Отчетен анализ на финансовото състояние на активите на държавната институция. Финансов анализ на бюджетна организация. Основната цел на анализа на финансово-икономическата дейност на организацията е да се получат най-висококачествените информационни параметри, които дават на обекта

От 01.01.2006 г. определянето на стойността на всички приходи и разходи, включително бюджетните дейности, се извършва на базата на текущо начисляване. Преди това всички бюджетни институции работеха на касова основа. Преходът към метода на начисляване се дължи на Концепцията за реформиране на бюджетния процес в Руската федерация през 2004-2006 г., одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация от 22 май 2004 г. 3249 „За мерките за подобряване на ефективността на бюджетни разходи“.

Целта на приемането на Концепцията е създаване на условия и предпоставки за максимално ефективно управление на публичните финанси в съответствие с приоритетите публична политикаи международен опит. В същото време максималният ефект от управлението се изразява в ефективността на бюджетните разходи.

За да се подобри изпълнението, е необходимо най-малкото да има информация за големината на това изпълнение, което се формира от резултатите от дейността на всяка една от бюджетните институции.

Следователно бюджетните институции трябва да определят тримесечно резултата от своите финансови дейности и да го отразяват в отчетите: в отчета за финансовите резултати (формуляр 0503121), който се формира в контекста на бюджетни и извънбюджетни дейности.

Основният източник на информация при анализа на приходите и разходите за бюджетните дейности на Главната дирекция на UPF на Руската федерация за Викуловски район е отчетът за финансовите резултати (формуляр 0503121) за 2005-2007 г. (Приложения 4-6).

Анализът на отчета за финансовите резултати от бюджетната дейност на GU UPF RF е представен в таблица 3.1. За нагледност динамиката на видовете разходи за бюджетни дейности е показана на фигура 3.1. Структура на разходите за дейността на бюджета през 2005-2007 г показани на фигури 3.2, 3.3, 3.4.

Ориз. 3.1.

Ориз. 3.2.

Ориз. 3.3.

Ориз. 3.4.

От получената таблица 3.1 и фигура 3.1 се наблюдават следните промени в динамиката на разходите на GU UPF RF:

• 1) Възнагражденията за труд и таксите за плащане на институцията през разглеждания период (2005-2007 г.) през 2006 г. в сравнение с 2005 г. са се увеличили с 51259,97 рубли, което възлиза на 2,38%, през 2007 г. в сравнение с 2006 г. те са се увеличили с 817 901,63 рубли, което възлиза на 37.03%. Такова рязко увеличение се дължи на факта, че през 2007 г. сумата, равна на 537 845,69 рубли, е взета предвид за други плащания по отношение на разходите.
• 2) Най-голямото увеличение на разходите за сделки с активи през 2007 г. се наблюдава по отношение на амортизацията на дълготрайни активи и нематериални активи: с 22 611,85 рубли. или с 11.22%. Ако погледнете темпа на растеж, тогава по отношение на разходите за материални резерви: 14,22 или 20141,82 рубли.

От получената таблица 3.1 и фигура 3.2 се наблюдават следните промени в структурата на разходите на GU UPF RF през 2005 г.:

· Разходите за труд и начисленията за заплати заемат 69%, други разходи -1%, покупка на услуги - 20%, разходи за операции с активи - 10%, в общата структура на разходите.

От получената таблица 3.1 и фигура 3.3 се наблюдават следните промени в структурата на разходите на GU UPF RF през 2006 г.:

В общата структура на разходите разходите за труд и заплати заемат 69%, други разходи - 1%, покупка на услуги - 19%, разходи за операции с активи - 11%.

От получената таблица 3.1 и фигура 3.4 се наблюдават следните промени в структурата на разходите за бюджетните дейности на GU UPF RF през 2007 г.:

Разходите за труд и начисленията за заплати заемат 74%, други разходи - 1%, покупка на услуги - 16%, разходи за операции с активи - 10% в общата структура на разходите.

Съгласно чл. 270.1 от Бюджетния кодекс на Руската федерация, органите на изпълнителната власт (органите на местната администрация) имат право да създават звена за вътрешен финансов одит (вътрешен контрол), които разработват и наблюдават спазването на вътрешните стандарти и процедури за изготвяне и изпълнение на бюджета, формиране на бюджетна отчетност и бюджетно счетоводство, както и подготовка и организиране на изпълнението на мерки, насочени към повишаване на ефективността (ефективност и икономичност) на използването на бюджетни средства. Поради това е възможно отчетите да се проверят в рамките на процедурите за вътрешен одит. Шихов А.Ю. Счетоводни отчети на бюджетни институции (М: 2008).

Има няколко общи метода за проверка на отчети, разработени от дългогодишна практика, и те са част от финансовия анализ. Основните методи за одит на бюджетните финансови отчети са:

• - отчети за четене;
• - хоризонтален анализ;
• - вертикален анализ.

Четенето на отчетите е информационно запознаване с финансовото състояние на обекта на анализ според данните от баланса, придружаващите формуляри и приложенията към тях. Данните от бюджетната отчетност ни позволяват да направим изводи за имущественото състояние на бюджетна институция, естеството на нейната дейност, съотношението на дълготрайните активи по видове като част от активите и др. В процеса на разчитане на отчетите ние разглеждаме показателите на различните форми на отчитане в тяхната връзка. При проверка на бюджетното отчитане, на първо място, се проверяват контролните съотношения, определени в писмата на Федералната хазна.

Хоризонталните и вертикалните анализи на данните от бюджетната отчетност дават представа за качествените промени, настъпили в структурата на средствата и техните източници, динамиката на тези промени. Хоризонталният анализ се извършва чрез съпоставяне на всяка отчетна позиция със съответната отчетна позиция за предходната година, което дава възможност да се идентифицират тенденциите в отделните отчетни показатели. В хода на хоризонталния анализ се определят абсолютни и относителни промени в стойностите на различни отчетни показатели за конкретен период и се изграждат аналитични таблици, в които абсолютните балансови показатели се допълват от относителни темпове на растеж.

Вертикален анализ - състои се в определяне на структурата на крайните финансови показатели с идентифициране на влиянието на всяка отчетна позиция върху резултата като цяло чрез определяне на специфичната тежест на отделните статии в резултата от отчета. Допълнителен материал за изучаване на спецификата на дейността на институцията, обясняващ степента на влияние на отделните отчетни позиции върху крайния резултат, се получава от планирана информация, одиторски доклади, инвентаризации, обяснителни бележки, счетоводни отчети, входящи и изходящи писма за финансово-икономически дейности и др. Нека разгледаме по-подробно някои аспекти на проверката на основните форми на бюджетна отчетност. В същото време трябва да се обърне внимание на факта, че много форми на годишно бюджетно отчитане не съдържат информация за ефективността на изразходването на бюджетните средства в сравнение с предходни отчетни периоди, следователно, за да се анализира финансово-икономическата дейност на бюджета институции е необходима допълнителна информация за дейността на бюджетна институция, както през предходни периоди, така и през отчетния период.

В годишните финансови отчети на получателя на бюджетни средства са включени следните форми на отчети:

• - ф.0503130
• - ф.0503110
• - ф.0503121
• - ф.0503127
• - ф.0503137
• - ф.0503125
• - ф.0503160.

Балансът на главния ръководител (управител), получател на бюджетни средства, съдържа данни за стойността на активите и пасивите, финансовите резултати и е основната форма на отчетност. Тя ви позволява да анализирате динамиката на отчетните данни за финансови и нефинансови активи, за вземания и задължения, както и за финансовия резултат от дейността на бюджетна институция MOU средно училище № 3. Анализиране на f. 0503130 по бюджетни сметки (кредитно салдо по сметка 205 00 000, дебитно салдо по сметки 303 02 000, 303 03 000, 304 04 000, 303 05 000, 303 06 000) - няма "минус" салда. Ред 010 „Дълготрайни активи” показва, че балансовата стойност на дълготрайните активи към датата на отчета е 13194298,10. Финансирано и закупено оборудване за нуждите на училището на стойност 230604.30. Оборудването е в експлоатация. Салда по ред 080 "Материални запаси" 165872.94 - придобити материални активи са в експлоатация, отписани в съответствие с нормативите за разходване на средства от институцията. Салда в раздел "Финансови активи" f. 0503130 редове 170-332 бр. В раздел 3 "Задължения" ред 490 "Разплащания с доставчици и изпълнители" няма салда за отчетния период. И така, финансовият резултат на институцията към 01.01.2009 г. е 1 083 856,40 - спрямо предходния отчетен период той намалява с 1 488 718,72, което се дължи на намаляване на финансирането на предприятието по целеви пера. Зернова И., Бюджетни учебни заведения: счетоводство и данъци, „Предоставяне на годишна бюджетна отчетност“ 2010 г.

Към баланса се съставя справка за наличието на имущество и пасиви по задбалансови сметки от 01 до 18. В същото време допълнителни аналитични показатели за редове „включително“, за които няма код на реда, не се подават на Федералната хазна.

В счетоводния баланс към 1 януари 2010 г. салдата по сметки са посочени след приключване на бюджетните счетоводни сметки на отчетната финансова година, оформени в раздел. 1 Справки за сключване на бюджетни счетоводни сметки за отчетната финансова година (f. 0503110). Раздел 2 от Удостоверението не се попълва от разпоредителите с бюджетни средства.

Отчетът за изпълнението на бюджета на главния ръководител (управител), получател на бюджетни средства (формуляр 0503127 - Приложение № 1) (наричан по-долу отчет (формуляр 0503127)) се формира от бюджетна институция въз основа на данни за изпълнение на бюджета в рамките на бюджетната им дейност, по касов метод на отчитане на операциите и заверен от органа, осигуряващ касово обслужване за изпълнение на бюджета - Финансовия отдел във Владикавказ. Тази форма отразява изпълнението на бюджета в контекста на кодовете на бюджетната класификация за приходи, разходи и източници за финансиране на бюджетния дефицит. Формулярът за отчет съдържа показатели към 1 януари 2010 г. преди окончателните операции по приключване на сметки в края на финансовата година, извършени на 31 декември на отчетната финансова година.

Докладът отразява:

• - в колона 1 - името на показателя в следната структура:
  • 1. Бюджетни приходи.
  • 2. Бюджетни разходи.
  • 3. Източници на вътрешно и външно финансиране на бюджетните дефицити.
• - в колона 2 се записват кодовете на редовете на отчета;
• - в колона 3 - кодове за бюджетна класификация на Руската федерация, съответно по раздели на отчета: кодове за класификация на бюджетните разходи (без кодове за групиране), кодове за класификация на бюджетните приходи и кодове за класификация на източниците на бюджетен дефицит - с формирането на групиране на бюджетна класификация кодове в структурата, одобрена със закон (решение) за бюджета на бюджетните разпределения съответно по приходи и източници на финансиране на бюджетния дефицит;
• - в колона 4 се отразяват съответно по раздели на отчета "Бюджетни приходи". Попълването на раздел "Бюджетни приходи" се извършва от главния разпоредител с бюджетни приходи по отношение на определените му бюджетни приходи - няма приходи. "Бюджетни разходи", "Източници за финансиране на бюджетния дефицит" годишни обеми 10054019.00 утвърдени бюджетни разпределения за текущата финансова година.

Съгласно раздела "Бюджетни разходи", въз основа на данните по съответните сметки на раздела "Разрешение на бюджетните разходи" на сметкоплана на бюджетното счетоводство:

• - въз основа на данните по съответните сметки, утвърдените лимити в размер на 10054019,00 съгласно утвърдения бюджетен разпис с отчитане на последващи промени, съставен по установения ред към 01.01.2009 г.;
• - в колона 5 на раздел 2 се въвеждат сумите на получените лимити на бюджетни задължения в размер на годишните разпределения от 10054019,00, като се вземат предвид последващи промени.
• - в колона 6 на раздел 2, паричните разходи се въвеждат по позиции на разходите в контекста на CSC - изпълнени за текущия период 9769565.

Така бюджетните задачи са изпълнени с 97%, отклоненията от целта са 284453,83. По статия 226 "Други разходи" се формира сумата на отклоненията 196503,30 поради намаляване на броя на учениците, които се хранят за сметка на бюджета и намаляване на броя на детските дни (непълно присъствие на деца в общообразователно училище). институция).

Аналог на формуляр 0503127 е Отчетът за изпълнението на прогнозите за приходите и разходите за доходоносни дейности на главния ръководител (управител), получател на бюджетни средства (f. 0503137 - Приложение № 3), който се съставя на средства получени от предприемаческа и друга доходоносна дейност, както и върху средствата, получени от целеви и безвъзмездни постъпления. В началото на отчетния период има салдо по сметка в размер на 240,98 за извънбюджетни дейности в РЦК във Владикавказ. Останалата част е изразходвана за частично плащане на поземления данък на институцията. Сметката е затворена. Открита е нова извънбюджетна сметка на организацията № 40703810916212029286 в OSB № 1730 - Севернокавказка банка на Сбербанк на Руската федерация. Към края на отчетната дата няма баланс на извънбюджетните дейности. Сметката е затворена. Както и в предишната форма на бюджетна отчетност, тази форма също съдържа показатели към 01.01.2010 г. преди окончателните операции по приключване на сметки в края на финансовата година, извършени на 31 декември на отчетната финансова година.

В раздел "Приходи" съответно в колони 5 - 7 се отразяват данни за паричните постъпления за 2009 г. в размер на 22925,00 (родителско плащане за престой на детето в летен оздравителен лагер в училището), извършени чрез сметка за предприемачески и други доходоносни дейности в кредитна организация, а в раздел "Разходи" - данни за извършени парични разходи 139359.98. Раздел "Източници на финансиране на дефицити" включва данни за постъпленията и тегленията на източници на финансиране на дефицита 116434.98, извършени чрез горните сметки. Дефицитът се покрива от средствата на ФСС, насочени чрез главния ръководител за храненето на децата в летен оздравителен лагер. В същото време формулярът съдържа планирани показатели, които също се вземат предвид в прогнозата - средства, изпратени от Министерството на образованието и родителски такси за престоя на деца в летен здравен лагер, организиран в институцията. За сметка на извънбюджетни пари (родителска такса) е закупен дълготраен актив на стойност 5800,00, който по-късно е прехвърлен в бюджетни дейности.

Отчетът за консолидирани сетълменти (f. 0503125 - Приложение № 4) също не е променен и се попълва за парични (генериращи доходи дейности - по сметка 230404) и непарични (бюджетни дейности - по сметка 130404) сетълменти от получател на бюджетни средства.

Отчетът се съставя на текущо начисляване от началото на годината въз основа на данните, отразени към отчетната дата. По съответните сметки 1 304 04 000 обороти 145168.50, 2 304 04000 - 116194.00 за консолидиране на вътрешни разплащания между главния ръководител и получателя на бюджетни средства.

Данни за сметки 0 401 01 241, 0 401 01 180 за консолидиране на сетълменти за безвъзмездно и неотменимо прехвърляне (получаване) на финансови, нефинансови активи и пасиви между институции, подчинени на различни главни разпоредители на средства от един бюджет, както и между главния мениджър (управител) на бюджетни средства и подчинени институции в рамките на дейностите, генериращи доходи, включително централизацията и разпределението на средствата.

Справочните показатели (f. 0503125) към 01.01.2009 г. се отразяват, без да се отчита резултатът от окончателните операции за приключване на сметки в края на финансовата година, извършени на 31 декември на отчетната финансова година (клауза 27 от Инструкция № 128n).

Годишният финансов отчет за 2008 г. е изготвен в съответствие с изискванията и обхвата на формулярите на Инструкция № 148 n. Основата за изготвяне на бюджетната отчетност са показателите на главната книга и други законово установени бюджетни счетоводни регистри, потвърдени от данни от инвентаризацията, извършена в съответствие с разпоредбите на Министерството на финансите на Русия. Отчитането се съставя на базата на текущо начисляване от началото на годината в рубли с точност до втория знак след десетичната запетая. Всички колони, редове, където няма числова стойност, се попълват с тирета. Индикаторите с отрицателна стойност се отразяват със знак минус. . Бахрах Д.Н. Административно право на Русия: учебник. М.: Ексмо, 2006. С. 155.

В съответствие с Приложението към писмо N 42-7.1-15 / 2.4-418 не е имало недостатъци в отчитането, възникнали при формирането на формулярите за отчитане през предходни години. Сред нарушенията могат да се откроят характерните за всички бюджетни институции:

• - наличието на парични наличности в касата на институцията към 1 януари, които са възможни само след споразумение с Министерството на финансите на Русия (клауза 6.2 от Разясненията);
• - наличие на салда по сметки 206 00 000 "Разплащания по авансови плащания", 208 00 000 "Разплащания с отговорни лица", 302 00 000 "Разплащания с доставчици и изпълнители", които са възможни само по договори, които не са завършени и се прехвърлят до следващата година.

В анализираната от нас отчетност няма явни нарушения в отчетните форми и контролни връзки между формите. При съставянето на годишната бюджетна отчетност се вземат предвид контролните съотношения, определени в писмата на Федералната хазна на Руската федерация от 18 декември 2007 г. N 42-7.1-15 / 2.1-419 от 28 януари 2008 г. N 42- 7.1-17 / 2.4-25 "Относно посоката на допълнителни контролни съотношения" .

Глава 3. Проблеми и перспективи на финансовото управление на бюджетните институции

Таблица 2.1 - Структура на приходите на федералния бюджет в % от БВП

Анализът на данните в таблица 2.1 показва, че намалението на приходите от нефт и газ се получава в резултат на намаляване на дела на нефтения и газовия сектор в БВП, което се свързва с действието на три основни фактора.

1. Налице е дългосрочна тенденция към забавяне на производството и износа на петрол. Така, ако през 2000-2007 г. средният годишен темп на растеж на производството на петрол възлиза на 6,2%, то през 2008-2011 г. те са на ниво от 1,4%, средният годишен темп на растеж на износа на петрол ще бъде 0,4% през 2008-2011 г. срещу 8 .7% през 2000-2007г.

Непетролните и газови приходи на федералния бюджет през 2009-2011 г. са на ниво от 12,1% от БВП

• 2. Продължаващото и прогнозирано укрепване на рублата през последните години, свързано с обективни макроикономически условия - като запазването на високи цени за руския износ и разширяването на притока на чужд капитал - значително намалява приходите от петрол и газ в бюджета (които са „обвързан“ със стойността на износа или пропорционален на обменния курс на долара – като ТДПИ за петрола).
• 3. Прогнозиран спад на цените на петрола от $92/bbl през 2008 г. до $72/bbl през 2011 г.

В тригодишната политика за създаване на перспектива на ниво запазване на данъците фискалните приоритети са ефективна система и непроменена номинална данъчна тежест.

Прогнозите за бюджетните кредити на федералния бюджет за 2009-2011 г. се основават на стратегическите приоритети, формулирани в програмните речи на президента на Руската федерация и министър-председателя на Руската федерация, както и в бюджетното послание на президента на Руската федерация. Федерация „За бюджетната политика през 2009-2011 г.“:

• · изграждане на национална иновационна система чрез развитие на фундаменталната и приложната наука, подкрепа на големи научно-технически проекти и перспективни технологии, създаване на стимули за иновации;
• · Увеличаване на инвестициите в човешки капитал, включително развитие на образованието и здравеопазването;
• · развитие на инфраструктурата, предимно транспортна, телекомуникационна и енергийна;
• Подобряване на ефективността на държавните институции чрез подобряване на работата на съдебната система и правоприлагащите органи, реформиране контролирани от правителствотои обществена услуга, подкрепа за институциите на гражданското общество.

Важна задача остава осигуряването на отбранителната способност на страната и сигурността на гражданите. Изпълнението на тези приоритети изисква пренасочване и по-ефективно използване на ресурсите не само от федералния бюджет, но и от бюджетната система на Руската федерация като цяло, както и институционални реформи и целеви мерки за държавно регулиране.

Освен това предложените основни области на разходите на федералния бюджет гарантират, в съответствие с основните принципи на бюджетното законодателство, безусловното изпълнение както на приетите по-рано, така и на предложените нови решения, които определят текущите и текущите задължения за разходи на Руската федерация.

Общият обем на разходите на консолидирания бюджет на Руската федерация през 2011 г. в сравнение с 2008 г. ще се увеличи с 1,45 пъти в номинално изражение и 1,2 пъти в реално изражение, с като цяло стабилна структура на разходите, отразяваща обема на финансовата подкрепа за основните функции и правомощия на публичните органи.

Структурата на разходите на консолидирания бюджет на Руската федерация е доминирана от разходите за финансова подкрепа на обществените услуги в областта на образованието, здравеопазването, културата, жилищното строителство и комуналните услуги (около 34%), следвани от социалната политика, включително трансфери към извънбюджетни средства (около 20%), осигуряване на отбраната и сигурността (около 17%), подкрепа за националната икономика, включително развитие на инфраструктурата (около 16%), национални проблеми (около 9%).

В същото време, за да се оцени общият размер на бюджетните средства в редица социално значими области, преди всичко здравеопазване и образование, е необходимо да се вземат предвид разходите на държавните извънбюджетни фондове, както и установените данъчни стимули. по закон или планирани за въвеждане. Така общите разходи на федералните и териториалните фондове за задължително здравно осигуряване през 2008 г. се предвиждат на ниво от 1,2% от БВП, а обемът на данъчните облекчения в сферата на здравеопазването и образованието - 0,2% от БВП. Като се вземат предвид тези фактори, общият размер на бюджетните средства, насочени към здравеопазване и образование средно за 2008-2011 г., се оценява на ниво от 7,7% от БВП.

Делът на разходите на федералния бюджет (с изключение на трансферите към бюджетите на съставните образувания на Руската федерация) в консолидирания бюджет на Руската федерация през 2008-2011 г., както и в предходните години, ще бъде около 52%, което е в съответствие с основните принципи, заложени в законодателното разграничаване на правомощията и определяне на източниците на приходи (като се вземе предвид необходимостта от частично преразпределение на финансовите ресурси между съставните образувания на Руската федерация). Бойко Н.Н. Някои въпроси на правния режим на приходите на бюджетните институции // Финансово право, 2007, № 3.

Според отчета за изпълнението на консолидирания бюджет на Руската федерация за 2008 г. делът на разходите на федералния бюджет в общите разходи за национална сигурности правоприлагане е 77%, социална политика, включително трансфери към извънбюджетни фондове - 66%, национални функции - 62%. Само федералният бюджет предвижда разходи за национална отбрана. През последните години делът на федералния бюджет в разходите на консолидирания бюджет за националната икономика се е увеличил значително (от 19 на 44%). Що се отнася до социалните разходи, основните разходи за здравеопазване (84%), образование (81%), култура (78%), жилищно-комунални услуги (76%) се извършват от регионалните и местните бюджети. В същото време социалната ориентация на федералния бюджет се осъществява главно чрез финансова подкрепа за ключови области и програми от национално значение (висше и до голяма степен средно професионално образование, високотехнологично медицинско обслужване, особено значими културни институции) , както и чрез предоставяне на междубюджетни трансфери на съставните образувания на Руската федерация, включително - целеви (субвенции за изпълнение на "делегирани" правомощия в областта на социалната защита на населението, субсидии в рамките на изпълнението на приоритетни национални проекти, подкрепа за селското стопанство, изпълнение на федерални целеви програми).

В съответствие с прогнозната оценка общият обем на разходите на федералния бюджет през 2011 г. в сравнение с 2008 г. ще се увеличи 1,5 пъти в номинално изражение и 1,2 пъти в реално изражение, с тенденция от 2009 г. да намали техния дял в БВП до нивото от 2008 г. .

Таблица 2.2 - Основни параметри на разходите на федералния бюджет за 2006-2011 г.

Определянето на общия обем на разходите на федералния бюджет е извършено в съответствие с изискванията, установени от Бюджетния кодекс на Руската федерация по отношение на размера на:

• · пренос на нефт и газ - 5,5% от БВП през 2009 г., 4,5% през 2010 г. и 3,7% от БВП от 2011 г. (член 96.8 от Бюджетния кодекс на Руската федерация, предмет на преходни разпоредби);
• · източници на финансиране на дефицита - не повече от 1% от БВП (член 94 от Бюджетния кодекс на Руската федерация);
• условно одобрени разходи (неразпределени в текущия бюджетен цикъл) - най-малко 2,5% от общите разходи през първата (2010 г.) и най-малко 5% през втората (2011 г.) година на плановия период (чл. 199 от Бюджетния кодекс на Руската федерация).

Съгласно нормите на Бюджетния кодекс на Руската федерация и Наредбите за съставяне на федералния бюджет и бюджетите на държавните извънбюджетни фондове на Руската федерация, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 29 декември , 2007 г., планирането на разпределенията на федералния бюджет за 2009-2011 г. беше извършено за първи път във формата на „подвижен тригодишен период“ отделно за бюджетни кредити за изпълнение на съществуващи и поети задължения за разходи в съответствие с принципите безусловно изпълнение на поетите разходни задължения, предвидени в бюджетното законодателство.

Изчисляването на бюджетните разпределения за изпълнение на съществуващи задължения за разходи се основава на изясняването на бюджетните разпределения, одобрени за 2009 и 2010 г. с Федералния закон от 24 юли 2007 г. „За федералния бюджет за 2008 г. и за плановия период 2009 и 2010 г. " (по-нататък - федералният бюджет за 2008-2010 г.) в съответствие с новите основни параметри на прогнозата за социално-икономическото развитие на Руската федерация и тяхното изчисление за 2011 г., като се вземат предвид решенията, взети при изменение на федералния бюджет за 2008-2010 г. (федерален закон от 5 март 2008 г. и проект на федерален закон „За изменение на федералния закон „За федералния бюджет за 2008 г. и за плановия период 2009 и 2010 г.), приет през юни тази година от Държавната дума в първо четене).

Общият размер на бюджетните кредити от федералния бюджет за изпълнение на съществуващите задължения за разходи за 2009 г. е определен на 7795,0 милиарда рубли, за 2010 г. - 8329,1 милиарда рубли, а за 2011 г. - 8511,5 милиарда рубли.

Те включват средства за изпълнение на решения, взети по-рано и взети предвид при формирането на федералния бюджет за 2008-2010 г., за повишаване на нивото на пенсиите и социалната подкрепа за населението, стабилно увеличение на заплатите на служителите на федералните държавни агенции и паричното обезщетение на военнослужещите, подобряване на качеството и достъпността на образователните услуги и здравеопазването, решаване на жилищния проблем, изпълнение на демографска програма, развитие на инфраструктурата, преструктуриране на икономиката, развитие на научния и природно-ресурсния потенциал, осигуряване на отбранителна способност и сигурност и подобряване на ефективността на държавата. . Ершова И.В. Икономическата дейност на държавните институции: проблеми на теорията и практиката // Юрист. 2001. N 5. С. 27 - 28.

По този начин, в съответствие с прогнозата за обема на приходите от нефт и газ на федералния бюджет, изискванията, установени от Бюджетния кодекс за определяне на размера на трансфера на нефт и газ, източниците на финансиране на дефицита и условно одобрените разходи, както и изчисления на бюджетните разпределения за изпълнение на съществуващи разходни задължения, общият текущ бюджетен цикъл, ангажиментите за разходи се оценяват на 1015,8 милиарда рубли през 2009 г. (11,5% от общите разходи), 1218,0 милиарда рубли през 20.10 г. и 1659,2 милиарда рубли през 2011 г. (съответно 12.4% и 15.5% от общите разходи, без условно одобрените разходи).

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

публикувано на http://www.allbest.ru/

Въведение

1. Теоретични аспекти на анализа на финансовото състояние на бюджетна организация

2. Анализ на финансовото състояние на общинската институция "Централизирано счетоводство за клон" Образование "на Ленинския район на Магнитогорск

2.2 Анализ на имущественото състояние

2.3 Анализ на финансовото състояние на институцията

2.4 Анализ на финансирането на бюджетна институция

3. Проблеми на финансовото състояние на бюджетна институция

3.1 Проблеми на финансовото състояние на бюджетната институция и насоки за неговото укрепване

3.2 Изчисляване на икономическата ефективност от предоставянето на платени услуги от бюджетна институция

Заключение

Списък на източниците на информация

Приложения

Въведение

бюджетно финансово учреждение общ

Перспективата за развитие на всяка организация, предприятие или институция в икономическо и финансово отношение, наред с обективните макро- и микроикономически фактори, до голяма степен се дължи на субективен фактор, а именно финансовата политика, провеждана от ръководството на организациите. Разработването на стратегия и тактика за икономическо развитие на организация е невъзможно без анализ на нейното финансово състояние, сравняване на икономически показатели и изследване на динамиката на промените в тези показатели в една или друга посока. Ето защо актуалността на темата на изследването е извън съмнение.

Актуалността на темата се определя от факта, че най-важното условие за ефективното функциониране на националната икономика е рационалното и икономично използване на средствата от държавния и местния бюджет, предназначени за поддържане на непроизводствените сектори.

В настоящата икономическа ситуация, когато бюджетното финансиране става недостатъчно за покриване на текущите разходи, както и в контекста на продължаващата реформа на бюджетните институции, проблемът за развитието на всяка институция в икономическо и финансово отношение, заедно с обективни макро- и микроикономически фактори , до голяма степен се дължи на субективен фактор, а именно финансовата политика, провеждана от ръководството на организацията. В тази връзка е необходим цялостен анализ на дейността на бюджетните институции. Анализът на финансовото състояние на бюджетна институция е предназначен да предостави оперативен, текущ и стратегически анализ на информация за реалното икономическо състояние на даден стопански субект, резерви за спестяване на бюджетни ресурси, целевото използване на средствата, отпуснати от държавата за дейности на организации в непроизводствената сфера, както и анализ на резултатите от стопанската дейност, които в момента са необходими източници на финансиране на бюджетни институции от нов тип.

Целта на дипломната работа е да се проучи теорията и практиката на анализ на финансовото състояние на бюджетна организация и да се разработят препоръки за подобряване на нейното финансово състояние.

За постигането на тази цел ще бъдат решени следните задачи:

1. Проучва нормативната уредба на дейността на бюджетна институция;

2. Определете същността на анализа на финансовото състояние, неговите цели и задачи, както и разгледайте характеристиките на анализа на дейността на бюджетна институция;

3. Извършва анализ на финансовото състояние на бюджетна институция и идентифицира проблеми;

4. Идентифициране на резерви за подобряване на финансовото състояние;

Обект на изследването е управлението на финансовите ресурси в общинска институция. Обект на изследване е финансовото състояние на бюджетна институция.

Анализът се основава на методите за сравняване на показателите от текущия и минали периоди, за да се идентифицират тенденциите в тяхното изменение, както и на методите на хоризонтален и вертикален анализ.

Изходната база за изследването беше: Гражданският кодекс на Руската федерация; индивидуални законодателни и регламентисвързани с оценка на финансовото състояние на предприятия и институции; материали, събрани от автора в хода на бакалавърската практика; учебни и методически ръководства на водещи руски и чуждестранни автори като Ковальов В., Шеремет А.Д., Клюева А.К., Келчевской Н.Р., Молчанова И.П., Маркина Е.В. и т.н.; периодични материали.

1. теоретични аспекти на анализа на финансовото състояние на бюджетна организация

1.1 Характеристики на състоянието на съвременните бюджетни институции

В момента публичният сектор е в процес на активна реформа и от 2011 г. повечето от „обичайните“ бюджетни институции вече функционират под формата на държавни, бюджетни или автономни.

Бюджетната реформа доведе до появата на два вида институции: бюджетни и държавни (фиг. 1.1).

публикувано на http://www.allbest.ru/

Ориз. 1 Бюджетна реформа на институциите

Бюджетните институции се формират в областта на науката, образованието, здравеопазването, културата и други области, които могат да функционират на пазарни принципи, без радикалната им трансформация.

Държавните институции упражняват определени правомощия на държавата и въвеждането на пазарни принципи за предоставяне на публични услуги в тези институции е нецелесъобразно. Примери могат да бъдат области на дейност като национална отбрана, осигуряване на сигурността на държавата, психиатрична помощ за населението и др.

Бюджетните институции от нов тип, в сравнение с предшествениците си, имат по-големи права, тъй като сега те самостоятелно решават как да използват приходите, които получават.

Сега дейността на бюджетните институции се регулира от нормите на Федералния закон от 12 януари 1996 г. N 7-FZ „За нетърговските организации“ (наричан по-нататък Закон N 7-FZ).

Съгласно член 9.2 от Закон N 7-FZ организация с нестопанска цел, създадена от Руската федерация, нейният субект или община, се признава за бюджетна институция за извършване на работа, предоставяне на услуги, за да се гарантира изпълнението на правомощията, предвидени от законодателството на Руската федерация, съответно държавни органи (държавни органи) или местни власти в областта на науката, образованието, здравеопазването, културата, социалната защита, заетостта, физическата култура и спорта, както и в други области.

Бюджетните институции получават имущество от собственика с право на разпореждане с него, с изключение на особено ценно имущество, чието възлагане е по преценка на собственика.

Основният вид дейност на бюджетната институция трябва да съответства на обектите и целите на дейността, определени от нормативните правни актове и устава на институцията. В рамките на основните видове дейности, предвидени в устава на бюджетната институция, органът, изпълняващ функциите и правомощията на учредителя, формира и одобрява държавна (общинска) задача, от която институцията няма право да откаже.

От параграф 4 на член 9.2 от Закон N 7-FZ следва, че институцията има право, в допълнение към установената държавна (общинска) задача, да извършва работа, да предоставя услуги, свързани с основните си дейности, за физически и юридически лица за такса и за същото при предоставяне на същите същите условия на услугата. В общия случай редът за определяне на определената такса се определя от учредителя на бюджетната институция.

В случаите, изрично предвидени от федералните закони, бюджетните институции също могат да извършват работа или да предоставят услуги на платена основа за граждани и организации в рамките на държавна (общинска) задача.

Наред с извършването на основния вид дейност, бюджетните институции имат право да извършват и други видове дейности, но само ако това служи за постигане на целите, за които е създадено, и също така е предвидено в устава на институцията. .

В същото време доходите, получени от такива дейности, и имуществото, придобито за сметка на тези доходи, се предоставят на самостоятелно разпореждане на бюджетна институция.

Получените приходи не преминават през органите на Федералната хазна и отиват за пълно разпореждане на бюджетна институция. За така дадените свободи държавата поема обезщетение - отговорността за задълженията е единствено на бюджетната институция без субсидиарна отговорност на собственика (фиг. 2).

Така новите бюджетни институции вече самостоятелно управляват приходите, получени от тях в рамките на доходоносни дейности. Такава независимост на "държавните служители" води до общия ред за облагане на техните доходи. Следователно днес бюджетните институции изчисляват и плащат данък върху доходите по общия начин, определен от глава 25 „Данък върху доходите на предприятията“ от Данъчния кодекс на Руската федерация.

Като се има предвид това, в своята данъчна политика бюджетните институции, както всички други данъкоплатци, трябва да определят тези точки, по отношение на които глава 25 от Данъчния кодекс на Руската федерация не съдържа едновариантни счетоводни методи или не предоставя ясни правила за изчисляване на данък.

Съгласно тази норма посочените данъкоплатци са длъжни да разпределят направените разходи от доходи от предоставяне на платени услуги и доходи, получени по целево финансиране, пропорционално на дела на приходите от предоставяне на платени услуги в общия размер на доходите. получени от бюджетна институция (включително средства от целево финансиране) .

публикувано на http://www.allbest.ru/

Ориз. 2 Бюджетни институции от “нов тип”

Общият размер на приходите на бюджетната институция не включва неоперативни приходи (доходи, получени под формата на лихви по договори за банкови сметки, банков депозит, доходи от отдаване под наем на имущество, курсови разлики и други приходи). Препоръчително е да се предостави конкретен списък на неоперативните приходи, изключени от общия размер на приходите, включени в изчисляването на дела в данъчната политика на бюджетната институция.

Разпределението на разходите и приходите се извършва само при условие, че бюджетните средства, отпуснати на бюджетната институция, осигуряват финансирането на разходите на институцията за плащане на:

Обществени услуги;

комуникационни услуги;

Транспортни разходи за обслужване на административно-управленския персонал на институцията;

Разходи за всички видове ремонт на дълготрайни активи.

В противен случай при определяне на данъчната основа се вземат предвид разходите за „общ апартамент“, плащането на комуникационни услуги (с изключение на клетъчни (мобилни) комуникационни услуги) и за ремонт на дълготрайни активи, придобити (създадени) за сметка на бюджетни средства. при предоставяне на платени услуги и извършване на други дейности, генериращи доход, при условие че експлоатацията на такива дълготрайни активи е свързана с предоставянето на платени услуги и други дейности, генериращи доход.

Трябва да се отбележи, че бюджетните институции доста често предоставят за ползване държавна общинска собственост, като от 2012 г. наемът се постъпва директно по личните сметки на бюджетните институции, поради което те самостоятелно плащат данъци върху доходите, получени от отдаване под наем на прехвърлени им държавни или общински имоти.

По отношение на данъка върху доходите отбелязваме, че в данъчната основа бюджетните институции все още не вземат предвид средствата за целево финансиране, които от 2012 г. са получени от тях под формата на субсидии, както е посочено в параграф 14 от параграф 1 член 251 от Данъчния кодекс на Руската федерация. В същото време бюджетната институция, която е получила средства от целево финансиране, запазва задължението да води отделни записи за приходите (разходите), получени (произведени) в рамките на целевото финансиране. Следователно в своята счетоводна политика бюджетната институция трябва да предвиди методология за такова счетоводно отчитане. В противен случай сумите на получените субсидии подлежат на данъчно облагане.

От 01.01.2012 г. извършването на строителство (предоставяне на услуги) от бюджетна институция в рамките на държавна (общинска) задача, чийто източник на финансиране е субсидия от съответния бюджет, не се облага с данък върху добавената стойност. . Това е посочено в параграф 4.1 от параграф 2 на член 146 от Данъчния кодекс на Руската федерация. Следователно, ако една бюджетна институция има облагаеми сделки, тогава тя трябва да обмисли и да фиксира в своите данъчни разпоредби процедурата за поддържане на отделно счетоводство за ДДС.

1.3 Характеристики и изходни данни за анализа на финансовото състояние на бюджетна институция

Наред с търговските предприятия и организации, бюджетните институции въз основа на резултатите от работата за отчетния период определят икономически или финансови показатели (резултати) от икономическата дейност. Икономическите показатели за дейността на бюджетните институции се използват за целите на икономическото планиране на дейността на институцията при анализ на икономическите дейности, както и за определяне на данъчната основа.

Най-важните показатели за изпълнение на бюджетната институция включват:

Размерът на субсидиите от съответния бюджет;

Бюджетни разходи;

Приходи от предоставяне на платени услуги;

Разходи, свързани с предоставянето на платени услуги;

Печалба (загуба) от предоставяне на платени услуги.

Основните етапи на анализа на финансовото състояние са:

1. На първия етап се избират обектът, целите на изследването и постановката на проблема.

2. Втори етап. Избор на основните показатели за ефективност на организацията.

3. Третият етап. Идентифициране на източници на информация, които са данни:

1) финансово счетоводство;

2) аналитично счетоводство;

3) статистическо счетоводство.

4. Четвърти етап. Директен анализ на финансовото състояние.

5. Пети етап. Идентифициране на неизползвани и перспективни резерви за подобряване на ефективността на висшата организация.

6. Шести етап. Определяне на най-обещаващите видове извънбюджетни дейности на организацията въз основа на получените резултати.

7. Седмият етап. Разработване на мерки за организационни и икономически иновации, които допринасят за подобряване на ефективността на организацията.

Всеки етап от предложения алгоритъм за изследване на финансовото състояние на бюджетна институция е представен като самостоятелен блок, който изисква по-задълбочена детайлизация и разработка. Резултатите, получени на отделните етапи, могат да бъдат икономически значими както сами по себе си, така и за използване като входни данни за по-нататъшен анализ.

Бюджетните институции, като разпоредители на средства, не разполагат с парични средства. Целият обем средства е концентриран в единични сметки. Бюджетните институции получават достъп до тези сметки само чрез използване на лични сметки, които откриват при финансовите органи. По този начин, вместо касови сметки, бюджетните институции имат сметки за вътрешни разплащания с органи, организиращи изпълнението на бюджета.

Бюджетните институции водят отделна отчетност за всеки от трите източника на финансиране, което означава субсидии от съответните бюджети, приходи от предоставяне на платени услуги, целеви и безвъзмездни постъпления.

Преди влизането в сила на Федералния закон от 08.05.2010 г. N 83-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с подобряването на правния статут на държавните (общинските) институции“ (наричан по-долу Закон № 83-FZ) източник на анализ на финансовото състояние на бюджетна институция беше оценката.

Разчет - финансово-планов акт, който определя обема, целевата посока и тримесечното разпределение на бюджетните кредити, които осигуряват функционирането на бюджетните институции и организации. Това беше план за финансиране на институции и разходване на бюджетни средства. Оценката беше валидна през финансовата година - от 1 януари до 31 декември.

Въз основа на надлежно одобрен разчет участниците в правоотношенията по изпълнение на разходната част на бюджета - ръководителите на бюджетните институции, от една страна, и финансовите органи, представляващи интересите на държавата, от друга страна , имал права и задължения.

Оценките бяха разделени на индивидуални и консолидирани.

Индивидуалните оценки съдържат разходите и приходите само на една институция и позволяват да се вземат предвид всички характеристики на нейната цел, характер и мащаб на дейност. Те са съставени от бюджетна институция и съдържат само разходите на тази бюджетна институция.

За същия тип бюджетни организации бяха установени стандартни форми на разчети на разходите. Те включват три основни раздела:

1) Главна информацияотносно установяването, общата сума на разходите с разпределение по тримесечия и направления на разходите;

2) оперативни и производствени показатели, необходими за определяне на разходите: броя на персонала, обслужвания контингент (брой класове, легла в болницата и др.);

3) разчети по отделни бюджетни пера;

В обобщените оценки индивидуалните оценки бяха комбинирани. Обикновено те се формират от федерални министерства и ведомства според техния отдел, изпълнителни органи на субектите на федерацията и местни власти в териториален размер.

Обобщените оценки бяха разделени на:

1) индивидуални оценки на бюджетните институции като консолидирани;

2) разчети на разходите за централизирани дейности като обобщение.

Представени са обобщени разчети на съответните финансови органи за включване в бюджета; оценки на централизирани дейности, които са съставени от федерални министерства и ведомства, изпълнителни органи на субектите и местни власти за централизирани дейности (например семинар за обучение на лекари).

Разчетът се състоеше от статии, всяка от които съдържаше хомогенна група разходи, които бяха строго задължителни и не подлежаха на произволна промяна. Тези разпоредби произтичат от изискванията на бюджетната дисциплина и естеството на самия бюджет, който има силата на закон.

Всички институции са финансирани по три консолидирани позиции: заплати, текущи разходи и капиталови инвестиции (включително капитален ремонт). Разходните пера са съставени въз основа на разходни норми. Изготвянето на проектобюджета съвпадна по време с изготвянето на проектобюджета. Бюджетирането е извършено на базата на контролни цифри, докладвани от висшите органи. Контролните цифри дават информация за границите на бюджетните кредити. Родителските организации съобщаваха такива контролни цифри на всяка подчинена институция, като самите родителски организации получаваха цифрите от съответния финансов орган.

При съставянето на прогнозата, в допълнение към контролните цифри, бюджетната институция се ръководи от разходни стандарти (размерът на разходите за разчетна единица, установен от компетентните органи). Разходните ставки бяха определени за различни съоръжения от правителството на Руската федерация.

Разчетите на бюджетна институция бяха съставени и подписани от ръководителя и главния счетоводител на институцията и изпратени на организацията майка, където бяха включени като неразделна част в обобщената оценка на организацията майка; на свой ред консолидираните разчети бяха включени като неразделна част от разходната част на съответния бюджет. Разчетите на бюджетните институции са одобрени от главните разпоредители с бюджетни средства. Месечно, тримесечно, след една година бюджетните институции изготвяха отчети за изпълнението на разчета. Имаше стандартни оценки, които бяха одобрени в съответствие с бюджетната класификация на Руската федерация. Трябва също така да се каже, че от всички компонентни разходи на оценката основната позиция беше заплатите.

Прогнозното бюджетно финансиране се разбира като процедура за разпределяне на средства от бюджетни и държавни извънбюджетни фондове на бюджетни институции в съответствие с техните оценки.

Прогнозното бюджетно финансиране е безвъзмездно и неотменимо предоставяне на средства от бюджетите на различни нива на бюджетни институции, т.е. институции и организации, работещи в непроизводствени сектори: отбрана, правителство, социален и културен блок и др.

Бюджетните институции получават средства за издръжката си от бюджета въз основа на финансови документи, наречени разчети. Бюджетните институции по правило не са имали приходи, а са имали само съответните разходи, които са били финансирани от бюджета и извънбюджетните фондове на държавните органи или местното самоуправление. Но имаше ситуации, когато бюджетна институция имаше значителни приходи.

Същността на бюджетното финансиране е, че държавните и общинските институции от непроизводствената сфера, които нямат собствени приходи, покриват всичките си разходи за текуща поддръжка и разширяване на дейността за сметка на бюджета въз основа на финансови планове - оценки на разходите. Обемът на необходимите разходи според прогнозите беше фиксиран в бюджетите на всички нива. Разходите за определени отрасли и институции, предвидени в разчетите и сумите, одобрени от бюджетите, се наричаха бюджетни кредити.

Прогнозното бюджетно финансиране е неотменимо и безвъзмездно отпускане на средства на осн основни принципифинансиране. Той обаче има и специални принципи, като освобождаване на средства за осигуряване на дейността на институциите и организациите от бюджета, съответстващ на тяхното подчинение; отпускане на средства в съответствие с програмите и плановете за икономическо и социално развитие за всяка бюджетна година и до степента на тяхното изпълнение; планиране и финансиране на основата на икономически стандарти, научно обосновани с технически стандарти или на конкурентна основа с избор на приоритетни области и договорно изпълнение при спазване на икономичния режим.

Най-важната иновация на Закон № 83-FZ е промяна в принципа на финансова подкрепа за бюджетни институции - ако по-рано тя се извършва въз основа на бюджетна оценка (т.е. действителните разходи на институция без пряка връзка с ефективността на дейността си), сега средства от бюджета се предоставят на бюджетните институции под формата на субсидии за възстановяване на стандартни разходи, свързани с изпълнението на държавната (общинската) задача. По този начин размерът на субсидията за бюджетна институция ще зависи пряко от нивото (качество и количество) на услугите, които предоставя (извършените работи) - колкото по-ефективни са дейностите на институцията, толкова по-богата трябва да бъде тя.

Финансовата подкрепа за изпълнение на държавна (общинска) задача от бюджетна институция се извършва под формата на субсидии от съответния бюджет. Освен това се извършва, като се вземат предвид разходите:

Разходи за плащане на данъци, като обект на данъчно облагане, за който се признава съответната собственост, включително земя.

В случай на отдаване под наем със съгласието на учредителя на недвижимо имущество и особено ценно движимо имущество, предоставено на бюджетна институция от учредителя или придобито от бюджетна институция за сметка на средствата, отпуснати му от учредителя за неговото придобиване, учредителят не осигурява финансова подкрепа за поддържането на такова имущество от учредителя.

В същото време се предоставят два големи вида такива субсидии - субсидия за изпълнение на държавна (общинска) задача, включително поддръжка на имущество, и субсидия за други цели.

Вторият вид субсидии са еднократни целеви плащания, които могат да се използват за закупуване на машини и оборудване и тяхното инсталиране, закупуване на софтуер, извършване на инвентаризация, предприемане на мерки за пестене на ресурси и енергия, обучение и повишаване на квалификацията на специалисти и извършване на одити. Тези субсидии могат да бъдат финансирани чрез целенасочена програма за развитие на публичните институции, която свързва еднократни плащания с подобряване на ефективността на публичните институции и подобряване на качеството на техните публични услуги в дългосрочен план. В допълнение, предоставянето на други субсидии може да се дължи на влиянието на "неконтролируеми" фактори, като наводнения, пожари и др.

Процедурата за формиране на държавна (общинска) задача и процедурата за финансова подкрепа за нейното изпълнение се определят от:

правителството на Руската федерация по отношение на федералните бюджетни институции;

Висшият изпълнителен орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация по отношение на бюджетните институции на регионално ниво;

Местната администрация по отношение на общинските бюджетни институции.

Финансирането, получено от бюджетна институция под формата на субсидии за целите на данъка върху печалбата, не се взема предвид, както е посочено в член 251, параграф 1, параграф 1, параграф 14 от Данъчния кодекс на Руската федерация.

Индикаторите на държавната (общинската) задача се използват при изготвянето на проектобюджети за планиране на бюджетни средства за предоставяне на държавни (общински) услуги (изпълнение на работа), както и за определяне на размера на субсидиите за изпълнение на държавните (общинска) задача от автономна институция (клауза 2, член 69.2 от BC RF).

Имайте предвид, че самата задача съдържа само показатели, характеризиращи качеството и (или) обема (съдържанието) на предоставените държавни (общински) услуги (извършени работи) във физическо изражение. За да се планират бюджетни кредити (субсидии за автономни институции), е необходимо да се изчисли обемът на държавната (общинската) задача в стойност. С други думи, в допълнение към задачата трябва да има документ, съдържащ първоначалните данни (резултати и процедура за изчисление), потвърждаващи (обосноваващи) необходимия размер на субсидиите.

Понастоящем проектът на държавната задача не изисква използването на показатели за състава на предоставяните обществени услуги и е достатъчно да се използват само показатели за качеството и обема на предоставяните обществени услуги.

Подчертаваме, че в съответствие с това издание на БК на РФ, показателите (обем, качество на обществените услуги, както и финансови показатели, включително стандартната цена на единица обществена услуга (държавна (общинска) задача) са на от първостепенно значение и се използват за следните цели:

Изготвяне на бюджети за планиране на бюджетни разпределения за предоставяне на държавни (общински) услуги (извършване на работа);

Определяне на размера на субсидиите за изпълнение на държавна (общинска) задача от бюджетна институция.

Нито бюджетна, нито автономна институция няма право да откаже да изпълни държавна (общинска) задача.

Следните органи отговарят за одобряването на процедурата за формиране на държавна (общинска) задача и финансовата подкрепа за нейното изпълнение (клауза 7, член 9.2 от Закон № 7-FZ):

Правителството на Руската федерация - по отношение на федералните бюджетни институции;

Висшият изпълнителен орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация - по отношение на регионалните бюджетни институции;

Местна администрация - по отношение на общинските бюджетни учреждения.

Закон № 83-FZ правно установява задължението за осигуряване на откритост и достъпност на държавната (общинска) задача за предоставяне на услуги (извършване на работа) и поставянето й на официалния уебсайт на държавна институция или главния разпоредител на бюджета средства (учредител).

Процедурата за определяне на обема и условията за предоставяне на тези субсидии от федералния бюджет и бюджетите на държавните извънбюджетни фондове на Руската федерация, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и бюджетите на териториалните държавни извънбюджетни фондове бюджетните фондове, местните бюджети се създават съответно от правителството на Руската федерация, най-висшият изпълнителен орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация, местната администрация.

В редица области на държавната политика (здравеопазване, образование) обемът на публичните услуги е законово регламентиран и намаляването му е невъзможно. В този случай е възможно да се променят изискванията за процедури, собственост, персонал, както и качеството на обществените услуги.

Както показва практиката на федерално ниво, главните разпоредители на бюджетни средства по-често използват структурния метод. Това се дължи на факта, че дейността на не всички институции е стандартизирана.

Понастоящем „разходите“ (изчисляването на разходите за публични услуги) е проблемна област в областта на формирането и финансовата подкрепа за изпълнението на държавни (общински) задачи и не е приложена за повечето държавни институции.

Следователно стандартите за първоначални разходи за предоставяне на услуги на физически и (или) юридически лица, например от федерална бюджетна институция, чийто вид не се променя, се препоръчва да се определят от федералния изпълнителен орган - основния управител на фондовете на федералния бюджет по отношение на всяка от бюджетните институции, които са му подчинени. Стандартите се изчисляват въз основа на размера на бюджетните кредити, определени за осигуряване на дейността на федералната бюджетна институция през 2012 г., с възможното им увеличение за поддръжка на нововъведени в експлоатация социални обекти през 2013 г.

В действащото руско законодателство има две отделни понятия за „платена услуга“ и „платена услуга“.

Предоставянето на обществени услуги на платена основа най-често ще се извършва над държавното задание, установено за бюджетна институция, но не в ущърб на неговото изпълнение.

Така че, в съответствие с параграф 4 от чл. 9.2 от Закон № 7-FZ, бюджетна институция има право, в допълнение към установената държавна (общинска) задача, а също и в случаите, определени от федералните закони, в рамките на установената държавна (общинска) задача, да извършва работа, предоставя услуги, свързани с основната му дейност, за граждани и юридически лица срещу заплащане. В същото време изменението „при едни и същи условия за предоставяне на едни и същи услуги“ означава, че както безплатните услуги, така и услугите на платена основа трябва да се предоставят на потребителя с еднакво ниво на качество.

Например обучението на студентите, които се обучават на търговска основа, трябва да бъде организирано по същия начин, както за студентите, които се обучават за сметка на бюджета. Тъй като изискванията за качество на предоставянето на обществени услуги са одобрени в Стандартите за предоставяне на обществени услуги и някои федерални закони, те са задължителни за публичната институция във всички области на нейната дейност.

Процедурата за определяне на определената такса се определя от съответния орган, изпълняващ функциите и правомощията на учредителя, освен ако федералният закон не предвижда друго.

Има редица обществени услуги, предоставяни условно на платена основа. Такива обществени услуги се предоставят от повечето културни институции - театри, музеи. Потребителят, когато получава такива обществени услуги, заплаща само част от цената им (например под формата на входна такса).

Друга категория услуги - платените услуги се различават по това, че са задължителни (например оценка на съответствието), заплащат се чрез събиране на държавна такса и като правило пряко съпътстват предоставянето на обществени услуги.

Несигурността на понятието "платена услуга" и метода на нейното изчисляване е причината още през 2012 г. правителството на Руската федерация да подготви следните документи:

Списък на платените услуги, за които се начислява такса;

Списък на платени услуги, за които се начислява различна такса;

Списъкът на платените услуги, за които е необходимо разработването (коригирането) на методологията за изчисляване на таксата.

Трябва да се отбележи, че в съответствие с нормите на Инструкцията, одобрена със Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 23 декември 2010 г. № 191n, съставът на формулярите за бюджетна отчетност за главните администратори, администратори, получатели на бюджетни средства, главни разпоредители, разпоредители на източници за финансиране на бюджетния дефицит, главни разпоредители, разпоредители на бюджетни приходи не се променя . Ръководени от клауза 11.1 от Инструкция № 191n, те подават следните формуляри през 2011 г. (Таблица 3).

Таблица 3

Отчетни форми на бюджетните институции

od форма според OKUD	Име на формуляра	Периодичност
	половин година
	Помощ при сключването на сметки на бюджетното счетоводство на отчетната финансова година
	Отчет за финансовите резултати
	Помощ за консолидирани сетълменти
	Отчет за изпълнението на бюджета на главен разпоредител, разпоредител, разпоредител с бюджетни средства, главен разпоредител, разпоредител с източници на финансиране на бюджетния дефицит, главен разпоредител, разпоредител с бюджетни приходи
	Декларация за поетите ангажименти
	Баланс на главния управител, управителя, получателя на бюджетни средства, главния разпоредител, разпоредителя на източниците за финансиране на бюджетния дефицит, главния разпоредител, разпоредителя на бюджетните приходи
	Отчет за изпълнението на прогнозите за приходите и разходите за доходоносни дейности на главния ръководител, ръководител, получател на бюджетни средства
	Отчет за поетите ангажименти за разходи за доходоносни дейности
	Информация за сумите на консолидираните приходи, които трябва да бъдат заверени по бюджетната сметка
	Обяснителна бележка
	Разделителен (ликвидационен) баланс на главния разпоредител, разпоредител, получател на бюджетни средства, главен разпоредител, разпоредител с източници на финансиране на бюджетния дефицит, главен разпоредител, разпоредител с бюджетни приходи	Образувани и представени към датата на реорганизация или ликвидация

Анализът на финансовото състояние, като правило, се основава на данните от баланса, който показва имуществото на институцията и източниците на неговото формиране, както и на данните от отчета за финансовите резултати, отразяващи ефективността на финансовите дейности на институцията. Отчетът за изпълнение на бюджета се приема за анализ на финансовото състояние на главния администратор по отношение на утвърдени и изпълнени бюджетни задължения за финансиране на самата институция. Формуляри 137 и 138 отразяват утвърдени и изпълнени бюджетни разпределения за доходоносни дейности.

1.4 Методика за анализ на финансовото състояние на бюджетна институция

Методологията за анализ на финансовото състояние на бюджетна институция може да бъде представена в контекста на следните блокове (фиг. 3).

публикувано на http://www.allbest.ru/

Ориз. 3 Блокове за анализ на финансовото състояние на бюджетна институция

Първият етап от анализа на финансовото състояние на бюджетната институция е анализът на нейното имуществено състояние. Анализът на показателите на баланса се извършва въз основа на информация за движението на нефинансовите активи (поотделно по видове дълготрайни активи, нематериални активи, непроизведени активи, материални запаси). Информация за движението на нефинансови активи трябва да бъде предоставена в приложението към обяснителната бележка (f. 0503168).

Освен това е необходимо да се разкрие техническото състояние, ефективността на използване, осигуреността на бюджетните институции и техните структурни подразделения с дълготрайни активи (съответствие на размера, състава и техническото ниво на средствата с реалната нужда от тях), основните мерки за подобряване на състоянието и безопасността на дълготрайните активи, характеристиките на пълнотата, както и информация за навременността на получаване на материални запаси.

При промяна на валутата на баланса в началото на финансовата година информация за промяната в баланса на валутата на баланса трябва да бъде дадена в приложението към обяснителната бележка (f. 0503173).

Анализът на финансовите резултати също е изграден в контекста на бюджетната дейност и дейността, генерираща приходи. Анализът на финансовите резултати показва колко ефективно функционира институцията.

Основните показатели за финансовото състояние на бюджетната институция са степента на финансова сигурност и спазване на финансовата дисциплина. Следователно съдържанието на анализа на финансирането е да се провери съответствието на размера на финансирането с прогнозните задачи, както и действителните разходи - с прогнозните задачи и паричните разходи.

От целта на анализа следват следните основни задачи на анализа на финансирането на бюджетните институции:

Оценка на осигуреността на институцията с финансови средства и използването им по предназначение;

Характеристики на състоянието на калкулациите и запасите от инвентарни позиции (инвентар и материали);

Идентифициране на причините за финансови нарушения и затруднения при финансирането;

Проучване организацията на финансирането;

Идентифициране на резерви за подобряване на финансовото състояние на институциите и разработване на мерки за тяхното реализиране.

Анализът на финансирането на бюджетните институции се извършва с помощта на различни методи и техники.

Най-често срещаният е методът на сравнение или сравнение. Състои се в сравняване на действителните показатели с плана, прогнозите, по дати на годината, с подобни показатели за редица предходни години и стандартни показатели. С помощта на този метод се определя колко е пълно финансирането.

Понякога за пълен анализ не е достатъчно да се сравнят индикаторите, налични в отчета, без да се определят относителни стойности. В този случай се извеждат и сравняват конкретни тегла или проценти.

Сравнението на относителните стойности се използва широко в практиката на анализа.

Наред с общите методи на анализ, важно място в организацията на работата по анализа на финансовото състояние на бюджетните институции принадлежи на специфичните методи на анализ. Методите за анализ могат да бъдат много различни, но следните три от тях трябва да бъдат отбелязани като задължителни.

Задължителен метод за обработка на отчетните данни е проверката за преброяване. Добре изпълнената проверка на отчета подобрява качеството на анализа. Позволява ви да установите пълнотата на отчета, реалността на баланса, последователността на показателите в различни форми на отчета, правилността на подготовката и изпълнението на отчета. За извършване на проверка на отчетите се разработват специални стандартни схеми.

Втората задължителна техника е изготвянето на оформления и изчислителни таблици. Изчислителните таблици се съставят в случаите, когато въз основа на отчетни данни е необходимо да се изчислят някои показатели.

Третият задължителен метод за анализ е натрупването на икономически (динамични) редове от най-важните показатели за работата на институциите. Наличието на такива серии ще ни позволи да проследим определени закономерности в работата на бюджетните институции и да предприемем мерки за развитие на положителните тенденции или спиране на отрицателните.

Доброто познаване на техниките за анализ на докладите значително намалява времето за неговото изпълнение.

2. Анализ на финансовото състояние на общинската институция "Централизирано счетоводство за клон" Образование "на Ленинския район на Магнитогорск"

2.1 Обща характеристика на предприятието

Общинската институция „Централизирано счетоводство за клон „Образование“ на район Ленински на град Магнитогорск е създадена в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация, Бюджетния кодекс на Руската федерация, въз основа на Решение на градското събрание на депутатите в Магнитогорск от 29 октомври 2009 г. № 148 „За одобряване на създаването на общинска институция „Централизирано счетоводство за сектор „Образование“ на Ленинския район на град Магнитогорск ”, Резолюция на ръководителя от 17 декември , 2009 № 11066-С.

Съкратено наименование на МУ "Централна банка "Образование".

Местоположение на институцията: 455000, град Магнитогорск, улица Уралская, къща 36.

Институцията е организация с нестопанска цел, която не е надарена с правото на собственост върху имуществото, предоставено му от собственика.

От името на град Магнитогорск правата на собственика на имуществото на институцията се упражняват от местните власти в рамките на тяхната компетентност, установена с актове, определящи статута на тези органи.

Учредител на институцията от името на град Магнитогорск е градската администрация.

Институцията е общинска институция от бюджетен тип и е пряко подчинена на администрацията на град Магнитогорск.

Институцията има лични сметки в съответствие с Бюджетния кодекс на Руската федерация, кръгъл печат, съдържащ пълното му име на руски език.

Институцията има право да има печат, формуляри със своето име, както и емблема, регистрирани по предписания начин.

Институцията отговаря за задълженията си със средствата, с които разполага. При недостатъчност на посочените средства, собственикът на имуществото му носи субсидиарна отговорност за задълженията на Институцията.

Институцията няма клонове и представителства.

Институцията извършва дейности, определени от Хартата, за да:

организации счетоводни услугиинституции, подчинени на отдела за образование на градската администрация;

Организиране на счетоводното отчитане на постъпване и разходване на бюджетни средства и средства, получени от предприемаческа и друга доходоносна дейност;

Осигуряване на систематичен контрол върху изпълнението на надлежно утвърдените лимити на бюджетните задължения, прогнозите за приходите и разходите, спазването на бюджетната дисциплина, осигуряване на икономии на материални активи и пари;

Организиране на счетоводно отчитане на наличието и движението на имущество, задължения, стопански операции;

Формиране на пълни и надеждни, навременни и висококачествени счетоводни отчети за изпълнението на прогнозите за приходите и разходите за поддръжка на институции, подчинени на Министерството на образованието, изпълнението на целеви програми и провеждането на общоградски събития.

Предметът на дейност на МУ "Централна банка" Образование "е:

Счетоводни услуги за институции, подчинени на отдела за образование на администрацията на град Магнитогорск;

Поддържане на счетоводни, данъчни и статистически записи в институцията в съответствие с изискванията на действащото законодателство на Руската федерация.

За постигане на тези цели институцията извършва следните дейности по установения от закона ред:

Формиране за одобряване на институции, следведомствено управление на образованието на прогнози за приходите и разходите;

Счетоводство: изпълнение на прогнози за приходите и разходите, имуществото, финансовите задължения и бизнес операциите, извършвани от институцията;

Осъществяване на предварителен и текущ контрол върху съответствието на текущите бизнес операции със законодателството на Руската федерация, сключването на договори в съответствие с учредителните лимити на бюджетните задължения, прогнозите за приходите и разходите, навременното и правилно изпълнение на първичните счетоводни документи;

Извършване на изчисления на заплати на служители на обслужвани институции в съответствие с приложимите закони и разпоредби;

Счетоводно отчитане на финансови и нефинансови активи;

Извършване на инвентаризация на имуществото и задълженията, намиращи се в обслужваните институции, съгласно действащото законодателство. Своевременно и пълно определяне на резултатите от инвентаризацията и отразяването им в счетоводството;

Съхраняване на счетоводни документи в съответствие с утвърдената от ръководителя номенклатура на делата и в съответствие с правилата за организиране на архивирането;

Изготвяне и подаване на финансови отчети и други установени със закон.

Институцията може да извършва доходоносна дейност. Институцията може да извършва доходоносни дейности въз основа на споразумение с организации и институции, които не са подчинени на отдела за образование на градската администрация.

Институцията извършва следните видове доходоносни дейности:

Размножаване на учебни материали и формуляри;

Предоставяне на услуги с използване на компютърни технологии и компютри;

Предоставяне на консултации и методическа помощ по счетоводство и отчетност.

Правото на институция да извършва дейности, за които в съответствие със законодателството на Руската федерация се изисква специално разрешение - лиценз, възниква от институцията от момента на получаването му или в рамките на срока, посочен в него и прекратява след изтичане на срока на валидност, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда друго.

Структурата на централизирания счетоводен отдел на Ленинския район на МА включва следните отдели (Фигура 4).

публикувано на http://www.allbest.ru/

Ориз. 4 Организационна структура на МУ ЦБ "Образование"

1. Икономически - съдържа всички разчети, като те също подават мрежов отчет.

2. Отдел за одит - проверява съответствието на продуктите, продуктите, придобивките за деца в детски градини, училища, кръжоци по установените стандарти. В институциите, обслужвани от Централната банка, се извършват тримесечни одити.

3. Разчетен отдел - извършва ТРЗ и се води персонифицирано счетоводство.

4. Материален отдел - води отчетност на ОС, МПЗ, МБП, хранителни продукти в детските градини и училищата.

5. Финансов отдел - извършват се разчети с длъжници и кредитори, кредитират се средствата на родителите за заплащане на децата в детската градина.

6. Данъчен отдел - прави изчисления на данъци и такси, отговаря за навременното подаване на декларациите до данъчните власти.

Персоналът на институцията, одобрен в устава, е показан в таблица. четири.

Управлението на организацията на принципите на единоначалието се осъществява от нейния ръководител, който се назначава и освобождава от градския управител. Ръководителят се отчита директно на началника на отдела за образование на градската администрация.

Вследствие на това организацията е утвърдила щат от 102 души, над които институцията няма право да наема работници.

Таблица 4

Щатна численост на МУ "Централна банка "Образование"

Длъжност
Директор
Главен счетоводител
Депутат главен счетоводител
правен съветник
Ръководител екип
икономист
касиер счетоводител
Обща сумаспециалисти
Офис мениджър
секретар машинописка
чистач на офиси
пазач (пазач)
КОЗА работник
Шофьор на кола
Обща сумасервиранеперсонал
АрхивниОтдел
Началник на отдел
Старши попечител на фонда
Главен специалист от Архивния отдел
Обща сума На архив
Обща сумаНаЛенинскиокръг

Дейностите на централизираното счетоводство могат да бъдат сравнително лесно описани по отношение на показатели за обем (например „брой обслужвани организации“) и показатели за качество (показатели, които характеризират навременността и коректността на изпълнението на задачите, възложени на институцията: за например „делът на отчетите, изготвени в съответствие с установените изисквания“, „делът на платежните документи, изпълнени навреме“ и др.). Това дава възможност централизираното счетоводство да съществува като институция от всякакъв вид. В същото време не се препоръчва да се създават централизирани счетоводни отдели автономни институции, тъй като тяхното счетоводство ще се различава от счетоводството в бюджетните и държавни институции, които се обслужват от централизирано счетоводство.

Изложеното показва, че при избора на вид централизирано счетоводство трябва да се направи избор между бюджетни и държавни институции. За правилен изборПрепоръчително е да разгледате следните въпроси:

Централизираното счетоводство предоставя ли платени услуги;

Личните сметки на общинските институции, обслужвани от централизирано счетоводство, се откриват във Федералната хазна или се поддържат от централизирано счетоводство.

От отговорите на тези въпроси е необходимо да се заключи дали централизираното счетоводство има възможност да предоставя платени услуги и дали централизираното счетоводство се нуждае от отделни сметки за отчитане на приходите от предоставяне на платени услуги. В този случай МУ „Централна банка „Образование“ има лични сметки на обслужвани институции и също така е възможно да предоставя платени услуги, следователно формата на бюджетна институция през 2011 г. е избрана правилно.

2.2 Анализ Имот държави

Целесъобразно е да се анализира имущественото състояние на организацията според данните от баланса за 2009-2011 г. (данните от баланса са представени в Приложение А).

От всички форми на финансови отчети най-важен е счетоводният баланс. Балансът характеризира в парично изражение финансовото състояние на организацията към датата на отчета. Балансът характеризира състоянието на материалните запаси, разплащанията, наличността на средства, инвестициите.

Балансът за изпълнение на бюджета на главния ръководител (управител), получател на бюджетни средства (ф. 0503130) се състои от получатели на бюджетни средства:

Главни администратори;

Стюарди;

Администратори.

Балансът се състои от четири раздела:

Два раздела на актива (Нефинансови активи и Финансови активи);

Два раздела на отговорността (Пасиви и Финансов резултат).

Възможно е да се проучи структурата и динамиката на финансовото състояние на предприятието с помощта на сравнителен аналитичен баланс. Сравнителният аналитичен баланс се получава от оригиналния баланс чрез допълването му с показатели за структурата, динамиката и структурната динамика на инвестициите и източниците на средства на предприятието за отчетния период.

Сравнителният аналитичен баланс обединява и систематизира онези изчисления, които всеки анализатор извършва при първоначалното запознаване с баланса. Сравнителната балансова схема обхваща много важни показатели, които характеризират статиката и динамиката на финансовото състояние. Сравнителният баланс всъщност включва показатели на хоризонтален и вертикален анализ.

Данните в таблица 5 показват, че през 2010 г. се наблюдава увеличение на активите и пасивите в бюджетните дейности с 8,99% и намаление на стойността на активите и пасивите в доходоносните дейности с 4,65%. Като цяло активът на баланса през 2010 г. нараства с 8,4%, а делът на доходоносните дейности в активите намалява от 2,51 на 1,92%, което показва неговата незначителна роля в дейността на институцията.

През 2010 г. се наблюдава увеличение на дълготрайните активи на предприятието, както за сметка на бюджетни средства, така и за сметка на собствени източници, само с 5,3%. В същото време делът на доходоносните дейности в тази позиция на актива е незначителен и не надвишава 1%. Амортизацията на дълготрайните активи, формирани за доходоносни дейности през 2010 г. се увеличава с 58,78%, следователно се намалява остатъчната стойност на дълготрайните активи. Следователно увеличението на остатъчната стойност на дълготрайните активи на организацията се осигурява от нейните бюджетни дейности.

Таблица 5

Анализ на счетоводните баланси за 2009-2010г

Запасите за бюджетните дейности за периода нарастват с 11.6%, а за доходоносните дейности. Съответно делът на доходоносните дейности във формирането на всички материални резерви на предприятието се намалява от 31,64 на 28,92%.

...

Подобни документи

Нормативно регулиране на дейността на бюджетните институции. Съдържанието и целите на анализа на финансовото състояние. Характеристики на анализа на финансовото състояние на бюджетна организация. Анализ на хоризонтален и вертикален баланс. Оценка на бизнес дейността.

курсова работа, добавена на 08/10/2011


Процедурата за съставяне, одобряване и поддържане на разчети в бюджетни организации. Анализ на финансовото състояние на бюджетна институция на примера на екипа за търсене и спасяване във Владивосток. Подобряване на бюджетния контрол върху разходването на бюджетни средства.

теза, добавена на 29.10.2012 г


Роля, задачи, функции на финансовия мениджмънт. Методика за измерване и оценка на финансовото състояние на организация. Обща характеристика на организацията и перспективи за нейното развитие. Анализ на ефективността на производството. Начини за подобряване на финансовото състояние.

курсова работа, добавена на 04/07/2015


Икономическа същност, цели и задачи на финансовото състояние на предприятието. Разкриване на информация за рисковете от стопанската дейност на организацията. Анализ на имущественото състояние и финансовото състояние на LLC "S-Photo". Начини за подобряване на финансовото състояние.

курсова работа, добавена на 27.05.2015 г


Концепцията за бюджетна институция, нейният правен статут и характеристики на финансиране. Характеристика на бюджетните институции като платци на данъци и такси. Анализ на практиката за финансиране на бюджетни институции на примера на Държавната образователна институция "Детска градина № 2240".

дисертация, добавена на 22.07.2010 г


Задачи и видове анализ на финансовото състояние на предприятието. Коефициент на анализ на финансовото състояние и оценка на финансовия контрол на ЗАО "Общепит". Оценка на вероятността от фалит. Мерки за подобряване на финансовото състояние на организацията.

дисертация, добавена на 10/05/2017


Значението, целите и задачите на анализа на финансовото състояние на организацията. Оценка на финансовото състояние на ООО "Магия": анализ на структурата на активите и пасивите на баланса, ликвидност и платежоспособност, печалба и рентабилност. Резерви за подобряване на финансовото състояние.

дисертация, добавена на 20.12.2009 г


дисертация, добавена на 23.08.2012 г


Оценка на финансовото състояние на дружеството с ограничена отговорност "Uralservice", а именно кафене "Premier", идентифициране на основните проблеми, изграждане на "дърво на проблемите". Проект на мерки за подобряване на финансовото състояние, тяхната икономическа ефективност.

дисертация, добавена на 08/04/2008


Същност и видове финансово състояние. Принципи на организация на финансовата подкрепа, източници на финансиране. Технико-икономическа характеристика и анализ на платежоспособността и финансовата стабилност на АД "Автоагрегат"; насоки за подобряването им.

Въведение

1. Кратко описание на Тюменския държавен университет по архитектура и строителство

1.1. Основна информация за изследвания обект

1.2. Вътрешната сфера на изследвания обект

2. Анализ на счетоводния баланс на разпоредителя с бюджет на главния разпоредител, получател на бюджетни средства.

2.1. Обща оценка на структурата на имуществото на организацията и неговите източници според аналитичния баланс

2.2. Оценка на имущественото състояние на бюджетна институция според баланса на изпълнението на бюджета с помощта на основните финансови коефициенти

3. Анализ на отчета за финансовите резултати от дейността на Държавната образователна институция за висше професионално образование "Тюменски държавен университет по архитектура и строителство

4. Анализ на отчета за изпълнението на бюджета на главния разпоредител, получател на средства.

Заключение

Списък на използваната литература

Приложения

Въведение

Анализът буквално означава разчленяване, разлагане на обекта на изследване на части, елементи, компоненти, присъщи на този обект. Във всеки клон на научното познание, във всяка сфера на човешката дейност е невъзможно да се направи без него. Но анализът е придобил особено значение в икономиката. Анализът на икономиката, анализът на икономическата дейност и нейните крайни резултати (във всички сектори, във всички проявления) е област на изключително икономическия анализ.

В курса на икономическия анализ икономическите процеси се изучават в тяхната взаимовръзка, взаимообусловеност и взаимозависимост. Установяването на връзката, взаимозависимостта и взаимозависимостта е най-важният момент в анализа. Причинността опосредства всички икономически факти, явления, ситуации, процеси. В процеса на анализ не само се разкриват и характеризират основните фактори, влияещи върху стопанската дейност, но и се измерва степента на тяхното действие.

Тази курсова работа представя анализ на финансово-икономическата дейност на GOU VPO "Тюменски държавен университет по архитектура и строителство". В хода на анализа е необходимо да се даде обща характеристика на финансово-икономическата дейност на предприятието.

Целта на курсовата работа е да се анализират финансовите отчети на Държавната образователна институция за висше професионално образование "Тюменски държавен университет по архитектура и строителство" за периода 2005-2007 г.

Цели на курсовата работа:

1) дайте кратко описание на Тюменския държавен университет по архитектура и строителство;

2) оценява структурата на имуществото на организацията и неговите източници според аналитичния баланс;

3) оценява финансовото състояние на бюджетна институция според баланса на изпълнението на бюджета, като използва основните финансови съотношения;

4) да анализира отчета за финансовите резултати от дейността на Държавната образователна институция за висше професионално образование „Тюменски държавен университет по архитектура и строителство“;

5) анализира отчета за изпълнението на бюджета на главния разпоредител, получател на средства.

Източници на анализ са формите на годишните финансови отчети.

1. Кратко описание на Тюменския държавен университет по архитектура и строителство

1.1. Основна информация за изследвания обект

Пълно име: Държавна образователна институция за висше професионално образование "Тюменски държавен университет по архитектура и строителство".

Юридически и действителен адрес: Тюмен, ул. Луначарски, д. 2.

Историята на Тюменския държавен университет по архитектура и строителство, един от най-големите университети в региона, започва през 1971 г., когато ръководството на Тюменска област излезе с предложение за създаване на независим университет на базата на строителния отдел на Тюменския индустриален институт - Тюменския строителен институт. През същата година се извършва и първото записване на ученици. Малко повече от хиляда души са учили в двата факултета на университета в 4 специалности. Институтът се намира в една от най-красивите сгради в града - архитектурен паметник от 10-ти и 9-ти век. За първи ректор на университета е одобрен кандидатът на техническите науки, доцент M.V.Maltsev. Той събра екип от съмишленици, истински поклонници на висшето образование, талантливи учени от Томск, Омск, Новосибирск, Ленинград, които успяха да организират работата на института за кратко време.

От 1993 г. ректорът е възпитаник на Тюменския институт от 1973 г., доктор на техническите науки, професор Виктор Михайлович Чикишев. Преподаватели и възпитаници на университета участваха в развитието на Западносибирския нефтен и газов комплекс: създаване на инфраструктура за нефтени и газови находища, проектиране и изграждане на градове и градове, полагане на пътища и нефто- и газопроводи в Тюменска област. Втората стъпка в развитието на университета е присвояването на статут на академия през 1995 г. За повече от 20 години развитие се формира професионален преподавателски състав, който се превърна в научен център на регионалния строителен комплекс, способен да решава сложни инженерни проблеми. Рационалната система за управление, бързите темпове на развитие на материално-техническата база, откриването на нови специалности, които са търсени от времето, определят бъдещите перспективи на университета. Със заповед на Федералната агенция за образование от 5 август 2005 г. Академията по архитектура и строителство е преименувана в Тюменския държавен университет по архитектура и строителство.

На разположение на студентите и преподавателите на университета - 6 учебни и лабораторни корпуса; научна библиотека с над 380 хил. екземпляра издания на научна, нормативно-учебна и художествена литература; две фитнес зали, спортно-възстановителен комплекс с площ от 14 хиляди квадратни метра. м с уникален за региона плувен басейн, отговарящ на международните стандарти, спортни зали и актова зала за 450 места; сграда на столова; 3 общежития. Създадени 18 мултимедийни класа, две експериментални лаборатории.

Компютърният парк на университета е почти хиляда единици, от които 750 са свързани в локална мрежа и имат възможност за достъп до Интернет. Реализира се концепцията за изграждане на потенциала на собствените образователни иновативни ресурси под формата на автоматизирани електронни учебно-методически комплекси по дисциплините от учебния план.

TyumGASU е един от основателите и издател на научно-техническото списание „Строителен бюлетин на Тюменска област“. Прогресивното развитие на университета стана възможно благодарение на привличането на инвестиции. През 1995 г., в най-трудния период на "оцеляване" на университетите, е създаден Съветът на попечителите (Фонд за развитие на TyumGASU). За първи председател е избран Владимир Николаевич Никифоров, генерален директор на ОАО "ЗапСибГазпром".

Съветът съдейства за осигуряване на учебния процес с най-новото лабораторно оборудване, учебна и методическа литература, видео продукти, за издаването на книги и монографии, решава проблемите на научните и технологичните изследвания и социалните въпроси. Значителни финансови средства са насочени към капитално строителство, реконструкция и ремонт.

Настоятелите дават възможност на учениците да преминат индустриална практикав предприятия и строителни обекти, осигуряват работа на млади специалисти, участват в учебния процес, членуват във ВАС и оценяват знанията на завършилите чрез рецензиране на дипломни проекти. Фондацията разпределя годишно 30 поименни стипендии на най-добрите студенти на университета. В момента фондът включва повече от 100 големи организации и предприятия, заинтересовани от подобряване на качеството на обучение на млади специалисти.

Университетът по архитектура и строителство днес е 12 хиляди студенти, над 500 преподаватели, повече от 60% от които са с академични степени. Общото ръководство на университета се осъществява от избран представителен орган- академичен съвет, ръководен от ректора. TyumGASU е единственият университет в Тюменска област, който обучава строителни инженери с висше образование.

В структурата на университета има 5 факултета, 33 катедри.

Пътната катедра обучава инженери по специалностите „Автомобилни пътища и летища” (специализации „Автомобилни пътища” и „Организация и управление в пътния сектор”), „Градски кадастър”, „Поземлен кадастър”, „Земеустройство”. Факултетът има 7 катедри: строителство и експлоатация, пътища, пътно проектиране, земеустройство и кадастър, строителна механика, геодезия и фотограметрия, хуманитарни и социални науки, физическо възпитание.

Архитектурно-строителният факултет осъществява обучение по специалностите „Промишлено и гражданско строителство“, „Градско строителство и стопанство“, „Архитектура“, „Дизайн на архитектурна среда“, „Производство на строителни материали, изделия и конструкции“, „Експертиза“. и управление на недвижими имоти“. Основните направления се допълват от редица специализации: „Проучване на техническото състояние, реконструкция, ремонт и експлоатация на сгради и съоръжения“, „Системи за компютърно проектиране“, „Икономика и управление в строителството“, „Селскостопанско и селскостопанско строителство“. ”, „Общинско стопанство”.

Факултетът по инженерни мрежи и съоръжения завършва специалисти по „Водоснабдяване и канализация“, „Топло- и газоснабдяване и вентилация“, „Промишлена топлоенергетика“, „Опазване на околната среда и рационално използване на природните ресурси“, „Безопасност на технологичните процеси и производство”. В допълнение към завършващите катедри, факултетът включва две общообразователни катедри: обща и специална физика и химия.

С организирането на Факултета по икономика и управление към университета се работи за разнообразяване на икономическото обучение в следните специалности: „Счетоводство, анализ и одит“, „Икономика и управление в предприятие (в строителството)“, „Икономика и управление в предприятието (в градската икономика)", "Държава и общинска управа”, „Управление на организацията”, „Търговия (търговия)”, „Управление на персонала”, „Маркетинг”, „Социално-културно обслужване и туризъм”, „Информационни системи и технологии”.

Факултетът за задочно обучение обучава инженери по 13 специалности. В допълнение към стандартната форма на обучение за студенти с незавършено висше и средно специално образование се използва ускорена форма.

Университетът разполага с редица самоиздържащи се центрове, чиято дейност е насочена към получаване на допълнително образование за специалисти в строителната индустрия, както и за реализиране на научния и творчески потенциал на университетските преподаватели и служители.

Това е Центърът за преквалификация, повишаване на квалификацията и консултиране; Териториален експертен базов център; Институт за професионална подготовка на общински кадри; Център за предуниверситетска подготовка; Промишлен регионален базов център за защита на труда и безопасност на околната среда и др. За осигуряване на сибирския регион с квалифициран персонал бяха открити 4 клона на TyumGASU в градовете Тоболск, Надим, Муравленко, Лабитнанги и 10 представителства (Покачи, Урай, Нови Уренгой , Ноябрьск, Нефтеюганск, Ишим, Лянтор, Сургут, Нижневартовск, Курган). Филиалите на университета обучават специалисти, като вземат предвид нуждите от професионалисти, извършват преквалификация и повишаване на квалификацията на учители и специалисти, заети в строителството, петрола, газа и други индустрии. В катедрите на университета се обучават студенти и кандидати.

В докторантурата са подготвени 10 докторски дисертации, разкрити в пет основни специалности. Трудовете на дисертантите са посветени на изучаването и решаването на актуални проблеми в строителството на сгради и конструкции във връзка с условията на Западен Сибир. Ежегодно в университета се провеждат научни конференции за студенти, специализанти, млади учени и преподаватели. На базата на катедрата по физическо възпитание е създаден спортно-възстановителен център, чиято дейност е насочена към подобряване на здравето на студенти, преподаватели и служители. Комбинираните отбори на университета в различни спортове успешно се представят на регионални и всеруски състезания.

През март 2007 г. спортен комплекс Зодчий отвори врати за всички. Извънаудиторната и възпитателната работа в университета е комплексна. Има 9 студентски асоциации на постоянна основа: профсъюзният комитет, художественият съвет; съвет на общежитието; редакция на сп. СтройАк; клуб по разузнаване; спасителен отряд „Адреналин”; команден състав на щаба на MTR, обединяващ студенти от 18 университета и колежи на Тюменска област; правоприлагащ отряд, педагогически отряд.

Традиционни са празниците „Посвещаване в студенти“, „Дебют на първокурсник“, митинг на студентски актив, спортни и туристически състезания, фестивалът „Студентска пролет“. Панаирът на труда, който се провежда два пъти годишно, придоби голяма популярност в строителните организации.

В района на Тюмен обемът на промишленото и гражданското строителство непрекъснато нараства. Строителните инженери са търсени в предприятията за проектиране, строителство и поддръжка на строителния комплекс. Активното участие на TyumGASU в бързото развитие на Западносибирския регион се определя от нуждата на нефтената и газовата индустрия от нови технологии и иновативни проекти, поради суровите климатични условия, най-трудните инженерни и геоложки условия, огромните пространства и слабо развитите инфраструктура. Поради това в университета са създадени и успешно функционират научни школи, които решават редица от най-важните проблеми на региона, а именно:

– изграждане на нови, леки, сглобяеми сгради с минимално тегло, отлична транспортируемост и високи монтажни характеристики;

– изследвания в областта на топлофизиката на замръзващи почви, теоретични и експериментални изследвания на приложимостта на нови почвени модели;

– разработване на нови видове фундаменти, насочени към изграждането на различни конструкции в сложни инженерни и геоложки условия в северната част на Западен Сибир;

– разработване на ресурсоспестяващи технологии за строителство и експлоатация на пътища и летища в Западен Сибир;

– решаване на проблемите на пречистването на водата, пречистването на отпадъчните води, полагането и експлоатацията на инженерните комуникации;

– решение за комплексно използване и екологичен мониторинг на природните ресурси в Западен Сибир.

Основната задача на университета е да осигурява обучение и преквалификация на иновативни и висококвалифицирани специалисти. Това е възможно с интеграцията на образование, наука и производство. За 37 години университетът е подготвил около 25 хиляди специалисти, които работят във всички краища на страната ни.

Повече от 80% от завършилите работят в Тюменска област. Университетът с право се гордее със своите възпитаници. В неговите стени са израснали талантливи учени, които са спечелили признанието на руски и чуждестранни колеги; той се е превърнал в стартова площадка за висококвалифицирани специалисти, ръководители на предприятия и организации на Тюменска област и представители на различни нива на управление.

1.2. Вътрешната сфера на изследвания обект

Вътрешната среда на образователната институция се състои от образователна структура.

Образователна структура - на фигура 1.1.

2. Анализ на счетоводния баланс на разпоредителя с бюджет на главния разпоредител, получател на бюджетни средства.

2.1 Обща оценка на структурата на имуществото на организацията и неговите източници според аналитичния баланс

От всички форми на финансови отчети най-важен е счетоводният баланс. Балансът характеризира в парично изражение финансовото състояние на организацията към датата на отчета. Балансът характеризира състоянието на материалните запаси, разплащанията, наличността на средства, инвестициите.

Балансът за изпълнение на бюджета на главния ръководител (управител), получател на бюджетни средства (ф. 0503130) се състои от получатели на бюджетни средства:

Главни администратори;

Стюарди;

Получатели.

Балансът се състои от четири раздела:

Два раздела на актива (Нефинансови активи и Финансови активи);

Два раздела на отговорността (Пасиви и Финансов резултат).

Попълва се по салдата на средствата по бюджетните счетоводни сметки в разрез бюджетни средства (колони 3, 6), извънбюджетни средства (колони 4, 7) и крайния показател (колони 5, 8) при началото на годината и края на отчетния период.

Възможно е да се проучи структурата и динамиката на финансовото състояние на предприятието с помощта на сравнителен аналитичен баланс. Сравнителният аналитичен баланс се получава от оригиналния баланс чрез допълването му с показатели за структурата, динамиката и структурната динамика на инвестициите и източниците на средства на предприятието за отчетния период.

Сравнителният аналитичен баланс обединява и систематизира онези изчисления, които всеки анализатор извършва при първоначалното запознаване с баланса. Сравнителната балансова схема обхваща много важни показатели, които характеризират статиката и динамиката на финансовото състояние. Сравнителният баланс всъщност включва показатели на хоризонтален и вертикален анализ.

Анализът на активите, пасивите и капитала на бюджетните средства е извършен съгласно Счетоводния баланс на бюджетния изпълнител на главния разпоредител, получател на бюджетни средства (формуляр № 130) (Приложение № 1-3) чрез съставяне на сравнителна аналитичен баланс (Таблица 2.1.).

По-ясно, динамиката на активите и пасивите на бюджетните средства на GOU VPO TGASU за 2005-2007 г. показано на фигура 2.1.

Анализът на активите, пасивите и капитала на небюджетните фондове на Тюменския университет по архитектура и строителство е извършен съгласно баланса на бюджетния изпълнител на главния мениджър, получател на бюджетни средства (формуляр № 130) (Приложение № 1) чрез съставяне на сравнителен аналитичен баланс (Таблица 2.2).

По-ясно, динамиката на активите и пасивите на извънбюджетните фондове на GOU VPO TGASU за 2005-2007 г. показано на фигура 2.8.

По-нагледен анализ на структурата на активите и пасивите на бюджетните средства на GOU VPO TGASU през 2005-2007 г. показани на фигури 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.14.

От получената таблица 2.1 и фигура 2.1 се наблюдават следните промени в активите на бюджетните средства на GOU VPO TGASU:

1) Нефинансови активи на институцията през разглеждания период (2005-2007 г.) през 2006 г. спрямо 2007 г. нараства с 15,36%, през 2007 г. спрямо 2006г. те са се увеличили с 94583231,32 рубли, което възлиза на 128,67%.

Най-голямото увеличение на нефинансовите активи през 2006 г. се наблюдава по отношение на разходите за инвестиции в дълготрайни активи: с 43 000 000,00 рубли. или със 70,15%, цената на материалните запаси, напротив, намали растежа на нефинансовите активи с 1432,00 рубли. или 6.35%.

През 2007г нефинансовите активи се увеличават по отношение на стойността на дълготрайните активи (с 193890982,32 рубли или с 86,00%) и намаляват по отношение на инвестициите в дълготрайни активи (с 99300000,00 рубли, което възлиза на 4,79%).

2) Като цяло стойността на финансовите активи нараства: през 2006г с 57 427,00 рубли, което възлиза на 130,15%, главно поради увеличение на сетълментите по издадени аванси със 179 400,00 рубли, цената на средствата намалява с 121 973,00 рубли. (при 100%).

През 2007 г. стойността на финансовите активи е намаляла със 131 909,86 рубли. или с 53.21%. Отрицателната точка е увеличението на сетълментите за недостиг: с 25 896,14 рубли, което възлиза на 137,80%.

3) Задълженията на институцията през 2006 г. в сравнение с 2005 г. са се увеличили с 4 425 840,95 рубли, което възлиза на 221,88%. Този ръст се дължи главно на нарастването на просрочените плащания към бюджетите с 3 455 687,98 рубли. и намаляване на дълга на доставчиците към изследваната институция с 970152,98.

4) През 2007г пасивите намаляват с 601 282,78 рубли. (или с 19.71%). Това намаление се дължи на намаляване на дълга към бюджета с 957 664,00 рубли. (което възлиза на 72,29%) и намаляване на дълга на доставчиците към GOU VPO TGASU с 356 381,21 рубли, което показва, че институцията стриктно прилага финансова и счетоводна дисциплина.

5) Има положителна тенденция в промяната на финансовия резултат: през 2006 г. увеличение от 39 548 073,87 рубли. (или с 13,76%), през 2007 г. с 95052604,24 рубли. (или с 29.07%).

Според резултатите от вертикалния анализ на баланса по отношение на бюджетните средства (таблица 2.2 и фигури 2.2 - 2.7), може да се каже, че през 2005 г. нефинансовите активи заемат най-голям дял в структурата на баланса на активите през целия период. за анализирания период: през 2005 г. - 99,93 %, през 2006 г. - 99,92 % и през 2007 г. - 99,97 %. Най-голям дял заемат стойността на дълготрайните активи: през 2005 г. - 78,50%, през 2006 г. - 68,31% и през 2007 г. - 98,79%.

В пасива на баланса голям дял заема финансовият резултат: през 2005 г. - 100,48%, през 2006 г. - 99,08% и през 2007 г. - 99,42%.

От получената таблица 2.2 и фигура 2.8 се наблюдават следните промени в активите на извънбюджетните фондове на GOU VPO TGASU:

1) Нефинансови активи на институцията през разглеждания период (2005-2007 г.) през 2006 г. в сравнение с 2007г се е увеличил с 56,61% през 2007 г. в сравнение с 2006г те са се увеличили с 180320083,58 рубли, което възлиза на 143,22%.

Най-голямото увеличение на нефинансовите активи през 2006 г. се наблюдава по отношение на разходите за инвестиции в дълготрайни активи: с 13 3099 195,44 рубли. или с 73,53%, материалните запаси с 4770566,98 рубли. или с 42.66%.

През 2007г нефинансовите активи се увеличават по отношение на стойността на дълготрайните активи (с 379374421,95 рубли или 435,42%) и намаляват по отношение на инвестициите в дълготрайни активи (с 198041911,56 рубли, което възлиза на 36,95%).

2) Като цяло стойността на финансовите активи намалява: през 2006 г. с 22973055,01 рубли, или с 27,35%, главно поради сетълменти с длъжници по доходи с 51685449,74 рубли, стойността на паричните средства се увеличава с 26697872, 89 rub. (с 87,46%).

През 2007 г. стойността на финансовите активи е намаляла с 10 259 475,99 рубли. или 9,59%. Положителен аспект е намаляването на разплащанията за липси: с 33 644,06 рубли, или с 13,62%.

3) Ангажимент на институцията през 2006г намалява с 100 998 598,70 рубли, или 364,33%, в сравнение с 2005 г., главно поради намаляване на дълга по разплащания с доставчици и изпълнители с 10 1160 674,79 рубли.

4) През 2007 г. пасивите са се увеличили с 139 104 326,23 рубли. (или 91,93%). Това увеличение се дължи на дълга по разплащанията с доставчици и изпълнители с 144259040,73 рубли. (които възлизат на 89,33%).

5) Има положителна тенденция в промяната на финансовия резултат: през 2006 г. увеличение от 228830511,20 рубли. (или със 108,91%), през 2007 г. с 30956281,36 рубли. (или със 7,05%).

Въз основа на резултатите от вертикалния анализ на баланса по отношение на бюджетните средства (таблица 2.1 и фигури 2.2 - 2.7) може да се каже, че през 2005 г. нефинансовите активи заемат най-голям дял в структурата на баланса на активите през цялата година. анализиран период: през 2005 г. - 146.05 %, през 2006 г. - 134.48 % и през 2007 г. - 124.41 %. Най-голям дял заемат инвестициите в нефинансови активи: през 2005 г. - 99.24%, през 2006 г. - 101.25%.

В пасива на баланса голям дял заема финансовият резултат: през 2005г. - 115,20%, през 2006 г. - 141,49% и през 2007 г. - 97,84%.

2.2 Оценка на имущественото състояние на бюджетна институция според баланса за изпълнение на бюджета с помощта на основните финансови коефициенти

Бюджетната отчетност е система от показатели, отразяващи имущественото и финансовото състояние на институцията към датата на отчета, както и финансовите резултати от дейността на институцията и изпълнението на бюджета за отчетния период.

Основната цел на бюджетното (финансово) отчитане е да контролира използването на бюджетните средства и законосъобразността на използването на извънбюджетни средства.

Резултатите от изчисляването на основните финансови коефициенти за оценка на имущественото състояние на бюджетна институция според баланса на изпълнението на бюджета (бюджетни и извънбюджетни средства) са обобщени в таблици 2.3 и 2.4.

Таблица 2.3

Оценка на имущественото състояние на бюджетна институция според баланса на изпълнението на бюджета (бюджетните средства) с помощта на основните финансови коефициенти

Финансово съотношение	Формула за изчисление	2005 година	2006 г	Абсолютна промяна	2007 г	Абсолютна промяна
1	2	3	4	5	6	7
Динамика на имотите		1,045	1,156	0,111	1,008	- 0,148
		0,789	0,684	- 0,105	0,988	0,305
Делът на ДМА в НФА		0,789	0,684	- 0,105	0,988	0,305
		0,00004	0,0001	0,00002	0,00003	-0,00003
		0,214	0,316	0,102	0,012	- 0304
		1	1	0	0,012	- 0,988
		0,640	0	- 0,640	0	0
		0,058	0,078	0,021	1	0,921
Дял на дъщерните предприятия във финансовите активи		0,360	1	0,640	1	0
Дял на НФК в общите активи		0,786	0,684	- 0,102	0,988	0,305

Таблица 2.4

Оценка на имущественото състояние на бюджетна институция според баланса на изпълнението на бюджета (извънбюджетни средства) с помощта на основните финансови коефициенти

Финансово съотношение	Формула за изчисление	2005 година	2006 г	Абсолютна промяна	2007 г	Абсолютна промяна
1	2	3	4	5	6	7
Динамика на имотите		1,365	1,566	0,201	1,372	-0,194
Делът на нетекущите нетекущи нетекущи активи в състава на имуществото		0,290	0,209	-0,081	0,781	0,572
Делът на ДМА в НФА		0,789	0,209	-0,580	0,781	0,572
Делът на текущата НФК в състава на имуществото		0,031	0,038	0,008	0,025	-0,013
Дял на незавършеното строителство в НХА		0,420	0,578	0,158	0,028	-0,550
Дял на реални НФК в имоти		1,000	1,000	0,000	1,000	0,000
Дял на ДК и финансови инвестиции във финансови активи		0,840	0,909	0,069	1,110	0,201
Делът на материалните запаси в текущите активи		0,089	0,130	0,041	0,113	-0,017

По-ясно динамиката на основните финансови коефициенти за 2005-2007г. показани на фигури 2.15, 2.16.

От получената таблица 2.3 и фигура 2.15 се наблюдават следните промени в основните финансови показатели на имущественото състояние на бюджетните средства на GOU VPO TGASU:

1) Финансов коефициент на динамиката на имотите през разглеждания период (2005-2007 г.) през 2006 г. в сравнение с 2005г нараства с 0,111; през 2007г в сравнение с 2006г намалява с 0,148.

2) През 2007г Спрямо 2006 г. делът на нетекущите НМА в имуществото и делът на дълготрайните активи в НМА се увеличава с 0,305.

3) Дял на материалните запаси в текущите активи през 2006г в сравнение с 2005г увеличен с 0,021; през 2007г в сравнение с 2006г те са се увеличили с 0,921.Това увеличение се дължи на нарастването на материално-техническата база на институцията.

4) Положителен момент е нарастването на дела на НФА през 2007г. в сравнение с 2006г с 0,305.

Въз основа на резултатите от оценката на имущественото състояние по отношение на бюджетните средства (Таблица 2.3 и Фигура 2.15), можем да кажем, че стабилен финансов коефициент през 2005-2007 г. заема дела на ДМА в НФК и дела на нетекущите НФК в имуществото: през 2005 г. - 0,789; през 2006г - 0,684, през 2007г - 0,988.

От получената таблица 2.4 и фигура 2.16 се наблюдават следните промени в основните финансови коефициенти на имущественото състояние за извънбюджетни средства на GOU VPO TGASU:

1) Финансов коефициент на динамиката на имотите през разглеждания период (2005-2007 г.) през 2006 г. в сравнение с 2005г нараства с 0,201; през 2007г в сравнение с 2006г намалява с 0,194.

2) През 2007г Спрямо 2006 г. делът на нетекущите НМА в състава на имуществото намалява с 0,081, през 2007 г. спрямо 2006 г. се увеличава с 0,572.

3) Делът на ДМА в НФА през 2006г в сравнение с 2005г намалява с 0,580; през 2007г в сравнение с 2006г нарастват с 0,572.

4) Положителен момент е нарастването на дела на ДС и финансовите инвестиции във финансови активи през 2006г. в сравнение с 2005г с 0,069 през 2007 г в сравнение с 2006г с 0,201, което показва финансовата стабилност на институцията.

Наблюдава се увеличение на дела на ДЕ във финансовите активи през 2007 г. спрямо 2006 г. с 0,574.

Въз основа на резултатите от оценката на имущественото състояние по отношение на извънбюджетните средства (табл. 2.4 и надпревара 2.16), можем да кажем, че стабилен финансов коефициент през 2005-2007 г. заема дела на ДМА в НФА: през 2006 г. - 0,209; през 2007 г. - 0,781.Най-голям дял заемат КА и финансовите инвестиции: през 2005 г. - 0,840, през 2006 г. - 0,909, през 2007 г. - 1,110.

3. Анализ на отчета за финансовите резултати от дейността на Държавната образователна институция за висше професионално образование "Тюменски държавен университет по архитектура и строителство"

От 01.01.2006 г. определянето на стойността на всички приходи и разходи, включително бюджетните дейности, се извършва на базата на текущо начисляване. Преди това всички бюджетни институции работеха на касова основа. Преходът към метода на начисляване се дължи на Концепцията за реформиране на бюджетния процес в Руската федерация през 2004-2006 г., одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация от 22 май 2004 г. 3249 „За мерките за подобряване на ефективността на бюджетни разходи“.

Целта на приемането на Концепцията е създаване на условия и предпоставки за максимално ефективно управление на публичните финанси в съответствие с приоритетите на държавната политика и международния опит. В същото време максималният ефект от управлението се изразява в ефективността на бюджетните разходи.

За да се подобри изпълнението, е необходимо най-малкото да има информация за големината на това изпълнение, което се формира от резултатите от дейността на всяка една от бюджетните институции.

Следователно бюджетните институции трябва да определят тримесечно резултата от своите финансови дейности и да го отразяват в отчетите: в отчета за финансовите резултати (формуляр 0503121), който се формира в контекста на бюджетни и извънбюджетни дейности.

Основните източници на информация при анализа на приходите и разходите за бюджетни и извънбюджетни дейности на Държавната образователна институция за висше професионално образование "Тюменски държавен университет по архитектура и строителство" са отчетите за финансовото изпълнение (формуляр 0503121) за 2005-2007 г. (Приложения 4-6).

Анализът на отчета за финансовите резултати от бюджетната дейност на GOU VPO TGASU е представен в таблица 3.1. За нагледност динамиката на видовете разходи за бюджетни дейности е показана на фигура 3.1. Структура на разходите за дейността на бюджета през 2005-2007 г показани на фигури 3.2-3.4.

Анализът на отчета за финансовите резултати от извънбюджетните (предприемачески) дейности на GOU VPO TGASU е представен в таблица 3.2. За яснота динамиката на видовете приходи от извънбюджетни дейности е показана на фигура 3.2, а разходите от извънбюджетни дейности са показани на фигура 3.5. Структура на разходите и приходите от извънбюджетни дейности през 2005-2007 г показани на фигури 3.6-3.11.

От получената таблица 3.1 и фигура 3.1 се наблюдават следните промени в динамиката на разходите за бюджетните дейности на GOU VPO TGASU:

1) Трудови възнаграждения и начисления за заплащане на институцията през разглеждания период (2005-2007 г.) през 2006 г. спрямо 2005 г. нараства с 14 048 459 бр., което представлява 26,024%; в сравнение с 2006г те са се увеличили с 22486400 рубли, което възлиза на 33,053%.

От получената таблица 3.1 и фигура 3.2 се наблюдават следните промени в структурата на разходите за бюджетната дейност на GOU VPO TGASU през 2005 г.:

Разходите за заплати и заплати заемат 48.36%, други разходи - 26.36%, покупки на услуги - 17.68%, разходи за сделки с активи - 6.31, социални осигуровки - 1.29% в структурата на общите разходи.

От получената таблица 3.1 и фигура 3.3 се наблюдават следните промени в структурата на разходите за бюджетната дейност на GOU VPO TGASU през 2006 г.:

Разходите за труд и начисленията за заплати заемат 48.92%, други разходи - 24.73%, покупка на услуги - 20.15%, разходи за операции с активи - 4.63, социални осигуровки - 1.58% в структурата на общите разходи.

От получената таблица 3.1 и фигура 3.4 се наблюдават следните промени в структурата на разходите за бюджетната дейност на GOU VPO TGASU през 2007 г.:

Разходите за заплати и заплати заемат 55.10%, други разходи - 21.00%, покупки на услуги - 15.61%, разходи за сделки с активи - 6.36, социални осигуровки - 1.93% в общата структура на разходите

От получената таблица 3.2 и фигура 3.5 се наблюдават следните промени в динамиката на приходите и разходите за извънбюджетни дейности на GOU VPO TGASU:

2) Има положителна тенденция в приходите от пазарни продажби на стоки, работи, услуги: през 2006 г. ръст от 58686287,43 рубли или (с 21,44%), през 2007 г. ръст от 46891982,14 рубли или с (14,10%) .

От получената таблица 3.2 и фигура 3.6 се наблюдават следните промени в структурата на приходите от извънбюджетни дейности на GOU VPO TGASU през 2005 г.:

Приходите от пазарни продажби на стоки, работи, услуги са 69,20%, безвъзмездните и неотменими постъпления от бюджета - 29,44%, други приходи - 0,91%, доходи от собственост - 0,35%, приходи от операции с активи - 0,11% в общата структура на приходите.

От получената таблица 3.2 и фигура 3.7 се наблюдава следната структура на приходите от извънбюджетни дейности на GOU VPO TGASU през 2006 г.:

Приходите от пазарни продажби на стоки, работи, услуги заемат 57,19%, безвъзмездните и неотменими постъпления от бюджета - 41,69%, другите приходи - 1,12 в общата структура на приходите.

От получената таблица 3.2 и фигура 3.8 се наблюдава следната структура на приходите от извънбюджетни дейности на GOU VPO TGASU през 2007 г.:

Приходите от пазарни продажби на стоки, работи, услуги заемат 93,99%, безвъзмездни и неотменими постъпления от бюджета - 1,51%, други приходи - 2,40%, доходи от собственост - 2,09% в структурата на общите приходи.

От получената таблица 3.2 и фигури 3.9-3.11 се наблюдават следните промени в структурата на разходите за извънбюджетни дейности на GOU VPO TGASU през периода 2005-2007 г.:

Темп на нарастване на разходите за труд и на заплатите през 2007 г. спрямо 2006 г възлизат на 20.62, за други разходи -86.00, покупка на услуги - 97.63, разходи за операции с активи - 19.06, в общата структура на разходите.

4. Анализ на отчета за изпълнението на бюджета на главния разпоредител, получател на средства.

Отчетът за изпълнение на бюджета на главния ръководител (управител), получател на бюджетни средства (f. 0503127) (наричан по-долу отчет за изпълнение на бюджета) за тримесечните и годишните отчетни дати се съставя отделно за бюджетни и извънбюджетни дейности.

Отчетът за изпълнение на бюджета, представен от администраторите (получателите) на средствата от федералния бюджет на главния администратор на средствата от федералния бюджет, трябва да бъде заверен от органа, който предоставя касови услуги за изпълнение на бюджета.

Отчетът за изпълнението на бюджета от главните администратори на средства от федералния бюджет се съставя под формата на обобщена форма в контекста на всички подробни кодове на бюджетната класификация на Руската федерация, без да се отразяват груповите кодове.

В отчета за изпълнение на бюджета (по отношение на извънбюджетните дейности) се отразяват операциите със средства от предприемаческа и друга доходоносна дейност, от печалби, останали на разположение на институцията, и от безвъзмездни постъпления от физически и юридически лица.

В отчета за изпълнение на бюджета (по отношение на извънбюджетните дейности) се отразяват операциите със средства от предприемаческа и друга доходоносна дейност, от печалби, останали на разположение на институцията, и от безвъзмездни постъпления от физически и юридически лица.

С цел изпълнение на разпоредбите на чл. 25 от Федералния закон от 23 декември 2004 г. № 173-FZ „За федералния бюджет за 2005 г.“ и подобни норми на федералните закони за федералния бюджет за съответната финансова година, главните разпоредители на средствата от федералния бюджет представят тримесечно доклад за допълнителни източници на бюджетно финансиране на институции, разположени извън Руската федерация, под формата на отчет за изпълнението на бюджета.

Анализ на отчета за изпълнението на бюджета на главния администратор (управител), получател на бюджетни средства на TyumGASU (бюджетни фондове) за 2005-2007 г. представени в таблици 4.1 - 4.2. Динамиката на бюджетните разходи е показана на фигура 4.1.

Анализ на отчета за изпълнението на бюджета на главния администратор (управител), получател на бюджетните средства на TyumGASU (извънбюджетни средства) за 2005-2007 г. представени в таблици 4.3 - 4.5. Динамиката на бюджетните приходи е показана на фигура 4.2, бюджетните разходи - на фигура 4.3.

От получената таблица 4.1 и фигура 4.1 се наблюдава следната динамика на разходите за бюджетната дейност на GOU VPO TGASU през 2005-2007 г.:

1) Заплатите през разглеждания период (2005-2007 г.) през 2006 г. в сравнение с 2005 г. са се увеличили с 11 197 500,00 рубли. или с 16.01% през 2007г. в сравнение с 2006 г. се увеличава с 17848900,00 рубли, или с 50,76%.

От получената таблица 4.2 и фигури 4.2-4.3 се наблюдават следните промени в динамиката на приходите и разходите за извънбюджетни дейности на Държавната образователна институция за висше професионално образование TGASU през 2005-2007 г.:

1) Най-голямо увеличение на приходите от продажба на услуги през разглеждания период (2005-2007 г.) през 2006 г. спрямо 2005 г. се увеличи с 51460886,58 рубли, което възлиза на 15,85%, през 2007 г. в сравнение с 2006 г., увеличение от 33 019 489,39 рубли, което възлиза на 8,78%.

2) Разходи за заплати и начисления за ведомостта на институцията през разглеждания период (2005-2007 г.) през 2006 г. в сравнение с 2005 г. се увеличава с 37749564,01 рубли, което възлиза на 34,73% През 2007 г. в сравнение с 2006 г. се увеличава с 33259557,13 или (22,71%).

3) Най-голямото увеличение на разходите за получаване на нефинансови активи през 2006 г. в сравнение с 2005 г. с 18 9149 057,91 рубли, което възлиза на 221,14%.

Заключение

Анализът на финансовите отчети е неразделна част от повечето решения относно кредитиране, инвестиране и др.

Целта на анализа е подробно описание на имуществото и финансовия потенциал на икономическия субект, резултатите от дейността му през изминалия отчетен период, както и възможностите за развитие на обекта в бъдеще.

Тази курсова работа представя анализ на финансовите отчети на Държавната образователна институция за висше професионално образование "Тюменски държавен университет по архитектура и строителство".

Първата глава на работата предоставя основна информация за обекта на изследване: историята на сътворението, вътрешната сфера и външната среда.

Втората, третата и четвъртата глава съдържат задълбочен анализ на финансовото състояние на Тюменския държавен университет по архитектура и строителство за 2005-2007 г.

В първата част на втора глава беше направена обща оценка на динамиката и структурата на балансовите позиции, която показа:

1) Увеличението на имуществото на предприятието по отношение на бюджетните средства за 3 години с 138425236,28 рубли, по отношение на извънбюджетните средства - с 297892520,09 рубли;

2) Преобладаването на нефинансовите активи в структурата на активите на бюджетните и извънбюджетните фондове (от 99,93% през 2005 г. до 99,97% през 2007 г. - бюджетни нефинансови активи; от 146,05% през 2005 г. до 124,41% през 2007 г. - извънбюджетни нефинансови активи).

3) В пасива на баланса голям дял заема финансовият резултат: за бюджетни средства през 2005 г. - 100,48%, през 2006 г. - 99,08% и през 2007 г. - 99,42%; извънбюджетни средства през 2005г - 115,20%, през 2006 г. - 141,49% и през 2007 г. - 97,84%.

Във втората част на втората глава на курсовата работа беше извършена оценка на имущественото състояние на бюджетна институция според баланса на изпълнението на бюджета с помощта на основните финансови коефициенти.

Въз основа на резултатите от оценката на имущественото състояние по бюджетни средства може да се каже, че стабилен финансов коефициент през 2005-2007г. заема дела на ДМА в НФК и дела на нетекущите НФК в имуществото: през 2005 г. - 0,789; през 2006г - 0,684, през 2007г - 0,988.

Оценката на имущественото състояние по отношение на извънбюджетните средства показа, че стабилен финансов коефициент през 2005-2007г. заема дела на ДМА в НФА: през 2006 г. - 0,209; през 2007 г. - 0,781.Най-голям дял заемат КА и финансовите инвестиции: през 2005 г. - 0,840, през 2006 г. - 0,909, през 2007 г. - 1,110.

Третата глава съдържа анализ на отчета за финансовите резултати на GOU VPO „Тюменски държавен университет по архитектура и строителство“. Извършеният анализ показва следните промени в динамиката и структурата на разходите по бюджетната дейност на GOU VPO TGASU:

1) Трудови възнаграждения и начисления за изплащане на институцията през разглеждания период през 2006 г. спрямо 2005 г. нараства с 14 048 459 бр., което представлява 26,024%; в сравнение с 2006 г. те са се увеличили с 22 486 400 рубли, което възлиза на 33,053%.

2) Най-голямото увеличение на разходите за сделки с активи през 2007 г. се наблюдава по отношение на амортизацията на дълготрайни активи и нематериални активи: с 4 013 285,10 рубли. или на 62.40ч.

3) Преобладаване на разходите за труд и начисленията за заплати в структурата на разходите: 48,36% - през 2005 г., 48,92% - през 2006 г. 55,10% - през 2007г

Анализът показва и следните промени в динамиката и структурата на разходите и приходите за извънбюджетни дейности на GOU VPO TSUAE:

1) Най-голямо увеличение на приходите от безвъзмездни и неотменими постъпления от бюджета през разглеждания период (2005-2007 г.) през 2006 г. спрямо 2005 г. нараства с 12593733.50, което възлиза на 108.09% през 2007г. спрямо 2006 г. се наблюдава рязък спад на приходите с 236252657.80, което възлиза на 2.52%.

2) Има положителна тенденция в приходите от пазарни продажби на стоки, работи, услуги: през 2006г. растеж с 58686287,43 рубли. или (с 21.44%), през 2007г. ръст от 46891982,14 рубли. или с (14,10%).

3) Разходи за заплати и начисления за ведомостта на институцията през разглеждания период (2005-2007 г.) През 2007 г. в сравнение с 2006г се увеличи с 30575364,66 рубли, което възлиза на 20,62%.

4) Най-голямото увеличение на разходите за операции с активи през 2007 г. се наблюдава по отношение на амортизацията на дълготрайни активи и нематериални активи: с 4 578 249,51 рубли. или в 20.82ч.

5) Преобладаване на приходите от пазарни продажби на стоки, работи, услуги в структурата на приходите: 69,20% - през 2005 г., 57,19% - през 2006 г. 93,99% - през 2007г

6) Преобладаване на разходите за труд и начисленията за заплати в структурата на разходите: 50,20% - през 2005 г., 42,11% - през 2006 г. 46,38% - през 2007г

В четвъртата глава на тази курсова работа беше извършен анализ на отчета за изпълнението на бюджета на главния мениджър, получател на средства от Държавната образователна институция за висше професионално образование TyumGASU. Резултатите от анализа показват следната динамика на разходите за бюджетни и извънбюджетни дейности на GOU VPO TGASU през 2005-2007 г.:

1) Заплатите през разглеждания период през 2006 г. в сравнение с 2005 г. са се увеличили с 11 197 500,00 рубли. или с 16.01% през 2007г. в сравнение с 2006 г. се увеличава с 17848900,00 рубли, или с 50,76%.

2) Начисления за заплати през 2006г в сравнение с 2005 г. се е увеличил с 2869300,00 рубли, което възлиза на 13,55%; спрямо 2006 г. с 4 625 400,00 или 56,41%.

3) Най-голямо увеличение на приходите от продажба на услуги през разглеждания период (2005-2007 г.) през 2006г. в сравнение с 2005г се увеличи с 51460886,58 рубли, което възлиза на 15,85%, през 2007 г. в сравнение с 2006 г., увеличение от 33 019 489,39 рубли, което възлиза на 8,78%.

4) Разходи за заплати и начисления за ведомостта на институцията през разглеждания период (2005-2007 г.) през 2006 г. в сравнение с 2005г са се увеличили с 37749564,01 рубли, което възлиза на 34,73%.През 2007 г. в сравнение с 2006 г. те са се увеличили с 33259557,13 или с (22,71%).

5) Най-голямото увеличение на разходите за получаване на нефинансови активи през 2006 г. в сравнение с 2005 г. с 18 9149 057,91 рубли, което възлиза на 221,14%.

Списък на използваната литература

1) Анализ на финансовите отчети: учебник / L.V. Донцова. НА. Никифоров. – 4-то изд., преработено. и допълнителни - М .: Издателство "Бизнес и услуги", 2006 г.

2) Баканов М.Н., Шеремет А.Д. Теория на икономическия анализ: Учебник. - М, 2003.

3) Bernstein L.A. Анализ на финансови отчети. - М., 2001.

4) Дибал С.В. Финансов анализ: теория и практика: учеб. надбавка. - Санкт Петербург: Издателство "Бизнес преса", 2005 г.

5) Ковальов В.В. Финансов анализ: Управление на инвестициите. Избор на инвестиции. Отчетен анализ. - М, 2005.

6) Ричард Дж. Одит и анализ на стопанската дейност на предприятието. - М., 2004

7) Хендервик К. Финансово-икономически анализ на предприятията. - М., 2004.

8) Sherement A.D., Saifulin R.S. Методи за финансов анализ. - М., 2004.

9) Шим J.K. и др. Методи за управление на разходите и анализ на разходите. - М., 2004.

10) Шмален Г. Основи и проблеми на икономиката на предприятието. - М., 2004.

Ендовицки Д.А.,
доктор на икономическите науки професор, ректор
Пожидаева Т.А.,
кандидат на икономическите науки,
Доцент в катедра „Икономически анализ и одит“.
Воронежски държавен университет
Икономически анализ: теория и практика
25(376)-2014

В съвременните условия на намаляване на бюджетните източници на финансова подкрепа и значително ограничаване на получаването на извънбюджетни средства, местните образователни институции са изправени пред проблема за увеличаване на своите конкурентни предимства, за да увеличат притока на финансови ресурси. Важен лост за решаване на този проблем е информирането на хората, които се интересуват от получаване на висше и допълнително професионално образование, за функционирането на университета чрез изготвяне на публикуван годишен отчет, значителна част от който трябва да бъде анализ на финансовото му състояние. Предложени са методически подходи за цялостен анализ на финансовото състояние на образователна организация.

Финансирането на дейността на руските държавни образователни организации (университети) в момента се характеризира с намаляване на бюджетните източници на финансова подкрепа и значително ограничаване на получаването на извънбюджетни средства, до голяма степен поради трудната демографска ситуация от 90-те години. При тези условия местните образователни институции са изправени пред проблема за увеличаване на своите конкурентни предимства, за да увеличат притока на финансови ресурси от небюджетни източници, не само за да оцелеят, но и да осигурят достойни заплати на своите служители и да поддържат (и за много университети - увеличаване) на материално-техническата база.

* Статията е предоставена от Информационния център на издателство "Финанси и кредит" към Воронежския държавен университет.

Важен лост за решаване на този проблем е информирането на хората, които се интересуват от получаване на висше и допълнително професионално образование за дейността на университета, не само в областта на образованието, научни програми, иновативни проекти, международно сътрудничество, но също и финансови и икономически дейности. В тази връзка възникна необходимостта от оформянето на публикуван годишен отчет за работата на университета, значителна част от който да бъде анализът на финансовото му състояние.

Съвременното състояние на научните и практически разработки се характеризира с пълно отсъствиевсякакви методи за анализ на финансовото състояние на образователна организация, включително такава, която е държавна бюджетна институция. В същото време е невъзможно да се прилагат добре известни аналитични подходи за това, разработени и широко тествани за търговски организации, поради спецификата на бюджетното счетоводство и формирането на финансови отчети на държавни бюджетни и автономни институции, които включват образователни организации . Практическото значение и липсата на разработена организационна и методическа подкрепа за аналитичното изследване на финансовото състояние на университетите определят необходимостта от изграждане на цялостна методология за анализ на финансовото състояние на образователна организация.

Нека разгледаме характеристиките и възможните подходи към анализа на финансовото състояние на образователна организация, както и да илюстрираме тези аспекти на примера на един от руските държавни университети.

Основните източници на информация за анализ на финансовото състояние на държавна образователна институция са балансът на държавната (общинската) институция (f. 0503730), отчетът за финансовите резултати на институцията (f. 0503721) и обяснителната бележка към баланса на институцията (ф. 0503760) .

Анализът на финансовото състояние на образователна организация трябва да започне с оценка на нейното имуществено състояние, което се характеризира с поставянето на средства, получени от различни източници на финансова подкрепа, и използването на активи. Една от особеностите на разкриването на информация за имуществото на университета и източниците на тяхното формиране в баланса е разделянето на активите на нефинансови и финансови, пасивите - на пасиви и финансов резултат, както и набор от позиции на баланса, който се различава значително от състава на показателите на баланса на търговска организация. Друга особеност е спецификата на бюджетното счетоводство и процедурата за отразяване на вземанията и задълженията в баланса на бюджетната институция. В съответствие с инструкциите е създаден списък от позиции за разплащания с длъжници и кредитори, които отразяват салдата на задълженията от съответните сметки. В същото време, ако вземанията (например „Разплащания за доходи“, „Разплащания с отговорни лица“, „Разплащания с основателя“) имат кредитно салдо, тогава такъв дълг се отразява в баланса на активите с минус знак. Същото важи и за пасивите: дебитното салдо по сметките за плащания на застрахователни премии за задължително социално, медицинско и пенсионно осигуряване, данъци и други разплащания с кредитори трябва да се отрази в пасивната страна на баланса със знак минус. В резултат на това при определяне на общия размер на вземанията в актива на баланса и респективно задълженията в пасива му се компенсират изискванията и задълженията на университета. В крайна сметка това води до факта, че балансът не отразява реалната стойност на имуществото на образователната организация и източниците на нейното формиране.

Съставът и динамиката на активите на държавния университет, избрани като обект на изследване, и източниците на тяхното формиране в обобщен вид според данните от баланса са представени в таблица. 1 и 2.

Таблица 1. Динамика на активите на държавния университет през 2013 г. според баланса, хиляди рубли

Елементи на активи	За началото на годината	В края на годината	Абсолютна промяна	Темп на растеж,%
Нефинансови активи
Дълготрайни активи (остатъчна стойност)	754 777,6	829 940,5	75 162,9	110,0
Нематериални активи (остатъчна стойност)	279,8	4,0	-275,8	1,4
материални запаси	22 707,8	18 076,9	-4 630,9	79,6
	176 416,2	181 812,1	5 395,9	103,1
Общо нефинансови активи	954181,3	1 029 833,5	7565,2	107,9
Финансови активи
Средства на институцията	77 280,2	15 449,4	-61830,8	20,0
Изчисления на доходите	(ОТ 116.1)	(105 787,7)	-(7 328,4)	93,5
	1 603,6	19 745,1	18 141,5	1 231,3
	20,2	50,8	30,6	251,5
	143,0	143,0	-	100,0
	227,0	668,8	441,8	294,6
Разплащания с основателя (нетна стойност на особено ценно имущество)	(702 495,5)	(724 511,8)	(22 016,3)	103,1
Общо финансови активи	(736 337,6)	(794 242,4)	(57094,8)	107,9
Общо активи (валута на баланса)	217843,7	235 591,1	17 747,4	108,1

Таблица 2. Динамика на източниците на формиране на активи на държавния университет през 2013 г. според данните от баланса, хиляди рубли

Статии за пасиви	За началото на годината	В края на годината	Абсолютно промяна	Темп на растеж, %
Ангажименти
	6 691,6	8 931,3	2 239,7	133,5
	4 251,9	26 243,5	21 991,6	617,2
	1 497,6	1 805,9	308,3	120,6
Общо пасиви	12 441,1	36 980,7	24 539,6	297,2
Финансови резултати
	(97 898,3)	(154 196,4)	(56 298,1)	96,7
Финансов резултат от начислени амортизации на особено ценно имущество	295 766,4	345 806,2	50 039,8	116,9
приходи за бъдещи периоди	7 534,6	7 000,6	-534,0	92,9
Общ финансов резултат	205 402,7	198 610,4	-6 792,3	96,7
Общи източници на формиране на активи (валута на баланса)	217843,7	235 591,1	17 747,4	108,1

От анализа на данните, представени в табл. 1 и 2 се вижда, че през 2013 г. балансът на университета се е увеличил с 17 747,4 хиляди рубли. (8,1%) и възлиза на 235 591,1 хиляди рубли. Тази цифра обаче не отразява реалната стойност на активите на университета. Причината е промяната през 2012 г. на организационно-правната форма на университета във федерална държавна бюджетна образователна институция, в резултат на което всички недвижими имоти и особено ценно движимо имущество бяха възложени от основателя (Министерството на образованието и науката на Руската федерация) към университета с правото на оперативно управление. В съответствие с правилата за поддържане на бюджетно счетоводство и изготвяне на финансови отчети на бюджетна институция, стойността на такова имущество се отразява в баланса като задължения към позицията „Разплащания с основателя“ (раздел II „Финансови активи“) с отрицателен знак. Това обстоятелство доведе до значително намаляване на баланса (към началото на 2013 г. - със 702 495,5 хиляди рубли, в края на 2013 г. - със 724 511,8 хиляди рубли)

Според икономическото си съдържание задълженията към учредителя, представени в баланса, означават, от една страна, задължения, които са напълно обезпечени с активи, предоставени на университета на правото на оперативно управление за дълго време и не изискват погасяване за сметка на средства и средства, очаквани от длъжници. От друга страна, може да се приравни на приноса на учредителите в уставния капитал (капитала), както в търговските организации. В тази връзка е необходимо да се изгради аналитичен баланс, който отразява динамиката на реалната стойност на общите активи и източниците на тяхното формиране чрез прегрупиране на статии и прехвърляне на тези, които са били отразени в първоначалния баланс със знак „минус“ от актив към пасив и обратно (Таблица .3 и 4).

Таблица 3. Динамика на реалната стойност на активите на държавния университет през 2013 г. според аналитичния баланс, хиляди рубли

Елементи на активи	За началото на годината	В края на годината	Абсолютна промяна	Темп на растеж, %
Нефинансови активи
Дълготрайни активи (остатъчна стойност)	754 777,6	829 940,5	75 162,9	110,0
Нематериални активи (остатъчна стойност)	279,8	4,0	-275,8	1,4
материални запаси	22 707,8	18 076,9	-4 630,9	79,6
Инвестиции в нефинансови активи	176 416,2	181 812,1	5 395,9	103,1
Общо нефинансови активи	954 181,3	1 029 833,5	75 652, 2	107,9
Финансови активи
	77 280,2	15 449,4	-61 830,8	20,0
Разчети по издадени аванси	1 603,6	19 745,1	18 141,5	1 231,3
Разчети с отговорни лица	20,2	50,8	30,6	251,5
Споразумения за имуществени щети	143,0	143,0	-	100,0
Изчисления за ДДС върху придобити материални активи, работи, услуги	227,0	668,8	441,8	294,6
Общо финансови активи	79 234,0	36 057,1	-43 216,9	45,5
Общата сума на активите	1 033 455,3	1 065 890,6	2 435,3	103,1

Таблица 4. Динамика на реалната стойност на източниците на формиране на активи на държавния университет през 2013 г. според аналитичния баланс, хиляди рубли

Елементи на активи	За началото на годината	В края на годината	Абсолютна промяна	Темп на растеж, %
Разплащания с основателя (нетна стойност на особено ценно имущество):.	702 495,5	724 511,8	22016,3	103,1
Задължения за сетълменти на доходи	113 116,1	105 787,7	-7 328,4	93,5
Разчети за поети задължения	6 691,6	8 931,3	2 239,7	133,5
Разплащания за плащания към бюджетите	4 251,9	26 243,5	21 991,6	617,2
Други споразумения с кредитори	1 497,6	1 805,9	308,3	120,6
Общо задължения към кредитори	125 557,2	142 768,4	17211,2	113,7
Финансов резултат от предходни отчетни периоди	(97 898,3)	(154 196,4)	(56 298,1)	96,7
Финансов резултат от начислени амортизации на особено ценно имущество	295 766,4	345 806,2	50 039,8	116,9
приходи за бъдещи периоди	7 534,6	7 000,6	-534,0	92,9
Общ финансов резултат	205 402,7	198 610,4	-6 792,3	96,7
	1 033 455,3	1 065 890,6	32 435,3	103,1

В края на 2013 г. реалният общ размер на активите, включително тези, предоставени от основателя на правото на оперативно управление на университета, се е увеличил с 32 435,3 хиляди рубли. (3,1%) и възлиза на 1 065 890,6 хиляди рубли към края на отчетния период. Положителната динамика се дължи на значително увеличение на дълготрайните активи и капиталовите инвестиции (съответно със 75 162,9 хиляди и 5 395,9 хиляди рубли, или с 10 и 3,1%), включително за въвеждане в експлоатация на нова учебна сграда, изграждане на общежитие и плувен басейн . В същото време се наблюдава намаление (повече от 2 пъти) на най-ликвидното имущество - финансовите активи, основно поради намаление на паричните салда на университета към края на 2013 г. в резултат на намаляване на бюджетното финансиране и значителни разходи за капитално строителство.

През 2013 г. нарастването на реалната стойност на източниците на формиране на активите на държавния университет се дължи на увеличаване на задълженията за осигурителни вноски към Пенсионния фонд на Руската федерация (PFR) и Фонда за социално осигуряване (SIF) с 21 991,6 хиляди рубли. (с 6,7 пъти) поради увеличението на заплатите на служителите от 01.09.2013 г. и съществуващия недостиг на средства в края на отчетния период. Има увеличение на задълженията към учредителя за имуществото, предоставено на университета върху правото на оперативно управление във връзка с въвеждането в експлоатация на нови дълготрайни активи, чието изграждане е извършено за сметка на бюджетно финансиране, с 22 016,3 хиляди рубли , или с 3.1%. В същото време собствените средства в края на 2013 г. намаляват с 6 792,3 хиляди рубли. (3,3%) поради отрицателен финансов резултат за отчетния период.

Въз основа на данните от аналитичния баланс е необходимо да се допълни оценката на динамиката на активите и пасивите на университета с анализ в следните области:

• анализ на структурата на имуществото и източниците на неговото формиране, идентифициране на приоритетни елементи на нефинансови и финансови активи, както и пасиви и финансови резултати;
• оценка на структурата на активите и пасивите по вид дейност (дейности с целеви средства, дейности по предоставяне на услуги, работи, средства на временно разпореждане) и източници на финансово подпомагане (субсидии за изпълнение на държавни/общински задачи и за др. цели, собствени приходи на институцията);
• идентифициране на структурни промени в имущественото състояние на учебно заведение в края на отчетната година спрямо нейното начало;
• подробен анализ на структурата и динамиката на най-големите позиции на активите и пасивите.

Анализът на структурата на активите на държавния университет, източниците на тяхното формиране в сравнение за последните два отчетни периода е представен в табл. 5 и 6.

Таблица 5. Структура на активите на държавния университет през 2013 г. според аналитичния баланс, %

	Специфично тегло		промяна
Индекс	към началото	накрая
	на годината	на годината
нефинансови активи,	92,3	96,6	4,3
Обща сума
Включително:
- дълготрайни активи (ос	73,0	77,9	4,9
разходи за шиене)
- материални запаси	2,2	1,7	-0,5
- инвестиции в нефин	17,1	17,1	-
нови активи (капитал
инвестиции)
финансови активи,	7,7	3,4	-AZ
Обща сума
Включително:
- парична сметка	7,5	1,5	-6,0
резолюции - споразумения с длъжници	0,2	1,9	1,7
Общата сума на активите	100,0	100,0	-

Таблица 6. Структура на източниците на формиране на активите на държавния университет през 2013 г. според аналитичния баланс, %

	Специфично тегло		промяна
Индекс	за началото на годината	в края на годината
Задължения към учредителя	68,0	68,0	-
Задължения към кредитори, общо В т.ч.	12,1	13,4	1,3
- задължения за изплащане на приходи	10,9	9,9	-1,0
- разплащания по плащания към бюджетите	0,4	2,5	2,1
- други видове задължения	0,8	1,0	0,2
Финансов резултат (собствени средства), общо Включително:	19,9	18,6	-1,3
- финансов резултат от предходни отчетни периоди	(9,4)	(14,5)	(5,1)
- финансов резултат от начислени амортизации на особено ценно имущество	28,6	32,4	3,8
- приходи за бъдещи периоди	0,7	0,7
Общи източници на активообразуване	100,0	100,0	-

В структурата на собствеността на СУ най-голям дял заемат дълготрайните активи (77,9%) и капиталовите инвестиции (17,1%). Отрицателната динамика на паричните средства през 2013 г. доведе до намаляване на дела на финансовите активи от 7,7% на 3,4%.

В структурата на източниците на формиране на имуществото на държавния университет (таблица 6) 68% са задължения към учредителя за дълготрайни активи, определени върху правото на оперативно управление. Делът на собствените средства в края на отчетния период (18.6%) превишава дела на задълженията към кредитори (13.4%). Същевременно през 2013 г. това превишение намалява поради нарастване на вноските за осигурителни вноски към фонд „Пенсии“ и фонд „Обществено осигуряване“ и нарастване на отрицателния финансов резултат през отчетния период.

Тъй като много образователни институции имат значителен дял собственост в дълготрайни активи, е необходимо да се анализира движението на тези активи в контекста на техните индивидуални видове, нивото на амортизация на дълготрайните активи и да се проучат източниците на финансиране на капиталови инвестиции (инвестиции в нефинансови активи).

Значителни разходи за придобиване и изграждане на нови дълготрайни активи през 2013 г. са финансирани до голяма степен от собствени приходи на университета (Таблици 7 и 8).

Таблица 7. Структура и динамика на обема на получаване на дълготрайни активи на държавния университет в контекста на източниците на финансова подкрепа през 2012 и 2013 г.

Таблица 8. Структура и динамика на разходите за капитално строителство и други инвестиции в дълготрайни активи по източници на финансова подкрепа през 2012 г. и 2013 г.

Източник на финансова подкрепа	2012		2013		промяна
	хиляди рубли.	%	хиляди рубли.	%	хиляди рубли.	%
Разходи за капитално строителство и други инвестиции в дълготрайни активи, общо	254 200,9	100,0	153 987,7	100,0	-100 213,2	-
Включително:
за сметка на собствените приходи на университета	132 998,4	52,3	113 180,3	73,5	-19 818,1	21,2
чрез субсидия за изпълнение на държавната задача	93 652,2	36,9	40 114,1	26,1	-53 538,1	-10,8
чрез субсидии за други цели	27 550,3	10,8	693,3	0,4	-26 857,0	-10,4

През 2013 г. 54,4% от новите ДМА са закупени и изградени за сметка на собствени приходи на университета. За това са изразходвани 63 490 хиляди рубли. собствени средства повече от предходната година. В същото време бюджетното финансиране на капиталови инвестиции намалява с 10 315 хиляди рубли. и възлизат на по-малко от половината (45,6%) от всички източници на финансова подкрепа за придобиване на нови дълготрайни активи. През 2012 г. делът на субсидиите е 72,4%.

Разходите за ново строителство и придобиване на дълготрайни активи през 2013 г. в размер на 73,5% са финансирани със собствени средства. Делът на субсидиите намалява от 47.7% на 26.5% спрямо предходната година.

Осъществяването на големи капиталови инвестиции в дълготрайни активи през 2013 г. има положителен ефект върху нивото на амортизация на тези активи (нормата на амортизация в края на годината остава без промяна спрямо началото – 49%). В същото време този показател за недвижими имоти на държавния университет е 22%, за особено ценни движими вещи - 49%. Балансовата стойност на дълготрайните активи се е увеличила с 151 884,8 хиляди рубли, или с 10,2% (Таблица 9), което предполага значително увеличение на материално-техническата база на университета.

Важен аспект от анализа на финансовото състояние на образователна организация е оценката на нейната ликвидност, която трябва да се разбира като способност да изплаща задълженията си с текущи активи. За да се приложи тази област на анализ, на първо място е необходимо да се определи общият размер на текущите активи, представени в първоначалния баланс на образователната организация в два раздела на актива. По-специално, от раздел I „Нефинансови активи“, статиите „Материални запаси“ и „Разходи за производство на готова продукция, извършване на работа, услуги“ (ако има такива) трябва да бъдат включени в състава на текущите активи; от раздел II "Финансови активи" почти всички позиции, представени в него, с изключение на позициите на изчисленията, които показват кредитни салда по съответните сметки (по същество те отразяват задълженията на образователната организация). Например, според баланса на държавния университет, който се изследва, статиите „Разплащания за доходи“ и „Разплащания с други длъжници (разплащания с основателя)“ не са включени в текущите активи, тъй като отразяват дължимите сметки (дълг с знак „минус“).

Задълженията, включени в изчисляването на показателите за ликвидност, трябва да включват всички позиции, представени в раздел III на баланса на образователната организация "Пасиви" (с изключение на тези, за които вземания, т.е. дълг със знак минус), както и изчисления на позиции от раздел II „Финансови активи”, показан в баланса с отрицателен знак и отразяващ дълга към кредитори. В същото време дългът към основателя за имуществото, предоставено на учебното заведение, също не трябва да се включва в задълженията, включени в изчисляването на показателите за ликвидност на университета. Например, според данните от баланса на изследвания държавен университет, задълженията за изчисляване на коефициентите на платежоспособност включват статиите „Разплащания с кредитори за дългови задължения“, „Разплащания за поети задължения“, „Разплащания за плащания към бюджетите“, „Други разплащания с кредитори“, както и статия от раздел II на актива на баланса „Изчисления на приходите“, тъй като отразява дълга със знак „минус“, т.е. дължими сметки.

Трябва да се отбележи още нещо: балансът на държавна (общинска) институция не предполага отделно отразяване на дългосрочни и краткосрочни активи и пасиви (както се прави от търговските организации). Следователно, за по-точна оценка на ликвидността, трябва да се отделят дългосрочни и краткосрочни в състава на такива статии като „Финансови инвестиции“, „Инвестиции във финансови активи“, разплащания с длъжници и кредитори. В същото време при изчисляване на показателите за ликвидност се използват само стойностите на краткосрочните активи и пасиви на образователна организация.

Системата от показатели за ликвидност, тяхното съдържание, методика на изчисляване и динамика според баланса на анализирания държавен университет са представени в табл. десет.

Спадът през 2013 г. на финансовите активи, включително паричните средства, оказа негативно влияние върху нивото на ликвидност на Държавния университет. В края на отчетния период университетът успя да погаси само 11% от задълженията си към кредиторите с налични средства. В допълнение, други средства в обращение (очаквани постъпления от длъжници и материални запаси) също не са достатъчни за пълно изплащане на дължимите сметки.

Таблица 9. Нивото на амортизация на дълготрайните активи на държавния университет през 2013 г.

Индекс	За началото на годината	В края на годината	Абсолютна промяна	Темп на растеж, %
Балансова стойност на дълготрайните активи, хиляди рубли	1 489 609,3	1 641 494,1	151 884,8	110,2
Включително:
	6 887 22,0	735 022,6	46 300,6	106,7
	309 539,9	367 951,9	58 412,0	118,9
Амортизация на дълготрайни активи, хиляди рубли	734 831,7	811 553,6	76 721,9	110,4
Включително:
- недвижими имоти на институцията	148 112,2	164 938,5	16 826,3	111,4
- особено ценно движимо имущество на институцията	147 654,2	180 867,7	33 213,5	122,5
Остатъчна стойност на дълготрайните активи, хиляди рубли Включително:	754 777,6	829 940,5	75 162,9	110,0
- недвижими имоти на институцията	540 609,8	570 084,1	29 474,3	105,5
- особено ценно движимо имущество на институцията	161 885,7	187 084,1	25 198,4	115,6
Коефициент на износване, %	49	49	-	-
Включително:
- недвижими имоти на институцията	22	22	-	-
- особено ценно движимо имущество на институцията	48	49	1	-

Таблица 10. Ликвидност на държавен университет през 2013 г

№ л/и	Индекс	За началото на годината	В края на годината	Абсолютна промяна
1	Средства на институцията	77 280,2	15 449,4	-61 830,8
2	Финансови инвестиции	-	-	-
3	Средства в разплащания с длъжници	1 994,7	20 607,7	18 613,0
4	Инвестиции във финансови активи	-	-	-
5	материални запаси	22 707,8	18 076,9	-4 630,9
6	Разходи за производство на готови продукти, извършване на работи, услуги	-
7	Общо текущи (текущи) активи (стр. 1 + стр. 2 + стр. 3 + стр. 4 + стр. 5 + + стр. 5 + стр. 6)	101 982,7	54 134,0	-47 848,7
8	Общ размер на задълженията към кредитори	125 557,2	142 768,4	17211,2
Коефициенти на ликвидност
9	Коефициент на абсолютна ликвидност (покриващ задължения към кредитори в брой) ((клауза 1 + клауза 2) / клауза 8)	0,615	0,108	-0,507
10	Коефициент на критична ликвидност (покриващ задължения към кредитори в брой и при разплащания с длъжници) ((стр. 1 + стр. 2 + стр. 3 + стр. 4) / стр. 8))	0,631	0,253	-0,378
11	Коефициент на текуща ликвидност (покритие на задълженията към кредиторите от текущи (текущи) активи) (стр. 7 / стр. 8)	0,812	0,379	-0,433
12	Съотношението на вземанията и дължимите сметки (покритие на задълженията със средства при разплащания с длъжници) (клауза 3/клауза 8)	0,016	0,144	0,128

Важно направление в анализа на финансовото състояние на образователна организация е оценката на финансовата стабилност. Известните методи за анализ на този аспект на търговските организации се основават главно на оценката на съотношението на собствения и заемния капитал. Този подход може да се приложи и към образователна организация, като се вземе предвид спецификата на състава на източниците на формиране на нейното имущество. По-специално, собствените средства на университета трябва да включват позициите на раздел P на баланса „Финансов резултат“, а източниците на заемни средства трябва да включват всички позиции на сетълменти с кредитори (раздел III „Пасиви“ и тези позиции на сетълменти от раздел P „Финансови активи“, които се показват със знак минус). Изключение правят задълженията (задълженията) към основателя. Според авторите трябва да се приравни със собствените средства (по аналогия с вноските на участниците / учредителите в уставния капитал на търговските организации).

Структурата на източниците за формиране на имуществото на образователна организация, без да се вземат предвид задълженията към основателя, както и изчисляването на коефициентите на финансова стабилност (автономия и финансова зависимост) са представени в таблица. единадесет.

В резултат на нарастване на задълженията и намаляване на собствените средства на университета през 2013 г. се наблюдава влошаване на финансовата му стабилност. Делът на получения финансов резултат в общия размер на собствения капитал и задълженията към кредитори (коефициент на автономност) намалява от 62% на 58%. В същото време степента на зависимост на университета от използването на средствата на кредиторите се е увеличила.

Таблица 11. Финансова стабилност на държавния университет, без да се вземат предвид задълженията към основателя за 2013 г.

№ п / стр	Индекс	За началото на годината	В края на годината	Абсолютна промяна
Първоначални данни за анализ, хиляди рубли
1	Задължения към кредитори	125 557,2	142 768,4	17211,2
2	Финансов резултат (собствени средства)	205 402,7	198 610,4	-6 792,3
3	Общата стойност на източниците на формиране на имуществото на университета (с изключение на задълженията към основателя)	330 959,9	341 378,8	10 418,9
4	Коефициент на автономност (дял на собствените средства (получен финансов резултат) в общия размер на източниците на финансиране на дейността на университета) (стр. 2 / стр. 3)	0,62	0,58	-0,04
5	Коефициент на финансова зависимост (дял на задълженията в общия размер на източниците на финансиране на дейността на университета) (стр. 1 / стр. 3)	0,38	0,42	0,04

Картината се променя, ако не само полученият финансов резултат, но и задълженията към основателя се разглеждат като собствени източници на формиране на активите на образователната организация (Таблица 12).
Като се вземат предвид задълженията към основателя като част от собствените средства на държавния университет, неговата финансова стабилност е много по-висока, отколкото в предишния случай (виж таблица 11). Делът на собствените и еквивалентните средства (коефициент на автономност) в края на 2013 г. е 87%, като спрямо началото на анализирания период нивото на финансова стабилност намалява само с един пункт.

Таблица 12. Финансова стабилност на държавния университет (като се вземат предвид задълженията към основателя) за 2013 г.

№ п / стр	Индекс	За началото на годината	В края на годината	Абсолютно промяна
Първоначални данни за анализ, хиляди рубли
1	Задължения към кредитори	125 557,2	142 768,4	17 211,2
2	Задължения към учредителя	702 495,5	724 511,8	22 016,3
3	Финансов резултат (собствени средства)	205 402,7	198 610,4	-6 792,3
4	Общата стойност на източниците на формиране на имуществото на университета (като се вземат предвид задълженията към основателя)	1 033 455,3	1065 890,6	32 435,3
Коефициенти на финансова стабилност
5	Коефициент на автономност (дял на собствените средства (получен финансов резултат и задължения към учредителя) в общия размер на източниците на финансиране на дейността на университета) ((стр. 2 + стр. 3) / стр. 4))	0,88	0,87	-0,01
6	Коефициент на финансова зависимост (дял на задълженията в общия размер на източниците на финансиране на дейността на университета) (стр. 1 / стр. 4)	0,12	0,13	0,01

Таблица 13. Предоставяне на дълготрайни активи и други нетекущи активи на Държавния университет с дългосрочни източници на финансиране през 2013 г., хиляди рубли

№ п / стр	Индекс	За началото на годината	В края на годината	Абсолютна промяна
1	Остатъчна стойност на дълготрайните активи	754 777,6	829 940,5	75 162,9
2	Остатъчна стойност на нематериални активи	279,8	4,0	-275,8
3	Балансова стойност на непроизведени активи	-	-	-
4	Инвестиции в нефинансови активи	176 416,2	181 812,1	5 395,9
5	Общо нетекущи активи	931 473,6	1 OH 756.6	80 283,0
6	Задължения към учредителя	702 495,5	724 511,8	22016,3
7	Финансов резултат (собствени средства)	205 402,7	198 610,4	-6 792,3
8	Общата стойност на източниците на формиране на нетекущи активи (стр. 6 + стр. 7)	907 898,2	923 122,2	15 224,0
9	Съотношението на нетекущите активи към дългосрочните източници на финансиране,% (стр. 8 / стр. 5)	97,5	91,2	-6,3

От гледна точка на оценката на финансовата стабилност от голямо значение е определянето на обезпечеността на дълготрайните активи и другите нетекущи активи, които заемат най-голям дял в състава на имуществото на университета, с дългосрочни източници на финансиране - задължения към учредителя и собствени средства под формата на финансов резултат, получен от оперативна дейност, от начислена амортизация и приходи от бъдещи периоди (Таблица 13).
В началото на 2013 г. съотношението на дълготрайните активи и другите нетекущи активи в Държавния университет е 97,5%. До края на отчетния период липсата на дългосрочни източници на финансиране намалява с 6,3 пункта, което се отразява неблагоприятно върху нивото на финансова стабилност на университета.

За да се получи пълна картина на финансовото състояние на образователна организация, е необходимо да се анализира оборотът на активите и рентабилността на дейностите. За да оцените оборота на активите на университета, можете да използвате традиционните показатели, представени в табл. 14. В същото време, като се има предвид спецификата на дейността на бюджетна институция, средногодишната стойност на различните видове активи (изчислена като средноаритметична стойност за съответните позиции в баланса на държавната / общинската институция) трябва да бъде в сравнение с общия размер на приходите, получени от образователната организация и отразени в отчета за финансовите резултати на институцията (f 0503721).

В резултат на изпреварващите темпове на нарастване на общите активи на университета спрямо темповете на нарастване на приходите през 2013 г. се наблюдава забавяне на обръщаемостта на активите с 16 дни. Като се има предвид, че най-голям дял в състава на имуществото на университета заемат дълготрайните активи и инвестициите в нефинансови активи, които са дълготрайни активи, оборотът остава на доста приемливо ниво (200 дни, което е по-малко от продължителността на годината). В резултат на намалението през 2013 г. на стойността на краткотрайните активи поради най-рисковите им видове (вземания и материални запаси), обръщаемостта на тези активи се ускорява с 5 дни и възлиза на 15 дни.

За да се оцени рентабилността на образователна организация, е необходимо да се сравни полученият нетен оперативен резултат (изчислен като разликата между приходите и сумата на разходите и данъка върху дохода) със стойността на активите, приходите и разходите на университета. Изчисляването на показателите за рентабилност на държавния университет в динамика е представено в таблица. петнадесет.

През 2013 г. в резултат на превишението на разходите над получените приходи и получаването на отрицателен оперативен финансов резултат в размер на 56 853,1 хиляди рубли. дейността на държавния университет беше нерентабилна. За всяка рубла от общите активи са понесени загуби в размер на 5,4 копейки, дълготрайни активи - 3,6, приходи - 3, разходи - 2,9 копейки. Това говори за неефективно използване на университетските средства.

Таблица 14. Оборот на активите на държавния университет през 2012 г., 2013 г

№ п / стр	Индекс	2012	2013	Абсолютна промяна	Темп на растеж, %
Първоначални данни за анализ, хиляди рубли
1	Средни годишни парични наличности	41 343,9	46 364,8	5 020,9	112,1
2	Средногодишна стойност на финансовите инвестиции	-	-	-	-
3	Средна годишна сума на средствата в сетълменти с длъжници (вземания)	35 624,0	и 301.2	-24 322,8	31,7
4	Средна годишна инвестиция във финансови активи	-	-	-	-
5	Средногодишна стойност на материалните запаси	23 061,5	20 392,4	-2669,1	88,4
6	Средните годишни разходи за производство на готови продукти, извършване на работи, услуги	-	-	-	-
7	Обща средногодишна стойност на текущите (текущите) активи	100 029,4	78 058,4	-21 971,0	78,0
8	Средногодишна стойност на общите активи	932 018,7	1 049 672,9	117 654,2	112,6
9	Общите приходи на университета	1 835 080,7	1 890 292,1	55 211,4	103,0
Коефициенти на обръщаемост на активите
10	Оборот на общите активи, оборот (стр. 9 / стр. 8)	1,96	1,80	-0,16	91,8
11	Продължителност на общия оборот на активите, дни (360/стр. 10)	184	200	16	108,7
12	Оборот на текущи (текущи) активи, оборот (клауза 9 / клауза 7)	18,35	24,22	5,87	132,0
13	Продължителността на оборота на текущите (текущи) активи, дни. (360 / стр. 12)	20	15	-5	76,0
14	Оборот на средства в сетълменти с длъжници (вземания), оборот (стр. 9 / стр. 3)	51,51	167,26	115,75	324,7
15	Продължителност на оборота на средствата при разплащания с длъжници (вземания), дни (360 / стр. 14)	7	2	-5	28,6
16	Оборот на запасите, оборот (стр. 9 / стр. 5)	79,57	92,70	13,13	116,5
17	Продължителността на оборота на материалните запаси, дни. (360/стр. 16)	5	4	-1	80,0

Таблица 15. Рентабилност на образователна организация през 2012 г., 2013 г

№ п / стр	Индекс	2012	2013	Абсолютно промяна	Темп на растеж, %
Първоначални данни за анализ, хиляди рубли
1	Средна годишна стойност на общите активи (според остатъчната стойност)	932 018,7	1 049 672,9	117 654,2	112,6
2	Средногодишна стойност на текущите (текущите) активи	100 029,4	78 058,4	-21 971,0	78,0
3	Средногодишна стойност на дълготрайните активи (по отчетна стойност)	1 430 586,8	1 565 551,7	134 964,9	109,4
4	Общ доход	1 835 080,7	1 890 292,1	55 211,4	103,0
5	Крайна цена	1 703 938,8	1 947 124,2	243 185,4	114,3
6	Нетен оперативен финансов резултат	131 141,9	(56 832,1)	(187 974)	-
Показатели за рентабилност на образователната организация, %
1	Възвръщаемост на общите активи (загуби на 1 рубла от общите активи) (клауза 6 / клауза 1)	14,1	(5,4)	-	-
8	Рентабилност на текущите активи (загуби на 1 рубла текущи активи) (стр. 6 / стр. 2)	131,1	(72,8)	-	-
9	Рентабилност на дълготрайни активи (загуби на 1 рубла дълготрайни активи) (стр. 6 / стр. 3)	9,2	(3,6)	- -	-
10	Рентабилност на доходите на университета (загуба на 1 рубла доход) (стр. 6 / стр. 4)	7,1	(3,0)	-	-
11	Рентабилност на университетските разходи (загуби на 1 рубла разходи) (стр. 6 / стр. 5)	7,7	(2,9)	-	-

Резултатът от анализа на финансовото състояние на образователната организация трябва да бъде идентифицирането на причините за неговото влошаване и начините за повишаване на платежоспособността, финансовата стабилност и ефективността на университета.

Анализът на финансовото състояние на държавния университет даде възможност да се установи, че основните причини за настоящото влошаване на финансовото му състояние през 2013 г. са:

• увеличение на заплатите на служителите и увеличение на общия фонд за заплати с 134 168,1 хиляди рубли, или 7%;
• увеличаване на разходите, свързани със завършването на строителството на нова учебна сграда и придобиването на оборудване за това съоръжение за сметка на собствените средства на университета със 105 милиона рубли;
• отклоняване на средства за финансиране на проектна и разчетна документация за изграждане на ИТ клъстер за сметка на собствени средства в размер на 25 милиона рубли;
• възникването на разходи във връзка със започването през 2013 г. на изграждането на общежитие и плувен басейн без участието на бюджетно финансиране в размер на 15 милиона и 10 милиона рубли. съответно;
• намаляване на съфинансирането от федералния бюджет на стратегическия план за развитие на университета с 57 милиона рубли;
• неравномерно получаване на субсидии за финансова подкрепа за изпълнение на държавната задача за предоставяне на обществени услуги от федералния бюджет;
• непропорционално разпределение през годината на постъпленията от бюджета и разходите на университета.

Важен фактор за подобряване на финансовата стабилност на университета е създаването през 2013 г. на дарителен фонд (дарителен фонд), който е най-модерният механизъм за благотворителност. За анализирания държавен университет създаването на дарителски фонд означава следните важни предимства:

• привличане на частни инвестиции в образованието;
• създаване на стабилен източник на доходи под формата на дарителен капитал, който намалява зависимостта на университета от еднократни постъпления и позволява формирането на защитени позиции за финансиране на дългосрочни програми и проекти на университета;
• независимост от еднократни дарения и други доброволни вноски;
• без данък върху доходите, получени от публичен университет под формата на доход от инвестиции от управление на дарения;
• Дарителният капитал се създава за неопределено време, което позволява на Държавния университет да получава приходи от дарението редовно и за дълго време;
• неприкосновеност на създадения целеви капитал, разходване само на доходите, получени от управлението на целевия капитал;
• по-прозрачен и разбираем за дарителите механизъм на благотворителност, разпространен в света;
• предимство на университета при наличие на дарение при получаване на по-висок държавен статут.

Дарителният фонд на анализирания университет през 2013 г. достигна 12 700 хиляди рубли. и продължава да се пълни. Стойността на активите, прехвърлени на управляващото дружество, се увеличи до 13 073,5 хиляди рубли. Дарения вече са направили 113 души.

Сравнителен анализстепента на формиране и възвръщаемостта на инвестициите на даренията руски университетипредставени в табл. 16.

Таблица 16. Степен на формиране и възвръщаемост на инвестициите на университетските дарения към 11 септември 2013 г.

университет	Капитал на дарителския фонд на университета, милиони рубли	Брой донори, хора (компании)	Възраст дарение, месеца	Коефициент на капиталообразуване (група 2 / група 4), милиона рубли / месец	Възвръщаемост на капитала (група 2 / група 3), милиона рубли / човек
1	2	3	4	5	6
Москва държавен институтМеждународни отношения (Университет) МВнР на Русия	1 222	131	72	17	9,3
Московски физико-технологичен институт (Национален изследователски университет)	1 000	2	82	12,2	500
Държавен университет в Санкт Петербург	947	591	63	15	1,6
Руска академия за национално стопанство и публична администрация при президента на Руската федерация	362	4	61	5,9	90,5
Финансов университет към правителството на Руската федерация	216 (+$10 милиона)	60	72	7,2	8,6
Северен (Арктически) федерален университет. М.В. Ломоносов	60	2	17	3,5	30
Североизточен федерален университет на името на M.K. Амосова	60	2	24	2,5	30
Национален изследователски университет Гимназия по икономика	42	2	72	0,58	21
Анализиран държавен университет	12	54	6	2,0	0,2
Анализиран държавен университет към 01.01.2014 г	13	113	9	1,4	0,1

Нетният доход от доверителното управление на имуществото на дарителския фонд на Държавния университет възлиза на 437 408 рубли. Този доход е получен за периода от датата на прехвърляне на формирания целеви капитал към управляващото дружество на 05.06.2013 г. до 31.12.2013 г. Това е доста висок резултат, при условие че постепенно се получават вноски. Анализираният университет има най-младия дарителски фонд, което до голяма степен предопределя ниското ниво на капиталовата му възвръщаемост.

Прилагането на разгледаните процедури за анализ на финансовото състояние на образователна организация ви позволява да получите пълна картина на стабилността на нейната дейност, наличните ресурси за изпълнение на образователни и научни програми на университета, фактори, които увеличават нейните конкурентни предимства в сравнение с други образователни организации.

Литература

1. Анализ на финансовите отчети: учебник. пособие / ред. О.В. Ефимова, М.В. Милър. М.: Омега-Л, 2004. 408 с.

2. Ендовицки Д.А., Исаенко А.Н., Любков В.А. Икономически анализ на активите на организацията: учебник. М.: Ексмо, 2009. 608 с.

3. Ендовицки Д.А., Любушин Н.П., Бабичева Н.Е. Ресурсно ориентиран икономически анализ: теория, методология, практика // Икономически анализ: теория и практика. 2013. № 38. С. 2-8.

4. Когденко В.Г., Крашенинникова М.С. Характеристики на анализа на нови форми на счетоводна отчетност (баланс и отчет за доходите) // Икономически анализ: теория и практика. 2012. № 18. С. 21-32.

5. За одобряване на Инструкцията за реда за съставяне, подаване на годишни, тримесечни финансови отчети на държавни (общински) бюджетни и автономни институции: заповед на Министерството на финансите на Русия от 25.03.2011 г. № ЗЗн (с измененията на 26.10.2012 г.).

6. Пожидаева Т.А. Анализ на финансовите отчети: учебник. надбавка. М.: КноРус, 2010. 320 с.

7. Шеремет А.Д., Негашев Е.В. Методи за финансов анализ на дейността на търговските организации. М.: ИНФРА-М, 2003. 237 с.