„O boji proti korupcii“ vyhlasujem:
1. Schvaľovať pripojené nariadenia o komisiách pre dodržiavanie požiadaviek na úradné správanie federálnych štátnych zamestnancov a riešenie konfliktov záujmov.
2. Ustanoviť, že otázky uvedené v odseku 16 Predpisov schválených týmto Dekrétom sa posudzujú v orgánoch federálnej vlády vymenovaných v časti II zoznamu funkcií vo federálnej štátnej službe, pri vymenovaní ktorých občanov a pri ich nahradení federálni štátni úradníci sú povinní poskytovať informácie o svojich príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch, ako aj informácie o príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch manžela/manželky a maloletých detí, schválené vyhláškou prezidenta Ruskej federácie z r. 18. mája 2009 N 557:
10. Podkladom na vykonanie inšpekcie uvedenej v písmenách „b“ a „c“ odseku 1 týchto pravidiel sú dostatočné informácie poskytnuté písomne predpísaným spôsobom:
4. Podkladom na vykonanie inšpekcie uvedenej v písmenách „b“ a „c“ odseku 1 týchto pravidiel sú dostatočné informácie poskytnuté v písomnej forme predpísaným spôsobom:
a) orgány činné v trestnom konaní, iné štátne orgány, orgány územnej samosprávy a ich úradníci;
V komisii je predseda komisie, jeho zástupca, ktorého vymenúva vedúci štátneho orgánu spomedzi členov komisie zastávajúcich štátnozamestnanecké funkcie v štátnom orgáne, tajomníka a členov komisie. Všetci členovia komisie majú pri rozhodovaní rovnaké práva. V čase neprítomnosti predsedu komisie plní jeho úlohy podpredseda komisie.
8. Provízia zahŕňa:
A) zástupca vedúceho štátneho orgánu (predseda komisie), vedúci útvaru personálnej služby štátneho orgánu prevencie korupcie a iných priestupkov alebo funkcionár personálnej služby štátneho orgánu zodpovedný za prácu na prevencii korupcie a iných priestupkov (tajomník komisie), štátni zamestnanci odboru pre otázky štátnej služby a personálu, právne (právne) oddelenie, ostatné odbory štátneho orgánu, ktoré určí jeho vedúci;
B) zástupca Úradu prezidenta Ruskej federácie pre štátnu službu a personálne otázky alebo zodpovedajúce oddelenie vlády Ruskej federácie;
c) zástupca (zástupcovia) vedeckých organizácií a vzdelávacích inštitúcií stredných, vysokých a nadstavbových odborné vzdelanie ktorých činnosť súvisí s verejnou službou.
9. Vedúci štátneho orgánu môže rozhodnúť o zaradení do komisie:
A) zástupca verejnej rady vytvorenej pod federálnym výkonným orgánom v súlade s časťou 2 článku 20 federálneho zákona zo 4. apríla 2005 N 32-FZ „Dňa Verejná komora Ruská federácia";
b) zástupca verejnej organizácie veteránov zriadenej v štátnom orgáne;
c) zástupca odborovej organizácie pôsobiacej ustanoveným postupom v štátnom orgáne.
10. Osoby uvedené v odsekoch 8 odsekoch „b“ a „c“ a v odseku 9 tohto poriadku sú zaradené do komisie predpísaným spôsobom po dohode s Úradom prezidenta Ruskej federácie pre štátnu službu a personál. alebo s príslušným útvarom vlády Ruskej federácie, s vedeckými organizáciami a vzdelávacie inštitúcie stredné, vyššie a ďalšie odborné vzdelanie, s verejnou radou vytvorenou pod federálnym výkonným orgánom, s verejnou organizáciou veteránov zriadenou v štátnom orgáne, s odborovou organizáciou pôsobiacou ustanoveným postupom v štátnom orgáne, na základe zákona č. žiadosť vedúceho štátneho orgánu. Koordinácia sa vykonáva do 10 dní odo dňa prijatia žiadosti.
11. Počet členov komisie, ktorí nezastávajú štátnozamestnanecké funkcie v štátnom orgáne, musí byť aspoň štvrtina celkový početčlenov komisie.
12. Zloženie komisie je tvorené tak, aby sa vylúčila možnosť konfliktu záujmov, ktorý by mohol ovplyvniť rozhodnutia komisie.
13. Na zasadnutiach komisie s právom poradného hlasu sa zúčastňujú:
A) priamy nadriadený štátneho zamestnanca, u ktorého komisia prerokúva otázku dodržiavania požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov, a dvaja štátni zamestnanci, ktorých určí predseda komisia, obsadzovanie štátnozamestnaneckých miest v štátnom orgáne, obdobné miestam, ktoré obsadzujú štátni zamestnanci, u ktorých komisia túto otázku posudzuje;
B) ostatní štátni zamestnanci zastávajúci štátnozamestnanecké funkcie v štátnom orgáne; špecialisti, ktorí môžu poskytnúť vysvetlenia k otázkam verejnej služby a otázkam, ktoré zvažuje komisia; funkcionári iných štátnych orgánov, samospráv; zástupcovia zainteresovaných organizácií; zástupca štátneho zamestnanca, u ktorého komisia posudzuje otázku dodržiavania požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov - rozhodnutím predsedu komisie, prijatým v každom konkrétnom prípade osobitne na hod. najmenej tri dni predo dňom zasadnutia komisie na základe podnetu štátneho zamestnanca, u ktorého komisia túto otázku posudzuje, alebo ktoréhokoľvek člena komisie.
14. Zasadnutie komisie sa považuje za platné, ak sú prítomné aspoň dve tretiny z celkového počtu členov komisie. Konanie schôdzí len za účasti členov komisie zastávajúcich štátnozamestnanecké funkcie v orgáne štátnej správy je neprijateľné.
15. Ak vznikne priamy alebo nepriamy osobný záujem člena komisie, ktorý môže viesť ku konfliktu záujmov pri prerokúvaní záležitosti zaradenej do programu rokovania komisie, je povinný to oznámiť pred začiatkom zasadnutia. Príslušný člen komisie sa v tomto prípade na prerokovaní tejto otázky nezúčastňuje.
16. Dôvodmi na uskutočnenie zasadnutia komisie sú:
a) prezentácia vedúceho štátneho orgánu v súlade s odsekom 31 nariadenia o overovaní správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi uchádzajúcimi sa o miesta vo federálnej verejnej službe a federálnymi štátnymi zamestnancami a ich dodržiavanie federálnymi štátnymi zamestnancami s požiadavkami na úradné správanie, schválenými dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 21. septembra 2009 N 1065, kontrolné materiály uvádzajúce:
o poskytovaní nespoľahlivých alebo neúplných informácií štátnymi zamestnancami podľa písmena „a“ odseku 1 uvedeného poriadku;
o nedodržiavaní požiadaviek na úradné správanie zo strany štátnych zamestnancov a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov;
B) prijíma útvar personálnej služby štátneho orgánu prevencie korupcie a iných trestných činov alebo príslušník personálnej služby štátneho orgánu zodpovedný za prácu na predchádzaní korupcii a iným trestným činom spôsobom ustanoveným zákonom č. regulačný právny akt štátneho orgánu:
žiadosť občana, ktorý zastával štátnozamestnanecké miesto v orgáne štátnej správy, zaradený do zoznamu pozícií schválených regulačným právnym aktom Ruskej federácie, o udelenie súhlasu na obsadenie miesta v obchodnej alebo neziskovej organizácii alebo vykonávať prácu na základe občianskej zmluvy v obchodnej alebo neziskovej organizácii, ak ide o jednotlivé funkcie verejná správa táto organizácia bola súčasťou jeho služobných povinností do uplynutia dvoch rokov odo dňa prepustenia zo štátnej služby;
vyhlásenie štátneho zamestnanca o nemožnosti z objektívnych príčin poskytnúť informácie o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach jeho manžela a maloletých detí;
C) prezentácia vedúceho orgánu štátnej správy alebo ktoréhokoľvek člena komisie týkajúca sa zabezpečenia dodržiavania požiadaviek na úradné správanie zo strany štátnych zamestnancov a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov alebo implementácie opatrení na predchádzanie korupcii vo vládnom orgáne .
17. Komisia neprihliada na oznámenia trestných činov a správnych deliktov, ako aj na anonymné žiadosti a nevykonáva kontrolu skutočností o porušení služobnej disciplíny.
18. Predseda komisie, keď dostane spôsobom ustanoveným regulačným právnym aktom štátneho orgánu informáciu obsahujúcu podklady na rokovanie komisie:
a) do 3 dní určí termín zasadnutia komisie. Termín zasadnutia komisie v tomto prípade nemožno určiť neskôr ako sedem dní odo dňa doručenia určenej informácie;
b) organizuje oboznamovanie štátneho zamestnanca, u ktorého komisia posudzuje otázku dodržiavania požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov, jeho zástupcu, členov komisie a ďalších osôb zúčastňujúcich sa na zasadnutie komisie s informáciami, ktoré dostane útvar štátneho orgánu prevencie korupcie a iných priestupkov alebo zamestnanec personálnej služby štátneho orgánu poverený prácami na predchádzaní korupcii a iným priestupkom, a s výsledkami jeho kontroly;
c) posudzuje žiadosti o pozvanie osôb uvedených v odseku 13 písm. b) na zasadnutie komisie, rozhoduje o ich uspokojení (odmietnutie vyhovieť) a o zvážení (odmietnutie zváženia) ďalších materiálov v priebehu konania zasadnutí komisie.
19. Zasadnutie komisie sa koná za prítomnosti štátneho zamestnanca, u ktorého sa prejednáva otázka dodržiavania požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov. Ak štátny zamestnanec písomne požiada o prerokovanie uvedenej záležitosti bez jeho účasti, rokovanie komisie sa koná v jeho neprítomnosti. Ak sa štátny zamestnanec alebo jeho zástupca nedostaví na rokovanie komisie, bez písomnej výzvy štátneho zamestnanca na prerokovanie určenej veci bez jeho účasti, prerokovanie veci sa odloží. V prípade, že sa štátny zamestnanec alebo jeho zástupca bez opodstatnených dôvodov nedostaví aj druhýkrát, komisia môže rozhodnúť o posúdení uvedenej záležitosti v neprítomnosti štátneho zamestnanca.
20. Na rokovaní komisie sa vypočujú vysvetlenia štátneho zamestnanca (s jeho súhlasom) a iných osôb, posudzujú sa materiály o opodstatnenosti tvrdení prednesených štátnemu zamestnancovi, ako aj doplňujúce materiály.
21. Členovia komisie a osoby zúčastňujúce sa na jej rokovaní nemajú právo zverejňovať informácie, o ktorých sa dozvedeli pri práci komisie.
22. Na základe výsledkov posúdenia otázky uvedenej v odseku 2 pododseku „a“ odseku 16 týchto pravidiel komisia prijme jedno z týchto rozhodnutí:
a) ustanoviť, že informácie poskytnuté štátnym zamestnancom podľa odseku 1 písm. a) Predpisov o overovaní správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi uchádzajúcimi sa o miesto vo federálnej štátnej službe a federálnymi štátnymi zamestnancami, a súlad federálnych štátnych zamestnancov s požiadavkami na úradné správanie, schválenými dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 21. septembra 2009 N 1065, sú spoľahlivé a úplné;
b) preukáže, že informácie poskytnuté štátnym zamestnancom v súlade s písmenom „a“ odseku 1 nariadenia uvedeného v písmene „a“ tohto odseku sú nespoľahlivé a (alebo) neúplné. V tomto prípade komisia odporúča, aby šéf vládnej agentúry uplatnil voči štátnemu zamestnancovi konkrétnu mieru zodpovednosti.
23. Na základe výsledkov posúdenia otázky uvedenej v odseku 3 pododseku „a“ odseku 16 týchto pravidiel komisia prijme jedno z nasledujúcich rozhodnutí:
a) preukázať, že štátny zamestnanec spĺňal požiadavky na služobné správanie a (alebo) požiadavky na riešenie konfliktu záujmov;
B) zistí, že štátny zamestnanec nesplnil požiadavky na služobné správanie a (alebo) požiadavky na riešenie konfliktu záujmov. V tomto prípade komisia odporúča, aby vedúci orgánu štátnej správy naznačil štátnemu zamestnancovi, že je neprípustné porušovať požiadavky na služobné správanie a (alebo) požiadavky na riešenie konfliktu záujmov, alebo aby voči nemu uplatnil osobitnú mieru zodpovednosti. štátny úradník.
24. Na základe výsledkov posúdenia problému špecifikovaného v odseku 2 pododseku „b“ odseku 16 týchto pravidiel komisia prijme jedno z týchto rozhodnutí:
a) dať občanovi súhlas na obsadenie funkcie v obchodnej alebo neziskovej organizácii alebo na výkon práce na základe občianskoprávnej zmluvy v obchodnej alebo neziskovej organizácii, ak niektoré funkcie verejnej správy tejto organizácie boli súčasťou jeho úradné (úradné) povinnosti;
b) odmietnuť občanovi obsadiť miesto v obchodnej alebo neziskovej organizácii alebo vykonávať prácu na základe občianskej zmluvy v obchodnej alebo neziskovej organizácii, ak niektoré funkcie verejného manažmentu tejto organizácie boli súčasťou jeho pôsobnosti oficiálne (úradné) povinnosti a uvedie dôvody svojho odmietnutia.
25. Na základe výsledkov posúdenia otázky uvedenej v odseku 3 pododseku „b“ odseku 16 týchto pravidiel komisia prijme jedno z týchto rozhodnutí:
a) uznať, že dôvod neposkytnutia informácií o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach ich manžela/manželky a maloletých detí zo strany štátnych zamestnancov je objektívny a rešpektujúci;
B) priznať, že dôvod neposkytnutia údajov štátneho zamestnanca o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach manžela/manželky a maloletých detí nie je opodstatnený. V tomto prípade komisia odporučí štátnemu zamestnancovi prijať opatrenia na poskytnutie určených informácií;
c) priznať, že dôvod neposkytnutia informácií o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach manžela/manželky a maloletých detí zo strany štátneho zamestnanca je neobjektívny a je spôsobom obchádzania poskytnutia týchto informácií. V tomto prípade komisia odporúča, aby šéf vládnej agentúry uplatnil voči štátnemu zamestnancovi konkrétnu mieru zodpovednosti.
26. Na základe výsledkov posúdenia otázok uvedených v pododsekoch „a“ a „b“ odseku 16 týchto Predpisov, ak sú na to dôvody, môže komisia prijať iné rozhodnutie, ako je uvedené v odsekoch 22. -25 týchto Predpisov. Dôvody a motívy takéhoto rozhodnutia musia byť uvedené v zápisnici zo zasadnutia komisie.
27. Na základe výsledkov posúdenia otázky uvedenej v pododseku „c“ odseku 16 týchto pravidiel komisia prijme príslušné rozhodnutie.
28. Na realizáciu rozhodnutí komisie možno vypracovať návrhy normatívnych právnych aktov štátneho orgánu, rozhodnutí alebo pokynov vedúceho štátneho orgánu, ktoré predpísaným spôsobom predkladá na posúdenie vedúcemu štátneho orgánu.
29. Rozhodnutia komisie v otázkach uvedených v odseku 16 tohto poriadku sa prijímajú tajným hlasovaním (ak komisia nerozhodne inak) nadpolovičnou väčšinou hlasov členov komisie prítomných na zasadnutí.
30. Rozhodnutia komisie sa dokumentujú protokolmi, ktoré podpisujú členovia komisie, ktorí sa zúčastnili na jej rokovaní. Rozhodnutia komisie, s výnimkou rozhodnutia prijatého na základe výsledkov prerokovania problematiky uvedenej v odseku 2 písm. b) odseku 16 tohto poriadku, majú pre vedúceho štátneho orgánu poradný charakter. Rozhodnutie prijaté na základe výsledkov posúdenia otázky uvedenej v odseku 2 pododseku „b“ odseku 16 týchto pravidiel je záväzné.
31. V zápisnici zo zasadnutia komisie sa uvádza:
a) dátum zasadnutia komisie, priezviská, mená, priezviská členov komisie a ďalších osôb prítomných na rokovaní;
B) znenie každej z otázok prerokúvaných na zasadnutí komisie s uvedením priezviska, mena, priezviska a funkcie štátneho zamestnanca, u ktorého sa otázka dodržiavania požiadaviek na služobné správanie a (príp. ) zvažuje sa požiadavka na riešenie konfliktu záujmov;
c) nároky vznesené voči štátnemu zamestnancovi, materiály, na ktorých sú založené;
E) priezviská, mená, priezviská osôb vystupujúcich na stretnutí a súhrn ich prejavov;
E) zdroj informácie s odôvodnením zasadnutia komisie, dátum prijatia informácie štátnym orgánom;
g) iné informácie;
i) rozhodnutie a zdôvodnenie jeho prijatia.
32. Člen komisie, ktorý nesúhlasí s jej rozhodnutím, má právo sa písomne vyjadriť, čo je povinné uviesť v zápisnici z rokovania komisie a s ktorým musí byť štátny zamestnanec oboznámený.
33. Kópie zápisnice zo zasadnutia komisie sa zasielajú vedúcemu štátneho orgánu do 3 dní odo dňa zasadnutia v plnom znení alebo vo forme výpisov z nej - štátnemu zamestnancovi, a tiež rozhodnutím komisie - ostatným záujemcom.
34. Vedúci orgánu vlády je povinný nahliadnuť do zápisnice z rokovania komisie a má právo v rámci svojej pôsobnosti prihliadať na odporúčania v nej obsiahnuté pri rozhodovaní o uplatnení opatrení zodpovednosti voči štátnemu zamestnancovi ustanovených ust. regulačné právne akty Ruskej federácie, ako aj o iných otázkach organizovania boja proti korupcii. Vedúci štátneho orgánu písomne oznámi komisii posúdenie odporúčaní komisie a rozhodnutie do jedného mesiaca odo dňa doručenia zápisnice zo zasadnutia komisie. Rozhodnutie vedúceho štátneho orgánu oznamuje na najbližšom zasadnutí komisie a berie na vedomie bez prerokovania.
35. Ak komisia zistí znaky disciplinárneho previnenia v konaní (nečinnosti) štátneho zamestnanca, informuje o tom vedúceho štátneho orgánu, aby vyriešil otázku uplatňovania opatrení zodpovednosti voči štátnemu zamestnancovi ustanovených zákonom č. regulačné právne akty Ruskej federácie.
36. Ak komisia zistí, že štátny zamestnanec spáchal činnosť (nečinnosť) obsahujúcu znaky správneho deliktu alebo trestného činu, predseda komisie je povinný odovzdať informáciu o spáchaní určenej činnosti (nečinnosti) a dokumenty potvrdzujúce túto skutočnosť orgánom činným v trestnom konaní do 3 dní av prípade potreby okamžite.
37. Kópia zápisnice zo zasadnutia komisie alebo výpis z nej sa prikladá k osobnému spisu štátneho zamestnanca, u ktorého bola otázka dodržiavania požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov v súlade s § 2 ods. bola zvážená.
38. Organizačné, technické a dokumentačné zabezpečenie činnosti komisie, ako aj informovanie členov komisie o problematike zaradenej do programu rokovania, dátume, čase a mieste rokovania, oboznamovanie členov komisie s predloženými materiálmi. na prerokovanie na zasadnutí komisie, vykonáva personálny útvar štátny orgán predchádzania korupcii a iným priestupkom alebo funkcionári personálnej služby štátneho orgánu zodpovedného za predchádzanie korupcii a iným priestupkom.
39. V prípade posudzovania otázok uvedených v odseku 16 tohto poriadku certifikačnými komisiami štátnych orgánov uvedených v oddiele II zoznamu funkcií vo federálnej verejnej službe, pri vymenovaní ktorých občanov a pri nahradení ktorých federálnych štátni zamestnanci sú povinní poskytovať informácie o svojich príjmoch a majetku a záväzkoch majetkovej povahy, ako aj údaje o príjmoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy manžela/manželky a maloletých detí, schválené vyhláškou prezidenta Ruskej federácie z 18. mája 2009 N 557 (ďalej len certifikačné komisie) vo svojom zložení ako stálych členov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnom tajomstve zahŕňajú osoby uvedené v odseku 8 tohto poriadku, ako aj , rozhodnutím vedúceho štátneho orgánu osoby uvedené v odseku 9 tohto poriadku.
40. Osoby uvedené v odseku 13 týchto predpisov sa zúčastňujú zasadnutí certifikačných komisií pri prerokúvaní otázok uvedených v odseku 16 týchto predpisov.
41. Organizačné, technické a dokumentačné zabezpečenie zasadnutí certifikačných komisií zabezpečujú odbory príslušných vládnych orgánov zodpovedných za vykonávanie funkcií ustanovených v odseku 3 výnosu prezidenta Ruskej federácie z 21. septembra 2009 N 1065.
42. Vytváranie certifikačných komisií a ich práca sa vykonáva spôsobom predpísaným regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie a týmito predpismi, s prihliadnutím na vlastnosti určené špecifickou činnosťou príslušného vládneho orgánu a v súlade s právne predpisy Ruskej federácie o štátnom tajomstve. Vládna agentúra môže mať niekoľko certifikačných komisií.
Webová stránka Zakonbase obsahuje vyhlášku prezidenta Ruskej federácie zo dňa 7. 1. 2010 N 821 (v znení zmien a doplnkov z 13. 3. 2012 so zmenami, ktoré nadobudli účinnosť 21. 3. 2012) „O KOMISIÁCH ZA SÚLAD S POŽIADAVKAMI ZA OFICIÁLNE PRÁVANIE FEDERÁLNYCH VEREJNÝCH ZAMESTNANCOV A RIADENIE KONFLIKTOV ZÁUJMOV“ v najnovšom vydaní. Je ľahké splniť všetky zákonné požiadavky, ak si prečítate príslušné časti, kapitoly a články tohto dokumentu za rok 2014. Ak chcete nájsť potrebné legislatívne akty k téme, ktorá vás zaujíma, mali by ste použiť pohodlnú navigáciu alebo pokročilé vyhľadávanie.
Na webovej stránke Zakonbase nájdete vyhlášku prezidenta Ruskej federácie zo dňa 07.01.2010 N 821 (v znení zmien a doplnkov z 13.03.2012 so zmenami, ktoré nadobudli účinnosť 21.03.2012) „O KOMISIÁCH ZA SÚLAD S POŽIADAVKAMI NA OFICIÁLNE POSTUPOVANIE FEDERÁLNYCH VEREJNÝCH ZAMESTNANCOV A RIEŠENIE KONFLIKTOV ZÁUJMOV „v čerstvom a plná verzia, v ktorom boli vykonané všetky zmeny a doplnky. To zaručuje relevantnosť a spoľahlivosť informácií.
Zároveň si stiahnite VYHLÁŠKU prezidenta Ruskej federácie zo dňa 7.1.2010 N 821 (v znení zmien a doplnkov zo dňa 21.3.2012) „O KOMISIÁCH ZA SÚLAD S POŽIADAVKY NA OFICIÁLNE PRÁVANIE ZAMESTNANCOV FEDERÁLNEJ VEREJNOSTI A REGULÁCIE Výskumný ústav konfliktu záujmov“ je úplne zadarmo, a to ako úplne, tak aj v samostatných kapitolách.
(v znení dekrétov prezidenta Ruskej federácie zo dňa 13.3.2012 N 297,
zo dňa 04.02.2013 N 309)
V súlade s federálnym zákonom z 25. decembra 2008 N 273-FZ „O boji proti korupcii“ rozhodujem:
1. Schvaľovať pripojené nariadenia o komisiách pre dodržiavanie požiadaviek na úradné správanie federálnych štátnych zamestnancov a riešenie konfliktov záujmov.
2. Ustanoviť, že otázky uvedené v odseku 16 Predpisov schválených týmto Dekrétom sa posudzujú v orgánoch federálnej vlády vymenovaných v časti II zoznamu funkcií vo federálnej štátnej službe, pri vymenovaní ktorých občanov a pri ich nahradení federálni štátni úradníci sú povinní poskytovať informácie o svojich príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch, ako aj informácie o príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch manžela/manželky a maloletých detí, schválené vyhláškou prezidenta Ruskej federácie z r. 18. mája 2009 N 557:
a) vo vzťahu k osobám zastávajúcim funkcie vo federálnej štátnej službe - komisiami pre dodržiavanie požiadaviek na úradné správanie federálnych štátnych zamestnancov a riešenie konfliktov záujmov;
b) vo vzťahu k osobám zastávajúcim funkcie vo federálnej verejnej službe iného druhu - príslušnými certifikačnými komisiami.
3. Vložiť do článku 27 Poriadok o výkone vojenskej služby, schválený dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo 16. septembra 1999 N 1237 „Otázky vojenskej služby“ (Zbierky zákonov Ruskej federácie, 1999, N 38 , čl. 4534; N 42, čl. 5008; 2000, N 16, čl. 1678; N 27, čl. 2819; 2003, N 16, čl. 1508; 2006, N 25, čl. 2677; N 101 , čl. 1284; N 13, čl. 1527; N 29, čl. 3679; N 35, čl. 4289; N 38, čl. 4513; 2008, N 3, čl. 169, 170; N 13, čl. 1251 N 43, čl. 4919, 2009, č. 2, článok 180, č. 18, článok 2217, č. 28, článok 3519, č. 49, článok 5918) sa menia tieto zmeny:
a) odsek 2 by sa mal doplniť písmenom „d“ s týmto obsahom: „d) iné osoby na účely posúdenia určitých otázok súvisiacich s vojenskou službou vojenského personálu v súlade s dekrétmi prezidenta Ruskej federácie. “;
b) písmeno „i“ odseku 3 by malo byť uvedené takto:
"i) ďalšie otázky súvisiace s vojenskou službou vojenského personálu v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi, dekrétmi prezidenta Ruskej federácie alebo rozhodnutím veliteľa vojenskej jednotky."
4. Zmeniť dekrét prezidenta Ruskej federácie z 19. mája 2008 N 815 „O opatreniach na boj proti korupcii“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2008, N 21, čl. 2429; 2010, N 14, čl. 1635 7 sa písmeno „a“ dopĺňa týmto odsekom:
„zvažuje otázky súvisiace s dodržiavaním požiadaviek na úradné (úradné) správanie osôb, ktoré zastávajú: verejné funkcie Ruskej federácie uvedené v pododseku „a“ odseku 1 Predpisov o overovaní správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi, ktorí žiadajú pre verejné funkcie v Ruskej federácii a osoby zastávajúce verejné funkcie Ruskej federácie a dodržiavanie obmedzení osobami zastávajúcimi verejné funkcie Ruskej federácie, schválené dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 21. septembra 2009 N 1066; funkcie federálnej verejnej služby, ktorých vymenúvanie a odvolávanie vykonáva prezident Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie; funkcie predsedov a zástupcov predsedov Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie federácia, administratíva Štátna duma Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, aparátu Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie a aparátu Účtovnej komory Ruskej federácie, ako aj otázky súvisiace s riešením konfliktu záujmov;“.
5. Zaviesť do Predpisov o overovaní správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi uchádzajúcimi sa o miesta vo federálnej štátnej službe a federálnymi štátnymi zamestnancami a dodržiavanie požiadaviek na služobné správanie federálnymi štátnymi zamestnancami, schválené vyhláškou č. Prezident Ruskej federácie z 21. septembra 2009 N 1065 „O overovaní správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi uchádzajúcimi sa o miesta vo federálnej štátnej službe a federálnymi štátnymi zamestnancami ao dodržiavaní požiadaviek na úradné funkcie federálnymi štátnymi zamestnancami. správania“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2009, č. 39, čl. 4588; 2010, č. 3, čl. 274), sa menia tieto zmeny:
a) odseky 9 a 10 by mali znieť takto:
"9. Strata platnosti. - Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 13. marca 2012 N 297.
10. Podkladom na vykonanie inšpekcie uvedenej v písmenách „b“ a „c“ odseku 1 týchto pravidiel sú dostatočné informácie poskytnuté písomne predpísaným spôsobom:
b) v odseku 15 písm. d) sa slová "prokuratúre Ruskej federácie, iným federálnym štátnym orgánom (okrem federálnych výkonných orgánov oprávnených vykonávať operatívnu pátraciu činnosť)" nahrádzajú slovami "( okrem žiadostí týkajúcich sa vykonávania operatívnej vyšetrovacej činnosti alebo jej výsledkov) na prokuratúru Ruskej federácie, iné federálne vládne orgány“;
c) v odseku 31 sa slová „o nesplnení požiadaviek zo strany štátneho zamestnanca“ nahrádzajú slovami „o predložení nedôveryhodných alebo neúplných informácií podľa odseku 1 písm. týchto Predpisov a o jeho nesúlade s požiadavkami.“
6. Zaviesť do Predpisov o kontrole správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi, ktorí sa uchádzajú o verejné funkcie v Ruskej federácii, a osobami zastávajúcimi verejné funkcie v Ruskej federácii a dodržiavanie obmedzení osobami zastávajúcimi verejné funkcie v Ruskej federácii, schválený dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 21. septembra 2009 N 1066 „O kontrole správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi uchádzajúcimi sa o verejné funkcie v Ruskej federácii a osobami zastávajúcimi verejné funkcie v Ruskej federácii a dodržiavaní obmedzenia zo strany osôb zastávajúcich verejné funkcie v Ruskej federácii“ (Zbierky zákonov Ruskej federácie, 2009, č. 39, čl. 4589; 2010, č. 3, čl. 274), tieto zmeny:
a) odseky 3 a 4 znie takto:
"3. Strata platnosti. - Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 13. marca 2012 N 297.
4. Podkladom na vykonanie inšpekcie uvedenej v písmenách „b“ a „c“ odseku 1 týchto pravidiel sú dostatočné informácie poskytnuté v písomnej forme predpísaným spôsobom:
a) orgány činné v trestnom konaní, iné štátne orgány, orgány územnej samosprávy a ich úradníci;
b) trvalo fungujúce riadiace orgány politických strán a iných celoruských verejných združení registrovaných v súlade so zákonom, ktoré nie sú politickými stranami;
c) Verejná komora Ruskej federácie.“;
b) v odseku 20 sa slová „o tom, že osoba zastávajúca verejnú funkciu Ruskej federácie“ nahrádzajú slovami „o tom, že osoba zastávajúca verejnú funkciu Ruskej federácie predložila nepresné alebo neúplné informácie“. informácie uvedené v pododseku „a“ odseku 1 týchto pravidiel a o jeho nedodržaní“.
7. Predsedom federálnych vládnych orgánov do 2 mesiacov:
a) podľa tejto vyhlášky vypracováva a schvaľuje predpisy o komisiách na dodržiavanie požiadaviek na služobné správanie federálnych štátnych zamestnancov a riešenie konfliktov záujmov;
b) vytvárať komisie na dodržiavanie požiadaviek na úradné správanie federálnych štátnych zamestnancov a na riešenie konfliktov záujmov;
c) prijať ďalšie opatrenia na zabezpečenie súladu s touto vyhláškou.
a) do 2 mesiacov vypracovať a schváliť predpisy o komisiách na dodržiavanie požiadaviek na úradné správanie štátnych úradníkov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (mestskí zamestnanci) a na riešenie konfliktov záujmov;
b) pri tvorbe týchto ustanovení sa riadiť touto vyhláškou.
9. Navrhovať verejným radám vytvoreným pod federálnymi výkonnými orgánmi v súlade s časťou 2 článku 20 federálneho zákona zo 4. apríla 2005 N 32-FZ „O verejnej komore Ruskej federácie“, verejné organizácie veteránov, obchod zväzové organizácie, vedecké organizácie a vzdelávacie inštitúcie stredného, vyššieho a nadstavbového odborného vzdelávania na uľahčenie práce komisií pre dodržiavanie požiadaviek na služobné správanie federálnych štátnych zamestnancov a riešenie konfliktov záujmov.
10. Vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 3. marca 2007 N 269 „O províziách za dodržiavanie požiadaviek na úradné správanie štátnych zamestnancov Ruskej federácie a na riešenie konfliktov záujmov“ (Zbierky zákonov Ruskej federácie federácia, 2007, N 11, čl. 1280) sa vyhlási za neplatné).
Prezident
Ruská federácia
D.MEDVEDEV
VYHLÁŠKA
PREZIDENT RUSKEJ FEDERÁCIE
O KOMISIÁCH
V SÚLADE S POŽIADAVKAMI NA ÚRADNÉ SPRÁVANIE
KONFLIKT ZÁUJMOV
Zoznam meniacich sa dokumentov
(v znení dekrétov prezidenta Ruskej federácie zo dňa 13.3.2012 N 297,
zo dňa 02.04.2013 N 309, zo dňa 03.12.2013 N 878,
zo dňa 23.06.2014 N 453, zo dňa 03.08.2015 N 120, zo dňa 22.12.2015 N 650,
zo dňa 19. septembra 2017 N 431)
V súlade s federálnym zákonom z 25. decembra 2008 N 273-FZ „O boji proti korupcii“ rozhodujem:
1. Schvaľovať pripojené nariadenia o komisiách pre dodržiavanie požiadaviek na úradné správanie federálnych štátnych zamestnancov a riešenie konfliktov záujmov.
2. Ustanoviť, že otázky uvedené v odseku 16 Predpisov schválených týmto Dekrétom sa posudzujú v orgánoch federálnej vlády vymenovaných v časti II zoznamu funkcií vo federálnej štátnej službe, pri vymenovaní ktorých občanov a pri ich nahradení federálni štátni úradníci sú povinní poskytovať informácie o svojich príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch, ako aj informácie o príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch manžela/manželky a maloletých detí, schválené vyhláškou prezidenta Ruskej federácie z r. 18. mája 2009 N 557:
a) vo vzťahu k osobám zastávajúcim funkcie vo federálnej štátnej službe - komisiami pre dodržiavanie požiadaviek na úradné správanie federálnych štátnych zamestnancov a riešenie konfliktov záujmov;
b) vo vzťahu k osobám zastávajúcim funkcie vo federálnej verejnej službe iného druhu - príslušnými certifikačnými komisiami.
3. Vložiť do článku 27 Poriadok o výkone vojenskej služby, schválený dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo 16. septembra 1999 N 1237 „Otázky vojenskej služby“ (Zbierky zákonov Ruskej federácie, 1999, N 38 , čl. 4534; N 42, čl. 5008; 2000, N 16, čl. 1678; N 27, čl. 2819; 2003, N 16, čl. 1508; 2006, N 25, čl. 2677; N 101 , čl. 1284; N 13, čl. 1527; N 29, čl. 3679; N 35, čl. 4289; N 38, čl. 4513; 2008, N 3, čl. 169, 170; N 13, čl. 1251 N 43, čl. 4919, 2009, č. 2, článok 180, č. 18, článok 2217, č. 28, článok 3519, č. 49, článok 5918) sa menia tieto zmeny:
a) odsek 2 sa dopĺňa písmenom „d“ s týmto obsahom:
„d) iné osoby na účely posúdenia určitých otázok súvisiacich s vojenskou službou vojenského personálu v súlade s dekrétmi prezidenta Ruskej federácie.“;
b) písmeno „i“ odseku 3 by malo byť uvedené takto:
"i) ďalšie otázky súvisiace s vojenskou službou vojenského personálu v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi, dekrétmi prezidenta Ruskej federácie alebo rozhodnutím veliteľa vojenskej jednotky."
4. Zmeniť dekrét prezidenta Ruskej federácie z 19. mája 2008 N 815 „O opatreniach na boj proti korupcii“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2008, N 21, čl. 2429; 2010, N 14, čl. 1635 7 sa písmeno „a“ dopĺňa týmto odsekom:
„zvažuje otázky súvisiace s dodržiavaním požiadaviek na úradné (úradné) správanie osôb, ktoré zastávajú: verejné funkcie Ruskej federácie uvedené v pododseku „a“ odseku 1 Predpisov o overovaní správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi, ktorí žiadajú pre verejné funkcie v Ruskej federácii a osoby zastávajúce verejné funkcie Ruskej federácie a dodržiavanie obmedzení osobami zastávajúcimi verejné funkcie Ruskej federácie, schválené dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 21. septembra 2009 N 1066; funkcie federálnej verejnej služby, ktorých vymenúvanie a odvolávanie vykonáva prezident Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie; funkcie vedúcich a zástupcov vedúceho Úradu rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie federácie, Úrad Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, Úrad Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie a aparát Účtovnej komory Ruskej federácie, ako aj otázky súvisiace s riešením konfliktov. zo záujmu;".
5. Zaviesť do Predpisov o overovaní správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi uchádzajúcimi sa o miesta vo federálnej štátnej službe a federálnymi štátnymi zamestnancami a dodržiavanie požiadaviek na služobné správanie federálnymi štátnymi zamestnancami, schválené vyhláškou č. Prezident Ruskej federácie z 21. septembra 2009 N 1065 „O overovaní správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi uchádzajúcimi sa o miesta vo federálnej štátnej službe a federálnymi štátnymi zamestnancami ao dodržiavaní požiadaviek na úradné funkcie federálnymi štátnymi zamestnancami. správania“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2009, č. 39, čl. 4588; 2010, č. 3, čl. 274), sa menia tieto zmeny:
a) odseky 9 a 10 by mali znieť takto:
"9. Strata platnosti. - Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 13. marca 2012 N 297.
10. Podkladom na vykonanie inšpekcie uvedenej v písmenách „b“ a „c“ odseku 1 týchto pravidiel sú dostatočné informácie poskytnuté písomne predpísaným spôsobom:
b) v odseku 15 písm. d) sa slová "prokuratúre Ruskej federácie, iným federálnym štátnym orgánom (okrem federálnych výkonných orgánov oprávnených vykonávať operatívnu pátraciu činnosť)" nahrádzajú slovami "( okrem žiadostí týkajúcich sa vykonávania operatívnej vyšetrovacej činnosti alebo jej výsledkov) na prokuratúru Ruskej federácie, iné federálne vládne orgány“;
c) v odseku 31 sa slová „o nesplnení požiadaviek zo strany štátneho zamestnanca“ nahrádzajú slovami „o predložení nedôveryhodných alebo neúplných informácií podľa odseku 1 písm. týchto Predpisov a o jeho nesúlade s požiadavkami.“
6. Zaviesť do Predpisov o kontrole správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi, ktorí sa uchádzajú o verejné funkcie v Ruskej federácii, a osobami zastávajúcimi verejné funkcie v Ruskej federácii a dodržiavanie obmedzení osobami zastávajúcimi verejné funkcie v Ruskej federácii, schválený dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 21. septembra 2009 N 1066 „O kontrole správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi uchádzajúcimi sa o verejné funkcie v Ruskej federácii a osobami zastávajúcimi verejné funkcie v Ruskej federácii a dodržiavaní obmedzenia zo strany osôb zastávajúcich verejné funkcie v Ruskej federácii“ (Zbierky zákonov Ruskej federácie, 2009, č. 39, čl. 4589; 2010, č. 3, čl. 274), tieto zmeny:
a) odseky 3 a 4 znie takto:
"3. Strata platnosti. - Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 13. marca 2012 N 297.
4. Podkladom na vykonanie inšpekcie uvedenej v písmenách „b“ a „c“ odseku 1 týchto pravidiel sú dostatočné informácie poskytnuté v písomnej forme predpísaným spôsobom:
a) orgány činné v trestnom konaní, iné štátne orgány, orgány územnej samosprávy a ich úradníci;
b) trvalo fungujúce riadiace orgány politických strán a iných celoruských verejných združení registrovaných v súlade so zákonom, ktoré nie sú politickými stranami;
c) Verejná komora Ruskej federácie.“;
b) v odseku 20 sa slová „o tom, že osoba zastávajúca verejnú funkciu Ruskej federácie“ nahrádzajú slovami „o tom, že osoba zastávajúca verejnú funkciu Ruskej federácie predložila nepresné alebo neúplné informácie“. informácie uvedené v pododseku „a“ odseku 1 týchto pravidiel a o jeho nedodržaní“.
7. Predsedom federálnych vládnych orgánov do 2 mesiacov:
a) podľa tejto vyhlášky vypracováva a schvaľuje predpisy o komisiách na dodržiavanie požiadaviek na služobné správanie federálnych štátnych zamestnancov a riešenie konfliktov záujmov;
b) vytvárať komisie na dodržiavanie požiadaviek na úradné správanie federálnych štátnych zamestnancov a na riešenie konfliktov záujmov;
c) prijať ďalšie opatrenia na zabezpečenie súladu s touto vyhláškou.
a) do 2 mesiacov vypracovať a schváliť predpisy o komisiách na dodržiavanie požiadaviek na úradné správanie štátnych úradníkov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (mestskí zamestnanci) a na riešenie konfliktov záujmov;
b) pri tvorbe týchto ustanovení sa riadiť touto vyhláškou.
9. Navrhovať verejným radám vytvoreným pod federálnymi výkonnými orgánmi v súlade s časťou 2 článku 20 federálneho zákona zo 4. apríla 2005 N 32-FZ „O verejnej komore Ruskej federácie“, verejné organizácie veteránov, obchod zväzové organizácie, vedecké organizácie a vzdelávacie inštitúcie stredného, vyššieho a nadstavbového odborného vzdelávania na uľahčenie práce komisií pre dodržiavanie požiadaviek na služobné správanie federálnych štátnych zamestnancov a riešenie konfliktov záujmov.
10. Vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 3. marca 2007 N 269 „O províziách za dodržiavanie požiadaviek na úradné správanie štátnych zamestnancov Ruskej federácie a na riešenie konfliktov záujmov“ (Zbierky zákonov Ruskej federácie federácia, 2007, N 11, čl. 1280) sa vyhlási za neplatné).
Prezident
Ruská federácia
D.MEDVEDEV
Moskovský Kremeľ
Schválené
Prezidentským dekrétom
Ruská federácia
POSITION
O PROVÍZIACH ZA DODRŽIAVANIE OFICIÁLNYCH POŽIADAVIEK NA SPRÁVANIE
ZAMESTNANCI FEDERÁLNEJ VLÁDY A NARIADENIE
KONFLIKT ZÁUJMOV
Zoznam meniacich sa dokumentov
(v znení dekrétov prezidenta Ruskej federácie zo dňa 2. apríla 2013 N 309,
zo dňa 03.12.2013 N 878, zo dňa 23.06.2014 N 453,
zo dňa 03.08.2015 N 120, zo dňa 22.12.2015 N 650, zo dňa 19.09.2017 N 431)
1. Tento poriadok určuje postup pri zriaďovaní a činnosti komisií na dodržiavanie požiadaviek na služobné správanie federálnych štátnych zamestnancov a riešenie konfliktov záujmov (ďalej len komisie, komisie), vytvorených vo federálnych výkonných orgánoch a iných vládne orgány v súlade s federálnym zákonom z 25. decembra 2008 N 273-FZ „O boji proti korupcii“.
2. Komisie sa pri svojej činnosti riadia Ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, týmito nariadeniami, ako aj aktmi federálnej exekutívy. orgány, iné štátne orgány (ďalej len štátne orgány, štátny orgán) .
3. Hlavnou úlohou komisií je pomáhať vládnym orgánom:
a) pri zabezpečovaní dodržiavania obmedzení a zákazov zo strany federálnych štátnych zamestnancov (ďalej len štátni zamestnanci), požiadaviek na predchádzanie alebo riešenie konfliktov záujmov, ako aj pri zabezpečovaní plnenia ich povinností ustanovených federálnym zákonom z 25. decembra 2008 N 273-FZ „O boji proti korupcii“, iné federálne zákony (ďalej len požiadavky na úradné správanie a (alebo) požiadavky na riešenie konfliktu záujmov);
b) pri vykonávaní opatrení na predchádzanie korupcii v štátnom orgáne.
4. Komisie posudzujú otázky súvisiace s dodržiavaním požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov vo vzťahu k štátnym zamestnancom zastávajúcim federálne štátnozamestnanecké miesta (ďalej len štátnozamestnanecké miesta) v štátnom orgáne (s. s výnimkou štátnych zamestnancov zastávajúcich štátnozamestnanecké funkcie, ktorých vymenúvanie a odvolávanie vykonáva prezident Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie, a funkcie vedúcich a zástupcov vedúceho Úradu rady federácie zhromaždenia Ruskej federácie, Úradu Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, Úradu Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie a Úradu účtovnej komory Ruskej federácie), ako aj vo vzťahu k občianskemu služobníkom obsadzujúcim funkcie predsedov a podpredsedov územných orgánov štátnych orgánov (s výnimkou štátnych zamestnancov obsadzujúcich funkcie predsedov a podpredsedov územných orgánov štátnych orgánov, ktorých vymenúvanie a odvolávanie vykonáva predseda Ruská federácia).
5. Otázky súvisiace s dodržiavaním požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov vo vzťahu k štátnym zamestnancom zastávajúcim štátnozamestnanecké funkcie v štátnom orgáne, ktorých vymenúvanie a odvolávanie vykonáva predseda OZ. Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, ako aj funkcie predsedov a zástupcov predsedov Úradu Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, Úradu Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie. , úrad Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie a aparát Účtovnej komory Ruskej federácie posudzuje prezídium Rady pod vedením prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii.
6. Otázky súvisiace s dodržiavaním požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov vo vzťahu k štátnym zamestnancom zastávajúcim štátnozamestnanecké miesta v územných orgánoch štátnych orgánov (s výnimkou štátnych zamestnancov zastávajúcich štátnozamestnanecké miesta, resp. vymenovanie, z ktorého výnimky vykonáva prezident Ruskej federácie, a funkcie vedúcich a podpredsedov územných orgánov štátnych orgánov) posudzuje komisia príslušného územného orgánu. Postup pri zostavovaní a činnosti komisie, ako aj jej zloženie určuje vedúci štátneho orgánu podľa tohto poriadku. V komisiách územných orgánov štátnych orgánov nie je zástupca uvedený v odseku 8 písm. b) tohto poriadku.
7. Komisia je tvorená regulačným právnym aktom štátneho orgánu. Stanoveným aktom sa schvaľuje zloženie komisie a postup jej práce.
V komisii je predseda komisie, jeho zástupca, ktorého vymenúva vedúci štátneho orgánu spomedzi členov komisie zastávajúcich štátnozamestnanecké funkcie v štátnom orgáne, tajomníka a členov komisie. Všetci členovia komisie majú pri rozhodovaní rovnaké práva. V čase neprítomnosti predsedu komisie plní jeho úlohy podpredseda komisie.
8. Provízia zahŕňa:
a) zástupca vedúceho štátneho orgánu (predseda komisie), vedúci útvaru personálnej služby štátneho orgánu prevencie korupcie a iných priestupkov alebo funkcionár personálnej služby štátneho orgánu zodpovedný za prácu na prevencii korupcie a iných priestupkov (tajomník komisie), štátni zamestnanci odboru pre otázky štátnej služby a personálu, právne (právne) oddelenie, ostatné odbory štátneho orgánu, ktoré určí jeho vedúci;
b) zástupca Úradu prezidenta Ruskej federácie pre otázky boja proti korupcii alebo zodpovedajúceho útvaru vlády Ruskej federácie;
c) zástupca (zástupcovia) vedeckých organizácií a vzdelávacích inštitúcií stredného, vyššieho a doplnkového odborného vzdelávania, ktorých činnosť súvisí s verejnou službou.
9. Vedúci štátneho orgánu môže rozhodnúť o zaradení do komisie:
a) zástupca verejnej rady vytvorenej pod federálnym výkonným orgánom v súlade s časťou 2 článku 20 federálneho zákona zo 4. apríla 2005 N 32-FZ „O verejnej komore Ruskej federácie“;
b) zástupca verejnej organizácie veteránov zriadenej v štátnom orgáne;
c) zástupca odborovej organizácie pôsobiacej ustanoveným postupom v štátnom orgáne.
10. Osoby uvedené v bodoch „b“ a „c“ odseku 8 a v odseku 9 tohto poriadku sú zaradené do komisie predpísaným spôsobom po dohode s Kanceláriou prezidenta Ruskej federácie pre otázky boja proti korupcii. alebo s príslušným útvarom vlády Ruskej federácie, s vedeckými organizáciami a vzdelávacími inštitúciami stredného, vyššieho a ďalšieho odborného vzdelávania, s verejnou radou zriadenou pod federálnym výkonným orgánom, s verejnou organizáciou veteránov zriadenou v štátnom orgáne , s odborovou organizáciou pôsobiacou ustanoveným postupom v štátnom orgáne na základe žiadosti vedúceho orgánu štátnej správy. Koordinácia sa vykonáva do 10 dní odo dňa prijatia žiadosti.
(v znení vyhlášky prezidenta Ruskej federácie z 3. decembra 2013 N 878)
11. Počet členov komisie, ktorí nezastávajú štátnozamestnanecké funkcie v štátnom orgáne, musí byť najmenej štvrtina z celkového počtu členov komisie.
12. Zloženie komisie je tvorené tak, aby sa vylúčila možnosť konfliktu záujmov, ktorý by mohol ovplyvniť rozhodnutia komisie.
13. Na zasadnutiach komisie s právom poradného hlasu sa zúčastňujú:
a) priamy nadriadený štátneho zamestnanca, u ktorého komisia posudzuje dodržiavanie požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov, a dvaja štátni zamestnanci, ktorých určí predseda komisie , obsadzovanie štátnozamestnaneckých miest v štátnom orgáne obdobné miestam obsadzovaným štátnymi zamestnancami, u ktorých komisia túto otázku posudzuje;
b) ostatní štátni zamestnanci zastávajúci štátnozamestnanecké funkcie v štátnom orgáne; špecialisti, ktorí môžu poskytnúť vysvetlenia k otázkam verejnej služby a otázkam, ktoré zvažuje komisia; funkcionári iných štátnych orgánov, samospráv; zástupcovia zainteresovaných organizácií; zástupca štátneho zamestnanca, u ktorého komisia posudzuje otázku dodržiavania požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov - rozhodnutím predsedu komisie, prijatým v každom konkrétnom prípade osobitne na hod. najmenej tri dni predo dňom zasadnutia komisie na základe podnetu štátneho zamestnanca, u ktorého komisia túto otázku posudzuje, alebo ktoréhokoľvek člena komisie.
14. Zasadnutie komisie sa považuje za platné, ak sú prítomné aspoň dve tretiny z celkového počtu členov komisie. Konanie schôdzí len za účasti členov komisie zastávajúcich štátnozamestnanecké funkcie v orgáne štátnej správy je neprijateľné.
15. Ak vznikne priamy alebo nepriamy osobný záujem člena komisie, ktorý môže viesť ku konfliktu záujmov pri prerokúvaní záležitosti zaradenej do programu rokovania komisie, je povinný to oznámiť pred začiatkom zasadnutia. Príslušný člen komisie sa v tomto prípade na prerokovaní tejto otázky nezúčastňuje.
16. Dôvodmi na uskutočnenie zasadnutia komisie sú:
a) prezentácia vedúceho štátneho orgánu v súlade s odsekom 31 nariadenia o overovaní správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi uchádzajúcimi sa o miesta vo federálnej verejnej službe a federálnymi štátnymi zamestnancami a ich dodržiavanie federálnymi štátnymi zamestnancami s požiadavkami na úradné správanie, schválenými dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 21. septembra 2009 N 1065, kontrolné materiály uvádzajúce:
o poskytovaní nespoľahlivých alebo neúplných informácií štátnymi zamestnancami podľa písmena „a“ odseku 1 uvedeného poriadku;
o nedodržiavaní požiadaviek na úradné správanie zo strany štátnych zamestnancov a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov;
b) prijíma útvar personálnej služby štátneho orgánu prevencie korupcie a iných trestných činov alebo príslušník personálnej služby štátneho orgánu poverený prácami na predchádzaní korupcii a iným trestným činom spôsobom ustanoveným zákonom č. regulačný právny akt štátneho orgánu:
žiadosť občana, ktorý zastával štátnozamestnanecké miesto v orgáne štátnej správy, zaradený do zoznamu pozícií schválených regulačným právnym aktom Ruskej federácie, o udelenie súhlasu na obsadenie miesta v obchodnej alebo neziskovej organizácii alebo vykonávať prácu na základe občianskoprávnej zmluvy v obchodnej alebo neziskovej organizácii, ak niektoré funkcie verejnej správy tejto organizácie boli zahrnuté do jeho služobných (úradných) povinností, pred uplynutím dvoch rokov odo dňa prepustenia z funkcie verejná služba;
vyhlásenie štátneho zamestnanca o nemožnosti z objektívnych príčin poskytnúť informácie o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach jeho manžela a maloletých detí;
Vyhlásenie štátneho zamestnanca o nemožnosti splniť požiadavky federálneho zákona č. 79-FZ zo 7. mája 2013 „O zákaze niektorých kategórií osôb otvárať a mať účty (vklady) a uchovávať hotovosť hotovosť a hodnoty v zahraničných bánk nachádzajúce sa mimo územia Ruskej federácie, vlastniť a (alebo) používať zahraničné finančné nástroje“ (ďalej len federálny zákon „o zákaze určitých kategórií osôb otvárať a mať účty (vklady), uchovávať hotovosť a cennosti v zahraničných bankách nachádzajúcich sa mimo územia Ruskej federácie vlastniť a (alebo) používať zahraničné finančné nástroje“) v súvislosti so zadržaním, zákaz príkazov uložených príslušnými orgánmi cudzieho štátu v súlade s právnymi predpismi cudzieho štátu na území ktorej sa nachádzajú účty (vklady), je v cudzej banke uložená hotovosť a ceniny a (alebo) existujú zahraničné finančné nástroje, alebo v dôsledku iných okolností nezávislých od jeho vôle alebo od vôle jeho manžela a maloletých detí;
(odsek zavedený dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 3.8.2015 N 120)
oznámenie štátneho zamestnanca o vzniku osobného záujmu na plnení služobných povinností, ktorý vedie alebo môže viesť ku konfliktu záujmov;
(odsek zavedený dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 22. decembra 2015 N 650)
c) prezentácia vedúceho orgánu štátnej správy alebo ktoréhokoľvek člena komisie týkajúca sa zabezpečenia dodržiavania požiadaviek na úradné správanie zo strany štátnych zamestnancov a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov alebo implementácie opatrení na predchádzanie korupcii vo vládnom orgáne ;
d) predloženie materiálov kontroly zo strany vedúceho štátneho orgánu, z ktorých vyplýva, že štátny zamestnanec poskytol nespoľahlivé alebo neúplné informácie uvedené v časti 1 článku 3 federálneho zákona č. 230-FZ z 3. decembra 2012 „O kontrole súlad výdavkov osôb zastávajúcich verejné funkcie a iných osôb a ich príjmov“ (ďalej len spolkový zákon „o kontrole súladu výdavkov osôb zastávajúcich verejné funkcie a iných osôb s ich príjmami“);
(doložka „d“ bola zavedená dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 2. apríla 2013 N 309)
e) oznámenie obchodnej alebo neziskovej organizácie prijaté štátnym orgánom v súlade s časťou 4 článku 12 federálneho zákona z 25. decembra 2008 N 273-FZ „O boji proti korupcii“ a článkom 64.1 Zákonníka práce Ruskej federácie o uzavretí s občanom, ktorý zastával štátnu funkciu v orgáne štátnej správy, pracovnú alebo občiansku zmluvu na výkon práce (poskytovanie služieb), ak boli v jeho funkcii zahrnuté niektoré funkcie verejnej správy tejto organizácie (služobné) povinnosti vykonávané počas výkonu funkcie v orgáne štátnej správy, ak uvedenému občanovi komisia predtým odmietla vstúpiť do pracovnoprávnych a občianskoprávnych vzťahov s touto organizáciou alebo že otázka udelenia súhlasu takémuto občanovi na obsadenie funkcie v obchodnej alebo neziskovej organizácii alebo na výkon práce podľa podmienok občianskej zmluvy v obchodnej alebo neziskovej organizácii komisiou neprichádzalo do úvahy.
(odsek "d" v znení vyhlášky prezidenta Ruskej federácie z 3.8.2015 N 120)
17. Komisia neprihliada na oznámenia trestných činov a správnych deliktov, ako aj na anonymné žiadosti a nevykonáva kontrolu skutočností o porušení služobnej disciplíny.
17.1. Odvolanie uvedené v odseku 2 písm. b) odseku 16 tohto poriadku podáva občan, ktorý vykonával štátnozamestnanecké miesto v štátnom orgáne, útvaru personálnej služby štátneho orgánu prevencie korupcie a iných priestupkov. . V odvolaní sa uvedie: priezvisko, meno, priezvisko občana, dátum narodenia, adresa bydliska, funkcie obsadené počas posledných dvoch rokov pred dňom odvolania z verejnej služby, názov, sídlo obchodnej alebo neziskovej organizácie, povaha jej činnosti, služobné (úradnícke) povinnosti , ktorú občan vykonáva počas výkonu štátnozamestnaneckého miesta, funkcie verejnej správy vo vzťahu k obchodnej alebo neziskovej organizácii, druh zmluvy (pracovná alebo občianskoprávna), predpokladaná doba jej trvania platnosť, výška úhrady za vykonanie (poskytnutie) diela (služby) podľa zmluvy . Odvolanie preskúmava oddelenie ľudských zdrojov štátneho orgánu prevencie korupcie a iných trestných činov, na základe ktorého sa vypracuje odôvodnený záver o dôvodnosti odvolania, pričom sa zohľadnia požiadavky § 12 spolkového zákona. z 25. decembra 2008 N 273-FZ „O boji proti korupcii“.
(článok 17.1 zavedený výnosom prezidenta Ruskej federácie z 23. júna 2014 N 453; v znení výnosu prezidenta Ruskej federácie z 22. decembra 2015 N 650)
17.2. Odvolanie uvedené v odseku 2 pododseku „b“ odseku 16 tohto poriadku môže podať štátny zamestnanec, ktorý plánuje svoje prepustenie zo štátnej služby, a podlieha posúdeniu komisiou v súlade s týmto poriadkom.
(článok 17.2 zavedený výnosom prezidenta Ruskej federácie z 23. júna 2014 N 453)
17.3. Oznámenie uvedené v odseku 16 písm. e) tohto poriadku posúdi útvar personálnej služby štátneho orgánu prevencie korupcie a iných priestupkov, ktorý vypracuje odôvodnený záver o splnení podmienok zo strany občana, ktorý vykonával štátnu službu. postavenie v štátnom orgáne s požiadavkami článku 12 federálneho zákona z 25. decembra 2008 N 273-FZ „Boj proti korupcii“.
(článok 17.3 zavedený výnosom prezidenta Ruskej federácie z 23. júna 2014 N 453; v znení výnosu prezidenta Ruskej federácie z 22. decembra 2015 N 650)
17.4. Oznámenie uvedené v odseku 5 písm. b) odseku 16 tohto poriadku posúdi útvar personálnej služby štátneho orgánu prevencie korupcie a iných trestných činov, ktorý na základe výsledkov posúdenia vypracuje odôvodnený záver. oznámenie.
(článok 17.4 zavedený výnosom prezidenta Ruskej federácie z 22. decembra 2015 N 650)
17.5. Pri príprave odôvodneného záveru založeného na výsledkoch posúdenia odvolania uvedeného v odseku 2 pododseku "b" odseku 16 týchto Predpisov alebo oznámeniach uvedených v odseku 5 pododseku "b" a odseku "d" odseku 16 ods. tohto poriadku majú funkcionári personálneho útvaru štátneho orgánu právo uskutočniť pohovor so štátnym zamestnancom, ktorý podal odvolanie alebo oznámenie, dostať od neho písomné vysvetlenia a vedúceho štátneho orgánu alebo jeho zástupcu, osobitne povereného. na tento účel môže zasielať žiadosti predpísaným spôsobom štátnym orgánom, orgánom samosprávy a zainteresovaným organizáciám. Odvolanie alebo oznámenie, ako aj záver a iné materiály sa predkladajú predsedovi komisie do siedmich pracovných dní odo dňa doručenia odvolania alebo oznámenia. Ak sú zaslané žiadosti, odvolanie alebo oznámenie, ako aj záver a iné materiály sa predkladajú predsedovi komisie do 45 dní odo dňa doručenia odvolania alebo oznámenia. Táto lehota sa môže predĺžiť, najviac však o 30 dní.
(článok 17.5 zavedený výnosom prezidenta Ruskej federácie z 22. decembra 2015 N 650)
17.6. Odôvodnené závery uvedené v bodoch 17.1, 17.3 a 17.4 týchto Predpisov musia obsahovať:
a) informácie uvedené v žiadostiach alebo oznámeniach špecifikovaných v odsekoch 2 a 5 pododseku „b“ a pododseku „d“ odseku 16 týchto pravidiel;
b) informácie získané od štátnych orgánov, samospráv a zainteresovaných organizácií na základe žiadostí;
c) odôvodnený záver založený na výsledkoch predbežného posúdenia žiadostí a oznámení uvedených v odsekoch dva a päť pododseku „b“ a pododseku „d“ odseku 16 týchto nariadení, ako aj odporúčania na prijatie jedného z rozhodnutí v súlade s odsekmi 24, 25.3, 26.1 týchto Pravidiel Predpisov alebo iným rozhodnutím.
(článok 17.6 zavedený výnosom prezidenta Ruskej federácie z 19. septembra 2017 N 431)
18. Predseda komisie, keď dostane spôsobom ustanoveným regulačným právnym aktom štátneho orgánu informáciu obsahujúcu podklady na rokovanie komisie:
a) do 10 dní určí termín zasadnutia komisie. V tomto prípade nemôže byť termín zasadnutia komisie stanovený neskôr ako 20 dní odo dňa doručenia špecifikovanej informácie, s výnimkou prípadov uvedených v bodoch 18.1 a 18.2 tohto poriadku;
(klauzula „a“ v znení vyhlášky prezidenta Ruskej federácie z 22. decembra 2015 N 650)
b) organizuje oboznamovanie štátneho zamestnanca, u ktorého komisia posudzuje otázku dodržiavania požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov, jeho zástupcu, členov komisie a ďalších osôb zúčastňujúcich sa na zasadnutie komisie s informáciami, ktoré dostane útvar štátneho orgánu prevencie korupcie a iných priestupkov alebo zamestnanec personálnej služby štátneho orgánu poverený prácami na predchádzaní korupcii a iným priestupkom, a s výsledkami jeho kontroly;
c) posudzuje žiadosti o pozvanie osôb uvedených v odseku 13 písm. b) na zasadnutie komisie, rozhoduje o ich uspokojení (odmietnutie vyhovieť) a o zvážení (odmietnutie zváženia) ďalších materiálov v priebehu konania zasadnutí komisie.
18.1. Zasadnutie komisie na posúdenie žiadostí uvedených v odsekoch 3 a 4 písmena b) odseku 16 týchto pravidiel sa spravidla koná najneskôr do jedného mesiaca odo dňa uplynutia lehoty stanovenej na predloženie informácie o príjmoch, majetku a záväzkoch súvisiacich s majetkom.
(článok 18.1 zavedený výnosom prezidenta Ruskej federácie z 23. júna 2014 N 453; v znení výnosu prezidenta Ruskej federácie z 22. decembra 2015 N 650)
18.2. Oznámenie uvedené v písmene „e“ odseku 16 týchto pravidiel sa spravidla posudzuje na najbližšom (plánovanom) zasadnutí komisie.
(článok 18.2 zavedený výnosom prezidenta Ruskej federácie z 23. júna 2014 N 453)
19. Zasadnutie komisie sa koná spravidla za prítomnosti štátneho zamestnanca, u ktorého sa prejednáva otázka plnenia požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov, resp. občan, ktorý zastával štátnozamestnanecké miesto v orgáne štátnej správy. Štátny zamestnanec alebo občan prejaví svoj úmysel osobne sa zúčastniť zasadnutia komisie v odvolaní, žiadosti alebo oznámení podanom v súlade s odsekom 16 písm. b) tohto poriadku.
(článok 19 v znení vyhlášky prezidenta Ruskej federácie z 22. decembra 2015 N 650)
19.1. Zasadnutia komisie sa môžu konať v neprítomnosti štátneho zamestnanca alebo občana v týchto prípadoch:
a) ak odvolanie, žiadosť alebo oznámenie podľa odseku 16 písm. b) tohto poriadku neobsahuje údaj o úmysle štátneho zamestnanca alebo občana osobne sa zúčastniť zasadnutia komisie;
b) ak sa na rokovanie komisie nedostavil štátny zamestnanec alebo občan, ktorý sa má v úmysle osobne zúčastniť na zasadnutí komisie a riadne upovedomený o čase a mieste jeho konania.
(článok 19.1 zavedený výnosom prezidenta Ruskej federácie z 22. decembra 2015 N 650)
20. Na rokovaní komisie zaznievajú vysvetlenia štátneho zamestnanca alebo občana, ktorý zastával štátnozamestnanecké miesto v štátnom orgáne (s ich súhlasom) a ďalších osôb, materiály k opodstatnenosti otázok vznesených na tomto rokovaní, vypočutie a vysvetlenia štátneho zamestnanca alebo občana, ktorý zastával štátnozamestnanecké miesto v štátnom orgáne (s ich súhlasom) a ďalších osôb, materiály k meritu otázok vznesených na tomto rokovaní, ako aj doplnkové materiály.
(doložka 20 v znení vyhlášky prezidenta Ruskej federácie z 23. júna 2014 N 453)
21. Členovia komisie a osoby zúčastňujúce sa na jej rokovaní nemajú právo zverejňovať informácie, o ktorých sa dozvedeli pri práci komisie.
22. Na základe výsledkov posúdenia otázky uvedenej v odseku 2 pododseku „a“ odseku 16 týchto pravidiel komisia prijme jedno z týchto rozhodnutí:
a) ustanoviť, že informácie poskytnuté štátnym zamestnancom podľa odseku 1 písm. a) Predpisov o overovaní správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi uchádzajúcimi sa o miesto vo federálnej štátnej službe a federálnymi štátnymi zamestnancami, a súlad federálnych štátnych zamestnancov s požiadavkami na úradné správanie, schválenými dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 21. septembra 2009 N 1065, sú spoľahlivé a úplné;
b) preukáže, že informácie poskytnuté štátnym zamestnancom v súlade s písmenom „a“ odseku 1 nariadenia uvedeného v písmene „a“ tohto odseku sú nespoľahlivé a (alebo) neúplné. V tomto prípade komisia odporúča, aby šéf vládnej agentúry uplatnil voči štátnemu zamestnancovi konkrétnu mieru zodpovednosti.
23. Na základe výsledkov posúdenia otázky uvedenej v odseku 3 pododseku „a“ odseku 16 týchto pravidiel komisia prijme jedno z nasledujúcich rozhodnutí:
a) preukázať, že štátny zamestnanec spĺňal požiadavky na služobné správanie a (alebo) požiadavky na riešenie konfliktu záujmov;
b) zistí, že štátny zamestnanec nesplnil požiadavky na služobné správanie a (alebo) požiadavky na riešenie konfliktu záujmov. V tomto prípade komisia odporúča, aby vedúci orgánu štátnej správy naznačil štátnemu zamestnancovi, že je neprípustné porušovať požiadavky na služobné správanie a (alebo) požiadavky na riešenie konfliktu záujmov, alebo aby voči nemu uplatnil osobitnú mieru zodpovednosti. štátny úradník.
24. Na základe výsledkov posúdenia problému špecifikovaného v odseku 2 pododseku „b“ odseku 16 týchto pravidiel komisia prijme jedno z týchto rozhodnutí:
a) dať občanovi súhlas na obsadenie funkcie v obchodnej alebo neziskovej organizácii alebo na výkon práce na základe občianskoprávnej zmluvy v obchodnej alebo neziskovej organizácii, ak niektoré funkcie verejnej správy tejto organizácie boli súčasťou jeho úradné (úradné) povinnosti;
b) odmietnuť občanovi obsadiť miesto v obchodnej alebo neziskovej organizácii alebo vykonávať prácu na základe občianskej zmluvy v obchodnej alebo neziskovej organizácii, ak niektoré funkcie verejného manažmentu tejto organizácie boli súčasťou jeho pôsobnosti oficiálne (úradné) povinnosti a uvedie dôvody svojho odmietnutia.
25. Na základe výsledkov posúdenia otázky uvedenej v odseku 3 pododseku „b“ odseku 16 týchto pravidiel komisia prijme jedno z týchto rozhodnutí:
a) uznať, že dôvod neposkytnutia informácií o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach ich manžela/manželky a maloletých detí zo strany štátnych zamestnancov je objektívny a rešpektujúci;
b) priznať, že dôvod neposkytnutia údajov štátneho zamestnanca o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach jeho manžela a maloletých detí nie je opodstatnený. V tomto prípade komisia odporučí štátnemu zamestnancovi prijať opatrenia na poskytnutie určených informácií;
c) priznať, že dôvod neposkytnutia informácií o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach manžela/manželky a maloletých detí zo strany štátneho zamestnanca je neobjektívny a je spôsobom obchádzania poskytnutia týchto informácií. V tomto prípade komisia odporúča, aby šéf vládnej agentúry uplatnil voči štátnemu zamestnancovi konkrétnu mieru zodpovednosti.
25.1. Na základe výsledkov posúdenia otázky uvedenej v pododseku „d“ odseku 16 týchto pravidiel komisia prijme jedno z týchto rozhodnutí:
a) uznať, že informácie poskytované štátnymi zamestnancami v súlade s časťou 1 článku 3 spolkového zákona „O kontrole súladu výdavkov osôb zastávajúcich verejné funkcie a iných osôb s ich príjmami“ sú spoľahlivé a úplné;
b) priznať, že informácie poskytnuté štátnym zamestnancom v súlade s časťou 1 článku 3 spolkového zákona „o kontrole súladu výdavkov osôb zastávajúcich verejné funkcie a iných osôb s ich príjmami“ sú nespoľahlivé a (alebo) neúplné . V tomto prípade komisia odporúča, aby vedúci štátneho orgánu uplatnil voči štátnemu zamestnancovi konkrétnu mieru zodpovednosti a (alebo) zaslal materiály získané v dôsledku kontroly nákladov prokuratúre a (alebo) iným orgánom štátnej správy v súlade so zákonom. s ich kompetenciou.
(článok 25.1 zavedený výnosom prezidenta Ruskej federácie z 2. apríla 2013 N 309)
25.2. Na základe výsledkov posúdenia otázky uvedenej v odseku 4 pododseku „b“ odseku 16 týchto pravidiel komisia prijme jedno z týchto rozhodnutí:
a) pripustiť, že okolnosti brániace splneniu požiadaviek federálneho zákona „o zákaze určitých kategórií osôb otvárať a mať účty (vklady), ukladať hotovosť a cennosti v zahraničných bankách nachádzajúcich sa mimo územia Ruskej federácie, vlastníctvo a (alebo) používanie zahraničných finančných nástrojov“ sú objektívne a rešpektujúce;
b) priznať, že okolnosti brániace splneniu požiadaviek federálneho zákona „o zákaze určitých kategórií osôb otvárať a mať účty (vklady), uchovávať hotovosť a cennosti v zahraničných bankách nachádzajúcich sa mimo územia Ruskej federácie, vlastniť a (alebo) používať zahraničné finančné nástroje“ nie sú objektívne a rešpektujúce. V tomto prípade komisia odporúča, aby šéf vládnej agentúry uplatnil voči štátnemu zamestnancovi konkrétnu mieru zodpovednosti.
(článok 25.2 zavedený výnosom prezidenta Ruskej federácie z 3.8.2015 N 120)
25.3. Na základe výsledkov posúdenia otázky uvedenej v odseku 5 pododseku „b“ odseku 16 týchto pravidiel komisia prijme jedno z týchto rozhodnutí:
a) uznať, že pri výkone služobných povinností štátneho zamestnanca nedochádza ku konfliktu záujmov;
b) uznať, že keď štátny zamestnanec plní služobné povinnosti, osobný záujem vedie alebo môže viesť ku konfliktu záujmov. V tomto prípade komisia odporučí, aby štátny zamestnanec a (alebo) vedúci orgánu vlády prijali opatrenia na vyriešenie konfliktu záujmov alebo na zamedzenie jeho vzniku;
c) priznať, že štátny zamestnanec nedodržal požiadavky na riešenie konfliktu záujmov. V tomto prípade komisia odporúča, aby šéf vládnej agentúry uplatnil voči štátnemu zamestnancovi konkrétnu mieru zodpovednosti.
(článok 25.3 zavedený výnosom prezidenta Ruskej federácie z 22. decembra 2015 N 650)
26. Na základe výsledkov posúdenia otázok uvedených v bodoch „a“, „b“, „d“ a „d“ odseku 16 týchto Predpisov, a ak sú na to dôvody, môže komisia rozhodnúť o zmene rozhodnutia, ako je uvedené v bodoch 22 – 25, 25.1 – 25.3 a 26.1 týchto Predpisov. Dôvody a motívy takéhoto rozhodnutia musia byť uvedené v zápisnici zo zasadnutia komisie.
(v znení dekrétov prezidenta Ruskej federácie zo dňa 3.8.2015 N 120, zo dňa 22.12.2015 N 650)
26.1. Na základe výsledkov posúdenia problematiky uvedenej v odseku 16 písm. e) tohto poriadku prijme komisia vo vzťahu k občanovi, ktorý zastával štátnozamestnanecké miesto v orgáne štátnej správy, jedno z týchto rozhodnutí:
a) udeliť súhlas na obsadenie funkcie v obchodnej alebo neziskovej organizácii alebo na výkon práce na základe občianskoprávnej zmluvy v obchodnej alebo neziskovej organizácii, ak sú súčasťou jeho pôsobnosti niektoré funkcie verejnej správy tejto organizácie úradné (úradnícke) zodpovednosti;
b) preukázať, že obsadenie pozície v obchodnej alebo neziskovej organizácii podľa podmienok pracovnej zmluvy a (alebo) vykonávanie práce (poskytovanie služieb) v obchodnej alebo neziskovej organizácii porušuje požiadavky článku 12 federálneho zákona z 25. decembra 2008 N 273-FZ "O boji proti korupcii." V tomto prípade komisia odporúča vedúcemu štátneho orgánu informovať o týchto okolnostiach prokuratúru a oznamujúcu organizáciu.
(článok 26.1 zavedený výnosom prezidenta Ruskej federácie z 23. júna 2014 N 453)
27. Na základe výsledkov posúdenia otázky uvedenej v pododseku „c“ odseku 16 týchto pravidiel komisia prijme príslušné rozhodnutie.
28. Na realizáciu rozhodnutí komisie možno vypracovať návrhy normatívnych právnych aktov štátneho orgánu, rozhodnutí alebo pokynov vedúceho štátneho orgánu, ktoré predpísaným spôsobom predkladá na posúdenie vedúcemu štátneho orgánu.
29. Rozhodnutia komisie v otázkach uvedených v odseku 16 tohto poriadku sa prijímajú tajným hlasovaním (ak komisia nerozhodne inak) nadpolovičnou väčšinou hlasov členov komisie prítomných na zasadnutí.
30. Rozhodnutia komisie sa dokumentujú protokolmi, ktoré podpisujú členovia komisie, ktorí sa zúčastnili na jej rokovaní. Rozhodnutia komisie, s výnimkou rozhodnutia prijatého na základe výsledkov prerokovania problematiky uvedenej v odseku 2 písm. b) odseku 16 tohto poriadku, majú pre vedúceho štátneho orgánu poradný charakter. Rozhodnutie prijaté na základe výsledkov posúdenia otázky uvedenej v odseku 2 pododseku „b“ odseku 16 týchto pravidiel je záväzné.
31. V zápisnici zo zasadnutia komisie sa uvádza:
a) dátum zasadnutia komisie, priezviská, mená, priezviská členov komisie a ďalších osôb prítomných na rokovaní;
b) znenie každej z otázok prerokúvaných na zasadnutí komisie s uvedením priezviska, mena, priezviska a funkcie štátneho zamestnanca, u ktorého sa otázka dodržiavania požiadaviek na služobné správanie a (príp. ) zvažuje sa požiadavka na riešenie konfliktu záujmov;
c) nároky vznesené voči štátnemu zamestnancovi, materiály, na ktorých sú založené;
e) priezviská, mená, priezviská osôb vystupujúcich na stretnutí a súhrn ich prejavov;
f) zdroj informácie s odôvodnením zasadnutia komisie, dátum prijatia informácie štátnym orgánom;
g) iné informácie;
i) rozhodnutie a zdôvodnenie jeho prijatia.
32. Člen komisie, ktorý nesúhlasí s jej rozhodnutím, má právo sa písomne vyjadriť, čo je povinné uviesť v zápisnici z rokovania komisie a s ktorým musí byť štátny zamestnanec oboznámený.
33. Kópie zápisnice zo zasadnutia komisie sa zasielajú vedúcemu štátneho orgánu do 7 dní odo dňa zasadnutia v plnom znení alebo vo forme výpisov z nej - štátnemu zamestnancovi, a tiež rozhodnutím komisie - ostatným záujemcom.
(v znení vyhlášky prezidenta Ruskej federácie z 22. decembra 2015 N 650)
34. Vedúci orgánu vlády je povinný nahliadnuť do zápisnice z rokovania komisie a má právo v rámci svojej pôsobnosti prihliadať na odporúčania v nej obsiahnuté pri rozhodovaní o uplatnení opatrení zodpovednosti voči štátnemu zamestnancovi ustanovených ust. regulačné právne akty Ruskej federácie, ako aj o iných otázkach organizovania boja proti korupcii. Vedúci štátneho orgánu písomne oznámi komisii posúdenie odporúčaní komisie a rozhodnutie do jedného mesiaca odo dňa doručenia zápisnice zo zasadnutia komisie. Rozhodnutie vedúceho štátneho orgánu oznamuje na najbližšom zasadnutí komisie a berie na vedomie bez prerokovania.
35. Ak komisia zistí znaky disciplinárneho previnenia v konaní (nečinnosti) štátneho zamestnanca, informuje o tom vedúceho štátneho orgánu, aby vyriešil otázku uplatňovania opatrení zodpovednosti voči štátnemu zamestnancovi ustanovených zákonom č. regulačné právne akty Ruskej federácie.
36. Ak komisia zistí, že štátny zamestnanec spáchal činnosť (nečinnosť) obsahujúcu znaky správneho deliktu alebo trestného činu, predseda komisie je povinný odovzdať informáciu o spáchaní určenej činnosti (nečinnosti) a dokumenty potvrdzujúce túto skutočnosť orgánom činným v trestnom konaní do 3 dní av prípade potreby okamžite.
37. Kópia zápisnice zo zasadnutia komisie alebo výpis z nej sa prikladá k osobnému spisu štátneho zamestnanca, u ktorého bola otázka dodržiavania požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov v súlade s § 2 ods. bola zvážená.
37.1. Výpis z rozhodnutia komisie osvedčený podpisom tajomníka komisie a pečiatkou štátneho orgánu sa odovzdá občanovi, ktorý zastával štátnozamestnanecké miesto v štátnom orgáne, v súvislosti s ktorým je problematika uvedená v § 2 ods. ods. 2 písm. b) odseku 16 týchto Poriadkov bola posúdená proti podpisu alebo zaslaná doporučenou poštou s oznámením na adresu uvedenú v odvolaní najneskôr jeden pracovný deň po dni konania príslušného zasadnutia komisie.
(článok 37.1 zavedený výnosom prezidenta Ruskej federácie z 23. júna 2014 N 453)
38. Organizačné, technické a dokumentačné zabezpečenie činnosti komisie, ako aj informovanie členov komisie o problematike zaradenej do programu rokovania, dátume, čase a mieste rokovania, oboznamovanie členov komisie s predloženými materiálmi. na prerokovanie na zasadnutí komisie, vykonáva personálny útvar štátny orgán predchádzania korupcii a iným priestupkom alebo funkcionári personálnej služby štátneho orgánu zodpovedného za predchádzanie korupcii a iným priestupkom.
39. V prípade posudzovania otázok uvedených v odseku 16 tohto poriadku certifikačnými komisiami štátnych orgánov uvedených v oddiele II zoznamu funkcií vo federálnej verejnej službe, pri vymenovaní ktorých občanov a pri nahradení ktorých federálnych štátni zamestnanci sú povinní poskytovať informácie o svojich príjmoch a majetku a záväzkoch majetkovej povahy, ako aj údaje o príjmoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy manžela/manželky a maloletých detí, schválené vyhláškou prezidenta Ruskej federácie z 18. mája 2009 N 557 (ďalej len certifikačné komisie) vo svojom zložení ako stálych členov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnom tajomstve zahŕňajú osoby uvedené v odseku 8 tohto poriadku, ako aj , rozhodnutím vedúceho štátneho orgánu osoby uvedené v odseku 9 tohto poriadku.
40. Osoby uvedené v odseku 13 týchto predpisov sa zúčastňujú zasadnutí certifikačných komisií pri prerokúvaní otázok uvedených v odseku 16 týchto predpisov.
41. Organizačné, technické a dokumentačné zabezpečenie zasadnutí certifikačných komisií zabezpečujú odbory príslušných vládnych orgánov zodpovedných za vykonávanie funkcií ustanovených v odseku 3 výnosu prezidenta Ruskej federácie z 21. septembra 2009 N 1065.
42. Vytváranie certifikačných komisií a ich práca sa vykonáva spôsobom predpísaným regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie a týmito predpismi, s prihliadnutím na vlastnosti určené špecifickou činnosťou príslušného vládneho orgánu a v súlade s právne predpisy Ruskej federácie o štátnom tajomstve. Vládna agentúra môže mať niekoľko certifikačných komisií.
V súlade s federálnym zákonom z 25. decembra 2008 „O boji proti korupcii“ rozhodujem:
1. Schvaľovať pripojené nariadenia o komisiách pre dodržiavanie požiadaviek na úradné správanie federálnych štátnych zamestnancov a riešenie konfliktov záujmov.
2. Ustanoviť, že otázky uvedené v odseku 16 Predpisov schválených týmto Dekrétom sa posudzujú v orgánoch federálnej vlády vymenovaných v časti II zoznamu funkcií vo federálnej štátnej službe, pri vymenovaní ktorých občanov a pri ich nahradení federálni štátni úradníci sú povinní poskytovať informácie o svojich príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch, ako aj informácie o príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch manžela/manželky a maloletých detí, schválené vyhláškou prezidenta Ruskej federácie z 18. mája 2009:
a) vo vzťahu k osobám zastávajúcim funkcie vo federálnej štátnej službe - komisiami pre dodržiavanie požiadaviek na úradné správanie federálnych štátnych zamestnancov a riešenie konfliktov záujmov;
b) vo vzťahu k osobám zastávajúcim funkcie vo federálnej verejnej službe iného druhu - príslušnými certifikačnými komisiami.
3. Vložiť do článku 27 Poriadok o výkone vojenskej služby, schválený dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo 16. septembra 1999 N 1237 „Otázky vojenskej služby“ (Zbierky zákonov Ruskej federácie, 1999, N 38 , čl. 4534; N 42, čl. 5008; 2000, N 16, čl. 1678; N 27, čl. 2819; 2003, N 16, čl. 1508; 2006, N 25, čl. 2677; N 101 , čl. 1284; N 13, čl. 1527; N 29, čl. 3679; N 35, čl. 4289; N 38, čl. 4513; 2008, N 3, čl. 169, 170; N 13, čl. 1251 N 43, čl. 4919, 2009, č. 2, článok 180, č. 18, článok 2217, č. 28, článok 3519, č. 49, článok 5918) sa menia tieto zmeny:
a) odsek 2 sa dopĺňa písmenom „d“ s týmto obsahom:
„d) iné osoby na účely posúdenia určitých otázok súvisiacich s vojenskou službou vojenského personálu v súlade s dekrétmi prezidenta Ruskej federácie.“;
b) písmeno „i“ odseku 3 by malo byť uvedené takto:
"i) ďalšie otázky súvisiace s vojenskou službou vojenského personálu v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi, dekrétmi prezidenta Ruskej federácie alebo rozhodnutím veliteľa vojenskej jednotky."
4. Zmeniť dekrét prezidenta Ruskej federácie z 19. mája 2008 „O opatreniach na boj proti korupcii“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2008, č. 21, čl. 2429; 2010, č. 14, čl. 1635) doplnením odseku 7 pododseku „a“ s týmto odsekom:
„zvažuje otázky súvisiace s dodržiavaním požiadaviek na úradné (úradné) správanie osôb, ktoré zastávajú: verejné funkcie Ruskej federácie uvedené v pododseku „a“ odseku 1 Predpisov o overovaní správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi, ktorí žiadajú pre verejné funkcie v Ruskej federácii a osoby zastávajúce vládne funkcie Ruskej federácie a dodržiavanie obmedzení osobami zastávajúcimi vládne funkcie Ruskej federácie, schválené dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 21. septembra 2009; federálnej verejnej služby, ktorých vymenúvanie a odvolávanie vykonáva prezident Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie, funkcie vedúcich a podpredsedov Úradu rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, Úradu Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, úradu Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie a aparátu Účtovnej komory Ruskej federácie, ako aj otázky súvisiace s uznesením č. konflikt záujmov;".
5. Zaviesť do Predpisov o overovaní správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi, ktorí sa uchádzajú o miesta vo federálnej štátnej službe, a federálnymi štátnymi zamestnancami a dodržiavanie požiadaviek na služobné správanie federálnymi štátnymi zamestnancami, schválených vyhláškou. prezidenta Ruskej federácie z 21. septembra 2009 „ O overení správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi uchádzajúcimi sa o miesta vo federálnej štátnej službe a federálnymi štátnymi zamestnancami a o dodržiavaní požiadaviek na úradné funkcie federálnymi štátnymi zamestnancami. správanie“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2009, č. 39, čl. 4588; 2010, N 3, čl. 274), tieto zmeny:
a) odseky 9 a 10 by mali znieť takto:
"9. Základom pre vykonanie inšpekcie ustanovenej v pododseku "a" odseku 1 týchto pravidiel sú dostatočné informácie poskytnuté v písomnej forme predpísaným spôsobom:
10. Podkladom na vykonanie inšpekcie uvedenej v písmenách „b“ a „c“ odseku 1 týchto pravidiel sú dostatočné informácie poskytnuté písomne predpísaným spôsobom:
b) trvalo fungujúce riadiace orgány politických strán a iných celoruských verejných združení registrovaných v súlade so zákonom, ktoré nie sú politickými stranami;
b) v odseku 15 písm. d) sa slová "prokuratúre Ruskej federácie, iným federálnym štátnym orgánom (okrem federálnych výkonných orgánov oprávnených vykonávať operatívnu pátraciu činnosť)" nahrádzajú slovami "( okrem žiadostí týkajúcich sa vykonávania operatívnej vyšetrovacej činnosti alebo jej výsledkov) na prokuratúru Ruskej federácie, iné federálne vládne orgány“;
c) v odseku 31 sa slová „o nesplnení požiadaviek zo strany štátneho zamestnanca“ nahrádzajú slovami „o predložení nedôveryhodných alebo neúplných informácií podľa odseku 1 písm. týchto Predpisov a o jeho nesúlade s požiadavkami.“
6. Zaviesť do Predpisov o kontrole správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi, ktorí sa uchádzajú o verejné funkcie v Ruskej federácii, a osobami zastávajúcimi verejné funkcie v Ruskej federácii a dodržiavanie obmedzení osobami zastávajúcimi verejné funkcie v Ruskej federácii, schválený dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 21. septembra 2009 „O kontrole správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi uchádzajúcimi sa o verejné funkcie v Ruskej federácii a osobami zastávajúcimi verejné funkcie v Ruskej federácii a dodržiavaní obmedzení do r. osoby zastávajúce verejné funkcie v Ruskej federácii“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2009 , N 39, čl. 4589; 2010, N 3, čl. 274), tieto zmeny:
a) odseky 3 a 4 znie takto:
"3. Základom pre vykonanie inšpekcie ustanovenej v pododseku "a" odseku 1 týchto pravidiel sú dostatočné informácie poskytnuté v písomnej forme predpísaným spôsobom:
a) orgány činné v trestnom konaní a daňové orgány;
b) trvalo fungujúce riadiace orgány politických strán a iných celoruských verejných združení registrovaných v súlade so zákonom, ktoré nie sú politickými stranami;
c) Verejná komora Ruskej federácie.
4. Podkladom na vykonanie inšpekcie uvedenej v písmenách „b“ a „c“ odseku 1 týchto pravidiel sú dostatočné informácie poskytnuté v písomnej forme predpísaným spôsobom:
a) orgány činné v trestnom konaní, iné štátne orgány, orgány územnej samosprávy a ich úradníci;
b) trvalo fungujúce riadiace orgány politických strán a iných celoruských verejných združení registrovaných v súlade so zákonom, ktoré nie sú politickými stranami;
c) Verejná komora Ruskej federácie.“;
b) v odseku 20 sa slová „o tom, že osoba zastávajúca verejnú funkciu Ruskej federácie“ nahrádzajú slovami „o tom, že osoba zastávajúca verejnú funkciu Ruskej federácie predložila nepresné alebo neúplné informácie“. informácie uvedené v pododseku „a“ odseku 1 týchto pravidiel a o jeho nedodržaní“.
7. Predsedom federálnych vládnych orgánov do 2 mesiacov:
a) podľa tejto vyhlášky vypracováva a schvaľuje predpisy o komisiách na dodržiavanie požiadaviek na služobné správanie federálnych štátnych zamestnancov a riešenie konfliktov záujmov;
b) vytvárať komisie na dodržiavanie požiadaviek na úradné správanie federálnych štátnych zamestnancov a na riešenie konfliktov záujmov;
c) prijať ďalšie opatrenia na zabezpečenie súladu s touto vyhláškou.
a) do 2 mesiacov vypracovať a schváliť predpisy o komisiách na dodržiavanie požiadaviek na úradné správanie štátnych úradníkov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (mestskí zamestnanci) a na riešenie konfliktov záujmov;
b) pri tvorbe týchto ustanovení sa riadiť touto vyhláškou.
9. Navrhovať verejným radám vytvoreným pod federálnymi výkonnými orgánmi v súlade s časťou 2 článku 20 federálneho zákona zo 4. apríla 2005 „O verejnej komore Ruskej federácie“, verejné organizácie veteránov, odborové organizácie, vedecké organizácie a vzdelávacie inštitúcie stredného a vyššieho a nadstavbového odborného vzdelávania na uľahčenie práce komisií pre dodržiavanie požiadaviek na služobné správanie federálnych štátnych zamestnancov a riešenie konfliktov záujmov.
10. Vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 3. marca 2007 „O províziách za dodržiavanie požiadaviek na úradné správanie štátnych zamestnancov Ruskej federácie a na riešenie konfliktov záujmov“ (Zbierky zákonov Ruskej federácie , 2007, č. 11, čl. 1280) sa vyhlási za neplatné.
Prezident
Ruská federácia
D. Medvedev
Moskovský Kremeľ
Predpisy o províziách za dodržiavanie požiadaviek na úradné správanie federálnych štátnych zamestnancov a riešenie konfliktov záujmov
1. Tento poriadok určuje postup pri zriaďovaní a činnosti komisií na dodržiavanie požiadaviek na služobné správanie federálnych štátnych zamestnancov a riešenie konfliktov záujmov (ďalej len komisie, komisie), vytvorených vo federálnych výkonných orgánoch a iných vládne orgány v súlade s federálnym zákonom z 25. decembra 2008 „o boji proti korupcii“.
2. Komisie sa pri svojej činnosti riadia Ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, týmito nariadeniami, ako aj aktmi federálnej exekutívy. orgány, iné štátne orgány (ďalej len štátne orgány, štátny orgán) .
3. Hlavnou úlohou komisií je pomáhať vládnym orgánom:
a) pri zabezpečovaní dodržiavania obmedzení a zákazov zo strany federálnych štátnych zamestnancov (ďalej len štátni zamestnanci), požiadaviek na predchádzanie alebo riešenie konfliktov záujmov, ako aj pri zabezpečovaní plnenia ich povinností ustanovených federálnym zákonom z decembra 25, 2008 „O boji proti korupcii“, iné federálne zákony (ďalej len požiadavky na úradné správanie a (alebo) požiadavky na riešenie konfliktov záujmov);
b) pri vykonávaní opatrení na predchádzanie korupcii v štátnom orgáne.
4. Komisie posudzujú otázky súvisiace s dodržiavaním požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov vo vzťahu k štátnym zamestnancom zastávajúcim federálne štátnozamestnanecké miesta (ďalej len štátnozamestnanecké miesta) v štátnom orgáne (s. s výnimkou štátnych zamestnancov zastávajúcich štátnozamestnanecké funkcie, ktorých vymenúvanie a odvolávanie vykonáva prezident Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie, a funkcie vedúcich a zástupcov vedúceho Úradu rady federácie zhromaždenia Ruskej federácie, Úradu Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, Úradu Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie a Úradu účtovnej komory Ruskej federácie), ako aj vo vzťahu k občianskemu služobníkom obsadzujúcim funkcie predsedov a podpredsedov územných orgánov štátnych orgánov (s výnimkou štátnych zamestnancov obsadzujúcich funkcie predsedov a podpredsedov územných orgánov štátnych orgánov, ktorých vymenúvanie a odvolávanie vykonáva predseda Ruská federácia).
5. Otázky súvisiace s dodržiavaním požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov vo vzťahu k štátnym zamestnancom zastávajúcim štátnozamestnanecké funkcie v štátnom orgáne, ktorých vymenúvanie a odvolávanie vykonáva predseda OZ. Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, ako aj funkcie predsedov a zástupcov predsedov Úradu Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, Úradu Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie. , úrad Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie a aparát Účtovnej komory Ruskej federácie posudzuje prezídium Rady pod vedením prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii.
6. Otázky súvisiace s dodržiavaním požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov vo vzťahu k štátnym zamestnancom zastávajúcim štátnozamestnanecké miesta v územných orgánoch štátnych orgánov (s výnimkou štátnych zamestnancov zastávajúcich štátnozamestnanecké miesta, resp. vymenovanie, z ktorého výnimky vykonáva prezident Ruskej federácie, a funkcie vedúcich a podpredsedov územných orgánov štátnych orgánov) posudzuje komisia príslušného územného orgánu. Postup pri zostavovaní a činnosti komisie, ako aj jej zloženie určuje vedúci štátneho orgánu podľa tohto poriadku. V komisiách územných orgánov štátnych orgánov nie je zástupca uvedený v odseku 8 písm. b) tohto poriadku.
7. Komisia je tvorená regulačným právnym aktom štátneho orgánu. Stanoveným aktom sa schvaľuje zloženie komisie a postup jej práce.
V komisii je predseda komisie, jeho zástupca, ktorého vymenúva vedúci štátneho orgánu spomedzi členov komisie zastávajúcich štátnozamestnanecké funkcie v štátnom orgáne, tajomníka a členov komisie. Všetci členovia komisie majú pri rozhodovaní rovnaké práva. V čase neprítomnosti predsedu komisie plní jeho úlohy podpredseda komisie.
8. Provízia zahŕňa:
a) zástupca vedúceho štátneho orgánu (predseda komisie), vedúci útvaru personálnej služby štátneho orgánu prevencie korupcie a iných priestupkov alebo funkcionár personálnej služby štátneho orgánu zodpovedný za prácu na prevencii korupcie a iných priestupkov (tajomník komisie), štátni zamestnanci odboru pre otázky štátnej služby a personálu, právne (právne) oddelenie, ostatné odbory štátneho orgánu, ktoré určí jeho vedúci;
b) zástupca Úradu prezidenta Ruskej federácie pre štátnu službu a personálne otázky alebo zodpovedajúce oddelenie Úradu vlády Ruskej federácie;
c) zástupca (zástupcovia) vedeckých organizácií a vzdelávacích inštitúcií stredného, vyššieho a doplnkového odborného vzdelávania, ktorých činnosť súvisí s verejnou službou.
9. Vedúci štátneho orgánu môže rozhodnúť o zaradení do komisie:
a) zástupca verejnej rady vytvorenej pod federálnym výkonným orgánom v súlade s časťou 2 článku 20 federálneho zákona zo 4. apríla 2005 „O verejnej komore Ruskej federácie“;
b) zástupca verejnej organizácie veteránov zriadenej v štátnom orgáne;
c) zástupca odborovej organizácie pôsobiacej ustanoveným postupom v štátnom orgáne.
10. Osoby uvedené v odsekoch 8 odsekoch „b“ a „c“ a v odseku 9 tohto poriadku sú zaradené do komisie predpísaným spôsobom po dohode s Úradom prezidenta Ruskej federácie pre štátnu službu a personál. alebo s príslušným útvarom vlády Ruskej federácie, s vedeckými organizáciami a vzdelávacími inštitúciami stredného, vyššieho a ďalšieho odborného vzdelávania, s verejnou radou zriadenou pod federálnym výkonným orgánom, s verejnou organizáciou veteránov vytvorenou v štáte orgánom, s odborovou organizáciou pôsobiacou ustanoveným postupom v štátnom orgáne, na základe žiadosti vedúceho orgánu vlády. Koordinácia sa vykonáva do 10 dní odo dňa prijatia žiadosti.
11. Počet členov komisie, ktorí nezastávajú štátnozamestnanecké funkcie v štátnom orgáne, musí byť najmenej štvrtina z celkového počtu členov komisie.
12. Zloženie komisie je tvorené tak, aby sa vylúčila možnosť konfliktu záujmov, ktorý by mohol ovplyvniť rozhodnutia komisie.
13. Na zasadnutiach komisie s právom poradného hlasu sa zúčastňujú:
a) priamy nadriadený štátneho zamestnanca, u ktorého komisia posudzuje dodržiavanie požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov, a dvaja štátni zamestnanci, ktorých určí predseda komisie , obsadzovanie štátnozamestnaneckých miest v štátnom orgáne obdobné miestam obsadzovaným štátnymi zamestnancami, u ktorých komisia túto otázku posudzuje;
b) ostatní štátni zamestnanci zastávajúci štátnozamestnanecké funkcie v štátnom orgáne; špecialisti, ktorí môžu poskytnúť vysvetlenia k otázkam verejnej služby a otázkam, ktoré zvažuje komisia; funkcionári iných štátnych orgánov, samospráv; zástupcovia zainteresovaných organizácií; zástupca štátneho zamestnanca, u ktorého komisia posudzuje otázku dodržiavania požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov - rozhodnutím predsedu komisie, prijatým v každom konkrétnom prípade osobitne na hod. najmenej tri dni predo dňom zasadnutia komisie na základe podnetu štátneho zamestnanca, u ktorého komisia túto otázku posudzuje, alebo ktoréhokoľvek člena komisie.
14. Zasadnutie komisie sa považuje za platné, ak sú prítomné aspoň dve tretiny z celkového počtu členov komisie. Konanie schôdzí len za účasti členov komisie zastávajúcich štátnozamestnanecké funkcie v orgáne štátnej správy je neprijateľné.
15. Ak vznikne priamy alebo nepriamy osobný záujem člena komisie, ktorý môže viesť ku konfliktu záujmov pri prerokúvaní záležitosti zaradenej do programu rokovania komisie, je povinný to oznámiť pred začiatkom zasadnutia. Príslušný člen komisie sa v tomto prípade na prerokovaní tejto otázky nezúčastňuje.
16. Dôvodmi na uskutočnenie zasadnutia komisie sú:
a) prezentácia vedúceho štátneho orgánu v súlade s odsekom 31 nariadenia o overovaní správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi uchádzajúcimi sa o miesta vo federálnej verejnej službe a federálnymi štátnymi zamestnancami a ich dodržiavanie federálnymi štátnymi zamestnancami s požiadavkami na úradné správanie, schválenými dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 21. septembra 2009, kontrolné materiály uvádzajúce:
o poskytovaní nespoľahlivých alebo neúplných informácií štátnymi zamestnancami podľa písmena „a“ odseku 1 uvedeného poriadku;
o nedodržiavaní požiadaviek na úradné správanie zo strany štátnych zamestnancov a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov;
b) prijíma útvar personálnej služby štátneho orgánu prevencie korupcie a iných trestných činov alebo príslušník personálnej služby štátneho orgánu poverený prácami na predchádzaní korupcii a iným trestným činom spôsobom ustanoveným zákonom č. regulačný právny akt štátneho orgánu:
žiadosť občana, ktorý zastával štátnozamestnanecké miesto v orgáne štátnej správy, zaradený do zoznamu pozícií schválených regulačným právnym aktom Ruskej federácie, o udelenie súhlasu na obsadenie miesta v obchodnej alebo neziskovej organizácii alebo vykonávať prácu na základe občianskoprávnej zmluvy v obchodnej alebo neziskovej organizácii, ak niektoré funkcie verejnej správy tejto organizácie boli zahrnuté do jeho služobných (úradných) povinností, pred uplynutím dvoch rokov odo dňa prepustenia z funkcie verejná služba;
vyhlásenie štátneho zamestnanca o nemožnosti z objektívnych príčin poskytnúť informácie o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach jeho manžela a maloletých detí;
c) prezentácia vedúceho orgánu štátnej správy alebo ktoréhokoľvek člena komisie týkajúca sa zabezpečenia dodržiavania požiadaviek na úradné správanie zo strany štátnych zamestnancov a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov alebo implementácie opatrení na predchádzanie korupcii vo vládnom orgáne .
17. Komisia neprihliada na oznámenia trestných činov a správnych deliktov, ako aj na anonymné žiadosti a nevykonáva kontrolu skutočností o porušení služobnej disciplíny.
18. Predseda komisie, keď dostane spôsobom ustanoveným regulačným právnym aktom štátneho orgánu informáciu obsahujúcu podklady na rokovanie komisie:
a) do 3 dní určí termín zasadnutia komisie. Termín zasadnutia komisie v tomto prípade nemožno určiť neskôr ako sedem dní odo dňa doručenia určenej informácie;
b) organizuje oboznamovanie štátneho zamestnanca, u ktorého komisia posudzuje otázku dodržiavania požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov, jeho zástupcu, členov komisie a ďalších osôb zúčastňujúcich sa na zasadnutie komisie s informáciami, ktoré dostane útvar štátneho orgánu prevencie korupcie a iných priestupkov alebo zamestnanec personálnej služby štátneho orgánu poverený prácami na predchádzaní korupcii a iným priestupkom, a s výsledkami jeho kontroly;
c) posudzuje žiadosti o pozvanie osôb uvedených v odseku 13 písm. b) na zasadnutie komisie, rozhoduje o ich uspokojení (odmietnutie vyhovieť) a o zvážení (odmietnutie zváženia) ďalších materiálov v priebehu konania zasadnutí komisie.
19. Zasadnutie komisie sa koná za prítomnosti štátneho zamestnanca, u ktorého sa prejednáva otázka dodržiavania požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov. Ak štátny zamestnanec písomne požiada o prerokovanie uvedenej záležitosti bez jeho účasti, rokovanie komisie sa koná v jeho neprítomnosti. Ak sa štátny zamestnanec alebo jeho zástupca nedostaví na rokovanie komisie, bez písomnej výzvy štátneho zamestnanca na prerokovanie určenej veci bez jeho účasti, prerokovanie veci sa odloží. V prípade, že sa štátny zamestnanec alebo jeho zástupca bez opodstatnených dôvodov nedostaví aj druhýkrát, komisia môže rozhodnúť o posúdení uvedenej záležitosti v neprítomnosti štátneho zamestnanca.
20. Na rokovaní komisie sa vypočujú vysvetlenia štátneho zamestnanca (s jeho súhlasom) a iných osôb, posudzujú sa materiály o opodstatnenosti tvrdení prednesených štátnemu zamestnancovi, ako aj doplňujúce materiály.
21. Členovia komisie a osoby zúčastňujúce sa na jej rokovaní nemajú právo zverejňovať informácie, o ktorých sa dozvedeli pri práci komisie.
22. Na základe výsledkov posúdenia otázky uvedenej v odseku 2 pododseku „a“ odseku 16 týchto pravidiel komisia prijme jedno z týchto rozhodnutí:
a) ustanoviť, že informácie poskytnuté štátnym zamestnancom podľa odseku 1 písm. a) Predpisov o overovaní správnosti a úplnosti informácií poskytovaných občanmi uchádzajúcimi sa o miesto vo federálnej štátnej službe a federálnymi štátnymi zamestnancami, a súlad federálnych štátnych zamestnancov s požiadavkami na úradné správanie, ktoré boli schválené dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 21. septembra 2009, sú spoľahlivé a úplné;
b) preukáže, že informácie poskytnuté štátnym zamestnancom v súlade s písmenom „a“ odseku 1 nariadenia uvedeného v písmene „a“ tohto odseku sú nespoľahlivé a (alebo) neúplné. V tomto prípade komisia odporúča, aby šéf vládnej agentúry uplatnil voči štátnemu zamestnancovi konkrétnu mieru zodpovednosti.
23. Na základe výsledkov posúdenia otázky uvedenej v odseku 3 pododseku „a“ odseku 16 týchto pravidiel komisia prijme jedno z nasledujúcich rozhodnutí:
a) preukázať, že štátny zamestnanec spĺňal požiadavky na služobné správanie a (alebo) požiadavky na riešenie konfliktu záujmov;
b) zistí, že štátny zamestnanec nesplnil požiadavky na služobné správanie a (alebo) požiadavky na riešenie konfliktu záujmov. V tomto prípade komisia odporúča, aby vedúci orgánu štátnej správy naznačil štátnemu zamestnancovi, že je neprípustné porušovať požiadavky na služobné správanie a (alebo) požiadavky na riešenie konfliktu záujmov, alebo aby voči nemu uplatnil osobitnú mieru zodpovednosti. štátny úradník.
24. Na základe výsledkov posúdenia problému špecifikovaného v odseku 2 pododseku „b“ odseku 16 týchto pravidiel komisia prijme jedno z týchto rozhodnutí:
a) dať občanovi súhlas na obsadenie funkcie v obchodnej alebo neziskovej organizácii alebo na výkon práce na základe občianskoprávnej zmluvy v obchodnej alebo neziskovej organizácii, ak niektoré funkcie verejnej správy tejto organizácie boli súčasťou jeho úradné (úradné) povinnosti;
b) odmietnuť občanovi obsadiť miesto v obchodnej alebo neziskovej organizácii alebo vykonávať prácu na základe občianskej zmluvy v obchodnej alebo neziskovej organizácii, ak niektoré funkcie verejného manažmentu tejto organizácie boli súčasťou jeho pôsobnosti oficiálne (úradné) povinnosti a uvedie dôvody svojho odmietnutia.
25. Na základe výsledkov posúdenia otázky uvedenej v odseku 3 pododseku „b“ odseku 16 týchto pravidiel komisia prijme jedno z týchto rozhodnutí:
a) uznať, že dôvod neposkytnutia informácií o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach ich manžela/manželky a maloletých detí zo strany štátnych zamestnancov je objektívny a rešpektujúci;
b) priznať, že dôvod neposkytnutia údajov štátneho zamestnanca o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach jeho manžela a maloletých detí nie je opodstatnený. V tomto prípade komisia odporučí štátnemu zamestnancovi prijať opatrenia na poskytnutie určených informácií;
c) priznať, že dôvod neposkytnutia informácií o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach manžela/manželky a maloletých detí zo strany štátneho zamestnanca je neobjektívny a je spôsobom obchádzania poskytnutia týchto informácií. V tomto prípade komisia odporúča, aby šéf vládnej agentúry uplatnil voči štátnemu zamestnancovi konkrétnu mieru zodpovednosti.
26. Na základe výsledkov posúdenia otázok uvedených v pododsekoch „a“ a „b“ odseku 16 týchto Predpisov, ak sú na to dôvody, môže komisia prijať iné rozhodnutie, ako je uvedené v odsekoch 22. - 25 týchto pravidiel. Dôvody a motívy takéhoto rozhodnutia musia byť uvedené v zápisnici zo zasadnutia komisie.
27. Na základe výsledkov posúdenia otázky uvedenej v pododseku „c“ odseku 16 týchto pravidiel komisia prijme príslušné rozhodnutie.
28. Na realizáciu rozhodnutí komisie možno vypracovať návrhy normatívnych právnych aktov štátneho orgánu, rozhodnutí alebo pokynov vedúceho štátneho orgánu, ktoré predpísaným spôsobom predkladá na posúdenie vedúcemu štátneho orgánu.
29. Rozhodnutia komisie v otázkach uvedených v odseku 16 tohto poriadku sa prijímajú tajným hlasovaním (ak komisia nerozhodne inak) nadpolovičnou väčšinou hlasov členov komisie prítomných na zasadnutí.
30. Rozhodnutia komisie sa dokumentujú protokolmi, ktoré podpisujú členovia komisie, ktorí sa zúčastnili na jej rokovaní. Rozhodnutia komisie, s výnimkou rozhodnutia prijatého na základe výsledkov prerokovania problematiky uvedenej v odseku 2 písm. b) odseku 16 tohto poriadku, majú pre vedúceho štátneho orgánu poradný charakter. Rozhodnutie prijaté na základe výsledkov posúdenia otázky uvedenej v odseku 2 pododseku „b“ odseku 16 týchto pravidiel je záväzné.
31. V zápisnici zo zasadnutia komisie sa uvádza:
a) dátum zasadnutia komisie, priezviská, mená, priezviská členov komisie a ďalších osôb prítomných na rokovaní;
b) znenie každej z otázok prerokúvaných na zasadnutí komisie s uvedením priezviska, mena, priezviska a funkcie štátneho zamestnanca, u ktorého sa otázka dodržiavania požiadaviek na služobné správanie a (príp. ) zvažuje sa požiadavka na riešenie konfliktu záujmov;
c) nároky vznesené voči štátnemu zamestnancovi, materiály, na ktorých sú založené;
e) priezviská, mená, priezviská osôb vystupujúcich na stretnutí a súhrn ich prejavov;
f) zdroj informácie s odôvodnením zasadnutia komisie, dátum prijatia informácie štátnym orgánom;
g) iné informácie;
i) rozhodnutie a zdôvodnenie jeho prijatia.
32. Člen komisie, ktorý nesúhlasí s jej rozhodnutím, má právo sa písomne vyjadriť, čo je povinné uviesť v zápisnici z rokovania komisie a s ktorým musí byť štátny zamestnanec oboznámený.
33. Kópie zápisnice zo zasadnutia komisie sa zasielajú vedúcemu štátneho orgánu do 3 dní odo dňa zasadnutia v plnom znení alebo vo forme výpisov z nej - štátnemu zamestnancovi, a tiež rozhodnutím komisie - ostatným záujemcom.
34. Vedúci orgánu vlády je povinný nahliadnuť do zápisnice z rokovania komisie a má právo v rámci svojej pôsobnosti prihliadať na odporúčania v nej obsiahnuté pri rozhodovaní o uplatnení opatrení zodpovednosti voči štátnemu zamestnancovi ustanovených ust. regulačné právne akty Ruskej federácie, ako aj o iných otázkach organizovania boja proti korupcii. Vedúci štátneho orgánu písomne oznámi komisii posúdenie odporúčaní komisie a rozhodnutie do jedného mesiaca odo dňa doručenia zápisnice zo zasadnutia komisie. Rozhodnutie vedúceho štátneho orgánu oznamuje na najbližšom zasadnutí komisie a berie na vedomie bez prerokovania.
35. Ak komisia zistí znaky disciplinárneho previnenia v konaní (nečinnosti) štátneho zamestnanca, informuje o tom vedúceho štátneho orgánu, aby vyriešil otázku uplatňovania opatrení zodpovednosti voči štátnemu zamestnancovi ustanovených zákonom č. regulačné právne akty Ruskej federácie.
36. Ak komisia zistí, že štátny zamestnanec spáchal činnosť (nečinnosť) obsahujúcu znaky správneho deliktu alebo trestného činu, predseda komisie je povinný odovzdať informáciu o spáchaní určenej činnosti (nečinnosti) a dokumenty potvrdzujúce túto skutočnosť orgánom činným v trestnom konaní do 3 dní av prípade potreby okamžite.
37. Kópia zápisnice zo zasadnutia komisie alebo výpis z nej sa prikladá k osobnému spisu štátneho zamestnanca, u ktorého bola otázka dodržiavania požiadaviek na služobné správanie a (alebo) požiadaviek na riešenie konfliktu záujmov v súlade s § 2 ods. bola zvážená.
38. Organizačné, technické a dokumentačné zabezpečenie činnosti komisie, ako aj informovanie členov komisie o problematike zaradenej do programu rokovania, dátume, čase a mieste rokovania, oboznamovanie členov komisie s predloženými materiálmi. na prerokovanie na zasadnutí komisie, vykonáva personálny útvar štátny orgán predchádzania korupcii a iným priestupkom alebo funkcionári personálnej služby štátneho orgánu zodpovedného za predchádzanie korupcii a iným priestupkom.
39. V prípade posudzovania otázok uvedených v odseku 16 tohto poriadku certifikačnými komisiami štátnych orgánov uvedených v oddiele II zoznamu funkcií vo federálnej verejnej službe, pri vymenovaní ktorých občanov a pri nahradení ktorých federálnych štátni zamestnanci sú povinní poskytovať údaje o svojich príjmoch a majetku a záväzkoch majetkovej povahy, ako aj údaje o príjmoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy manžela/manželky a maloletých detí, schválené dekrétom prezidenta Ruskej federácie. federácie z 18. mája 2009 (ďalej len certifikačné komisie) do ich zloženia ako stálych členov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnom tajomstve zaraďujú osoby uvedené v odseku 8 týchto predpisov, ako aj rozhodnutím vedúceho štátneho orgánu osoby uvedené v odseku 9 tohto poriadku.
40. Osoby uvedené v odseku 13 týchto predpisov sa zúčastňujú zasadnutí certifikačných komisií pri prerokúvaní otázok uvedených v odseku 16 týchto predpisov.
41. Organizačné, technické a dokumentačné zabezpečenie zasadnutí certifikačných komisií zabezpečujú odbory príslušných vládnych orgánov zodpovedných za vykonávanie funkcií ustanovených v odseku 3 výnosu prezidenta Ruskej federácie z 21. septembra 2009 .
42. Vytváranie certifikačných komisií a ich práca sa vykonáva spôsobom predpísaným regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie a týmito predpismi, s prihliadnutím na vlastnosti určené špecifickou činnosťou príslušného vládneho orgánu a v súlade s právne predpisy Ruskej federácie o štátnom tajomstve. Vládna agentúra môže mať niekoľko certifikačných komisií.
