Osvedčenie o kvalifikácii audítora. Školenie v rámci programu „Certifikát audítora“ Kde môžete získať osvedčenie audítora

Osvedčenie o kvalifikácii audítora sa vydáva za predpokladu, že osoba, ktorá oň žiada (ďalej len žiadateľ):

• 1) zložil kvalifikačnú skúšku;
• 2) ku dňu vyhlásenia výsledkov kvalifikačnej skúšky má pracovné skúsenosti súvisiace s vykonávaním audítorskej činnosti alebo riadením účtovníctvo a zostavovanie účtovnej (účtovnej) závierky po dobu najmenej troch rokov. Najmenej dva z posledných troch rokov špecifikovanej pracovnej praxe musíte stráviť prácou v audítorskej organizácii.

Kvalifikácia uchádzača sa overuje formou kvalifikačnej skúšky. Postup pri vykonávaní kvalifikačnej skúšky vrátane postupu pri účasti uchádzača na kvalifikačnej skúške, okruh otázok ponúkaných uchádzačovi, ako aj postup pri zisťovaní výsledkov kvalifikačnej skúšky ustanoví poverený spolkový orgán .

Žiadateľ, ktorý dostal vysokoškolské vzdelanie v akreditovanom štáte vzdelávacej inštitúcie vyššie odborné vzdelanie.

Kvalifikačnú skúšku vykonáva jedna certifikačná komisia, ktorú vytvárajú spoločne všetky samoregulačné organizácie audítorov spôsobom ustanoveným oprávneným federálnym orgánom. Ustanovujúce dokumenty jednotnej certifikačnej komisie, ako aj zmeny v nich vykonané, sa pred ich schválením dohodnú s oprávneným federálnym orgánom. Činnosť jednotnej certifikačnej komisie je založená na princípoch nezávislosti, objektivity, otvorenosti a transparentnosti a samofinancovania.

Za vykonanie kvalifikačnej skúšky je žiadateľovi účtovaný poplatok, ktorého výšku a postup výberu určuje jednotná certifikačná komisia.

Rozhodnutie o odmietnutí vydania osvedčenia o kvalifikácii audítora sa vydá, ak:

• 1) žiadateľ nespĺňa požiadavky časti 1 tohto článku;
• 2) po absolvovaní kvalifikačnej skúšky sa zistí, že uchádzač nespĺňa požiadavku časti 3 tohto článku.

Osvedčenie o kvalifikácii audítora sa vydáva bez obmedzenia doby platnosti. Postup pri vydávaní osvedčenia o kvalifikácii audítora a jeho formu schvaľuje oprávnený federálny orgán.

Rozhodnutie o odmietnutí vydania osvedčenia o kvalifikácii audítora je možné napadnúť na súde.

Audítor je povinný v každom kalendárnom roku, počnúc rokom nasledujúcim po roku získania osvedčenia o kvalifikácii audítora, absolvovať školenie v zdokonaľovacích programoch schválených samoregulačnou organizáciou audítorov, ktorej je členom. Minimálnu dĺžku trvania takéhoto školenia stanovuje pre svojich členov samoregulačná organizácia audítorov a nemôže byť kratšia ako 120 hodín počas troch po sebe nasledujúcich kalendárnych rokov, najmenej však 20 hodín v každom roku.

Osoba zapojená do audítorských činností musí prejsť príslušným školením. To platí nielen pre ich vzdelanie, ale aj pre preukaz. A právo na jej prijatie dáva len certifikácia audítora. Na úspešné absolvovanie tohto vedomostného testu, získanie certifikátu a zapojenie sa do určenej činnosti musíte spĺňať určité normy a kritériá stanovené zákonom. Tiež certifikácia personálu auditu musí prebiehať podľa určitých pravidiel a spĺňať požiadavky ustanovené právnymi aktmi.

Certifikácia audítorskej činnosti

Certifikácia audítorskej činnosti zahŕňa preskúšanie odborných vedomostí špecialistu, ktorý absolvoval príslušné školenie. Keď prejdú týmto hodnotením, získajú jednu z kvalifikačných tried:

• Ľudia, ktorí dosiahli kvalifikáciu prvej triedy, sú oprávnení pracovať iba v oblastiach súvisiacich so všeobecným auditom;
• Ľudia, ktorí získali kvalifikáciu druhej triedy, môžu pracovať v oblastiach všeobecného auditu, ktoré súvisia s vykonávaním zmenárenských činností, prácou mimorozpočtových fondov a činnosťami rôznych investičných organizácií;
• Ľudia, ktorí získali kvalifikáciu tretej triedy, sú oprávnení vykonávať audítorské činnosti v spoločnostiach, ktoré sa nepriamo alebo priamo týkajú poisťovníctva;
• Špecialista, ktorý získal štvrtú triedu kvalifikácie, získava právo pracovať vo všeobecných oblastiach audítorských činností, ktoré súvisia s činnosťou bánk a finančných inštitúcií;

Certifikácia audítorských činností prebieha v niekoľkých etapách. Trvajú tri dni a zahŕňajú písomnú prácu na témy ako:

• Certifikácia audítora v oblasti obchodného práva;
• Dane a diely právne činnosti ktoré sú s nimi spojené;
• Účtovníctvo a účtovnícke činnosti;
• Audítorské činnosti.

Certifikácia audítorov a licencovanie audítorských činností pre jednotlivého špecialistu je možné len vtedy, ak spĺňa určité normy a kritériá ustanovené zákonom. Zoznam týchto požiadaviek obsahuje:

• Dostupnosť ukončeného vysokoškolského vzdelania a doklad, ktorý môže potvrdiť jeho prijatie. Zamestnanec musí absolvovať odbornú prípravu v ekonomických alebo právnych odboroch na vysokých školách registrovaných na území Ruskej federácie a má oficiálnu akreditáciu od vlády.
• Zamestnanec musí mať tiež minimálne 3 roky praxe na ekonomických alebo právnických pozíciách.

Iba ak splní všetky predložené kritériá, má osoba právo zúčastniť sa certifikácie a v prípade úspešného vykonania testu získať oficiálnu licenciu. A ak sa zamestnanec zapojí do audítorskej činnosti bez príslušného osvedčenia, poruší zákon a bude potrestaný.

Stojí za zmienku, že to platí aj pre iných špecialistov, ktorí musia prejsť certifikáciou na potvrdenie svojej kvalifikácie. Pretože už samotná prítomnosť takéhoto vedomostného testu svedčí o tom, že štát ich aktivity pozorne sleduje a pripisuje im veľký význam.

A musíme si uvedomiť, že raz získaná kvalifikácia a licencia nezostane človeku navždy. Môže byť zrušený v určitých prípadoch:

• Ak zodpovedné vládne orgány s istotou preukážu, že dokumenty poskytnuté osobou počas certifikácie sú falošné;
• Ak existuje príkaz vydaný a potvrdený súdom, v ktorom sa uvádza, že licencia by mala byť odňatá;
• Ak príslušné štátne orgány jasne stanovili, že osoba vykonávajúca audítorskú činnosť je závislá od inej osoby, a preto prijme rozhodnutie v jej prospech, a ak odborník nedodržiava zásadu mlčanlivosti;
• Ak príslušné orgány štátnej kontroly zistili, že osoba vykonávajúca audítorskú činnosť sústavne a systematicky vykonáva audity v rozpore s normami a požiadavkami ustanovenými v legislatíve;
• Ak orgány štátnej kontroly zistili, že osoba vykonávajúca audítorskú činnosť podpísala správu o audite bez jej vykonania;
• Ak sa orgány štátnej kontroly dozvedeli, že odborník, ktorý získal kvalifikáciu a licenciu, nevykonáva audítorskú činnosť dva roky;
• Ak audítor absolvuje školenia a zdokonaľovacie kurzy, pričom poruší požiadavky stanovené v legislatíve.

Ak je osobe odobratá licencia z dôvodu falošných dokumentov, závislosti na rozhodnutiach, neustáleho porušovania pri vykonávaní auditov alebo podpísania správy o audite bez jej vykonania, potom je takýto špecialista zbavený práva podrobiť sa opätovnej certifikácii. Táto oblasť činnosti je pre neho úplne uzavretá z dôvodu závažnosti odhaleného priestupku.

Rozhodnutie o odobratí licencie osobe môže urobiť iba oprávnený federálny kontrolný orgán. Ak sa však odborník domnieva, že takéto rozhodnutie je nezákonné, môže sa proti nemu odvolať na súde. Na to, aby sa obrátil na súd, má tri mesiace a lehota začína plynúť od okamihu, keď odborník dostane oznámenie o odobratí licencie. A ak súd nevyhovie jeho požiadavkám, tak na ďalšie tri roky bude zbavený práva uchádzať sa o certifikačné komisie, aby získal novú licenciu.

Postup certifikácie audítorov

Pred prihlásením sa stať audítorom musí človek prejsť niekoľkými fázami prípravy.

Ak chcete prejsť certifikáciou a získať príslušnú kvalifikáciu a licenciu, musíte kontaktovať príslušné orgány. Môžu to byť nielen územné štrukturálne divízie federálnych výkonných organizácií, ale aj školiace strediská, ktoré dostali povolenie vykonávať takéto vedomostné testy. Uvádza sa to vo federálnom zákone č. 307 z 30. decembra 2008.

Po kontaktovaní musí odborník podať príslušnú žiadosť a odoslať balík potrebné dokumenty, ktorý je popísaný vyššie. Po spracovaní a overení všetkej dokumentácie dostane uchádzač o audítorskú kvalifikáciu oznámenie s uvedením času a miesta konania písomnej skúšky.

Skúška odborných vedomostí prebieha podľa špecifického programu, ktorý trvá dva dni.

• Prvý deň - každý uchádzač dostane tri úlohy zo skúšobného preukazu, ktorý dostane individuálne;
• Druhý deň - každý uchádzač dostane dve skúšobné úlohy z individuálneho lístka a jednu praktickú úlohu;

Keď špecialista prejde certifikáciou na získanie audítorskej licencie, jeho vzdelávanie nekončí. Na zvýšenie kvalifikácie je povinný získavať vedomosti v špeciálnych kurzoch. Takéto dodatočné školenie sa musí absolvovať každý kalendárny rok, počnúc časom, keď audítor získa osvedčenie a licenciu. Minimálny počet hodín, ktoré musí človek na takýchto kurzoch stráviť, určuje audítorská organizácia, kde pracuje. Zákon ale hovorí, že takéto školenie by malo trvať viac ako 20 hodín ročne.

Za pozornosť stojí aj fakt, že školenia a certifikácie nie sú zadarmo. V organizáciách, ktoré sa zapájajú do takýchto HR procesov, je jasne stanovená suma, ktorú treba zaplatiť, aby získali potrebné zručnosti a v konečnom dôsledku aj licenciu.

Licencovanie audítorskej činnosti

Po tom, čo audítor absolvoval všetky potrebné školenia, absolvoval školenie potrebné pre danú pozíciu, prešiel certifikáciou a potvrdil svoju kvalifikáciu, začína sa etapa, počas ktorej osoba získa platnú licenciu.

Licenčný poriadok a všetky ustanovenia, ktoré sa naň vzťahujú, sú schválené v uznesení vlády SR č.190 z 29.3.2002. Doba platnosti licencie je 5 rokov. Po uplynutí tejto doby bude musieť osoba potvrdiť svoje znalosti a obnoviť certifikát. Stojí za zmienku, že neexistuje žiadne obmedzenie, koľkokrát má zamestnanec nárok na obnovenie povolenia na audit.

Na získanie licencie musí osoba spĺňať určité požiadavky:

Len splnenie všetkých týchto požiadaviek zaručuje získanie príslušnej licencie. A ak osoba poruší aspoň jeden z bodov opísaných vyššie, môže to viesť k pozastaveniu licenčného procesu. Federálne kontrolné orgány tiež dostanú právny základ na vykonanie postupu odobratia licencie.

Za zmienku tiež stojí, že takáto kontrola certifikácie a udeľovania licencií personálu auditu sa vysvetľuje tým, že vláda venuje veľkú pozornosť činnostiam týchto odborníkov. Dôsledky ich chýb alebo zámerne vytvorených domnienok môžu priniesť vážne poškodenie nielen pre jednotlivca, ale aj pre štát ako celok.

Odvetvie auditu v Rusku je už dva roky v situácii neustálych reforiem. Tieto reformy nie sú v žiadnom prípade bežné. Ich rozmanitosť a intenzita sprostredkúva emocionálne pozadie celej audítorskej komunite, takže napríklad z „paluby audítorskej lode“ možno počuť prejav nielen jednotlivých audítorov, ale aj ich zastupiteľské stretnutie: „Audítori región Ďalekého východu prítomný na okrúhlom stole diskutoval o otázke stavu služieb auditu trhu a dospel ku konsenzu, že krajina dôsledne prijíma opatrenia smerujúce k úplnému odstráneniu domáceho auditu a aktívnemu vytlačeniu malých regionálnych audítorských spoločností trh audítorských služieb“ 1 .

Čo sú to za udalosti? Ide o zavedenie inštitútu samoregulačných organizácií, početné podmienky a platby spojené so vstupom do SRO, zmeny v štandardoch kvality, kontrola kvality, zavedenie systému externej kontroly kvality zo strany Rosfinnadzor, zmeny federálneho zákona „o Auditing“ a mnoho ďalších.

Najšokujúcejšou z opatrení reformy auditu v Rusku však bola nová certifikácia pre už certifikovaných audítorov, uvedená vo federálnom zákone „O audítorských činnostiach“ ako skúška na získanie jednotného kvalifikačného certifikátu, ktorá prešla „zjednodušeným spôsobom“. Audítori majú podľa zákona právo predložiť ho do 1. januára 2013. Zákon neukladá audítorom povinnosť podrobiť sa „zjednodušeným“ testom, ale výrazne obmedzuje účasť na audítorskej činnosti tých, ktorí sa nestanú držiteľmi jedného certifikátu. Takíto audítori budú môcť od 1. januára 2012 nielen podpisovať audítorské správy spoločensky významných organizácií, ale aj vykonávať kontroly bánk, štátnych podnikov s podielom štátu nad 25 %, vzájomných poisťovní, investičných spoločností. fondy, burzy a iné druhy predmetov uvedených v článku 5 časť 3 federálneho zákona č. 308 z 30. decembra 2008.

Organizáciou skúšky bolo poverené Ministerstvo financií Ruskej federácie. V septembri 2009, 9 mesiacov po vydaní spomínaného federálneho zákona, bol na webovej stránke ministerstva financií zverejnený návrh nariadenia o zjednodušenej skúške, v ktorom sú jeho osnovy.

Skúška sľubovala, že bude náročná. Každý audítor dostal „individuálny test“ pozostávajúci zo 60 (alebo 30) otázok. Otázky z viacerých oblastí (v závislosti od typu audítorského osvedčenia) - hlavne z účtovníctva v Rusku a európskych krajinách (IFRS). Na štúdium „obyčajného“ účtovníctva komerčných organizácií bolo ponúknuté štúdium audítorom, ktorí mali len osvedčenie o bankovom audite (pripomeňme, že ide o 4,6 % audítorov). Zvyšných 95,4 % certifikovaných odborníkov potrebovalo pochopiť vlastnosti účtovníctva v špeciálnych oblastiach a sektoroch hospodárstva: banky, investičné fondy, neštátne dôchodkové fondy, poisťovacie organizácie, burzy a pod. Okrem toho si skúška vyžiadala preverenie znalostí z množstva medzinárodných a ruských zákonov v oblasti boja proti korupcii, federálnych noriem v oblasti kontroly kvality auditu atď.

Výstupom bol pomerne veľký objem otázok, ktoré si vyžadovali znalosti, ktoré sa dali zvládnuť za pár mesiacov na hodinách v tréningových skupinách, alebo sami. Zároveň je nutná úplná izolácia od sveta učebnicami a tlačenými textami zákonov, pokynov, nariadení, nariadení (spolu niekoľko tisíc strán strojom písaného textu).

Je zvláštne, že na pozadí prísnosti sa objavila filantropia a humanizmus vývojárov certifikácií (zrejme, pri očakávaní závažnosti záťaže pre celú odbornú komunitu, najmä tých, ktorí neustále služobne cestujú na kontrolné miesta, sa slza skotúľala po líci vývojárov), aspoň v originálnej podobe Skúšobného poriadku odovzdaného zjednodušeným spôsobom. V tejto verzii Predpisov bola audítorom ponúknutá výhoda, ktorá im dávala právo namiesto absolvovania niekoľkých oblastí vedomostí navštevovať špeciálny kurz pre pokročilých. Tri mesiace po zverejnení Nariadení (začiatkom novembra 2010) sa Projekt zmenil na Nariadenie schválené vyhláškou Ministerstva financií Ruskej federácie z 30. septembra 2010 N 118n (teda so spätnou platnosťou), avšak zmizol z neho sľubovaný prospech.

Audítorské samoregulačné organizácie boli pobúrené zrušením sľubovaných uvoľnení, dokonca sa stretli s vedením odboru regulácie štátnej finančnej kontroly, auditu, účtovníctva a výkazníctva 2 a napísali aj listy ministrovi financií r. Ruská federácia 3 , ale všetko bolo zbytočné: výhodou bolo ďalšie zjednodušenie, zjednodušený nevrátil skúšku.

Pre ruských audítorov sa začali krušné časy. Všetkých šesť samoregulačných organizácií vytvorilo koncom roka 2010 Jednotnú certifikačnú komisiu (JAC), ktorá musí priamo pripraviť skúšobné testy, zadať ich do špeciálne nariadeného počítačový program, naplánovať rozvrh, vykonať samotnú skúšku, zverejniť výsledky. Webová stránka JAC sa v skutočnosti objaví až po novoročných sviatkoch, aj keď 30. decembra 2010 boli správy 4 (je úžasné, aký významný je fenomén „backdating“ v našej krajine!)

Od začiatku roka 2011 do polovice marca nastal dočasný útlm, ktorý len občas prerušili nové udalosti: na stránke JAC sa napríklad objavila informácia o poplatku za absolvovanie zjednodušenej skúšky. Jeho cena pre tých, ktorí podstúpili certifikáciu, bola 10 000 rubľov 5 . Suma bola o 500 % vyššia, ako zaplatili audítori za primárnu (nie zjednodušenú!) skúšku, keď na ňu dohliadalo Ministerstvo financií Ruskej federácie. Zriadenie takéhoto poplatku vyvolalo v audítorskej obci pobúrenie, ktoré neutíchlo dodnes. Ministerstvo financií Ruskej federácie tiež odporučilo znížiť cenu za skúšku, ale zdalo sa, že nie je schopné ovplyvniť tvorbu cien, keďže formálne EAC nezriadilo ministerstvo financií, ale samoregulačné organizácie audítorov. Je rozumné, aby na to prišiel sám ten, kto ju založil (toto je intonácia, ktorú zaznieva v odpovedi Ministerstva financií Ruskej federácie na samoregulačné organizácie audítorov). 6

Zjednotená certifikačná komisia bola slávnostne neoblomná, ale k 1. augustu bola zrelá na „akési“ ústupky a ponúkla zľavu na poplatkoch za skúšky vo výške 50 %, ale len pre také kategórie audítorov, ktoré podľa audítorských médií 7 je nepravdepodobné, že by tvorili čo i len stotinu komunity. EAC zahŕňala také vzácne kategórie predstaviteľov audítorskej profesie ako preferenčné, ako sú bojoví veteráni, likvidátori černobyľskej havárie v rokoch 1986-1987, darcovia - občania ocenení znakom „Čestný darca Ruska“ alebo „Čestný darca ZSSR“. “.

V prípade neúspechu na skúške bolo možné opakovať skúšku, no až do konca leta 2011 sa v audítorskej komunite neustále hovorilo, že audítor môže počítať len s dvoma dodatočnými pokusmi. Samotné EAC rozptýlilo pochybnosti tým, že na svojej webovej stránke zverejnilo často kladené otázky v článku s názvom „Zjednodušené neznamená jednoduché“8, kde riaditeľ Komisie dáva odpovede na najkontroverznejšie otázky. A ako odpoveď na otázku „je počet pokusov obmedzený“ zaznie slávnostné „nie“. Každý nový pokus o absolvovanie skúšky však bude stáť audítora opäť 10 000 rubľov. Vskutku, medzi jednoduchosťou a jednoduchosťou je akási neviditeľná finančná línia...

Situáciu komplikoval fakt, že pomerne dlho nebolo jasné, ako sa presne pripraviť na skúšku. Veľa v metodológii prípravy závisí od toho, ako je formulovaná testová otázka. Pre názornosť uvedieme príklad zo skúšobnej oblasti „účtovníctvo v bankách“. Je známe, že banková účtová osnova obsahuje niekoľko desiatok tisíc čísel. Keď je účtovník certifikovaný na prácu v banke, kvalifikačnou požiadavkou pre neho nie je len znalosť názvov a pravidiel korešpondencie týchto účtov, ale aj ich čísla. Tieto požiadavky sú opodstatnené, keďže účtovníctvo v bankách je oblasťou špecializácie, ktorá sa už niekoľko rokov študuje na univerzitách, ktoré školia zamestnancov úverových inštitúcií. Preto môže byť testová otázka pre bankového účtovníka formulovaná takto:

„Finančné prostriedky boli pripísané na korešpondenčný účet banky, keď bolo meno klienta nesprávne:

Možné odpovede:

a. D 30102 K 47418

b. D 30102 K 47417

c. D 30102 K 47416"

Od audítora, ktorý nie je oboznámený s bankovým účtovníctvom (ešte raz si pripomeňme, že ide o držiteľov všeobecného audítorského osvedčenia, ktorí tvoria viac ako 9/10 celej audítorskej komunity v Rusku), takáto formulácia otázky vyžaduje znalosť čísel účtov. To znamená, že počas prípravy musí stráviť dlhý čas zapamätaním si zhody medzi názvami čísel účtov a ich číslami. Ale ak testovacia otázka odhalí názov účtu, potom takéto zapamätanie nie je potrebné.

Jednotná certifikačná komisia dlho nezverejňovala informácie o charaktere testov a necelý týždeň pred prvou skúškou, plánovanou na 17. marec 2011. Aby sme však pochopili, ako sa pripraviť na „zjednodušené testy“, navrhované možnosti zjavne nestačili!

Je možné, že EAK sa príliš zaujímal o bezpečnosť testovacej základne. Predpisy o zjednodušenom postupe skúšania skutočne obsahujú bezprecedentné opatrenia, ktorých cieľom je zabrániť neoprávnenému prístupu k testovacím otázkam. JAC teda podľa predpisu č. 118n „zabezpečuje bezpečnosť dokumentov a materiálov súvisiacich s vykonaním a zložením zjednodušenej skúšky“; V texte dokumentu sa ďalej uvádza: „Jednotná certifikačná komisia zabezpečuje realizáciu nevyhnutných organizačných a technických opatrení na ochranu zoznamu otázok ponúkaných uchádzačom o zjednodušenú skúšku pred neoprávneným alebo náhodným prístupom k nemu, zničením, úpravou, zablokovaním, kopírovanie, rozširovanie otázok, ako aj iné protiprávne konania“ 9 .

Okrem otázok bezpečnosti prístupu k testom sa v Nariadeniach hovorí o povinnosti JAC pravidelne aktualizovať základňu testov: „Zoznam otázok ponúkaných žiadateľom o zjednodušenú skúšku sa musí štvrťročne aktualizovať najmenej o 30 percent.“ 10

V praxi sa databáza otázok aktualizuje oveľa výraznejšie ako 30 %. Audítori, ktorí sa na skúške zúčastnili dvakrát (a viac ako dvakrát), dosvedčujú, že s každou novou skúškou sa testy veľmi menia, a to aj v scenári otázok. Napríklad v jednom prípade sú otázky formulované podľa zásady „vložiť chýbajúce slovo“ z normatívneho aktu av inom prípade sa navrhuje riešenie problému alebo obchodnej situácie. Metodici JAC ani žiadne iné oprávnené osoby nikoho neinformujú, ako budú otázky formulované. Audítor príde na skúšku, sadne si k počítaču a na obrazovke vidí otázky svojho testu.

Každý profesionálny testológ alebo metodik, ktorý pozná princípy certifikácie, by mal pochopiť, že takýto prístup priamo ovplyvňuje špecifiká prípravy a množstvo času, ktorý jej venuje. Ak si potrebujete zapamätať normatívny akt ako „školskú báseň“, aby ste si presne zapamätali postupnosť slov a neurobili chybu v odpovedi, vyžaduje sa zaťaženie pamäte. Tento druh „zapamätania“ si vyžaduje veľa času. V prípade, že testová otázka vyžaduje riešenie problému, sú dôležité iné zručnosti a schopnosti a musíte sa pripraviť inak.

Je logické, že za účelom kvalitnej prípravy na zjednodušenú skúšku bolo potrebné začať metodikou a prípravou učiteľov. Nikto sa neobťažoval informovať audítorskú komunitu, kde a ako sa pripraviť na skúšku, a nenechať audítorov „voľnú plavbu“ na neobmedzený počet pokusov v hodnote 10 000 rubľov za každý. Výkonný orgán zodpovedný za vykonanie skúšky zjavne vykonal politickú, ale nie etickú rovnováhu medzi túžbou splniť celé „písmeno“ nariadenia 118n a zodpovednosťou voči jednotlivcom – audítorom, ktorí sú nútení podrobiť sa dodatočnej certifikácii, aby zostali. vo svojej profesii.

Takto bola skúška organizovaná JAC. K tomu sa oplatí pridať slabú metodickú podporu pre audítorov zo strany audítorov SRO. Prvou a najlepšou vecou, ​​ktorú mohli SRO urobiť, bolo vyhlásiť prípravné programy na zjednodušenú skúšku medzi programy povinného ročného zdokonaľovania. Prvýkrát sa to však diskutovalo v Audítorskej komore Ruska v máji až júni 2011 a prakticky podobné školenia (vo forme 40 hodín ročného pokročilého školenia s vydaním osvedčenia potvrdzujúceho platnosť osvedčenia audítora) sa začali počítať najskôr koncom augusta 2011.

Ako prvé zareagovali na výzvu zjednodušenej skúšky vzdelávacie a metodické centrá (TMC), ktoré organizovali pokročilé školiace kurzy pre audítorov. Ponúkali vlastných (a najatých z univerzít) učiteľov odborov testovaných v zjednodušenej skúške. MMC však konali na vlastné nebezpečenstvo a riziko, pričom nepoznali obsah otázok a povahu testov.

Netreba zľavovať zo skutočnosti, že audítori už nie sú študenti (spomeňte si na štatistiky, podľa ktorých má takmer polovica audítorov v Rusku viac ako 45 rokov) a vzhľadom na ich profesionálne zamestnanie majú jednoducho katastrofálny nedostatok voľného času. Vo vzácnych víkendoch, keď audítori nie sú na služobných cestách na úradných úlohách, na nich čakajú deti, príbuzní a veci, ktoré za nich nikto neurobí.

To všetko značne skomplikovalo kvalitnú prípravu certifikovaných audítorov na podmienky dodatočnej certifikácie. To sa odrazilo na počte ľudí, ktorí test absolvovali, a na výsledkoch zjednodušenej skúšky. Pozrime sa na štatistiky:

Prvá skúška, ktorú menovala Jednotná certifikačná komisia, sa uskutočnila 21. marca 2011. Prijatých bolo 13 ľudí, 5 prospelo (38 % prospelo). Výsledky druhej skúšky dňa 27.04.2011 sú nasledovné: z 25 audítorov prešlo testom 9 (39%). Tretia skúška sa konala 26. mája 2011: zo 42 uchádzačov 12 účastníkov (28,6 %) prospelo. Skúšky sa 29. júna 2011 zúčastnilo 114 osôb; Uspelo 38 audítorov (34,9 %). Piata skúška - 20.7.2011. Zo 158 audítorov získalo jednotné osvedčenie audítora 77 ľudí (50 % z tých, ktorí uspeli). Dňa 10. augusta 2011 sa konala šiesta skúška. Počet uchádzačov je 178, skúškou uspelo 54 ľudí (31 %). Dňa 15. septembra 2011 bolo na skúšku prijatých 85 uchádzačov, 34 (41 %) prospelo. 30. septembra sa zúčastnilo 338 uchádzačov, uspelo 98 ľudí (29,6 %). Zasadnutie dňa 13.10.2011 prinieslo nasledovné výsledky: zo 145 audítorov uspelo 27.10.2011 zo 456 uchádzačov bolo 138 (31%); Prospelo 481 a prospelo 144 (31 %).

Ak zrátame všetky výsledky, na zjednodušenú skúšku bolo doteraz prijatých 2035. Medzi týmito prijímačkami sú kandidáti, ktorí skúšku absolvovali viackrát, takže absolútny počet audítorov je približne o 30-40% nižší, teda cca 1200 - 1300 ľudí. Z toho 644 ľudí úspešne absolvovalo test (31,6 % z absolútneho počtu pokusov).

Od začiatku decembra 2011 tak z 26 566 audítorov, ktorí sú členmi samoregulačných organizácií audítorov, získa jednotný audítorský certifikát 644 ľudí alebo 2,42 % audítorskej komunity v Rusku!

Situácia so zjednodušenou skúškou na konci roka 2011 priamo ovplyvňuje blížiaci sa výhľad na rok 2012, keď podľa zákona č. 308-FZ majú audítori, ktorí nemajú ani jedno osvedčenie, zákaz účasti na audítorskej činnosti na kontrolu všetkých spoločensky významných organizácie a inštitúcie podliehajúce. Pre ruský audit je táto situácia bez preháňania krízou. Predpokladajme, že do konca roka 2011 ju podľa načrtnutého priebehu absolvovania zjednodušenej skúšky zloží ďalších 200 ľudí, teda počet držiteľov jedného certifikátu do začiatku roka 2012 bude 850 osôb. Títo audítori budú musieť preveriť všetky subjekty (len tento sektor predstavuje viac ako 5% celého trhu audítorských služieb!), banky (obrovské množstvo práce!), investičné fondy, burzy, poisťovne a ďalšie spoločensky významné subjekty. hospodárska činnosť, (ich zoznam zrejme ešte zďaleka nie je dokončený).

Vzhľadom na nerovnomerné rozdelenie audítorov s jedným certifikátom medzi viac ako 5 000 audítorských spoločností v Rusku sú začiatkom roku 2012 možné tieto dva scenáre:

Prerozdelenie audítorského trhu, teda presun spoločensky významných organizácií ako klientov do tých audítorských firiem, ktoré už majú audítorov s jedným certifikátom.

- „lov“ audítorských organizácií na audítorov – držiteľov jedného certifikátu, ktorý ich ponúka lepšie podmienky(v porovnaní s audítormi s certifikátmi „starého štýlu“).

Druhý scenár vo svojej najhoršej implementácii obsahuje nebezpečný potenciál, keď by sa jeden certifikát mohol stať predmetom prenájmu 11 . Na druhej strane, držitelia jediného certifikátu ho dostali za vysokú cenu, takže je nepravdepodobné, že títo audítori budú so svojou profesionálnou kariérou zaobchádzať tak ľahkovážne (najmä preto, že audítor za takéto konanie bude určite disciplinárne stíhaný, ale je možné že trestná zodpovednosť).

Nedá sa povedať, že by v tejto kritickej situácii boli samoregulačné organizácie audítorov nečinné. Boli pokusy ovplyvniť situáciu. Už bolo spomenutých niekoľko listov a výziev na Ministerstvo financií Ruskej federácie, podpísaných všetkými SRO. Každý jeden prípad „oslovenia“ štátneho regulátora auditu bol však neúspešný. Najzúfalejšia túžba ovplyvniť súčasnú situáciu je zrejmá z iniciatívy Inštitútu profesionálnych audítorov SRO Ruska (IPAR). Na stránke IPAR je v sekcii „novinky“ text výzvy audítorov na Federálnu protimonopolnú službu Ruska (FAS), Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie, Ministerstvo financií Ruskej federácie, resp. Najvyššej rade strany Jednotné Rusko bola nedávno zverejnená.

Výzva je veľmi emotívna, jej znenie odráža vysokú mieru znepokojenia zo situácie, v ktorej sa celá odborná obec ocitla „bezmocná“ a nemôže nijako ovplyvniť svoj osud. Opakované osvedčovanie „porušuje ústavné práva“, „postup pri skúške... neobstojí v kritike“, uvádza „nesprávne znenie skúšobných otázok a odpovedí na ne“ atď. o pomoc“, ale berúc do úvahy prevládajúce trendy v reforme auditu v Rusku, môžete sa pokúsiť vopred predvídať reakciu štátnych a straníckych orgánov - respondentov na odvolanie.

Reforma auditu v Rusku je v štádiu, keď konvenčné „otočenie späť“ už nie je možné ani v prípade vážnej zmeny politickej situácie. Vyjadrime svoj osobný názor: reforma auditu je zjavne spojená s protikorupčnou zložkou. V situácii systémovej korupcie v Rusku, ktorá sa vymyká zdravému rozumu, nie je také dôležité (a dokonca nebezpečné) stanoviť objektívne faktory alebo dokonca osoby vinné za vytvorenie a udržiavanie obrovského skorumpovaného „rozpočtu pre tieňovú ekonomiku“. Pokus využiť možné zdroje na nápravu tohto stavu sa stáva efektívnejším. V perspektíve takejto vízie sa audítor, ktorý má priamy prístup k účtovným a výkazníckym dokumentom kontrolovaných podnikov, javí ako osoba, od ktorej možno očakávať, že bude informovať príslušné orgány o skutočnostiach korupcie alebo prania príjmov z trestnej činnosti.

Na dosiahnutie cieľov stanovených reformou je potrebné sformovať zásadne novú odbornú komunitu audítorov, v ktorej sa zmení kvalita požiadaviek na zástupcu „audítorskej“ profesie. Ide o fúziu rozsiahlych vedomostí, skúseností, vysokých etických štandardov, bezchybnej povesti, ako aj porozumenia úlohám, ktoré si štát kladie, teda istý druh vlastenectva. Inštrumentálne sa takáto komunita už vytvára pomocou „zjednodušenej skúšky“ ako vážna prekážka „starého auditu“ a je nepravdepodobné, že by ideológovia reformy auditu dokázali nájsť niečo lepšie ako aktivity tzv. Jednotná certifikačná komisia. Preto je nepravdepodobné, že by niektorý z adresátov vyššie uvedeného listu od niektorého z audítorov SRÚ mal záujem niečo radikálne zmeniť (možno s výnimkou otázky cenotvorby zjednodušenej skúšky, o ktorú môže mať záujem FAS) .

V rámci vývoja bojových udalostí bola v novembri 2011 dokončená štátna registrácia Národnej únie audítorských asociácií (NUA), vytvorenej ako asociácia samoregulačných organizácií audítorov: Neziskové partnerstvo „Inštitút profesionálnych audítorov Ruska“ (IPAR), Neziskové partnerstvo „Moskva komora audítorov“ (MoAP), Neziskové partnerstvo „Ruská vysoká škola audítorov“ (RCA), Neziskové partnerstvo „Audit Association Commonwealth“ (AAS).

Na prvom, po registrácii, valnom zhromaždení Únie 23. novembra 2011, bola hlavná pozornosť venovaná Výzve audítorov Ruska prezidentovi Ruskej federácie D. A. Medvedevovi a predsedovi vlády Ruskej federácie , predseda strany Jednotné Rusko V.V. Putin, v ktorom opisuje katastrofálnu situáciu, ktorá sa vyvinula v oblasti audítorských služieb. 13

Bez ohľadu na to, ako sa budú udalosti vyvíjať, už teraz je zrejmé, že trh s auditom v Rusku zažíva vážne otrasy. Len niekoľko účastníkov tohto trhu, reagujúcich na volanie doby, ponúka služby, ktoré nie sú zamerané na pokusy o politické ovplyvňovanie prebiehajúceho diania (zatiaľ sa všetky ukázali ako nezmyselné). Oveľa užitočnejšie je v takejto situácii ekonomické riešenie problému audítorských spoločností, ktoré sa ocitli v mimoriadne ťažkej situácii. Napríklad spoločnosť "" už má systém na obsluhu audítorských spoločností, ktorý im umožňuje prežiť na trhu audítorských služieb, pričom znižuje náklady na obsluhu klientov a udržiavanie ich podnikania.

Zoznam služieb pre audítorské spoločnosti zahŕňa asistenciu pri kontrole kvality zo strany SRO, ako aj kontrolu vykonávanú Rosfinnadzorom; príprava podnikových audítorov na zjednodušenú skúšku, ktorá zahŕňa hodiny v tréningových skupinách a semináre z metodiky samoštúdia. Samostatnou službou, ktorá je už dnes žiadaná, je zákaznícky servis špecialistami, ktorí majú jednotné osvedčenie o kvalifikácii audítora. Ak si pomôžeme sami, budeme schopní zachovať našu spoločnú audítorskú loď a bude schopná prežiť každú búrku!

Podrobnosti

Získanie audítorského osvedčenia je zodpovedná záležitosť, ktorá si vyžaduje úsilie a znalosti. Ale nie je to vôbec nemožné. Ako získať osvedčenie audítora – osvedčenie o kvalifikácii? Poďme to zistiť!

Audítor je odborník, ktorý vykonáva audit finančného a daňového výkazníctva účtovných dokladov, vykonáva hodnotenie výkonnosti organizácie, dáva odporúčania na odstránenie nepresností a radí manažérom pre správne fungovanie celého podniku.

Takéto poznanie neprichádza len tak. Treba ich prijímať, t.j. štúdium. Ale znalosti nič neznamenajú, ak kandidát na audítora nezíska osvedčenie audítora.

Certifikát, alebo ako sa často nazýva certifikát, je osobitný dokument potvrdzujúci kvalifikáciu, znalosti a právo osoby vykonávať audítorskú činnosť. Získanie osvedčenia audítora možno v skutočnosti prirovnať k uznaniu človeka za profesionála.

Ako získať osvedčenie audítora?

Proces získania osvedčenia audítora trvá niekoľko rokov. Prvé roky strávite školením ako audítor. Teda získať vyššie odborné ekonomické alebo právnické vzdelanie. Tento krok je povinný.

Neexistujú audítori bez vysokoškolského diplomu a zároveň sa univerzity úplne nevyškolia na to, aby sa stali audítormi. Špecialisti získavajú odborné zručnosti počas praxe, pracujúcimi ako asistenti v audítorské spoločnosti alebo ako účtovník alebo ekonóm v súkromí resp vládne organizácie našej krajine.

Preto sa po štúdiu na získanie audítorského osvedčenia budete musieť venovať práci. Toto je druhý krok na ceste k certifikácii.

Po 3 rokoch práce má zmysel ísť ďalej. Ďalšou etapou sú prípravné kurzy na zloženie skúšok na získanie certifikátu. Kurzy sú zvyčajne krátkodobé, nie sú povinné, ale pomáhajú pripraviť sa na certifikáciu a skúšky. Preto sú veľmi žiaduce.

Ak je kandidát pripravený a sebavedomý, zostáva posledná a najdôležitejšia fáza získania audítorského osvedčenia - zloženie skúšok.

Získanie osvedčenia audítora

Vydávanie osvedčení audítorov vykonáva Jednotná certifikačná komisia - špeciálny orgán vytvorený v súlade s ruskou legislatívou. Iba JAC má právo vydať takýto dokument. A nie všetkým, ale len tým, ktorí skúšky zložili, teda absolvovali atestáciu.

EAK vykonáva certifikáciu pre kandidátov, ktorí majú:

• Diplom vyššieho ekonomického (právnického) vzdelania;
• Pracovná prax v ekonomickej (právnej) oblasti približne tri roky;
• Žiadosť o povolenie získať jedinečnú certifikáciu.

Zoznam požadovaných dokumentov na získanie jednotného osvedčenia audítora:

• Žiadosť o povolenie, ktorá musí byť napísaná v elektronickej, tlačenej forme;
• kópia vysokoškolského diplomu overená notárom;
• Overená kópia pracovná kniha notár alebo zamestnanec personálneho oddelenia a vedúci pracovník na poslednom pracovisku;
• Kópia potvrdenia o zaplatení za absolvovanie špeciálnej certifikačnej skúšky;
• Kópia osvedčenia o registrácii na daňovej službe v mieste vášho bydliska.

Ak sú k dispozícii vyššie uvedené dokumenty, kandidát môže vykonať skúšku a certifikáciu. Ak všetko pôjde dobre, bude môcť získať osvedčenie audítora – osvedčenie o kvalifikácii.

Individuálne osvedčenie je najdôležitejším pasom audítora a kontroly v podnikoch by mali vykonávať iba audítori, ktorí majú takéto osvedčenie.

Certifikát audítora je neobmedzený a možno ho získať jednorazovo a doživotne, je však dôležité si ho udržiavať. Zákon ustanovuje, že audítor je povinný si každoročne zvyšovať kvalifikáciu. Ak sa tak nestane, certifikát môže byť zrušený.

Je tiež dôležité poznamenať, že ak získate osvedčenie audítora a nepracujete na pozícii dlhšie ako 2 roky, dokument stráca svoj význam a audítorovi sa odoberá licencia na poskytovanie služieb.

Poďme si to zhrnúť. Na získanie osvedčenia audítora musíte získať vyššie ekonomické alebo právnické vzdelanie. Musíte mať aspoň 3 roky skúseností s prácou v audítorských spoločnostiach alebo v ekonomickom profile v ruských organizáciách.

Pre získanie certifikátu by ste sa mali obrátiť na licenčnú autoritu – Jednotnú certifikačnú komisiu, ktorá preverí vaše skúsenosti, vzdelanie a umožní vám prístup ku skúške. Skúška určí, nakoľko je kandidát hodný profesionálneho postavenia. V prípade úspechu bude môcť kandidát získať osvedčenie audítora a začať pracovať v tejto profesii.

V prípade prerušenia praxe na viac ako 2 roky bude certifikát zrušený. Zruší sa aj vtedy, ak audítor z praxe neabsolvuje kurzy ďalšieho vzdelávania. Musia sa absolvovať každoročne.

Školiaci kurz
„Príprava na zloženie kvalifikačnej skúšky na získanie osvedčenia o kvalifikácii audítora“

Osvedčenie o kvalifikácii audítora vydáva samoregulačná organizácia audítorov za predpokladu, že osoba, ktorá oň žiada (ďalej len žiadateľ):

1) zložil kvalifikačnú skúšku;

2) ku dňu podania prihlášky na kvalifikačnú skúšku má najmenej tri roky praxe súvisiacej s audítorskou činnosťou alebo vedením účtovníctva a zostavovaním účtovných (účtovných) závierok.Najmenej dva z posledných troch rokov špecifikovanej pracovnej praxe musíte stráviť prácou v audítorskej organizácii .

Uchádzač, ktorý získal vysokoškolské vzdelanie (ekonomické alebo právnické) v r mať štát akreditácia vzdelávacia inštitúcia vyššieho odborného vzdelávania. (Bakalár, Rekvalifikačný diplom nie je vhodný).

Kvalifikačnú skúšku vykonáva Jednotná certifikačná komisia (JAC), ktorú spoločne vytvárajú všetky samoregulačné organizácie audítorov spôsobom stanoveným Ministerstvom financií Ruska.

Osnova kurzu:

1. Časť I. Oblasť vedomostí: „PRÁVO“.
   • Téma 1. Právnická osoba ako subjekt občianskoprávnych vzťahov.
   • Téma 2. Organizačné a právne formy právnických osôb.
   • Téma 3. Corporate governance v komerčných organizáciách.
   • Téma 4. Predmety občianskych práv.
   • Téma 5. Transakcie.
   • Téma 6. Reprezentácia. Splnomocnenie.
   • Téma 7. Vlastnícke práva a iné majetkové práva.
   • Téma 8. Povinnosti, spôsoby ich zabezpečenia, postup a termíny plnenia a inkasa.
   • Téma 9. Občianska zmluva.
   • Téma 10. Právna úprava pracovnoprávnych vzťahov.
   • Téma 11. Práva na výsledky intelektuálnej činnosti a prostriedky individualizácie.
   • Téma 12. Zahraničná ekonomická aktivita. Menová regulácia a menová kontrola.
   • Téma 13. Insolvencia (úpadok) organizácie.
   • Téma 14. Právna úprava činnosti organizácií vo finančnom sektore hospodárstva.
   • Téma 15. Základy systému boja proti legalizácii (praniu) príjmov z trestnej činnosti a financovaniu terorizmu v Ruskej federácii. Základy protikorupčného systému.
2. Oddiel II. Oblasť odbornosti: "ÚČTOVNÍCTVO A ÚČTOVNÉ (FINANČNÉ) VYKAZOVANIE."
   • Téma 1. Regulácia účtovníctva v Ruskej federácii.
   • Téma 2. Všeobecné požiadavky na účtovníctvo, prípravu a prezentáciu účtovných (finančných) výkazov v Ruskej federácii.
   • Téma 3. Postup prezentácie a zverejňovania informácií v účtovných (finančných) výkazoch v súlade s ruskými účtovnými pravidlami a účtovná závierka(RAS).
   • Téma 4. Účtovanie dlhodobého majetku.
   • Téma 5. Účtovanie nákladov na rozvoj prírodných zdrojov.
   • Téma 6. Účtovanie o nehmotnom majetku.
   • Téma 7. Účtovanie výdavkov na výskum, vývoj a technologické práce.
   • Téma 8. Účtovanie finančných investícií.
   • Téma 9. Účtovanie zásob a nedokončenej výroby.
   • Téma 10. Účtovníctvo hotovosť a ich ekvivalenty.
   • Téma 11. Účtovanie úhrad a záväzkov.
   • Téma 12. Účtovanie kapitálu, rezerv a iných zdrojov financovania organizácie.
   • Téma 13. Účtovanie výsledkov hospodárenia.
   • Téma 14. Účtovanie o dani z príjmov.
   • Téma 15. Odhadované záväzky, podmienené záväzky a podmienené aktíva.
   • Téma 16. Účtovanie transakcií v cudzej mene.
   • Téma 17. Účtovanie spoločných aktivít.
   • Téma 18. Znaky účtovníctva a tvorba účtovných (finančných) výkazov organizácií vo finančnom sektore hospodárstva.
   • Téma 19. Medzinárodné štandardy finančného výkazníctva.
3. Oddiel III. Oblasť odbornosti: „DAŇOVÁ LEGISLATÍVA RUSKEJ FEDERÁCIE“.
   • Téma 1. Systém daní a poplatkov v Ruskej federácii. Subjekty daňových právnych vzťahov.
   • Téma 2. Daňová povinnosť a jej výkon.
   • Téma 3. Daňová kontrola. Daňové delikty a zodpovednosť za ich spáchanie.
   • Téma 4. Daň z príjmov právnických osôb.
   • Téma 5. Daň z pridanej hodnoty.
   • Téma 6. Spotrebné dane.
   • Téma 7. Daň z príjmov fyzických osôb.
   • Téma 8. Dane z nehnuteľností.
   • Téma 9. Daň z ťažby nerastných surovín.
   • Téma 10. Poistné do štátnych mimorozpočtových fondov na povinné dôchodkové a sociálne poistenie.
4. Oddiel IV. Oblasť odbornosti: "FINANCIE, FINANČNÁ ANALÝZA, ZÁKLADY FINANČNÉHO RIADENIA, RIADENIE RIZÍK, VNÚTORNÁ KONTROLA."
   • Téma 1. Organizačné financie.
   • Téma 2. Rozpočtovanie v systéme finančného riadenia.
   • Téma 3. Finančná analýza a jej metódy.
   • Téma 4. Analýza a hodnotenie príjmov organizácie.
   • Téma 5. Analýza a hodnotenie organizačných nákladov a nákladov na predaj.
   • Téma 6. Analýza a hodnotenie finančných výsledkov.
   • Téma 7. Analýza a oceňovanie dlhodobého majetku.
   • Téma 8. Analýza a hodnotenie obežného majetku.
   • Téma 9. Analýza a hodnotenie návratnosti aktív a vlastného imania.
   • Téma 10. Analýza a hodnotenie finančnej situácie organizácie.
   • Téma 11. Integrované metódy finančná analýza a hodnotenie výkonnosti podniku.
   • Téma 12. Základy finančného hospodárenia.
   • Téma 13. Riadenie rizík.
   • Téma 14. Organizácia a implementácia vnútornej kontroly a vnútorného auditu ekonomickým subjektom.
5. Sekcia V. Oblasť znalostí: „AUDITORSKÉ ČINNOSTI“.
   • Téma 1. Koncepcia a obsah audítorskej činnosti.
   • Téma 2. Regulácia audítorských činností v Ruskej federácii.
   • Téma 3. Profesijná etika audítorov.
   • Téma 4. Pravidlá nezávislosti audítorov a audítorských organizácií.
   • Téma 5. Medzinárodné štandardy pre audit finančných informácií.
   • Téma 6. Medzinárodné štandardy pre kontrolné zákazky (IUCN).
   • Téma 7. Medzinárodné štandardy pre uisťovacie zákazky iné ako audity a previerky finančných informácií (ISAE).
   • Téma 8. Medzinárodné štandardy pre služby súvisiace s auditom (ISAS).
   • Téma 9. Kontrola kvality práce audítorov a audítorských organizácií.