Застраховка за адвокат: ще стане ли задължителна в Русия? Застраховка за адвокат: ще стане ли задължителна в Русия Застраховката за професионална отговорност на адвокат е задължителна

Според подс. 5 ал.4 чл. 25 от Закона за адвокатурата, съществено условие от споразумението между адвокат и неговия клиент е установяването на размера и характера на отговорността, включително имуществена, на адвоката, приел изпълнението на възложената задача. В същото време подс. 6, т. 1 чл. В чл.7 от закона е предвидено задължение на адвокатите да извършват задължителна застраховка срещу риска на своята професионална имуществена отговорност. Това правило обаче все още не е приложено. Действието му е спряно с Федерален закон № 320-FZ от 3 декември 2007 г. до датата на влизане в сила на федералния закон, регулиращ въпросите на задължителната застраховка за професионална отговорност на адвокатите.

Преди влизането в сила на тази разпоредба адвокатът има право доброволно да застрахова риска от своята професионална имуществена отговорност за нарушаване на условията на договор за предоставяне на правна помощ, сключен с клиента.

Застраховка "Имуществена отговорност" на адвокат е новост в законодателството за адвокатурата. Законодателят го е установил, ръководен от идеята за защита на клиента от несправедлива правна помощ.

Това обаче повдига много въпроси относно методиката за прилагане на тази норма. Понастоящем няма подходящи научно разработени, проверени от практиката и обективно отразяващи реалното състояние на нещата в тази област критерии за оценка на работата на адвоката, методи за определяне на тези оценки, както и критерии за риска от имуществена отговорност на адвоката. В крайна сметка работата на адвоката е индивидуална дейност, която няма аналогии, така че е много трудно да се „адаптира“ каквато и да е методика към такава дейност.

Законът предлага да се застрахова имуществената отговорност на адвоката за нарушение на условията на договора с клиента. Но адвокатът, като правило, сам изготвя такова споразумение и проектоспоразумението не предвижда никакви „опасни“ задължения (например „да спечели делото“, да освободи от ареста и т.н.). Всички останали задължения са от много общ характер, подобни на изискванията на правната етика, моралните стандарти и общите изисквания на този закон, които е практически невъзможно за спазващия закона адвокат да наруши в нормалния ход на своята дейност. Застраховането на риск по такъв договор в крайна сметка ще облагодетелства само един застраховател.

Всякакви претенции на клиента относно некачествена правна помощ по правило имат оценъчен характер. Когато няма явна некоректност на адвоката в работата му, укриване от съдействие или други необичайни действия, които увреждат клиента, такива твърдения са просто недоказуеми, тъй като поради индивидуалността на адвокатската работа, нейния творчески характер , измерване на коефициента на полезно действие на работата на адвоката, ефективността на неговите консултации и правна помощ е невъзможно нито по обективни, нито дори по субективни критерии. И отново, единственият печеливш ще бъде застрахователната компания, която ще получи застрахователна премия от адвоката, но няма да може да компенсира исканите от клиента материални щети поради спорната ситуация, недоказуемостта на застрахователното събитие, а понякога и липсата на каквито и да било материални щети, които не могат да бъдат измерени, оценени или видени. В крайна сметка въпросът за застраховане на риска от отговорност на адвоката е преди всичко допълнителни разходи, които ще бъдат поети от гражданите и организациите - клиенти на адвокатите.

По този начин прилагането на правилото за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на адвоката без разработване на обективни критерии в тази област ще постави адвокатската професия в значителна финансова зависимост от произволното тълкуване на риска от професионалната отговорност на адвоката. Това е изпълнено с големи регресни искове срещу юридически лица и индивидуални адвокати и в крайна сметка значителни дългове към застрахователи, фалит и други негативни явления, свързани с дейността на адвокатски кантори, бордове и кантори.

Застраховката на риска от професионална отговорност на адвокат е нов специфичен клон на застраховането, чието прилагане трябва да се регулира от общите норми на гражданското законодателство относно застраховането (виж глава 48 от Гражданския кодекс).

Застраховката на риска от професионална отговорност на адвоката трябва да се извършва въз основа на договори за имуществена застраховка, сключени лично от адвоката (притежателя на полицата) със застрахователната организация (застрахователя).

При договор за имуществена застраховка застрахователната организация (застрахователят) се задължава срещу плащането, предвидено в договора (застрахователна премия), при настъпване на събитие, предвидено в договора (застрахователно събитие), да обезщети адвоката (притежателя на полицата) или друго лице (доверител), в чиято полза е сключен договорът (бенефициент) за щети, причинени в резултат на това събитие, загуби в застрахованото имущество или загуби във връзка с други имуществени интереси на застрахования (изплаща застрахователно обезщетение) в рамките на лимити на сумата, посочена в договора (застрахователна сума).

19 от Закона за адвокатурата е формулиран така, че на основание правилата на чл. 929 от Гражданския кодекс може да се направи следният извод: по застрахователен договор за риска от професионална имуществена отговорност на адвоката, по-специално рискът от отговорност на адвоката за задължения, произтичащи от причиняване на вреда на живота, здравето или имуществото на упълномощителя в резултат на адвокатска дейност, както и риска от имуществена отговорност на адвоката за нарушаване на условията на договора, сключен с упълномощителя.

Застраховката за отговорност за причиняване на вреда е предвидена в чл. 931 Граждански кодекс. Съгласно застрахователен договор за риска от имуществена отговорност на адвоката за задължения, произтичащи от увреждане на живота, здравето или имуществото на принципала, рискът от отговорност на самия адвокат може да бъде застрахован. Застрахователен договор за риска от отговорност на адвоката за причиняване на вреда се счита за сключен в полза на упълномощителя, който може да бъде увреден (бенефициента), дори ако договорът е сключен в полза на адвоката. Следователно, независимо кой е посочен в застрахователния договор като ползващо се лице, по силата на закона това винаги е само пострадалият – принципал.

Въпреки това, съгласно параграф 4 от чл. 931 от Гражданския кодекс принципалът има право да се свърже директно със застрахователната организация и да предяви директен иск срещу нея само в три случая: ако застраховката е била задължителна; ако възможността за пряк иск от принципала срещу застрахователя е изрично предвидена в закона; ако възможността за такова изискване е предвидена в застрахователния договор.

Следва да се отбележи, че по силата на чл. 1072 от Гражданския кодекс адвокат, който е застраховал отговорността си за вреди в полза на упълномощителя, в случай че застрахователното обезщетение не е достатъчно за пълно обезщетяване на причинените вреди, ще бъде длъжен да компенсира разликата между застрахователното обезщетение и действителния размер на щетите.

Застраховка Гражданска отговорност по договора е предвидена в чл. 932 Граждански кодекс. Съгласно застрахователно споразумение за риска от професионална имуществена отговорност на адвокат за нарушение на условията на споразумение, сключено с клиента за предоставяне на правна помощ, може да бъде застрахован само рискът от отговорност на самия адвокат. Застрахователен договор, който не отговаря на това изискване, по силата на чл. 932 от Гражданския кодекс ще бъдат нищожни. Съответно, действията на помощник-адвокат и стажант-адвокат, които са довели до неблагоприятни последици за клиента и не са свързани с указания на адвоката, не могат да попаднат в категорията на нарушения на условията на договора между адвоката и клиента. Самият доверител не може да застрахова отговорността на адвоката по споразумението.

Застраховката „Гражданска отговорност“ по споразумение е вид имуществена застраховка и следователно се подчинява на всички правила за последната, освен ако законът не предвижда друго.

По силата на клауза 3 на чл. 932 от Гражданския кодекс при застраховане на договорната отговорност на адвокат ползващо се лице е винаги само упълномощителят, пред когото адвокатът отговаря, независимо кой е посочен като ползващо се лице в застрахователния договор. За разлика от правилата за застраховане на отговорност за причиняване на вреда, в този случай Гражданският кодекс по никакъв начин не ограничава възможността принципалът да се свърже директно със застрахователната организация.

Понастоящем няма специални правила, които да регламентират подробно реда и условията за застраховане на риска от отговорност на адвоката. В тази връзка трябва да се разработят и изпробват в практиката правила за договаряне на въпроса за застрахователната премия, застрахователното събитие, застрахователната сума, момента на възникване на задължението на застрахователя за плащане на застрахователно обезщетение, самото застрахователно обезщетение при настъпване. на застрахователно събитие, както и много други специфични въпроси по застраховане на риска на адвокатската отговорност.

Трябва да се отбележи, че застрахователните премии, платени от адвоката на застрахователя по застрахователния договор, са сред средствата, разпределени от адвоката в съответствие с клауза 7 на чл. 25 от Закона за адвокатурата за сметка на възнаграждението, получено от възложителя. Съответно застраховането на риска от отговорност на адвоката ще доведе до увеличаване на цената на правните услуги, а финансовите отговорности на адвоката, предвидени в закона, ще бъдат възложени на клиентите.

При изучаването на проблемите на застраховането на професионалната отговорност на адвокатите е важен анализът на чуждия опит. Така застраховката за имуществена отговорност на адвокатите е много развита в Съединените щати, където разходите за застраховка за професионална отговорност на адвокатите са много значителни. Средно всяка година най-малко 5-6 застраховани адвокати от 100 частно практикуващи са изправени пред иск за некоректно изпълнение на задълженията си. По този начин адвокатска кантора с приблизително 20 адвокати може да получава призовки всяка година. Напоследък има нарастваща вероятност да бъдете в опасност да станете ответник за нелоялна правна практика (юридическа злоупотреба). Даването на такива дела на съд е изпълнено не само с намаляване на печалбите или загуба на платени часове за собствена защита. Това е тежък удар върху самочувствието, бизнес отношенията и репутацията в юридическите среди. Разумна политика е адвокатските кантори да предприемат предпазни мерки, включително застраховка за професионална отговорност на адвокатите.

Обезщетението в Съединените щати се определя като грешка или пропуск от страна на адвокат, което води до предоставяне на правни услуги под минималния стандарт на професионални умения на лицензиран адвокат. Въпреки това, подаването на иск срещу адвокат за злоупотреба е различно от подаването на жалба до адвокатската колегия. В този случай клиентът трябва да докаже, че пряката причина за претърпените вреди е бездействие от страна на неговия адвокат, че последиците от правните действия биха били успешни, ако адвокатът беше постъпил по друг начин.

Система за застраховка за професионална отговорност на адвокатите съществува и в европейските страни.

Френският закон за организацията на адвокатската професия от 1991 г. предвижда задължителна професионална застраховка гражданска отговорност (членове 205, 206). Законът определя минималния размер на застрахователната сума на адвокат, като в договора може да се предвиди минимален праг на застрахователното обезщетение в рамките на размера на следващите застрахователни премии, които трябва да бъдат изплатени. Застрахователен договор може да бъде сключен от отделен адвокат, група адвокати или адвокатска организация. Законът предвижда застраховка срещу риска от загуба от адвокат на ценности, имущество и документи, принадлежащи (или дължими на) на клиента и получени от адвоката във връзка с изпълнение на професионални задължения (членове 207, 208). Застрахователно обезщетение се изплаща на клиента, ако адвокатът е неплатежоспособен, както се вижда от неизпълнението на искането на клиента за връщане на ценности или обезщетение за загуби в рамките на един месец от датата на уведомлението.

Според германското законодателство адвокатите са длъжни да застраховат своята професионална отговорност. Допускат се и предварителни договорки между адвоката и клиента за ограничаване на отговорността.

Английското законодателство не позволява имуществената отговорност на адвокат (адвокат) за действия по съдебни спорове, поради страх от преразглеждане на съдебни решения под предлог за небрежна работа на адвоката.

Вронская М.В., преподавател в катедрата по гражданско право и процес, Таганрогски институт по управление и икономика.

Волох И.О., студент 4-та година в Таганрогския институт по управление и икономика.

На 1 януари 2007 г. ал. 6, т. 1 чл. 7 от Федералния закон „За адвокатурата и адвокатската професия в Руската федерация“ (от 31 май 2002 г. N 63-FZ) (понастоящем действието на тази алинея от Федералния закон от 3 декември 2007 г. N 320-FZ е спряно) до датата на влизане в сила на федералния закон, регулиращ въпросите на задължителната застраховка за професионална отговорност на адвокатите), съгласно който всички адвокати са длъжни да застраховат риска на своята професионална имуществена отговорност.

Въпреки това, досега федерален закон или подзаконов акт, който определя реда и условията за прилагане на този вид застраховка, не само не е приет, но дори не е разработен под формата на проект. Тук трябва да се отбележи също, че самите застрахователни организации все още не са разработили единни правила за застраховане на риска от професионална имуществена отговорност на адвокатите. Всичко това определя не толкова проблемите на прилагането на тази норма, колкото реалната възможност за нейното прилагане. В момента тази норма е „мъртва“.

Това повдига въпроса дали трябва да се изчака приемането на този федерален закон, за да се сключи впоследствие застрахователен договор за риска на професионалната имуществена отговорност или да се сключи застрахователен договор в доброволна форма. За да определим оптималния вариант, ще се опитаме да определим оптималното поведение на адвокат в такава ситуация.

Като начало трябва да си припомним подобна ситуация, в която се оказаха автомобилистите при сключването на договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите. Без да чакат закона, застрахователните компании предложиха на собствениците на превозни средства доброволно да застраховат гражданската си отговорност за щети на чужд автомобил при катастрофа. В резултат на това тези доброволни застрахователни договори след приемането на федералния закон не освободиха застрахованите собственици на автомобили от необходимостта да сключат задължителен застрахователен договор. В подобна ситуация може да се окаже и адвокат. Въпреки че, от друга страна, сключването на договор за застраховка срещу риска от професионална имуществена отговорност би могло да защити адвоката от претенции на недоволен клиент. Въз основа на това сключването на такова споразумение е в интерес на самия адвокат. Но за да може правилото за задължителната застраховка „Гражданска отговорност“ на адвоката да стане не само писмено правило, а действително ефективно, такива проблемни въпроси като:

какъв е обектът на застраховката? Обектът на застраховката е професионалната имуществена отговорност на адвоката за вреди, причинени на клиент в резултат на предоставяне на последния на некачествена правна помощ. Често обаче е трудно да се предвиди видът правна помощ, която клиентът може да поиска от адвокат. Единственото условие е правната помощ, предоставяна от адвокат, да не е забранена от законодателството на Руската федерация.

Освен това застрахователните компании рядко предлагат застраховки за определени видове правни дейности. Например, защо адвокат, който не се занимава с водене на дела в съда в Страсбург, трябва да застрахова отговорността си за некачествена правна помощ, когато сезира този съд? Неразумно е да се увеличава размерът на застрахователните премии и застрахователните премии поради тези видове дейности, които този адвокат никога няма да извършва. Логично погледнато, разумно е да се предостави възможност на адвоката да избере онези видове правна помощ, за които би искал да застрахова своята отговорност, като същевременно намали (или увеличи) размера на застрахователната премия в зависимост от обема на застраховка.

От друга страна, много застрахователни компании разглеждат обект на застраховане всяка правна помощ, предоставена от адвокат въз основа на Договор за правна помощ, сключен към момента на действие на застрахователния договор, и не обвързват размера на застрахователната премия заплаща се от адвоката с предоставените видове правна помощ. В този случай, независимо от договора за предоставяне на правна помощ, имуществената отговорност на адвоката за некачествено предоставена правна помощ ще бъде застрахована. Тази форма на застраховка би била подходяща за адвокат, който се занимава с различни категории дела. Но и в първия, и във втория случай адвокатът се оказва в неравностойно положение. Невъзможно е да се предвиди на 100% естеството на правната помощ, предоставяна от адвокат. И в този случай адвокат, който е застраховал отговорността си при водене на наказателни дела, вече няма право да води гражданско дело на своя клиент. Още по-любопитна е ситуацията с адвокат, чието дело е започнало по-рано (или приключило по-късно) от осигурителния стаж. Кой трябва да отговаря за щетите, причинени на клиента: адвокатът или застрахователната компания? Как да определите кога е настъпило застрахователно събитие?

какво е застрахователното събитие? Какво се счита за застрахователно събитие в правната практика? Ще бъде ли загубата на дело от адвокат застрахователно събитие? Застрахователните правила, разработени от застрахователните компании, не отговарят на тези въпроси. Според една застрахователна компания застрахователно събитие се признава като възникване на отговорност за вреда в резултат на нарушение от застрахования (адвокат) на условията на споразумението, сключено с принципала за предоставяне на правна помощ, което води до задължението на застрахователната компания за изплащане на застрахователно обезщетение. Тежестта на принципала е да докаже причинно-следствена връзка между действията на застрахования (адвокат) и причинените на принципала загуби.

Ако клиентът загуби делото поради процесуални нарушения, допуснати от адвоката, тогава можем да говорим за причинно-следствена връзка между действията на адвоката и настъпването на вреда за клиента. Но когато адвокатът е изпълнил задълженията си добросъвестно и съдът е взел решение (постановява присъда) не в полза на клиента, тогава е трудно да се говори за вина на адвоката. Проблемът тук възниква другаде – какво трябва да направи клиентът и как адвокатът трябва да изгради отношенията си с клиента в този случай.

Като цяло при преценката кой случай се счита за застрахователен и кой не, според нас самият адвокат трябва да заеме активна позиция. При сключване на договор с клиент, адвокатът е длъжен да обясни на клиента, че няма право да дава на клиента каквито и да е обещания за положителен резултат при изпълнение на възложената задача. Адвокатът може да гарантира само предоставянето на квалифицирана правна помощ на клиента. Такова обяснение трябва да се съдържа в текста на договора, сключен между адвоката и клиента. В този случай е малко вероятно клиентът да предяви претенции към адвоката само заради загубата на делото. Но и тук застрахователните компании мислят изключително за собствената си изгода, тъй като въпросът дали даден случай да бъде признат за застрахователен или не е оставен на застрахователната компания. Много застрахователни компании имат списък с изключения от покритие, който е много по-широк от самото покритие;

срок на действие на застрахователния договор. Както знаете, договорът за застраховка за имуществена отговорност на адвоката се сключва за определен период. Какво да направите, ако адвокатът е извършил част от работата по споразумението по време на действие на договора за застраховка „Гражданска отговорност“, а част – извън срока на действие на договора. Как ще изплати застрахователната компания и ще изплати ли изобщо? На тези въпроси е доста трудно да се отговори, тъй като често вината на адвоката (ако бъде призната) изглежда като поредица от дребни професионални грешки. Но не това е най-абсурдното в правилата за задължителната застраховка "Гражданска отговорност" на адвокатите. Явен пример за несправедливост спрямо адвокатите е разпоредбата на застрахователните правила, че отговорността на застрахователя по договора се прекратява в случай на смърт на застрахователя (адвоката). Това означава, че ако адвокат почине и клиент предяви иск срещу него, задължението за обезщетение пада върху наследниците на починалия адвокат. Не по-малко любопитно е правилото, залегнало в друг параграф от правилата, според което в случай на ликвидация на застрахователя по предвидения от закона начин застрахователният договор с адвоката се прекратява (независимо дали застрахователният договор е изтекъл). или не);
застрахователна сума. В днешно време повечето застрахователни компании предлагат застрахователната сума да се определи по споразумение на страните. Но и тук има проблем. Например, адвокатът ще застрахова отговорността си за 10 000 рубли. Размерът на хонорара на адвокат за водене на конкретен случай ще бъде например 5000 рубли, а щетите, причинени от неговата некачествена работа, ще бъдат много повече от тези суми. Как да се изчисли границата на отговорността на адвоката: въз основа на действително претърпените от клиента щети или въз основа на размера на възнаграждението, платено на адвоката?

Тези и много други въпроси все още се обсъждат и вероятно няма да бъдат разрешени скоро.

По този начин въпросите, свързани със застраховката за професионална отговорност на адвокат, трябва да се регулират не от застрахователни правила, одобрени от конкретни застрахователни компании, или дори от нормите на Гражданския кодекс на Руската федерация, а от разработен закон, установяващ единни правила за застраховане на риск от имуществена професионална отговорност на адвокати в цялата руска федерация. В тази връзка би било интересно да се въведе модел на закон, за да се определи ефективността на прилагането му в регионите на Руската федерация и едва след това, като се вземат предвид всички недостатъци, установени по време на прилагането на закона, да се въведе задължителна застраховка за юридическа отговорност навсякъде страната.

Литература

Федерален закон от 31 май 2002 г. N 63-FZ „За адвокатурата и адвокатската професия в Руската федерация“ // Сборник на законодателството на Руската федерация. 2002. N 23. Чл. 2102.

Дори преди 15 години в Русия адвокатите бяха официално задължени да застраховат професионалната си имуществена отговорност. През 2007 г. обаче парламентаристите решиха, че за функционирането на такава правна институция е необходимо да се разработи специален закон. Последният все още не е разработен. Експертите на Pravo.ru обясняват защо това се е случило и изразяват мнение дали адвокатите имат нужда от такава застраховка.

През 2002 г. приетият Федерален закон „За адвокатурата и адвокатската професия в Руската федерация“ въведе задължението на професионалния защитник да застрахова риска от своята трудова отговорност.

В съответствие с ал. 6, т. 1 чл. 7 от Федералния закон от 31 май 2002 г. „За адвокатурата и адвокатската професия в Руската федерация“, адвокатът „е длъжен да застрахова риска от своята професионална имуществена отговорност“.

Тази разпоредба влезе в сила от 1 януари 2007 г. Но още през май 2007 г. депутатът от Държавната дума Андрей Макаров пое инициативата да отмени въвеждането на задължителна „адвокатска застраховка“ до приемането на закон за индустрията, който да регулира този въпрос. Парламентаристът обясни инициативата си с факта, че при опитите си да приложат споменатата разпоредба на практика, „юридическата общност, застрахователите и експертите са били изправени пред голям брой трудноразрешими проблеми от вътрешен и външен характер“.

Правният отдел на Държавната дума тогава разкритикува предложението на Макаров. Парламентарните юристи обясниха, че спирането на закона за неопределен период от време е незаконосъобразно: „Такава инициатива страда от липса на разумна стабилност на правната уредба, тъй като не съдържа конкретна дата, до която правилото няма да работи.“

Въпреки това през декември 2007 г. Владимир Путин одобри поправката на Макаров и въвеждането на „адвокатска застраховка“ беше отложено до приемането на закон за индустрията. Оттогава минаха 10 години, а никой не е подготвил специален нормативен акт за застраховане на отговорността на адвокатите.

Цел на инициативата

Денис Пучков, управляващ партньор на Пучков и партньори,казва, че разпоредбите на Закона за адвокатурата, който никога не е влязъл в сила, е трябвало да създадат висока степен на доверие сред руснаците в адвокатската професия като цяло и адвокатите в частност: „Такава застраховка ще се превърне в гаранция за клиента в случай, че търпи загуби по вина на адв.

Съгласно чл. 19 от Федералния закон „За адвокатурата и адвокатурата в Руската федерация“, адвокатът „застрахова, в съответствие с федералния закон, риска от своята професионална имуществена отговорност за нарушаване на условията на споразумението, сключено с клиента относно предоставянето правна помощ.”

Развивайки мисълта на Пучков, адвокат в адвокатско дружество "Мусаев и партньори" Алексей Голенкообяснява, че застраховката за професионална отговорност на адвокат би улеснила възстановяването на хонорари в случай на възможни грешки от страна на професионални защитници. себе си ГоленкоНа практика се убедих, че „адвокатската застраховка” все още е необходима. Един от клиентите му помоли друг адвокат да помогне за вписване на наследство при нотариус. Професионалният защитник обаче поверява тази задача на своя помощник, който не успява да се справи с работата. Възмутеният клиент обжалва действията на немарливата адвокатка пред Адвокатската колегия. Последният констатира нарушения в работата на адвоката. След това клиентът трябваше да върне парите, които е платил на неквалифициран адвокат по съдебен път. Голенкосчита за погрешно, че за да върне средства, клиентът трябва да се свърже с друг адвокат и да харчи допълнителни пари за това. Според експерта решението на адвокатската колегия вече е достатъчно, за да се върнат средствата на измамената клиентка.

Задължението за застраховане на отговорността на адвокатите може да се появи в два варианта, смята той Голенко:

1) Адвокатът ще сключи договор за застраховка гражданска отговорност със застрахователя, който ще бъде акредитиран от FPA или адвокатската колегия на съставно образувание на Руската федерация.

2) Можете да заимствате застрахователни правила, които използват други специалисти:

– нотариус (член 18 от Федералния закон „За основите на законодателството за нотариусите“),

– оценител (член 24.7 от Федералния закон „За оценителската дейност в Руската федерация“),

– кадастрален инженер (член 29.2 от Федералния закон „За кадастралните дейности“).

Чуждестранна застраховка

В много чужди страни обсъжданата инициатива работи отдавна. Кирил Белски, адвокат, съдружник в Адвокатско дружество „Коблев и партньори“., казва, че задължителна застраховка има в повечето европейски страни: Германия, Франция, Швеция, Ирландия, Испания, Полша и Чехия, казва експертът. Например в Германия минималната застрахователна сума е 250 000 евро.

„Адвокатите винаги трябва да бъдат застраховани срещу искове, основани на липса на професионална компетентност. Размерът на застраховката се определя в разумни граници във връзка с риска от възможни грешки, допуснати от адвокатите в хода на тяхната професионална дейност.“

В същото време в САЩ застраховката за професионална отговорност на адвокатите е доброволна, отбелязва експертът. Според него в някои щати адвокатските колегии създават собствени застрахователни компании или създават специални резервни фондове от членския внос на колеги, за да изплащат обезщетения на клиенти, пострадали от нелоялни правни практики.

През последните години все по-голям брой държави ( прибл. изд. – Аляска, Южна Дакота) закрепват в етичните кодекси правило, което изисква адвокатът да разкрие своя осигурителен статус на клиент. Белски обръща внимание и на обратната страна на монетата: „В Съединените щати клиентите завеждат дела срещу адвокати, които са загубили делата си. За някои американски адвокатски кантори делът на разходите за застраховка за професионална отговорност надвишава например разходите за наем и поддръжка на офис.

„Адвокатска застраховка“: защо адвокатите са против

Денис Саушкин, партньор в Zabeida, Kasatkin, Saushkin and Partners,Сигурен съм, че в близко бъдеще обсъжданите норми ще бъдат мъртви, освен ако не се появи „адвокатска задължителна застраховка Гражданска отговорност на автомобилистите“: „На нея застрахователите ще си изкарат стотинката, без да правят специални разходи за плащания.“ Едуард Олевински, ръководител на Юридическото бюро „Олевински, Буюкян и партньори“,счита, че налагането на застраховка със закон е принципно лоша идея. Адвокатът подчертава, че такава услуга е подходяща, когато самият клиент се възползва от висококачествена защита. Според него, дори и без установяването на такова задължение, застраховката за отговорност на адвокатите има голямо бъдеще: „Тя спестява адвокатите от ненужна караница и увеличава броя на компаниите-клиенти, които желаят да аутсорсват правни услуги.“ Някои държавни корпорации вече се съгласяват да работят само с онези адвокати, които имат застрахована професионална отговорност. Например Агенцията за гарантиране на влоговете, казва експертът. Юридическото бюро на Олевински застрахова отговорността си от дълго време, казва адвокатът: „В крайна сметка това е конкурентното предимство на компанията.“ В същото време той се оплаква, че в Русия не е лесно да се намери прилична застрахователна компания с адекватни ставки.

Този вид доброволна застраховка се използва от компанията повече от пет години Михаил Кюрджев АБ "А2". Въпреки това адвокатът е съгласен с колегата си, че е твърде рано да се направят такива изисквания задължителни: „Няма ясни правила за предоставяне на правни услуги, сега всеки може да ги предоставя и застрахователят не може да определя качеството на такава правна помощ. ” Пучковпосочва друг аспект: понякога е трудно да се докаже причинно-следствена връзка между отрицателния резултат от спора и качеството на адвокатските услуги. Чл. 10 от „Кодекс за професионална етика на адвоката” напълно забранява да обещавате на клиента си положителен резултат във всеки случай. Възможно е да се докаже, че грешка на адвокат е довела до приемането на неправилен съдебен акт само въз основа на съдебно решение, смята той Пучков.

В сегашните условия принуждаването на адвокатите да застраховат риска на своята отговорност е неоправдано високо изискване за такава дейност, сигурен е експертът. Голенкодобавя, че въвеждането на „адвокатска застраховка“ ще увеличи разходите за правна помощ. Освен това не може да се изключи появата на измамни схеми за получаване на осигуровки, предупреждава адвокатът.

„Адвокатската застраховка“ също може да усложни работата на професионалните защитници по предназначение. Получавайки 550 рубли на ден, които държавата често задържа, адвокатът ще трябва да похарчи значителна сума за застраховане на отговорността си, обяснява първи вицепрезидент Адвокатска колегия на Московска област Михаил Толчеев:„В райони и региони, където работата по назначение е значителна част от адвокатската професия, задължителната застраховка ще доведе до превръщането на защитниците в безплатно приложение към съдебната система.“ Има толкова много съществени въпроси по системата на функциониране на обсъжданата институция, че е преждевременно да се въвежда задължителна „адвокатска застраховка“, докато не бъдат решени, убеден е Толчеев.

Мнението на консултантите

Интервюираните от Pravo.ru консултанти също са съгласни, че един от основните проблеми при застраховането на професионалната отговорност на адвоката е оценката на щетите, които той е причинил на клиента. Но в рамките на действащото руско законодателство и правоприлагаща практика това едва ли е възможно. Мария Михеенкова, адвокат в Dentons. Тя обяснява трудностите при разработването на общи критерии за оценка на щетите в противоречиви ситуации и задава следните въпроси: „Как да се определи конкретният размер на загубата на принципала - въз основа на цената на иска? Но как да оценим резултатите от онези спорове, в които не говорим за материални неща, а за определяне на реда за ползване на общ апартамент или местоживеене на дете?

В Русия на практика никога не е имало висок риск от отговорност за некачествени правни услуги, добавя Виктор Гербутов, гл. Sc., партньор Noerr: „Така че първо трябва да изчакаме, докато руските съдилища започнат доброволно да възстановяват щети, които „невнимателни“ адвокати са причинили на клиентите си.“ Тогава ще се появят реалните предпоставки за задължителна застраховка "Професионална отговорност" на адвокатите, сигурен е експертът. Допълвайки вашите колеги, бивш старши консултант в KPMG, а сега адвокат в DS LAW, Олга Леоноваобяснява, че консултантите обикновено предлагат алтернативни възможности за своите клиенти: „Принципалите сами избират опцията, която е приемлива за тях, като вземат предвид всички правни рискове, описани от консултанта.“ Така консултантът се предпазва от евентуални претенции на недоволен клиент, обобщава Леонова.

§ 6.4. Застраховка на риска от професионална имуществена отговорност на адвокат

Задължението на адвокатите да застраховат своята професионална имуществена отговорност влиза в сила от датата на влизане в сила на специален федерален закон, уреждащ въпросите на задължителната застраховка на професионалната отговорност на адвокатите * (81) Трябва да се отбележи, че преди приемането на Федералният закон от 3 декември 2007 г

В момента адвокатите имат право да извършват застраховки на доброволна основа. Действително чл. 19 от Федералния закон № 63-FZ от 31 май 2002 г. „За адвокатурата и адвокатската професия в Руската федерация“ установява задължението на адвоката да застрахова риска от своята професионална имуществена отговорност за нарушаване на условията на сключен договор с клиента относно предоставянето на правна помощ.

Подвид имуществена застраховка е професионалната имуществена застраховка. Основният въпрос е как ще изглежда това на практика? Тъй като Законът за адвокатурата (клауза 6, част 1, член 7) споменава само застраховката, трябва да се изхожда от общите разпоредби за застраховка гражданска отговорност, а не да се спира само на тях. Трудността е, че в конкретно споразумение с конкретно юридическо лице (колегия или бюро) е необходимо да се разшири всичко, което е много пестеливо предвидено в Закона за адвокатурата. И тук основната опасност е неправилното тълкуване на определени разпоредби на закона, което може да доведе до признаване на договора за недействителен в тази част. Както при много други застрахователни договори за професионална отговорност, непреодолимата сила, застраховаща имуществената отговорност на адвоката, включва бунтове, война, природни бедствия и други събития извън контрола на страните, които възпрепятстват адвоката да извърши правилно правната помощ, предвидена в споразумението.

Адвокатите се застраховат в границите на отговорността, която е установена и разделена по вид на застрахователното събитие и вид на вредата. Много застрахователи работят по тази схема: те описват подробно условията за изплащане на застрахователно покритие. Това се предхожда от анализ на възможните причини, допринасящи за настъпването на застрахователно събитие. Например, в съответствие с условията на договора, застрахователното събитие е пожар, който може да възникне по различни причини, по-специално в резултат на удар от мълния или спонтанно запалване на енергийни мрежи.

Днес, ако в Русия се появи застраховка за риска от професионална имуществена отговорност на адвокатите, тя е незначителна. А застрахователите не обичат, когато хората се обръщат към тях за изолирани случаи. В крайна сметка, колкото повече са притежателите на полици (застрахователни премии), толкова по-малка е вероятността размерът на застрахователното покритие да бъде непосилен за застрахователя. Съвременният период може да се характеризира по два начина: като подготвителен и като опасен, тъй като държавата все още не е определила „правилата на играта“, изискванията за осигуряване, на които трябва да отговаря един адвокат. В крайна сметка, логично, ако един адвокат доброволно е решил да застрахова професионалната си имуществена отговорност, това означава, че има определени причини за това и съмнение, че настъпването на застрахователно събитие е реално.

За да избегнете ситуация, в която адвокат, предвиждайки неудобна ситуация за себе си и назряващ конфликт с клиент, или адвокат, който вече има няколко иска от недоволни или измамени клиенти, отива при застрахователя, има заявление за застраховка (за адвокати в момента подобряваме формата и съдържанието му). В тази декларация адвокатът е длъжен да посочи колко искове е имал преди това срещу него относно професионалната си дейност, в каква степен и кога са били удовлетворени. Това е необходимо на застрахователя, преди всичко, за да определи степента на риска, размера на застрахователните премии и естествено максималния размер на застрахователното покритие за индивидуалната застраховка на всеки адвокат. Ако адвокатът скрие нещо или не предостави надеждна информация, която ще бъде открита по-късно, тогава може изобщо да няма застрахователно плащане.

Идеалният вариант за една застрахователна компания е да достигне до големи адвокатски кантори и съвместно да разработи застрахователен продукт. Застрахователната ставка ще се формира от редовно провеждани маркетингови проучвания в адвокатурата. С други думи, една от основните задачи на застрахователя ще бъде задълбочено проучване с какви конкретни проблеми се сблъскват адвокатите и колко често, какви обстоятелства го съпътстват и т.н. Въпреки че адвокатите трябва да знаят по-добре от всеки друг какво може и какво не може да се прави, когато представляват интересите на клиента.

Разбира се, различни застрахователни компании ще работят с адвокатските колегии. Освен това всяко юридическо лице има право да забрани на своите членове (адвокати) да работят (сключват застрахователен договор) с онези застрахователни компании, които не са акредитирани при тях.

При застраховане на отговорност се определя лимит на изплащането на застрахователно обезщетение. Ако говорим за застраховка за няколко години наведнъж, тогава може да се определи общ лимит за този период, но като правило с годишни маркировки. Сумата на договора и лошото качество на предоставената услуга са напълно различни неща. В последния случай влиза в сила Федералният закон „За защита на правата на потребителите“. В този случай адвокатът, предоставил некачествена правна помощ, трябва да върне парите на клиента по споразумение или да предостави услугата отново, ако, разбира се, има такава възможност.

Има два начина на плащане: чрез съдебно решение и чрез досъдебно уреждане на загубите на клиента. Същността на последния метод е, че недоволен клиент изпраща писмена жалба до адвоката, който не е оправдал надеждите му, като очертава и обосновава своите искания. Тук има реална възможност да не отнесете спора до съда, а да постигнете споразумение с пострадалата страна в началния етап. В този случай застрахователната компания действа като активна трета страна за разрешаване на конфликта. Ако адвокатът и застрахователят видят, че клиентът греши, искът не е обоснован по никакъв начин, тогава, за бога, нека отиде в съда и да постигне нещо. Но ако адвокатът е допуснал професионална грешка (небрежност, пропуск) и ако застрахователната компания види, че този случай е застрахован за това, тогава тя провежда диалог с клиента (жертвата), убеждава го, че може да извърши парично плащане. Клиентът, между другото, може да откаже да плати на застрахователната компания и да отиде направо в съда. Но руските съдилища не са безпогрешни и не е факт, че съдията ще реши да му присъди дори сумата, която застрахователят е предложил преди това. Освен това от началото на процеса до вземането на решение и още повече до неговото изпълнение може да мине много време.

Застрахователното събитие ще бъде ясно посочено в договора - увреждане на имуществените интереси на клиента, т.е. нарушение на условията на сключения договор. Ако застрахователната компания прецени, че застрахователното събитие не е настъпило, тогава клиентът може да се обърне само към съда, тъй като никой структурен субект в рамките на адвокатската колегия няма да върне парите му.

Съдебните дела могат да се състоят от много различни неща. Ищецът (клиентът) може в списъка на исковете да посочи, първо, цената на самата правна помощ, второ, загубите, причинени в резултат на такава помощ (включително пропуснати ползи), и трето, морални щети. Застрахователната компания може да обезщети само първите две точки, а моралните щети не са имуществено право и не са от компетентността на застрахователя. Между другото, въпреки факта, че застрахователите не са длъжни да компенсират морални щети, редица компании правят това, въпреки факта, че самото понятие за морални щети не попада в руското застрахователно законодателство.

Специално трябва да се отбележи, че работата с юридически лица и сдружения за формулиране на застрахователен продукт включва и превантивни мерки. Например, когато застраховате професионалната имуществена отговорност на адвокат (лице, което работи на договорна основа и изготвя правни документи), той трябва да посочи в застрахователния договор всички условия, за които не носи отговорност (което не е част от неговите професионални отговорности). Например, когато се свързва с туристическа компания, гражданин подписва споразумение, което задължително съдържа разпоредба за какво не носи отговорност туристическата компания: ако полетът е отменен поради стачка на служители на летището, отказ на авиокомпанията и др. Адвокатите, по подобен начин, в своите споразумения с клиенти трябва да опишат тези неща. Едно споразумение може да бъде свързано с различни житейски ситуации, които не могат да бъдат предписани от закона.

Превантивната работа се състои в изготвяне на стандартно споразумение за предоставяне на правни услуги. Освен това застрахователните компании са заинтересовани да работят не с конкретни адвокати, а с адвокатски асоциации (съюзи, гилдии). В процеса на работа с конкретно юридическо лице се разработват специфични правила за застраховане на адвокатите, които са членове на това образувание.

Клиентът трябва да посочи по какъв конкретен начин (в какви действия или бездействия) адвокатът е нарушил условията на сключеното между тях споразумение (например, пропуснал е срока за подаване на касационна жалба). Адвокатството има своите специфики и е очевидно, че е просто невъзможно да се очертаят всички легитимни правни действия, които един адвокат ще извърши по конкретен случай в рамките на споразумение. Освен това необходимостта от някои действия може да възникне едва след като са настъпили резултатите от други. Следователно няма смисъл да се урежда в споразумението например срокът за предявяване на иска, когато предмет на споразумението е водене на дело и представителство на интересите на упълномощителя пред окръжния съд, или за Например, няма смисъл да се урежда в споразумението своевременността на подаване на касационна или частна жалба от адвокат, когато предмет на споразумението е представителството на интересите на упълномощителя пред второинстанционния съд. Тези неща са съвсем очевидни.

С адвоката застрахователната компания трябва да определи план за нашата съвместна защита (трябва да има доверителна връзка между лекар и пациент). Още веднъж да отбележа, че в идеалния случай трябва да се следва досъдебното (исковото) производство - първо жалба до адвокат, след това дело.

Ако застрахованият е адвокатска кантора, то в случай на конфликт кантората ще бъде ответник в съда, но в същото време ще говорим за лична отговорност, тъй като грешката е направена от конкретен адвокат. Например нотариусите, оценителите, одиторите и адвокатите имат почти еднаква застраховка за отговорност. Разликите се проявяват, първо, в законодателната уредба (в Закона за адвокатурата това е нарушение от страна на адвокат на условията на договора за предоставяне на правна помощ), и второ, в спецификата на самата професия. Но има и съществени разлики. Например за оценителите може да се сключи застрахователен договор за цялата професионална дейност на оценителя, а не за отделен договор.

Договорите за лично застраховане и застраховка за гражданска отговорност се различават от договорите за застраховка за имуществена отговорност по това, че в последния случай застрахователната сума (ако нейният минимум или максимум не е определен от закона) се определя по споразумение на страните. Минимална сума не означава, че договорената сума не може да бъде по-голяма. Ако клиентът работи с големи обеми, той може да претърпи значителна загуба в случай на застрахователно събитие.*(82)

И така, каква може да бъде максималната сума на иска за дела, водени от адвокат? Не е тайна, че много зависи от неговата специализация. Например, адвокатът е специалист по брачни и семейни дела (разделяне на съвместно придобито имущество на съпрузите). Предмет на разделяне в този случай, като правило, е апартамент, който може да бъде оценен средно на 120 хиляди долара, включително мебелите. Това означава, че ако адвокатът е непрофесионалист, загубата на клиента ще бъде в размер на тази сума. Трябва да фигурира в застрахователното споразумение. Колко такива дела може да има един адвокат за една година? По принцип може и да няма един, а може да са два-три. Следователно оптималният размер на застрахователното обезщетение за такива случаи ще бъде 240-360 хиляди долара, а лимитът за един случай ще бъде 120 хиляди долара.

Трябва да се отбележи, че сега има малко конкретика по отношение на застраховането на риска на професионалната имуществена отговорност на адвокатите; има само общи насоки на движение. Но в много близко бъдеще практиката на застраховане на адвокати ще става все по-богата.

1. Какво е статут на адвокат?

2. Каква е процедурата за придобиване на статут на адвокат?

3. Кой има право и кой няма право да кандидатства за статут на адвокат в Русия?

4. Кой орган взема решение за предоставяне на статут на адвокат?

5. Какъв труд се включва в трудовия стаж по юридическата професия, необходим за придобиване на адвокатско право?

6. Адвокатът има ли право да практикува адвокат в цяла Русия без допълнително разрешение?

7. Какви документи кандидатът трябва да представи на квалификационната комисия преди явяване на изпит за придобиване на статут на адвокат?

8. Кой може да бъде помощник и стажант адвокат?

9. В какви случаи се спира качеството на адвокат?

10. В какви случаи се прекратява качеството на адвокат?

11. Какви видове правна помощ имат право да предоставят адвокатите?

12. Какви са правата и задълженията на адвоката?

13. Какво е привилегия адвокат-клиент?

14. Кой се включва в кръга на субектите на адвокатска тайна?

15. Какви са гаранциите за независимост на адвоката?

16. Какво е адвокатски имунитет?

17. Какво се разбира под застраховка за професионална имуществена отговорност?

18. Какво представлява застраховката за професионална имуществена отговорност за адвокати?

19. Кога тази застраховка ще стане задължителна за адвокатите и какви са нейните характеристики?

По застраховка на риска от професионална имуществена отговорност на адвокат

На 1 януари 2007 г. ал. 6, т. 1 чл. 7 от Федералния закон от 31 май 2002 г. № 63-FZ „За адвокатурата и адвокатската професия в Руската федерация“ (с измененията от 20 декември 2004 г.), съгласно който всички адвокати са длъжни да застраховат риска от своите професионална имуществена отговорност.

Но федералният закон, определящ реда и условията за такава застраховка, не само не е приет от Държавната дума на Руската федерация, но дори не е разработен под формата на проект. А застрахователните компании не са разработили единни правила за застраховане на риска от професионална имуществена отговорност на адвокатите. Ще очертая най-спорните въпроси.

1. Обектът на застраховката, тоест „какво точно застрахова адвокатът“, не е ясно дефиниран в правилата на застрахователните компании.

Ясно е, че обект на застраховка е професионалната имуществена отговорност на адвоката за вреди, причинени на клиента в резултат на предоставянето на последния на некачествена правна помощ. Но застраховката често се предлага от определени видове правни дейности.

В същото време видовете правна помощ, предоставяна от адвокат, са много разнообразни: консултации, водене на наказателни и граждански дела, участие в административни производства, представляване на интересите на клиента в Конституционния съд и Европейския съд по правата на човека. И това не е пълен списък.

Може да бъде трудно да се осигури вид правна помощ, която клиентът може да поиска от адвокат, единственото условие е това да не е забранено от законодателството на Руската федерация (адвокатът не може например да съветва клиент); за това как да се извърши престъпление, за да се избегне по-късно наказателна отговорност).

От друга страна, много адвокати са специализирани в разглеждането на конкретни казуси. Някои водят само наказателни дела, други, напротив, само граждански дела. Адвокат, който например никога не е водил и няма намерение да води дела в Европейския съд по правата на човека, няма абсолютно никаква нужда да застрахова отговорността си за некачествена правна помощ, когато сезира съда в Страсбург. Не е разумно да се увеличава премията (застрахователната такса, плащана от адвоката) за дейности, с които адвокатът никога няма да се занимава.

Вероятно има смисъл да се даде право на адвоката да избере онези видове правна помощ, за които би искал да застрахова своята отговорност, и в същото време да намали (или увеличи) размера на застрахователната премия в зависимост от обема на застраховката.

Вярно е, че други застрахователни компании разглеждат обект на застраховане всяка правна помощ, предоставена от адвокат въз основа на споразумение за предоставяне на правна помощ, сключено към момента на действие на застрахователния договор, и в същото време не свързват размер на застрахователната премия, платена от адвоката с видовете оказана правна помощ.

В този случай, независимо от договора за предоставяне на правна помощ, имуществената отговорност на адвоката за некачествено предоставена правна помощ ще бъде застрахована.

2. Какво се счита за застрахователно събитие в правната практика? Ще се счита ли загубата на дело от адвокат за застрахователно събитие? Застрахователните правила, разработени от застрахователните компании, отговарят доста неясно на тези въпроси.

По обща дефиниция застрахователно събитие е настъпило събитие, предвидено в застрахователния договор, при настъпването на което застрахователната компания се задължава да изплати застрахователно обезщетение на бенефициента (в този случай клиентът, който е пострадал от некачествена помощ от адвокат).

Според една застрахователна компания застрахователно събитие (във връзка със застрахователен договор за риска от професионална имуществена отговорност на адвокат) се признава като факт на отговорност за вреда, причинена в резултат на нарушение от застрахования (адвокат) на условия на договора, сключен с принципала за предоставяне на правна помощ, което води до задължението на застрахователното дружество да изплати застрахователно обезщетение.

В този случай тежестта за доказване на причинно-следствена връзка между действията на застрахования и причинените на принципала загуби е върху принципала.

Според мен можем да говорим за причинно-следствена връзка между действията на адвоката и настъпването на вреда за клиента, ако клиентът загуби делото поради процесуални нарушения, допуснати от адвоката (пропускане на съдебно заседание за неизвинена причина, пропускане на срока за подаване на касационна жалба и др.). Но ако адвокатът добросъвестно изпълнява задълженията си, решението на съда (присъдата) не в полза на клиента едва ли може да му бъде вменено.

По принцип при преценката кой случай се счита за застрахован и кой не, според мен самият адвокат трябва да заеме активна позиция. При сключване на договор с клиент, той е длъжен (виж: Кодекс на професионалната етика на адвоката, чл. 10, ал. 2) да му разясни, че няма право да обещава положителен резултат при изпълнение на възложената задача, но гарантира предоставянето на квалифицирана помощ. Ако такова обяснение се съдържа в текста на договора, сключен между адвоката и клиента, е малко вероятно клиентът да предяви претенции към адвоката само за загуба на делото.

3. Основният проблем е срокът на действие на застрахователния договор.

Както знаете, договорът за застраховка за имуществена отговорност на адвоката се сключва за определен период. Какво да направите, ако адвокатът е извършил част от работата, предвидена в споразумението, по време на срока на действие на застрахователния договор и част - след изтичането му. Как ще изплати застрахователната компания и ще изплати ли изобщо?

Тези и много други въпроси все още се обсъждат и вероятно няма да бъдат разрешени скоро. Но засега е ясно едно: отношенията, възникващи във връзка със застраховането на професионалната дейност на адвоката, трябва да се регулират не от застрахователните правила, одобрени от застрахователните компании, а не от общите норми на Гражданския кодекс на Руската федерация ( дейността на адвоката и естеството на отношенията му с клиента са твърде специфични), но със специален федерален закон се установяват единни стандарти за застраховане на риска от имуществена професионална отговорност на адвокатите в цяла Русия. И адвокатът, в споразумението, сключено за водене на конкретно дело, трябва да обясни на клиента границите на неговата отговорност.

Светлана ДОБРОВОЛСКАЯ, д-р, адвокат.
„Домашен адвокат”, № 8, 2007 г

Чл. 19. Застраховка на риска отговорност на адвоката

Застраховка на риска от професионална имуществена отговорност се предоставя на адвокат на същото основание, за което такова задължение се възлага на нотариуси, одитори, арбитражни ръководители, професионални оценители и други лица, чието независимо положение от държавата създава зона на повишена риск около предоставяните от тях обществени услуги.

Професионалната застраховка за имуществена отговорност се отнася към задължителната застраховка. Общата му правна основа се формира от Гражданския кодекс на Руската федерация, в чл. 927 за застраховане на гражданската отговорност на лицата, задължени по закон да застраховат отговорността си към други лица. Съгласно част 4 на чл. 3 от Закона на Руската федерация от 27 ноември 1992 г. N 4015-1 „За организацията на застрахователния бизнес в Руската федерация“, условията и редът за прилагане на задължителното застраховане се определят от федералните закони за конкретни видове задължителни застраховка. Федералният закон за конкретен вид задължителна застраховка трябва да съдържа разпоредби, определящи:

а) застрахователни субекти;

б) обекти, подлежащи на застраховане;

в) списък на застрахователните събития;

г) минималния размер на застрахователната сума или реда за определянето му;

д) размера, структурата или реда за определяне на застрахователната тарифа;

е) срокът и редът за плащане на застрахователната премия (осигурителните вноски);

ж) срок на действие на застрахователния договор;

з) процедурата за определяне на размера на осигурителното плащане;

и) контрол по изпълнението на застраховането;

й) последици от неизпълнение или неправилно изпълнение на задължения от застрахователни лица;

к) други разпоредби.

Обект на застраховка в съответствие с коментираната норма е рискът от гражданска (имуществена) отговорност на адвокат за нарушаване на условията на договора, сключен с клиента за предоставяне на правна помощ (клауза 2, част 2, член 929 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Това не означава, че нарушаването от страна на адвокат на задължения, които не са пряко предвидени в сключения договор, не се покрива от застраховката за професионална отговорност на адвоката, което, разбира се, би било естествено, но незаконосъобразно според буквалния смисъл на коментираната норма. Текстът на адвокатските споразумения, сключени с клиента, на практика като правило не дава основание да се смята, че клиентът може да търси отговорност от нарушителя на конкретно задължение, посочено в споразумението, а само споменава (тъй като в съответствие с ал. 5, ал.4 чл.25 от коментирания закон, размерът и характерът на отговорността на адвоката, приел изпълнението на поръчката, са съществени условия на договора) относно отговорността на адвоката в най-обща форма чрез абстрактно позоваване на действащото законодателство. Но последното е именно формално потвърждение за възможността за прилагане на разпоредбите за отговорност към отношенията между клиента и адвоката, определени от естеството на сключеното между тях споразумение. Това означава, че отговорността на адвоката към клиента може да възникне за нарушаване на задължения не само пряко предвидени в споразумението между тях, но и предвидени в действащото законодателство за този вид задължения, както и произтичащи от съдържанието на това споразумение в съответствие с правната му същност (за правната квалификация и за съдържанието на споразумението вижте коментара към чл. 25 от закона). Всички тези случаи попадат в текста на коментираната статия, въпреки факта, че нейният буквален смисъл („за нарушаване на условията на сключения с клиента договор за предоставяне на правна помощ“) външно предоставя на адвоката възможността да ограничи неговата отговорност в сравнение с действащото законодателство, съдебната практика, установена за задължения от този вид, и с търговските обичаи.

Но няма риск от отговорност за задължения, произтичащи от причиняване на вреда на живота, здравето или имуществото на други лица, тъй като редакторите на статията допускат препратка само към чл. 932 от Гражданския кодекс на Руската федерация. За обратното вижте: Vaypan V.A. Наръчник на адвоката: Коментар по статии на Федералния закон за адвокатурата и адвокатурата. М .: Justitsinform, 2006 (коментар към член 19).

Същевременно следва, че нарушението от страна на адвокат на задължения, които не са предвидени в съдържанието на сключения договор, не се покрива от застраховката за професионална отговорност на адвоката, което, разбира се, е неоправдано стесняване на обхвата на застрахователната защита, тъй като, например, отговорността на адвоката към клиента за разкриване на информация, която му е станала известна във връзка с изпълнението на дадените му инструкции, не се отменя, дори ако споразумението е изпълнено от него напълно и правилно. Същото важи и за други възможни случаи на причиняване на извъндоговорни, включително морални, вреди на клиента и трети лица при изпълнение на инструкциите на клиента.

Освен това, предвид съществуващото законодателство и установената практика, съществува опасност всичко това да направи коментирания закон неприложим от гледна точка на прилагане. Условията на договора с клиента се изготвят от адвоката, който избягва включването на „опасни“ задължения без специални причини. Те имат толкова общ характер, че е безпредметно да се позоваваме на тях при предявяване на иск за обезщетение за причинени вреди. В съдебната практика случаите на привличане на адвокат към имуществена отговорност „за нарушаване на условията на сключено споразумение“ в момента са почти неизвестни. Резултатът ще бъде трансформирането на системата за задължителна застраховка професионална отговорност на адвокатите в система за допълнителни плащания, събирани от адвокатите от клиенти в полза на застрахователните компании.

Застраховка Гражданска отговорност по договора е на основание чл.

Самият доверител не може да застрахова отговорността на адвоката по споразумението. По силата на клауза 3 на чл. 932 от Гражданския кодекс на Руската федерация, при застраховане на договорната отговорност на адвокат, бенефициент винаги е само принципалът, пред когото адвокатът е отговорен, независимо кой е посочен като бенефициент в застрахователния договор. За разлика от правилата за застраховане на отговорност за причиняване на вреда, в този случай Гражданският кодекс на Руската федерация по никакъв начин не ограничава възможността принципалът да се свърже директно със застрахователната организация.

Застрахователните премии, платени от адвокат на застрахователя по застрахователен договор, са сред средствата, разпределени от адвоката в съответствие с клауза 7 на чл. 25 от коментирания закон за сметка на полученото от упълномощителя възнаграждение.

Коментираната статия понастоящем представлява само програмна разпоредба, чийто ефект се отлага до влизането в сила на Федералния закон, регулиращ въпросите на задължителната застраховка за професионална отговорност на адвокатите (виж Федералния закон от 3 декември 2007 г. N 320-FZ) . До този момент адвокатите в Руската федерация не са задължени да застраховат риска на своята професионална имуществена отговорност.

Перспективата за въвеждане на задължителна застраховка за професионална отговорност на адвокатите и приемането на съответния федерален закон се посрещат с остра реакция, главно от представители на адвокатската професия.

За да бъде разбирането на съдържанието на този вид застраховка по-пълноценно, а оценката на очаквания закон по-балансирана, тук е редно да се представят основните характеристики на този вид застраховане по законодателството на една от страните, където тя (застраховката) се прилага успешно. Нека се обърнем например към законодателството на Германия. Там, за да може всеки дипломиран адвокат да изпълнява задълженията си на адвокат, е необходим договор за задължителна застраховка за професионална отговорност, независимо от обхвата на професионалната дейност. Адвокатите в Германия носят отговорност за вреди, причинени поради небрежност на други лица и преди всичко на техни клиенти при изпълнение на професионалните им задължения. В този случай адвокатът по принцип носи неограничена отговорност, включително лична имуществена. Наистина, тя може да бъде ограничена по споразумение с принципала, но размерът й в този случай остава доста висок - не по-малко от най-малката застрахователна сума.

Задължителната застраховка за професионална отговорност в Германия неутрализира икономическите последици от професионалните грешни изчисления. По този начин институтът на задължителната застраховка за професионална имуществена отговорност служи за компенсиране на загуби, които самият адвокат или неговите служители при изпълнение на професионалните си задължения могат неволно да причинят на трети лица. Застрахователно обезщетение се изплаща само в случаите, когато искът на жертвата се окаже основателен.

Германските съдилища непрекъснато затягат изискванията за нивото на професионална почтеност на адвокатите, така че дори и най-незначителният професионален пропуск може да доведе до възстановяване на значителни суми от тях за компенсиране на причинените вреди.

В съответствие с § 51 от Устава на Федералната адвокатска колегия на Германия, адвокатът е длъжен да сключи договори за задължителна застраховка за професионална отговорност, за да покрие рисковете от отговорност за имуществени щети, произтичащи от професионалните му дейности, и да осигури адекватна застраховка през целия период за приемането му в професията. Застраховката трябва да се извършва в една от застрахователните организации, допуснати до професионална дейност в страната, като се вземат предвид общите застрахователни условия, установени от Федералния закон за застрахователния надзор.

Застрахователният договор трябва да осигурява застрахователна защита за всеки случай на неизпълнение на задължение, което може да доведе до предявяване на законови искове за вреди от частноправен характер към адвоката; В същото време в договора може да се предвиди, че всички нарушения на задълженията по време на изпълнение на една и съща задача, независимо дали са извършени от адвоката или от ангажирания от него помощен персонал, се считат за едно застрахователно събитие.

Застраховката може да изключи отговорността за искове за обезщетение за щети, причинени от:

а) умишлено нарушение на задълженията;

б) действия чрез служби или служби, създадени в други държави или финансирани от тях;

в) действия, свързани с консултиране или прилагане на неевропейско право;

г) действия на адвокат в неевропейски съдилища;

д) нарушаване на служебните задължения от служители, служители или партньори на адвоката.

Минималната застрахователна сума е 250 000 евро за застрахователно събитие. Плащанията от застрахователя във всички случаи на щети, настъпили в рамките на една година, могат да бъдат ограничени до четири пъти минималната застрахователна сума.

Съгласно застрахователния договор застрахователят е длъжен незабавно да уведоми адвокатската колегия за началната и крайната дата или прекратяването на застрахователния договор, както и за всяка промяна в застрахователния договор, която може да повлияе неблагоприятно на необходимото ниво на застрахователна защита. Адвокатската камара, за да улесни предявяването на искове за обезщетение за вреди по искане на трети лица, им предоставя информация за името и адреса на застрахователя по задължителна професионална отговорност на адвоката, както и номера на застрахователната полица, т.к. адвокатът няма по-наложителни интереси, изискващи защита, които да възпрепятстват предоставянето на такава информация.

Bundesrechtsanwaltsordnung in der im Bundesgesetzblatt Teil III, Gliederungsnummer 303-8, ver ffentlichten bereinigten Fassung, zuletzt ge ndert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 12. Juni 2008 (BGBl. I S. 1000).

Изложеното ни позволява да направим извода, че коментираната статия е редакционно неуспешно и неперспективно от гледна точка на постигане на целите на приложението волеизявление за въвеждане на задължителна застраховка „Професионална имуществена отговорност“ на адвокатите.

На 1 януари 2007 г. влезе в сила изискването на Закона „За адвокатурата и адвокатурата в Руската федерация“ за застраховане на риска от отговорност на адвоката (параграф 6, параграф 1, член 7 и член 19). Въпреки това Федерален закон № 320-FZ от 3 декември 2007 г. суспендира тази разпоредба до деня на влизане в сила на федералния закон, регулиращ въпросите на задължителната застраховка за професионална отговорност на адвокатите.

Професионална имуществена застраховка на рискапредоставя адвокат на същото основание, на което такова задължение се възлага на нотариуси, одитори, арбитражни управители, професионални оценители и други лица, чието независимо положение от държавата създава зона на повишен риск около предоставяните от тях обществени услуги. Този вид застраховка има частни и социални функции.Той има за цел, от една страна, да защити интересите на застрахования от риска срещу него да бъдат предявени искове за обезщетение на загубите, а от друга страна, да гарантира законните имуществени интереси на лицата, които най-често невинно търпят загуби. от нарушаване на професионалните им задължения от доставчици на услуги.

Необходимостта от такава застраховка е предварително определена в ал. 6, т. 1 чл. 7 от Закона „За адвокатурата и адвокатската професия в Руската федерация“, който налага на адвоката задължението да застрахова риска от своята професионална имуществена отговорност и е засилен в чл. 25 (алинеи 5 и 4) от същия закон, който посочва сред съществените условия на споразумение за предоставяне на правна помощ размера и естеството на отговорността на адвоката (адвокатите), който е приел изпълнението на задачата.

Професионалната застраховка за имуществена отговорност се отнася към задължителната застраховка. Общата му правна основа се формира от Гражданския кодекс на Руската федерация, в чл. 927 от които предвижда застраховка гражданска отговорност на лицата, задължени по закон да застраховат отговорността си към други лица. Съгласно част 4 на чл. 3 от Закона на Руската федерация от 27 ноември 1992 г. № 4015-1 „За организацията на застрахователния бизнес в Руската федерация“, условията и редът за прилагане на задължителна застраховка се определят от федералните закони за конкретни видове задължителна застраховка. Федералният закон за конкретен вид задължителна застраховка трябва да съдържа разпоредби, определящи:

застрахователни субекти;
обекти, подлежащи на застраховане;
списък на застрахователните събития;
минималния размер на застрахователната сума или реда за определянето му;
размер, структура или ред за определяне на застрахователната тарифа;
срок и ред за плащане на застрахователната премия (осигурителните вноски);
срок на действие на застрахователния договор;
процедура за определяне на размера на осигурителното плащане;
контрол по изпълнението на застраховането;
последици от неизпълнение или неправилно изпълнение на задължения от застрахователни лица;
други разпоредби.

Застраховката на риска от професионална отговорност на адвоката следва да се извършва на осн договори за застраховане на имущество,сключени лично адвокат (притежател на полица) със застрахователната компания (застраховател).

При договор за имуществена застраховка застрахователната организация (застрахователят) се задължава срещу плащането, предвидено в договора (застрахователна премия), при настъпване на събитие, предвидено в договора (застрахователно събитие), се задължава да обезщети адвоката (притежателя на полицата). ) или друго лице (доверител), в чиято полза е сключен договорът (бенефициент), причинени в резултат на това събитие загуби в застрахованото имущество или загуби във връзка с други имуществени интереси на застрахования (изплаща застрахователно обезщетение) в рамките на лимити на сумата, посочена в договора (застрахователна сума).

Обект на застрахованев съответствие с чл. 19 от Закона „За адвокатурата и адвокатурата в Руската федерация“. риск от гражданска (имуществена) отговорност на адвоката за нарушаване на условията на договора, сключен с клиента за предоставяне на правна помощ(клауза 2, част 2, член 929 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Това не означава, че нарушението от страна на адвокат на задължения, които не са изрично предвидени в споразумението, не се покрива от застраховката за професионална отговорност на адвоката.

Текстът на споразуменията между адвокат и клиент по правило не дава основание да се смята, че клиентът може да търси отговорност от нарушителя на конкретно задължение, посочено в споразумението, а само споменава отговорността на адвоката в най-обща форма. чрез абстрактно позоваване на действащото законодателство. Но последното е именно формално потвърждение за възможността за прилагане на разпоредбите за отговорност към отношенията между клиента и адвоката, определени от естеството на сключеното между тях споразумение. Това означава, че отговорността на адвоката към клиента може да възникне за нарушаване на задължения не само пряко предвидени в споразумението между тях, но и предвидени в действащото законодателство за този вид задължения, както и произтичащи от съдържанието на това споразумение в съответствие с неговата правна природа.

По този начин изводът, че нарушаването от страна на адвокат на задължения, които не са определени от съдържанието на сключения договор, не се покрива от застраховката за риск от професионална отговорност на адвоката, е неоправдано стесняване на обхвата на застрахователната защита, тъй като например отговорността на адвоката към клиентът за разкриване на информация, която му е станала известна във връзка с изпълнението на дадените му инструкции, не се отменя, дори ако споразумението е изпълнено от него напълно и надлежно. Същото важи и за други възможни случаи на причиняване на извъндоговорни, включително морални, вреди на клиента и трети лица при изпълнение на инструкциите на клиента.

Различното тълкуване на Закона „За адвокатурата и адвокатската професия в Руската федерация“ може да го направи неефективен и неприложим от гледна точка на целите на прилагане. Условията на договора с клиента се изготвят от адвоката, който избягва включването на „опасни“ задължения без специални причини. Те имат толкова общ характер, че е безпредметно да се позоваваме на тях при предявяване на иск за обезщетение за причинени вреди. В съдебната практика случаите на привличане на адвокат към имуществена отговорност „за нарушаване на условията на сключено споразумение“ в момента са почти неизвестни. Резултатът ще бъде трансформирането на системата за задължителна застраховка професионална отговорност на адвокатите в система за допълнителни плащания, събирани от адвокатите от клиенти в полза на застрахователните компании.

Застраховка Гражданска отговорност по договора е на основание чл. 932 от Гражданския кодекс на Руската федерация. Съгласно договора за застраховка на риска от професионална имуществена отговорност на адвокат за нарушение на условията на сключеното с клиента споразумение за предоставяне на правна помощ Може да бъде застрахован само рискът от отговорност на самия адвокат.Застрахователен договор, който не отговаря на това изискване, по силата на чл. 932 от Гражданския кодекс на Руската федерация е невалиден. Следователно действията на помощник и стажант-адвокат, които са довели до неблагоприятни последици за клиента и не са свързани с указания на адвоката, не могат да попаднат в категорията на нарушения на условията на договора между адвоката и клиента. Това обаче не означава, че застрахователното събитие настъпва само в резултат на действията на адвоката. Действията на лицата, към чиято помощ адвокатът прибягва за изпълнение на инструкциите на клиента, също трябва да доведат до настъпване на застрахователно събитие, тъй като адвокатът носи отговорност пред клиента за избора на изпълнител на задължението (чл. 403 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Застрахователни премии,изплатени от адвоката на застрахователя по застрахователния договор се отнасят за средства, които в съответствие с клауза 7 на чл. 25 от Закона „За адвокатурата и адвокатурата в Руската федерация“, адвокат експулсира за сметка на полученото от упълномощителя възнаграждение.

Разглежданите разпоредби на този закон засега са само програмни. Действието им е отложено до влизането в сила на федералния закон, регулиращ въпросите на задължителната застраховка за професионална отговорност на адвокатите (Федерален закон № 320-FZ от 3 декември 2007 г.). До този момент адвокатите в Руската федерация не са задължени да застраховат риска на своята професионална имуществена отговорност.