фокусира върху изпълнението на разнообразните образователни поръчки на жителите на града;
- информационна отвореност на образователната система, прозрачност на управленските решения, която е предназначена да сведе до минимум риска от спекулации и спекулации и, като следствие, конфликтни зони по определени въпроси;
- укрепване на икономическата устойчивост на училището, организиране на система за вътрешноведомствен финансов контрол като средство за борба с корупцията и злоупотребите с финансови средства, което, разбира се, влияе върху консолидацията на обществото;
- възстановяване на престижа на учителската професия, повишаване на заплатите като гаранция за социална стабилност в и около голяма група работещи в системата на образованието.
Следните инструменти могат да се използват за решаване на двата проблема едновременно:
- насочване на бюджетните разходи, финансиране само на онези направления, чиято реализация води до желания резултат, изместване на акцента на всички отношения в образователната система върху ученика и образователните потребности на семействата;
- ефективно функциониране на изградените големи учебни комплекси, където се създават условия за успех на всяко дете, независимо от сферата на неговите интереси и социалното и финансово състояние на семейството му;
- повишаване на достъпността на образованието: единни, ясни правила за осигуряване на места за предучилищно образование и записване в училище; развитие на предучилищни групи, които осигуряват на децата безпроблемно преминаване в 1 клас и приемственост на предучилищните и общообразователните програми; нарастването на масовото качество на образованието, което позволява на московските семейства да избират училище за децата си в микрорайона на местоживеенето си; разширяване на практиката на приобщаващото образование, което изключва разделянето на децата на различни категории по какъвто и да е признак;
- развитие на държавното и обществено управление, засилване ролята и интереса на обществото в живота на училището и неговото прогресивно развитие.
Анализът на резултатите от промените в образователната система на столицата през последните пет години показва правилния избор на инструменти за решаване на поставените мащабни задачи. Равен достъп до условия за финансиране, записване, стимули и мотивация на заинтересованите страни (ръководители на образователни организации, учители, ученици, родители) за резултати - това е същността на модернизацията на образователната система и гарантира приноса на образователната индустрия за развитието на града като цяло.
В процеса на решаване на проблемите на модернизацията на образователната система днес московското образование навлиза в качествено нов етап. Това е етапът на публична отговорност на училището и неговия директор пред Москва и нейните жители за резултатите от тяхната работа.
За пет години московското училище успя да премине от училище, което иска, до училище, отговорно за своята свобода. Във все по-голям брой училища се формира среда на отговорност, в която младите московчани растат и без която е невъзможно да се възпита в детето личната му отговорност за личната му свобода, без която от своя страна неговата полезност в бъдещето е невъзможно: за държавата, за обществото, за семейството, за мен лично. Отговорното училище днес е ключът към полезността на неговите възпитаници утре. Това е основният социално-педагогически ефект от модернизацията на столичната образователна система.

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

Публикувано на http://www.allbest.ru

1. Социална ефективност на образованието

Мястото на образованието в живота на обществото до голяма степен се определя от ролята, която знанията на хората, техният опит, способности, умения и възможности за развитие на техните професионални и лични качества играят в социалното развитие.

Тази роля започва да нараства през втората половина на ХХ век, фундаментално се променя през последните му десетилетия, което е теоретично отразено в редица концепции за социално-икономическо развитие, сред които концепциите за постиндустриалното общество, теорията за човека капитал, изпъкват идеите за общество на дейността и др. Най-дълбоко нарастващата роля на знанието и информацията в общественото развитие е отразена в концепциите за информационното общество и формирането на информационната цивилизация.

Информационната революция и формирането на нов тип социална структура - информационното общество - коренно променят ролята на информацията и знанието в социалното и икономическо развитие.

Ако в аграрното общество икономическата дейност е свързана предимно с производството на храна, в индустриалното общество - с производството на индустриални стоки, то в постиндустриалното, информационно общество основната икономическа дейност става производството на информация и нейното използване за ефективното функциониране на цялата икономика. Съответно, ако в аграрното общество основният фактор, ограничаващ производството, е земята, в индустриалното общество това е капиталът, то в информационното общество знанието става такъв фактор. Е. Тофлър в своята работа „Прогнози и предпоставки” пише за това по следния начин: „В миналото земята, трудът и капиталът са били ключовите елементи на производството. Утре - а в много индустрии утрешният ден вече е тук - информацията ще се превърне в основен компонент."

Постепенното извеждане на сферата на висшето образование през втората половина на ХХ век на преден план в обществения живот се отразява в бързото му развитие през последните десетилетия. Това се изразява по-специално във факта, че през трите следвоенни десетилетия толкова много студенти са учили в образователната система в света, колкото не е имало в цялата предишна история. Световното записване се е увеличило от 436,1 милиона през 1960 г. на 845,3 милиона през 1980 г., според ЮНЕСКО. Един от най-важните резултати от това е, че делът на неграмотните хора в света спада от 44% през 1950 г. на 26,5% през 1990 г.

През втората половина на ХХ век много страни радикално решават проблема с образованието на децата. Така задължителното 10-годишно образование е въведено във Великобритания през 1944 г., във Франция през 1967 г. В Япония 9-годишното образование става задължително през 1947 г., а в СССР 8-годишното образование става задължително през 1962 г. В развиващите се страни записването в начално училище и продължителността на образованието непрекъснато нарастват. Очакваните години на обучение за дете от шестгодишна възраст в развиващите се страни през 1990 г. бяха 8,5 години спрямо 7,6 години през 1980 г. В Източна Европа и Централна Азия обучението с продължителност 9-10 години е правило; В Източна Азия и Латинска Америка и Карибите основното образование е почти всеобщо. Страните от Близкия изток и Северна Африка непрекъснато напредват, както и страните от Южна Азия, въпреки че все още имат много работа в областта на образованието на децата.

През 1990 г. 76% от 538 милиона деца на възраст от 6 до 11 години в развиващите се страни са били на училище, спрямо 48% през 1960 г. и 69% през 1980 г. На ниво средно образование през 1990 г. 46% от населението на развиващите се страни на възраст от 12 до 17 години е посещавало училище и този дял се е увеличил през 80-те години във всички региони.

Значителни постижения са характерни и за развитието на висшето образование в света през втората половина на ХХ век. От 50-те години на миналия век в развитите страни и малко по-късно в повечето развиващи се страни социалното търсене на висше образование започна рязко да нараства, понякога придобивайки характера на социална експлозия. Държавите се стремят да отговорят на това рязко нарастващо търсене на образование. В резултат на това броят на студентите във висшето образование нарасна с безпрецедентна скорост. Така за 30 години, от 1955 до 1986 г., броят на записаните във висши учебни заведения в Испания се е увеличил 15 пъти, в Швеция - 9,7 пъти, в Австрия - 9,4 пъти, във Франция - 6,7 пъти. В развиващите се страни растежът е още по-впечатляващ. За същото време броят на записалите се в университети в Тайланд се е увеличил 33 пъти, Индонезия - 36 пъти, Конго - 60 пъти, Венецуела - 63 пъти, Мадагаскар - 87 пъти, Кения - 103 пъти, Нигерия - 112 пъти.

Такова значително увеличение на броя на студентите беше съпътствано от рязко увеличаване на финансирането на образованието и държавните субсидии за него.

Отбелязаните значителни постижения в развитието на образованието през втората половина на ХХ век обаче не отразяват напълно състоянието на образователния сектор в съвременния свят. Експоненциалното му разрастване, придобило характера на „образователен взрив“, „образователна революция“, е съпроводено с изостряне на различни проблеми в тази област, което още през 60-те години се концептуализира като глобална криза на образованието, т.е. кризисното състояние на образователната система като цяло, изразяващо се в изостряне на проблемите с достъпа до образование, по-специално на проблемите с равенството на този достъп, в изостряне на проблемите с качеството и уместността на образованието, ефективността и производителността на образователната система, изостряне на проблемите на нейното финансиране и управление.

2. Социалната ефективност като образователен резултат

Образованието е най-важната сфера на социалния живот на хората, от една страна, и процесът на развитие на човека, от друга, следователно връзката и взаимозависимостта на образованието и обществото е повече от очевидна. Сегашният етап на развитие на обществото изисква актуализиране на образователния процес на училището, на първо място, от гледна точка на компонентите на съдържанието и ефективността. Новото училище е училище, насочено към постигане на социална ефективност като основен образователен резултат.

В тази връзка въпросите за социалната ефективност стават много актуални при проектирането на образователния процес. В контекста на съвременните подходи, очертани в стратегията за социокултурна модернизация на образованието и националната образователна инициатива „Нашето ново училище“, социалната ефективност на образованието се разглежда като съответствие на социалните ефекти от образованието със стратегическите интереси на развитието на общество; качеството на въздействието на образованието върху околната среда.

По този начин социалните ефекти от образованието корелират с приоритетните области на социалното развитие:

социална консолидация на обществото;

формиране на културна идентичност на руските граждани;

намаляване на рисковете от социално-психическо напрежение

между различни етнически и религиозни групи от населението;

“социален асансьор” и постигане на социално равенство

групи и индивиди с различни стартови възможности.

Трябва да се отбележи, че социалният ефект от образованието се разбира като широк социален, обикновено забавен резултат от образованието, опосредстван от естеството на социализацията и резултатите от социалните дейности на възпитаника.

От гледна точка на основните характеристики на актуализирането на съдържанието на образователния процес на ново училище, социалната ефективност е максималното използване на образованието като фактор за социален прогрес с минимални разходи и всякакви негативни странични последици. Ефективността е съотношението на резултата към разходите: колкото по-голям е резултатът и по-ниските разходи, толкова по-висока е ефективността.

Като индикатори за постигане на социални ефекти от образованието като механизъм за развитие на обществото се разглеждат:

положително въздействие на образователния процес върху развитието

най-добри личностни качества;

създаване на максимално удобни условия за живот на индивида;

подобряване на всички аспекти на връзките с обществеността;

формиране на отворено демократично общество.

При разработването на проблема за социалната ефективност на образованието трябва да се изхожда от принципа на некумулативните (ненарастващи) интегрални социални ефекти от образованието. Методологически това обосновава целесъобразността от разграничаване на вътрешната и външната ефективност на образованието.

Социалната ефективност на образователните институции за обществото като цяло, свързана с осигуряването на качеството на живот на общностите и хората в тях, е външна ефективност. Именно тези ефекти изразяват същността на образованието като най-важната институция за социализация на обществото. От своя страна вътрешната ефективност е свързана с частните ефекти на образованието, които могат да бъдат проследени и определени на ниво субекти на образователния процес.

Този подход ни позволява да разглеждаме социалната ефективност като естествено следствие от личната ефективност на субектите на образователния процес. В този контекст личната ефективност е необходим фактор и средство за постигане на социална ефективност на образованието.

Новото училище е преди всичко ефективно училище, т.е. общообразователна институция, фокусирана върху системата от ефекти (социални резултати) от образователните дейности. Личната ефективност (ефективността на индивида) е в основата на социалната ефективност на такова училище.

Въз основа на това социалната мисия на училището в съвременните социокултурни условия става повишаването на личната ефективност на субектите на обучение. Проектирането на образователния процес на ефективно училище включва:

взаимодействие между учител и ученици чрез

системно-деятелен, изследователски подход в обучението;

съвместно социално-педагогическо проектиране и успешна самореализация на всички участници в образователното пространство.

Целта на съвременното образование е развитието на личната ефективност на човек, което се разбира като резултат от прилагането на система от личностни качества, които позволяват на човек да бъде успешен в обществото.

Обществото в този контекст е общество, в което човек е включен за достатъчно дълго време, за да повлияе на формирането на неговата личност. Успехът трябва да се разглежда в два аспекта: външно, това е степента, в която обществото приема методите и резултатите от дейността на дадено лице вътрешно, това е удовлетворението от собствените методи и резултати от дейността на индивида.

По този начин проблемът за развитието на личната ефективност на човек може да бъде изразен чрез три взаимосвързани линии: социални тенденции и потребности; индивидуални характеристики на личността и тяхното развитие; успеха на човешката дейност в обществото.

Ефективната образователна система трябва да прилага индивидуален подход към всеки ученик и да моделира условията за проява на тяхната самостоятелност, оригиналност и инициативност, тъй като само в този случай образователният процес има реален шанс да се основава на индивидуалните интереси, потребности, възможностите и личния опит на ученика.

Индивидуалният подход към всеки ученик е необходимо условие за изграждане на нова, наистина модерна и ефективна образователна система. Индивидуализацията се счита за основен принцип на организация на образователния процес, а максималното разкриване и развитие на индивидуалността на всеки ученик е една от най-важните задачи.

Личната ефективност е способността за извършване на продуктивни действия, която се основава на такива основни понятия като осъзнаване на своите намерения и цели; управление на личните ресурси (време, здраве, пари, емоции и др.); взаимодействие с околната среда. По този начин ефективността на човек е качеството на взаимодействието му със себе си и света около нея. С други думи, това е колко добре човек знае как да преговаря и да си сътрудничи със себе си и другите, да постига целите си и в същото време да се чувства комфортно и уверено.

От философска гледна точка взаимодействието е категория, която отразява процесите на влияние на различни субекти един върху друг, взаимната обусловеност на техните действия и социални ориентации, промени в системата от потребности, вътрешноиндивидуални характеристики и връзки. Това ни позволява да определим взаимодействието в образованието като система от взаимовръзки между субекти, която определя тяхното взаимно влияние в образователната среда като част от социокултурното пространство, където взаимодействат различни образователни процеси и техните компоненти, различни предмети и материали.

Следователно ефективността на образователния процес се постига в многостранно субект-субектно взаимодействие с всички участници, когато всички негови участници са субекти на този процес. В същото време развитото педагогическо (субект-субектно) взаимодействие между възрастни - учители, родители, представители на обществеността - създава условия за формиране и развитие на субектността и самоопределението на детето като най-значимите личностни образувания.

Субектът е човек или група като източник на познание и преобразуване на реалността; носител на дейност. В същото време дейността се разбира като проактивно въздействие върху околната среда, върху другите хора и върху себе си. Дейността на индивида зависи от мотивите на неговото поведение и се характеризира с надситуативност. Чрез надситуативната дейност се преодоляват външни и вътрешни ограничения – бариери пред дейността. Следователно е активен процес, който е пряко зависим от субекта. В този случай позицията на субекта се характеризира с наличието на стабилна вътрешна мотивация за дейност.

В този контекст диалогът действа като механизъм за прилагане на системата от субект-субектни отношения като начин за предаване на културен опит в образованието. Диалогичното взаимодействие определя общата субект-субектна ориентация на образователния процес и предполага наличието на специфично интерсубективно пространство, в което се пресичат индивидуални значения и ценности. Такова пространство допринася за възникването на специални ценностно-семантични отношения, основани на приемането от всички участници в образователната среда един на друг като абсолютни ценности, което определя способността им диалогично да разбират себе си във връзка с другите и света на културата като цяло.

Идентифицирани са следните съществени и функционални изисквания за осигуряване на субективната позиция на участниците в образователния процес:

непрекъснато променящи се житейски ситуации (включително образователни);

в контекста на субект-субектните отношения функциите на образователния процес трябва да бъдат насочени към развитието на образователните потребности, интереси и предметни способности на учениците, което му позволява успешно да се адаптира и самореализира в житейски и образователни ситуации;

в предметно-предметен контекст е необходимо да се организират условия за развитие на предметните способности по отношение на преструктурирането на предметното съдържание на дисциплините по такъв начин, че то заедно с

със знания, умения и способности, осигуряващи цялостното развитие на личността и системата от нейни дейности;

организацията на учебния процес трябва да се извършва на

базиран на механизъм, който осигурява постоянното участие на всички

участник в образователния процес в системата на отношенията (включително тези от комуникативен характер).

Динамиката на развитието на образователния процес, неговото вътрешно движение зависи от това как се развива естеството на взаимодействието на неговите участници, какви взаимоотношения възникват между тях. Взаимната дейност, сътрудничеството на учителите с всички участници в образователния процес чрез общуване най-пълно се отразява в термина педагогическо взаимодействие.

Педагогическото взаимодействие действа както като една от ключовите концепции, така и като научен принцип за проектиране на съвременна образователна система. Основата на ефективното педагогическо взаимодействие е сътрудничеството, което е началото на социалния живот на учениците и субективността на участниците в образователния процес. Същността на педагогическото взаимодействие е прякото или косвено влияние на субектите на този процес един върху друг, пораждайки тяхната взаимна връзка.

Прякото влияние се отнася до директен контакт с ученика. Същността на непрякото въздействие е, че учителят насочва усилията си не към ученика, а към неговата среда, компонентите на образователната среда. Има вербални и невербални методи на педагогическо взаимодействие. Въпреки факта, че основната част от професионално значимата дейност на учителя е свързана с вербалния метод на комуникация, ефективността на педагогическото взаимодействие също зависи от това колко добре учителят владее невербалната комуникация.

По този начин взаимодействието може да се разглежда като система от взаимоотношения между субектите, която определя тяхното взаимно влияние. В процеса на взаимодействие между субекти и обекти на педагогическия процес възникват различни връзки:

информационни (обмен на информация между учебни предмети);

организационно-дейностни (съвместни дейности);

комуникативен (общуване);

управление и самоуправление.

Педагогическото взаимодействие има две страни: функционално-ролева и личностна. С други думи, учителят, учениците и другите участници в образователния процес възприемат в хода на взаимодействието, от една страна, функциите и ролите един на друг, а от друга, индивидуалните, личностни качества. Оптималният вариант е учителят да се съсредоточи върху функционално-ролевото и личностното взаимодействие, когато личностните му характеристики се проявяват чрез ролевото поведение.

Именно тази комбинация осигурява предаването не само на общосоциалния, но и на личния, индивидуален опит на учителя. В този случай учителят, взаимодействайки с ученика, предава своята индивидуалност, осъзнавайки необходимостта и способността да бъде индивидуалност и от своя страна формира съответната потребност и способност у ученика.

Функционално-ролевата страна на педагогическото взаимодействие е насочена главно към трансформиране на когнитивната сфера на учениците. Критерият за успешно представяне на учителя в този случай е съответствието на постиженията на учениците с дадените стандарти. Личната страна до голяма степен засяга мотивационната и семантичната сфера на учениците. Научните знания и съдържанието на образованието в тази ситуация действат като средство за трансформиране на тази сфера.

Най-важната характеристика на личностната страна на педагогическото взаимодействие е способността да се влияят взаимно и да извършват реални трансформации не само в когнитивната, емоционално-волевата, но и в личната сфера. Това отношение показва високо ниво на развитие на мотивационно и ценностно отношение към учебната дейност.

Особеното значение на педагогическото взаимодействие е, че подобрявайки се с усложняването на духовните и интелектуални потребности на участниците, то допринася не само за развитието на личността на детето, но и за творческото израстване на учителя.

Основната форма на взаимодействие между субектите на образователния процес е педагогическата комуникация като най-важно условие и средство за личностно развитие. Комуникацията не е просто поредица от последователни действия (дейности) на общуващите субекти. Всеки акт на пряка комуникация не е толкова въздействието на човек върху човек, а по-скоро тяхното взаимодействие. Комуникация между учител и ученик, по време на която се решават образователни и личностни задачи за развитие - педагогическа комуникация.

Комуникацията в образователния процес действа като:

инструмент за решаване на когнитивни проблеми;

социално-психологическа подкрепа на образователния процес;

начин за организиране на взаимоотношенията между участниците в образователния процес, осигуряващ успеха на тяхното обучение, възпитание и развитие.

Ефективността на педагогическото общуване се определя от неговия стил, който се отнася до индивидуалните типологични особености на взаимодействието на неговите участници. Изразява комуникативните възможности на учителя; установения характер на взаимоотношенията между учителя и всички участници в образователния процес, тяхната творческа индивидуалност и характеристики.

3. Социална ефективност на образователния процес на новото училище

Постигането на социални ефекти като образователни резултати на ново училище предполага ориентация към стила на сътрудничество на участниците в педагогическото взаимодействие. С този стил на комуникация учителят е насочен към повишаване на ролята на ученика във взаимодействието, към включването на всички в решаването на общи проблеми. Основната характеристика на този стил е взаимното приемане и взаимната ориентация на участниците във взаимодействието.

Сътрудничеството става продуктивно, ако:

се извършва при включването на всеки ученик в решаването на проблеми не в края, а в началото на процеса на решаване на образователни проблеми

проблеми;

организирано като активно сътрудничество с учителя, учениците или други участници в образователния процес;

в процеса на обучение възникват формирането на механизми за саморегулация на поведението и дейността на учениците;

овладяват се уменията за формиране на цели. Вътрешна ефективност

Образователната среда на училището, чиито участници са в субект-субектно взаимодействие, зависи от овладяването и прилагането от учителите на стратегии за личностно развитие на взаимодействие в образователния процес. Характеристиките на такива стратегии са:

отношение към ученика като субект на собственото си развитие;

ориентация към развитието и саморазвитието на личността на ученика;

създаване на условия за самореализация и самоопределение на личността;

установяване на субект-субектни отношения.

Педагогическото взаимодействие за личностно развитие се характеризира със специфични методи на комуникация, основани на разбиране, признаване и приемане на ученика като индивид, способността да заема позицията му, да се идентифицира с него, да взема предвид неговото емоционално състояние и благополучие, да зачита неговите интереси и перспективи за развитие. С такава комуникация основната тактика на учителя става сътрудничество и партньорство, като дава възможност на ученика да прояви активност, креативност, независимост и изобретателност.

Значителен ефект от педагогическото взаимодействие е взаимното разбирателство, което се определя като система от чувства и взаимоотношения, която позволява последователно постигане на целите на съвместната дейност или общуване, максимално зачитане на доверието и интересите, предоставяйки възможност за самооткриване на способностите на всеки.

В съответствие с логиката на педагогическото взаимодействие се разграничават етапите на комуникация:

моделиране от учителя на предстоящата комуникация с участниците в образователния процес за взаимодействие (поставяне на педагогическа задача, избор на методи и методи за нейното решаване, моделиране на комуникация);

организиране на директна комуникация с участниците

учебен процес;

управление на комуникацията при педагогическо взаимодействие;

анализ на резултатите от комуникацията и моделиране на нова педагогическа задача. Посочените етапи на общуване характеризират поетапното развитие на процеса на педагогическо взаимодействие:

моделиране, по време на което се извършва уникално планиране на комуникативната структура на взаимодействие, съответстващо на педагогическите задачи, текущата ситуация, индивидуалността на учителя, характеристиките на отделните ученици и класа като цяло;

Организиране на пряка комуникация на базата на лични

разработване на стратегии за взаимодействие по отношение на съвместни образователни дейности,

управление на комуникацията чрез прилагане на принципите на ефективно педагогическо взаимодействие, насочено към постигане на вътрешна ефективност на образователния процес;

анализ на резултатите, отразяващи степента на положително въздействие на педагогическото взаимодействие върху личностното развитие на участниците в образователния процес.

Трябва да се отбележи, че категорията на педагогическото взаимодействие отчита личностните характеристики на взаимодействащите субекти и осигурява както развитието на социални умения, така и тяхната взаимна трансформация на принципите на организиране на личностно педагогическо взаимодействие:

предметност, се реализира в рамките на семантичното значение на понятието

„предмет“: формиране на умения за рефлексия и управление, смислено насочени към средствата за познание и развитие на ученика;

целенасочено развитие на умения за проектиране на живота ви чрез

овладяване на средствата за познание и трансформация на света и себе си;

диалогизиране на педагогическото взаимодействие, което означава превръщане на позициите на детето и възрастния в позиции на съобучаващи, съвъзпитатели, сътрудници;

проблематизиране, като се подчертава, че възрастният не възпитава и не учи, а актуализира и стимулира тенденцията на детето към личностно израстване, създава му условия за самостоятелно откриване и поставяне на познавателни задачи и проблеми;

персонификация, изискваща включване във взаимодействието на такива

елементи от личния опит (чувства, преживявания, емоции и съответните действия и действия), които не отговарят на ролевите очаквания и стандарти;

индивидуализация на педагогическото взаимодействие въз основа на отчитане на възрастта и индивидуалните възможности на субектите

учебен процес;

Характерните черти на новото училище за ефективно образование са:

системно усъвършенстване на педагогическия процес в

основа за своевременно откриване и разрешаване на възникващи противоречия;

съответствие на съдържанието и организацията на учебния процес,

използваните технологии спрямо индивидуалните способности и възможности на учениците, нуждите на обществото;

широко включване на обществеността в педагогическата организация на училищния живот и включване на учениците в обществения живот;

система от умения и изкуство на взаимодействие между учител и ученици

и други участници в образователния процес;

образование, поколение след поколение, на хора с висока личност

ефективността като фактор за социална ефективност.

В рамките на посочения подход образованието предполага развитие, запазване и трансформиране на личната ефективност в педагогическото взаимодействие и се позиционира като приоритет на образованието. Постигането на социална ефективност като основен образователен резултат актуализира необходимостта от проектиране на образованието като институция за успешна личностна и професионална социализация и разглеждане на социализацията и социалното развитие на личността като водеща функция на новото училище. Фокусът върху социалната ефективност на образованието е преход на качеството на образованието към различно, по-високо ниво.

4. Социална значимост на образованието и фактори за неговата ефективност в съвременното общество

образование социално ново училище

Едно от основните проявления на кризата в образователната система са трудностите, които възникват в процеса на премахване на неграмотността. Така, въпреки големите успехи в тази област, през ХХ век не беше възможно да се преодолее нарастването на абсолютния брой на неграмотните.

Ако настоящите темпове на нарастване на населението в Африка, Южна Азия, Близкия изток и Северна Америка продължат, броят на децата на възраст от 6 до 11 години, които не посещават училище, ще се увеличи от 129 милиона през 1990 г. на 162 милиона до 2015 г., което означава абсолютен брой на децата в света, които няма да получат никакво образование, вероятно ще се увеличи през следващите 20 години. Още повече влошава ситуацията фактът, че само две трети от децата, които тръгват на училище, завършват основно училище. В резултат на това неграмотността сред възрастните, която сега се оценява на повече от 900 милиона, остава основен проблем.

Ако говорим за развитите страни, през 1990 г. е имало около 32 милиона неграмотни възрастни, което е 3,3% от населението на 15 и повече години. Още повече, че става дума за неграмотни хора в традиционния смисъл на думата. Но през 80-те години проблемът с функционалната неграмотност започва да се проявява с цялата си острота, т.е. притежаването на основни знания и умения е толкова слабо, че не е достатъчно за нормалното функциониране на индивида в едно все по-сложно общество.

Статистиката за функционалната неграмотност показва, че приблизително 10% от хората в света са функционално неграмотни (очевидно тези данни не са толкова точни, колкото при пълната неграмотност). Така в световен мащаб над един милиард мъже и жени са напълно или частично неспособни да използват писменото слово. Особено тревожни за специалистите и обществеността са тенденциите, отбелязани през последното десетилетие, които показват възможно сериозно влошаване на ситуацията в развитието на образованието в близко бъдеще.

Отбелязва се, че „възникващото информационно общество поставя все по-високи изисквания към грамотността. Придвижването напред е невъзможно без голям пробив в областите на премахване на неграмотността сред най-широките маси от населението“. В повечето страни броят на децата, които искат да посещават средно училище, е по-голям, отколкото може да поеме, а търсенето на висше образование като цяло нараства по-бързо от предлагането.

Променящата се роля на информацията и знанието в съвременното икономическо развитие и тяхното ключово значение за икономиката на постиндустриалното общество са отразени по-специално в информационната теория на стойността, разработена от Д. Бел и неговите последователи. Д. Бел отбеляза, че докато икономистите обикновено продължават да използват земята, труда и капитала като основни параметри и само някои от тях, например В. Зомбарт, И. Шумпетер и други, допълват тази триада с такива променливи като бизнес инициатива, предприемачеството и т.н., социалната реалност се променя фундаментално. С напредването на социалното развитие е ясно, че знанията, иновациите и методите за тяхното практическо приложение все повече се превръщат в източник на печалба. Следователно старата парадигма на трудовата теория за стойността, която не отчита фундаменталната роля на информацията и знанието в икономиката, трябва да бъде заменена с нова, разработена на базата на информационната теория за стойността. Д. Бел пише за това, по-специално, както следва: „Когато знанието в неговата систематична форма е включено в практическата обработка на ресурси (под формата на изобретение или организационно подобрение), можем да кажем, че това е знание, а не трудът е източникът на стойността.” Той свързва прехода от трудовата към информационната теория на стойността с характеристиките на информационното общество, което според Бел означава:

1) преход от индустриално към обслужващо общество;

2) критичното значение на кодифицираните теоретични знания за прилагането на технологични иновации;

3) превръщане на новата „умна“ технология в ключов инструмент за системен анализ и теория за вземане на решения.

„Аз стоя на факта“, пише Д. Бел, „че информацията и теоретичните знания са стратегическите ресурси на едно постиндустриално общество. Освен това в новата си роля те представляват повратни точки в съвременната история. Първата повратна точка е промяна в самата природа на науката. Науката като „универсално знание” се превърна в основната производителна сила на съвременното общество. Втората повратна точка е освобождаването на технологията от нейния „императивен“ характер, почти пълното й превръщане в послушен инструмент.

Така информацията и знанието се превръщат в „фундаментален социален факт“, който е в основата на икономическото развитие.

Фактът, че знанието заема ключови позиции в икономическото развитие, превръщайки се в основен източник на стойност в едно постиндустриално, информационно общество, коренно променя мястото на образованието в структурата на обществения живот, връзката между неговите сфери като образование и икономика. . Придобиването на нови знания, информация, способности, умения и установяването на ориентация към тяхното обновяване и развитие стават основни характеристики на работещите в постиндустриалната икономика.

Новият тип икономическо развитие, което се налага в информационното общество, налага работниците да сменят професията си няколко пъти през живота си и постоянно да повишават уменията си. Постепенно потребителите все повече се включват в производството на продукти за собствените си нужди (разпространение на „просюмеризма“). Сферата на образованието значително се пресича в информационното общество с икономическата сфера на обществото. Образователните дейности се превръщат във важен компонент на икономическото развитие.

Формирането на информационното общество обаче променя връзката на образованието не само с икономиката, но и с всички други сфери на социалния живот, тъй като информацията и знанието са в основата не само на икономическото, но и на цялото социално развитие.

Дейностите в политическата, социалната и духовната сфера на обществения живот изискват непрекъснато актуализиране на знанията, получаване на нова информация от непрекъснато нарастващи количествени и качествени източници и нейното осмисляне. Индивидът в информационното общество получава нови възможности за самореализация и развитие, но за да се използват тези възможности, са необходими активни усилия за обучение на гражданите. В социалната структура на постиндустриалното общество сферата на образованието е тясно преплетена с всички елементи на тази структура и ходът на социалното развитие до голяма степен зависи от състоянието на тази сфера.

Преходът от индустриално към информационно общество, който постепенно се извършва в развитите страни, заплашва да изостри до краен предел един от най-трудните глобални проблеми на нашето време - проблемът за преодоляване на изоставането в развитието на по-голямата част от човечеството. Както отбелязва един от теоретиците на информационното общество И. Масуда, „информационната празнина, насложена върху индустриалната празнина, заедно създават двойна технологична празнина“. Ако тази ситуация в отношенията между развитите и развиващите се страни продължи, тогава ще възникнат сериозни неконтролируеми противоречия, които ще измъчват човешката общност.

За да може създаването на съвременна информационна инфраструктура в развиващите се страни да допринесе не само за увеличаване на печалбите на развитите страни, участващи във финансирането на този процес, но и най-вече за преодоляване на социално-икономическата изостаналост, е необходимо използването на нови технологии както в международния бизнес, така и в различни сфери на живота в развиващите се страни. А това изисква съвременни технически системи и определени знания, умения, способности и модели на поведение сред гражданите на тези страни. Формирането на информационното общество изисква качествено повишаване на човешкия и интелектуалния потенциал на развиващите се страни и по този начин извежда образователния сектор на преден план в социалното развитие. Перспективите за социално-икономическото развитие на тези страни и решаването на глобалния проблем за преодоляване на изостаналостта в света сега зависят от решаването на проблемите на образованието, които винаги са били остри в развиващите се страни и които се изостриха още повече напоследък десетилетия поради бързото развитие на информационните технологии.

По този начин засилването на ролята на знанието и информацията в социалното развитие, постепенното превръщане на знанието в основен капитал коренно променя ролята на образователния сектор в структурата на социалния живот на съвременния свят. Разбира се, в различните групи държави и различните страни има значителна специфика в позицията на образователната система в социалната структура. Но формирането на нова информационна цивилизация, по един или друг начин, засяга всички страни, изтласквайки сферата на образованието в центъра на обществения живот, причинявайки тясното му преплитане с всички основни елементи на социалната структура.

През последните години идеите и концепциите за информационното общество се преместиха от сферата на социално-икономическите, социално-философските и социологическите изследвания, където се развиваха в продължение на три десетилетия, в сферата на национални и международни проекти.

В средата на 90-те години много държави и международни организации определиха формирането и развитието на информационното общество като приоритетна стратегическа задача. Национални проекти за развитие на информационното общество са разработени и се изпълняват в САЩ, Великобритания, Канада, Финландия, Франция, Япония, Италия, Германия, Дания.

От 1994 г. Европейската общност поставя като приоритет задачата за изграждане на информационно общество. Европейската комисия активно разработва стратегия за преход към глобално информационно общество. През февруари 1995 г. се провежда конференция на седемте водещи индустриални страни по проблемите на информационното общество, чиято цел е да се разработи стратегия за преход към информационната ера, изграждане на информационно общество.

Във всички национални и международни проекти за развитие на информационното общество развитието на образователния сектор заема централно място. Перспективите за социално развитие в съвременния свят до голяма степен зависят от състоянието на образователната система, нейната способност да задоволи нуждите на индивида и обществото от висококачествени образователни услуги.

5. Социална значимост и ефективност в образованието

Бързият растеж на образователния сектор през втората половина на ХХ век, издигането на тази област на преден план в обществения живот, усложняването на връзките й с всички останали области на социалния живот и кризисните явления в образователната система породиха до различни и упорити опити за решаване на наболели проблеми на образованието. По време на критичен анализ на съществуващата образователна система бяха представени различни идеи за начините за преодоляване на образователната криза и характеристиките на нова образователна система, която отговаря на изискванията и изискванията на съвременното обществено развитие.

Постепенно самото понятие „образование“ започва да се променя, ако преди това се отъждествява с организиран и продължителен процес на обучение в началното, средното и висшето училище, т.е. в специална система, създадена за реализиране на целите на образованието, сега такова образование започна да се нарича формално и се разви идеята, че понятието „образование“ е много по-широко от понятието „формално образование“. В това разширено тълкуване под „образование“ се разбира всичко, което има за цел да промени нагласите и поведенческите модели на индивидите, като им предаде нови знания, развие нови умения.

Във връзка с разширяването на самата концепция за образование понякога се разграничават три основни типа процеси на обучение:

1) Доброволно учене, включително неструктурирани учебни дейности, които Д. Еванс разделя на инцидентно (случайно) и неформално обучение. В първия случай няма съзнателно желание за учене нито от страна на източника на информация, нито от страна на учителя, т.е. в този случай нито учителят, нито ученикът създават „учебна ситуация“. Във втория случай или обучаемият, или източникът на информация съзнателно се стремят да учат (но не и двамата едновременно, когато трябва да говорим не за доброволно, а за неформално образование).

Чрез доброволното учене човек придобива най-голяма част от знанията и уменията си през живота си, като по този начин овладява своя роден език, основни културни ценности, общи нагласи и модели на поведение, предавани чрез семейството, обществените организации, медиите, музеите, игри и всички други културни институции на обществото.

2) Неформално (или извънучилищно) образование.

3) Формалното (училищното) образование се различава от неформалното по това, че се осъществява в специални институции по утвърдени програми и трябва да бъде последователно, стандартизирано и институционално, гарантиращо определена приемственост.

Най-важното в това отношение е развитието на концепцията за „неформално образование“, което отразява появата на съответния сектор в областта на образованието и нарастването на неговото значение. „Неформалното образование“ започва да се тълкува като „всяка организирана образователна дейност извън рамките на съществуващата формална система, предназначена за разпознаваема клиентела и отговаряща на конкретни образователни цели“.

Развитието на неформалното образование се дължи на факта, че училището вече не се счита за единственото приемливо и възможно място за учене, монополът му върху образователната роля в обществото е нарушен, образованието и обучението вече не се възприемат като синоним на „обучение“.

Идентичността на образованието и формалното образование е идея, която постепенно се дискредитира под влиянието на кризисните явления в съществуващата образователна система. В доклада на теоретиците от Римския клуб „Няма граници за просветлението“ нарастването на интереса към неформалното образование се обяснява с „пропастта, разделяща хората“, тяхната неспособност да се адаптират към бързите промени в света. В тази връзка се поставя задачата да се създаде нова парадигма на учене - предлага се „необходима предпоставка за решаване на всякакви глобални проблеми“, фокусирана върху „човешката инициатива“, а не върху характеристиката на несъзнателното социално възпроизводство; на обучение в традиционните училища.

Неформалното образование има за цел да компенсира недостатъците и противоречията на традиционната училищна система и често задоволява належащи образователни потребности, които не са задоволени от формалното образование.

Както отбелязва докладът на ЮНЕСКО „Да се ​​научим да бъдем“, „Образованието вече не трябва да се ограничава до стените на училището. Всички съществуващи институции, независимо дали са предназначени за преподаване или не... трябва да се използват за образователни цели.

Със сериозни съмнения относно способността на формалното образование да постигне много от заявените цели, включително равни възможности, ефективност и рентабилност, се появи концепцията за възобновяемо образование.

Важна характеристика на формирането на нова образователна система в хода на информатизацията на обществения живот е установяването на самообразование, самообучение като водеща форма на образование. Ако традиционната образователна система включва основно еднопосочно обучение на ученика от учителя, то в новата образователна система учителят ще действа като съветник или консултант. Масуда отбелязва, че „това ще бъде възможно, защото в резултат на развитието и разпространението на компютърно-базирани системи за обучение, учениците ще могат да учат самостоятелно, като комуникират директно с компютъра или с други хора чрез компютъра.“

Друга насока при формирането на нова образователна система при въвеждането на съвременните информационни технологии е акцентът върху образованието, което създава знания. Това очевидно ще даде възможност за радикално решаване на проблемите с качеството и уместността на образованието. Масуда пише: „Ако в индустриалното общество образованието е фокусирано върху запълването на главите на учениците с информация и преподаването им на определени техники, тогава в информационното общество този тип образование ще бъде заменено от образование, създаващо знания, тъй като информационното общество ще се развива чрез установяването на стойността на информацията в общество, основано на знанието.

Третото направление при формирането на нова образователна система е формирането на система за обучение през целия живот. Ако традиционната образователна система е фокусирана главно върху обучението на човек в младостта му, т.е. Тъй като човек в младостта си получава образование за цял живот, новата система предполага образование през целия му живот. „В едно информационно общество“, пише Масуда, „много внимание ще се обръща на образованието на възрастните и дори на по-възрастните хора, тъй като ще бъде необходимо обществото като цяло да гарантира, че възрастните и по-възрастните хора могат да се адаптират към бързите промени в обществото; Нарастващият дял на възрастните хора в населението налага спешно да се предоставят на тези хора възможности да развиват своите знания и умения.“

Обобщавайки анализа на процесите на формиране на нова образователна система, Масуда отбелязва: „Една радикална промяна в образователната система ще бъде от голямо значение в човешката история, тъй като тази промяна е свързана с историческия преход от индустриално общество към при което природната среда беше едностранно трансформирана и потреблението на материали се разшири до информационно общество, което се стреми към съвместно съществуване с природата чрез трансформация на самия човек и означава установяване на нови социално-икономически системи."

Важна характеристика на новата образователна система и процесите на нейното формиране е глобалността, т.е. глобален характер с присъщи дълбоки процеси. Тази характеристика отразява наличието на интеграционни процеси в съвременния свят, интензивни взаимодействия между държавите в различни сфери на обществения живот. Има различни начини за интернационализация и глобализация на образованието. Най-обещаващият от тях обаче е създаването на образователна система, базирана на глобалната информационна инфраструктура, която се развива в процеса на преход към информационното общество. И така, новата образователна система, възникваща в процеса на преодоляване на световната образователна криза, се характеризира със следните основни характеристики:

В новата система функциите на образованието се изпълняват от различни социални институции, а не само от училището; Най-важните образователни функции се поемат от предприятията.

Новата образователна система се основава на съвременни компютърни и телекомуникационни технологии за съхранение, обработка и предаване на информация, които се допълват от традиционни информационни технологии.

Новата образователна система се характеризира с формирането и утвърждаването на пазарни механизми, формирането и развитието на пазара на образователни продукти и услуги.

Глобалността е отличителна черта на новата образователна система и процесите на нейното формиране.

Новата образователна система се очертава като система за отворено, гъвкаво, индивидуализирано, създаващо знания непрекъснато обучение на човек през целия му живот.

Тази характеристика на формиращата се нова образователна система разкрива изключителната сложност и непоследователност на процесите на нейното формиране и развитие. Техният напредък до голяма степен зависи от това колко ефективни методи ще бъдат използвани за управление на тези процеси. Ролята на управлението в дейността на такава бързо развиваща се и все по-сложна система нараства значително.

Всичко казано по-горе напълно се отнася за Руската федерация, където образованието в момента не преживява най-добрите времена. Създаването на единна образователна система в Русия се дължи на фундаментално нови изисквания, които индивидът, обществото и държавата поставят към образованието. До края на ХХ век фундаменталната зависимост на нашата цивилизация от онези способности и личностни черти, които са заложени в образованието, беше напълно разкрита. Това твърдение е вярно за всички аспекти на обществото: политика, икономика, социална сфера. Няма съмнение, че образованието се е превърнало в незаменим източник на блага за живота, утвърждавайки човека като господар на съдбата му.

Опитът на редица страни, постигнали икономически растеж през последните десетилетия, а с него и социално благосъстояние, показва, че решаваща роля в този процес е имало, има и ще играе приоритетното внимание към проблемите на повишаване на общото образователно ниво на населението, както и подготовката на специалисти, разбиращи същността на икономическите и социални реформи, способни да ги прилагат чрез нови механизми за управление на икономиката, създаването на нови прогресивни технологии и формирането на нови социални отношения. Затова не е преувеличено да се каже: „Всички стратегии за бъдещето започват днес в училище.“

Като се има предвид това, съвременните стратегически доктрини на прогреса в напредналите страни по света се основават на принципите на цялостното развитие на човешкия потенциал. С преминаването от развитие, основано на използването предимно на човешки способности към физически труд, към развитие, основано на използване на културния и интелектуален потенциал на индивида, ролята на образованието непрекъснато нараства и става доминираща. В тази връзка съперничеството между страните по света все повече се премества от военната и икономическата област към полето на конкуренцията между националните образователни системи. Естественият въпрос е: „В състояние ли е руската образователна система да се справи с това предизвикателство на времето?“ Отговорът на него не може да бъде прост и еднозначен, защото е свързан с оценка на текущото състояние на образователната система, възможностите за нейното развитие в близко и по-далечно бъдеще.

Каква е руската образователна система днес? Това са 145 хиляди институции за предучилищно, общо средно и основно професионално образование, 2640 средни специализирани учебни заведения, 567 висши учебни заведения (повече от 80 от които са военни учебни заведения за висше професионално образование); повече от 700 научни организации, включително 92 изследователски института, 57 бюра за развитие, 84 експериментални производствени съоръжения, около 60 технологични парка, 635 иновационни центъра; повече от 35 хиляди малки фирми. Днес приблизително 40 милиона души са образовани, обучени и заети в образователни институции.

При провеждането на единна държавна политика в областта на допълнителното професионално образование се обръща постоянно внимание на развитието на регионалните системи за повишаване на квалификацията и преквалификация на специалисти. В момента, заедно с изпълнителните органи на съставните субекти на федерацията, са създадени и работят 49 междусекторни регионални центрове във водещи университети, които са разработили 14 проекти на регионални програми.

За да се осъществи военната реформа и да се решат проблемите на конверсията на военното производство в Руската федерация, продължи решаването на такъв важен за страната въпрос като организацията на повишаване на квалификацията и преквалификацията на военния персонал. В рамките на Програмата около 17 хиляди служители са преквалифицирани в нови за пазара специалности и са назначени на работа. Приключи създаването на 23 регионални учебни центъра за преквалификация на военнослужещи. Резултатите от извършената работа ни позволяват да кажем, че в Русия ще бъдат създадени основите на Федералната система за преквалификация на военнослужещи.

Все пак трябва да се отбележи, че образователната система е неразривно свързана със социално-икономическата формация, в рамките на която се е формирала и съществува. И тъй като социално-икономическите отношения и държавно-политическата структура на страната, които сега се създават, са коренно различни от тези, които ги предшестваха, тогава естествено възникнаха значителни трудности, когато една от най-големите образователни системи в света навлезе в нови социално-икономически и държавно-политически условия.

...

Подобни документи

Социалната работа е специален вид социално взаимодействие между хората с цел подпомагане на тяхната социализация и ресоциализация. Изследване на същността на съвременното социално образование, неговите основни функции и проблеми в съвременното руско общество.

тест, добавен на 04/11/2012


Социално значение на правомерното поведение и обществените интереси. Правна уредба и нейният антипод, противоречащ на всякакви норми и правила. Отговорността в съвременното общество за опазване на законността и реда. Реална социална защита на гражданите.

тест, добавен на 21.11.2011 г


Информационна революция и формиране на нов обществен ред. Издигането на висшето образование през втората половина на ХХ век на преден план в обществения живот. Кризата на образователната система. Неформално обучение. Промяна на ролята на информацията.

резюме, добавено на 25.09.2008 г


Детската бездомност като социално явление, при което децата са отделени от семействата си със загуба на постоянно място на пребиваване, неговите отличителни черти и място в съвременното руско общество. Начини за предотвратяване на бездомността, ефективност.

тест, добавен на 16.11.2010 г


Терминът "социална стратификация" и нейните исторически видове. Стратификационен модел на съвременното западно общество. Трансформация на социалната структура в съвременното руско общество. Социална, индивидуална мобилност и определящите ги фактори.

резюме, добавено на 05/02/2009


Концепцията за благотворителност. Фактори за развитието на благотворителната дейност в Русия и тяхната социална ефективност. Методология за оценка и избор на приоритетни области за използване на доходите от дарителния капитал на автономна образователна институция.

резюме, добавено на 07/12/2010


Социални дейности и социални групи: поведение, социални действия, взаимодействия. Социална стратификация. Социално неравенство: причини, значение. Същност, характеристики, функции на социалните институции. Социална организация и управление.

лекция, добавена на 12/03/2007


Концепцията за социално възпитание. Основни направления на съвременното социално образование в чужбина. Съвременно руско социално образование, перспективи за неговото развитие. Социална политика и социална структура на обществото, социални отношения.

резюме, добавено на 15.04.2012 г


Образователното пространство като сфера на социална работа, средство за въздействие върху различни категории от населението. Ролята и мястото на социалния работник в образованието. Проблеми на съдържанието на социалното възпитание. Организационни аспекти на социалното възпитание.

тест, добавен на 20.11.2008 г


Изследване на проблема за социалната защита от местни социолози, особеностите на неговото формиране в съвременното общество. Държавна и недържавна система за социална защита. Концепция и модели на социална политика, принципи и механизми за нейното осъществяване.